【工作总结】新农村建设总结-县以“十二件实事工程”为抓手推进新农村建设[1].docx

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1、第 1 页 新农村建设总结-县以“十二件实事工程”为抓手推 进新农村建设1 特征码 hbtShogqhBjBFythdRUk 县以“十二件实事工程”为抓手推进新农村建设 *县认真贯彻中央、省农村工作会议和市新农村建设动员 会议精神,坚持从解决当前农民群众最关心、最直接、最现实 的利益问题出发,坚持规划先导、示范先行,以办好*件实事 工程为主抓手,扎实推进新农村建设。 一、坚持县乡共建,保障新农村建设的有序推进。 一是加强领导,强化组织保障。县成立新农村建设工作领 导小组。领导小组下设办公室,由县委农办牵头,从有关职能 部门抽调专人办公,具体负责全县面上工作的协调、指导、督查、 考核等工作。各乡

2、镇、村(居)成立专门工作班子,明确建设 标准,制定建设规划,建立建设台帐,按照进度,逐一落实。 二是明确责任,强化工作保障。实行“部门规划指导,镇村组 织实施”的工作机制。财政、农林、水务、建设、交通、环保、 卫生、国土、民政、供电、广电、电信等部门要抽调精干力量, 组成专门班子参与新农村建设工作,制定建设规划,具体组织 实施和服务各个单项实事工程。三是加大扶持,强化投入保障。 县财政扩大对农村的覆盖面,实施“三个转变” ,即从全面扶持 第 2 页 为主向支持年度重点村转变,从支持农业生产为主向支持农村 经济社会发展并重转变,从支持第一产业为主向支持三次产业 协调发展转变,对减免扶持政策均作出

3、明确规定。从 XX 年起, 县财政每年安排专项资金,用于扶持、推进农民集中居住点等 新农村工程建设。县财政返还各乡镇的土地出让金的*%用于示 范村建设。对集中居住点建设中涉及的各种行政性规费,除上 交省、市以外的实行全免,服务性收费减半收取。 二、坚持示范先行,形成新农村建设的带动效应。 启动实施新农村建设示范村建设工程。一是明确建设目标。 县选择基础条件较好、经济实力较强、农民积极性较高的*个村 居进行先期试点,每个乡镇选择*个村居进行重点培植。在此基 础上,积极稳妥地向全县面上推广试点建设工作成果效应,建 立健全新农村建设的长效机制,确保每年新农村建设都有新的 突破。二是科学编制规划。XX

4、 年底前完成所有村庄建设规划。 目前已基本完成全县*个镇村建设布局规划,村庄建设规划和 农民集中居住点建设各项详细规划正在编制之中。三是创新工 作机制。实行挂钩式联系。县四套班子领导每人挂钩指导一个 新农村建设示范村(居) 。实行选派式挂职。从县级机关选派科 级后备干部和优秀年轻干部到示范村(居)挂职服务。实行结 对式扶持。县新农村建设领导小组成员单位在示范村(居)规 划、项目、资金、政策等方面提供支持、指导和帮助,开展结 对共建帮扶。四是强化考评奖惩。从 XX 年起将新农村示范村 第 3 页 (居)创建工作纳入全县三个文明建设考评目标体系的重要内 容。每年底就创建完成进度情况进行验收评比。对

5、进展较快的 村居由县授予“新农村建设示范村(居)先进单位” ,对责任部 门授予“新农村建设服务先进单位” ,对创建工作实绩突出的个 人授予“新农村建设功臣”等称号。同时,对进展较慢的*个村 居,给予通报批评。 三、坚持富民优先,夯实新农村建设的物质基础。 一是实施农业标准化建设工程。制定一个省级地方农产品 标准,建设二个国家级农业标准化示范区(老舍红镶边绿扁豆、 樱桃谷肉鸭养殖标准化示范区) ,申报*个“三品” (无公害农产 品、绿色食品、有机食品) ,建立起农业标准化三个工作体系 (标准体系、监测体系、生产体系) ,建设四大特色产品基地 (*万亩无公害浅水藕生产基地、*万亩无公害扁豆生产基地

6、、 *亩无公害番茄生产基地、*万只樱桃谷肉鸭养殖基地) , 创建*个放心农副食品产地(企业) 。同时加强优势农产品产业 带建设,力争建成优质粳稻、高品质棉花、林业、油菜、花生、 浅水藕、无公害蔬菜等六大特色种植业产业带,三元肉猪、草 鸡、山羊、菜牛、樱桃谷肉鸭等五大特色养殖产业带以及海淡 水鱼、贝类、紫菜等三大规模特色水产养殖带。二是实施龙头 企业建设工程。加快农业产业化经营,大力兴办农业龙头企业, 形成以市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的贸工农一体化 格局。XX 年要引进三资投入农业*.*亿元,新办投资*万元以 第 4 页 上农业龙头企业*家,新增市级龙头企业*家以上。三是实施农 业机械化

7、推广工程。推广插秧机*台,机插秧面积达*万亩, 高效能收割机*台,精少量播种机*台等,农业机械化率达 *.*%。四是实施造林绿化工程。新建成片林*万亩、农田林网 *万亩、四旁植树*万株。同时积极发展农村二、三产业。积 极推进农村产业向园区集中,加快两个工业集中区、外向型农 业经济开发区和镇村工业小区建设。加快发展农村现代服务业, 重点搞好每村*个“农家店”建设。 四、坚持以人为本,壮大新农村建设的力量源泉。 大力实施新农民培育工程。XX 年,劳动力培训要达*.*万 人,全县*%以上的农户都有一个科技“明白人” 。一是加强绿 色证 证书培训、专业技术证书培训和乡土人才开发。全县*-*岁的 农村劳

8、动力要普遍掌握*-*门专业技术和技能。二是加快农村劳 动力转移。大力度组织、多渠道培训、全方位服务,深领域开 拓,不断扩大劳动力输出范围和提高农民就业的能力,今年新 增劳务输出*万人,全县劳动力转移输出人数累计要达*.*万人。 同时围绕市场需求,培植响水缝纫、面食、挡车、化工等特色 第 5 页 劳务品牌。三是强化农村经济大户培植。通过政策扶持、发展 引导、环境保护等多种措施,让更多的农民拥有自己的财产, 跨入中产阶层行列。XX 年新增农村经济大户*多户。四是推 进农民投资创业。通过创业辅导、管理咨询、典型示范、市场 连接、 “龙头”引路、 “大户”带动等措施,吸引更多的农民进 行投资性创业。X

9、X 年,全县农民自主创业人数新增*人以上, 新增投资额*亿元;新增创业人员*万人,新增投资额*亿元。 五是开展农民文明创评活动。开展文明标兵户创评活动和道德 评议活动以及科技、文化、卫生、经济、法律、政策“六下乡” 活动,不断引导广大农民自觉养成科学文明生活方式。页 123 五、坚持协调发展,优化新农村建设的和谐环境。 一是实施道路通达工程。乡村公路铺设逐步向规划的集中 居住点延伸。XX 年要完成总投资*万元*多公里的农村公 路建设。其中,县通乡公路*.*公里,乡通乡公路*.*公里, 乡通村公路*公里。二是实施农田水利基础设施建设工程。完 成海堤防护一期和灌河堤防护工 程;大力开展河道河塘疏浚

10、活动,疏浚骨干河道*条,村庄河 塘疏浚整治*万方;启动*万亩灌区节水配套改造工程。改造 中低产田*万亩。土地开发整理新增耕地*亩以上。修建农村 第 6 页 农用桥梁*座。三是实施农民健康工程。大力推进新型农村合 作医疗制度,新型农村合作医疗参合率达*%。改善村卫生室服 务设施条件,规范内部管理。加快农村饮用水设施建设,完成 农村两座地面水厂规划选址、项目评审与设计审查工作。三是 实施帮村扶户工程。建立农村特困人群医疗救助制度。XX 年帮 扶*个村,帮扶贫困户*户,户增超千元。开展“送温暖、 献爱心”慰问活动,慰问困难群众*户。农村五保户供养率 达到*%。四是实施文化建设工程。加快镇、村文化站改

11、造建设 步伐,初步建成县、乡、村(社区)三级文化网络,做好乡镇 综合性文化站建设的启动工作,新建*平米站房*家,扩建*家。 指导农民组建新型文艺团队。五是农村基层组织强基工程。实 施“*”增智计划,组织*名村党支部书记参加大专、本科学 历教育,对*名村干部及后备干部进行专题培训,对*名农 村党员进行适用技术培训. 县以“十二件实事工程”为抓手推进新农村建设 xs 县认真贯彻中央、省农村工作会议和市新农村建设动 员会议精神,坚持从解决当前农民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题出发,坚持规划先导、示范先行,以办好*件实 事工程为主抓手,扎实推进新农村建设。 一、坚持县乡共建,保障新农村建设的有

12、序推进。 一是加强领导,强化组织保障。县成立新农村建设工作领 导小组。领导小组下设办公室,由县委农办牵头,从有关职能 第 7 页 部门抽调专人办公,具体负责全县面上工作的协调、指导、督查、 考核等工作。各乡镇、村(居)成立专门工作班子,明确建设 标准,制定建设规划,建立建设台帐,按照进度,逐一落实。 二是明确责任,强化工作保障。实行“部门规划指导,镇村组 织实施”的工作机制。财政、农林、水务、建设、交通、环保、 卫生、国土、民政、供电、广电、电信等部门要抽调精干力量, 组成专门班子参与新农村建设工作,制定建设规划,具体组织 实施和服务各个单项实事工程。三是加大扶持,强化投入保障。 县财政扩大对

13、农村的覆盖面,实施“三个转变” ,即从全面扶持 为主向支持年度重点村转变,从支持农业生产为主向支持农村 经济社会发展并重转变,从支持第一产业为主向支持三次产业 协调发展转变,对减免扶持政策均作出明确规定。从 XX 年起, 县财政每年安排专项资金,用于扶持、推进农民集中居住点等 新农村工程建设。县财政返还各乡镇的土地出让金的*%用于示 范村建设。对集中居住点建设中涉及的各种行政性规费,除上 交省、市以外的实行全免,服务性收费减半收取。 二、坚持示范先行,形成新农村建设的带动效应。 启动实施新农村建设示范村建设工程。一是明确建设目标。 县选择基础条件较好、经济实力较强、农民积极性较高的*个村 居进

14、行先期试点,每个乡镇选择*个村居进行重点培植。在此基 础上,积极稳妥地向全县面上推广试点建设工作成果效应,建 立健全新农村建设的长效机制,确保每年新农村建设都有新的 第 8 页 突破。二是科学编制规划。XX 年底前完成所有村庄建设规划。 目前已基本完成全县*个镇村建设布局规划 ,村庄建设规划和农民集中居住点建设各项详细规划正在编制 之中。三是创新工作机制。实行挂钩式联系。县四套班子领导 每人挂钩指导一个新农村建设示范村(居) 。实行选派式挂职。 从县级机关选派科级后备干部和优秀年轻干部到示范村(居) 挂职服务。实行结对式扶持。县新农村建设领导小组成员单位 在示范村(居)规划、项目、资金、政策等

15、方面提供支持、指 导和帮助,开展结对共建帮扶。四是强化考评奖惩。从 XX 年起 将新农村示范村(居)创建工作纳入全县三个文明建设考评目 标体系的重要内容。每年底就创建完成进度情况进行验收评比。 对进展较快的村居由县授予“新农村建设示范村(居)先进单 位” ,对责任部门授予“新农村建设服务先进单位” ,对创建工 作实绩突出的个人授予“新农村建设功臣”等称号。同时,对 进展较慢的*个村居,给予通报批评。 三、坚持富民优先,夯实新农村建设的物质基础。 一是实施农业标准化建设工程。制定一个省级地方农产品 标准,建设二个国家级农业标准化示范区(老舍红镶边绿扁豆、 第 9 页 樱桃谷肉鸭养殖标准化示范区)

16、 ,申报*个“三品” (无公害农产 品、绿色食品、有机食品) ,建立起农业标准化三个工作体系 (标准体系、监测体系、生产体系) ,建设四大特色产品基地 (*万亩无公害浅水藕生产基地、*万亩无公害扁豆生产基地、 *亩无公害番茄生产基地、*万只樱桃谷肉鸭养殖基地) , 创建*个放心农副食品产地(企业) 。同时加强优势农产品产业 带建设,力争建成优质粳稻、高品质棉花、林业、油菜、花生、 浅水藕、无公害蔬菜等六大特色种植业产业带,三元肉猪、草 鸡、山羊、菜牛、樱桃谷肉鸭等五大特色养殖产业带以及海淡 水鱼、贝类、紫菜等三大规模特色水产养殖带。二是实施龙头 企业建设工程。加快农业产业化经营,大力兴办农业龙

17、头企业, 形成以市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的贸工农一体化 格局。XX 年要引进三资投入农业*.*亿元,新办投资*万元以 上农业龙头企业*家,新增市级龙头企业*家以上。三是实施农 业机械化推广工程。推广插秧机*台,机插秧面积达*万亩, 高效能收割机*台,精少量播种机*台等,农业机械化率达 *.*%。四是实施造林绿化工程。新建成片林*万亩、农田林网 *万亩、四旁植树*万株。同时积极发展农村二、三产业。积 极推进农村产业向园区集中,加快两个工业集中区、外向型农 业经济开发区和镇村工业小区建设。加快发展农村现代服务业, 重点搞好每村*个“农家店”建设。 第 10 页 四、坚持以人为本,壮大新农

18、村建设的力量源泉。 大力实施新农民培育工程。XX 年,劳动力培训要达*.*万 人,全县*%以上的农户都有一个科技“明白人” 。一是加强绿 色证书培训、专业技术证书培训和乡土人才开发。全县*-*岁 的农村劳动力要普遍掌握*-*门专业技术和技能。二是加快农村 劳动力转移。大力度组织、多渠道培训、全方位服务,深领域 开拓,不断扩大劳动力输出范围和提高农民就业的能力,今年 新增劳务输出*万人,全县劳动力转移输出人数累计要达*. *万人。同时围绕市场需求,培植响水缝纫、面食、挡车、化工 等特色劳务品牌。三是强化农村经济大户培植。通过政策扶持、 发展引导、环境保护等多种措施,让更多的农民拥有自己的财 产,

19、跨入中产阶层行列。XX 年新增农村经济大户*多户。四 是推进农民投资创业。通过创业辅导、管理咨询、典型示范、 市场连接、 “龙头”引路、 “大户”带动等措施,吸引更多的农 民进行投资性创业。XX 年,全县农民自主创业人数新增*人 以上,新增投资额*亿元;新增创业人员*万人,新增投资额* 亿元。五是开展农民文明创评活动。开展文明标兵户创评活动 和道德评议活动以及科技、文化、卫生、经济、法律、政策 “六下乡”活动,不断引导广大农民自觉养成科学文明生活方 式。 第 11 页 五、坚持协调发展,优化新农村建设的和谐环境。 一是实施道路通达工程。乡村公路铺设逐步向规划的集中 居住点延伸。XX 年要完成总

20、投资*万元*多公里的农村公 路建设。其中,县通乡公路*.*公里,乡通乡公路*.*公里, 乡通村公路*公里。二是实施农田水利基础设施建设工程。完 成海堤防护一期和灌河堤防护工程;大力开展河道河塘疏浚活 动,疏浚骨干河道*条,村庄河塘疏浚整治*万方;启动*万 亩灌区节水配套改造工程。改造中低产田*万亩。土地开发整理 新增耕地*亩以上。修建农村农用桥梁*座。三是实施农民 健康工程。大力推进新型农村合作医疗制度,新型农村合作医 疗参合率达*%。改善村卫生室服务设施条件,规范内部管理。 加快农村饮用水设施建设,完成农村两座地面水厂规划选址、 项目评审与设计审查工作。三是实施帮村扶户工程。建立农村 特困人群医疗救助制度。XX 年帮扶*个村,帮扶贫困户*户, 户增超千元 。开展“送温暖、献爱心”慰问活动,慰问困难群众*户。 农村五保户供养率达到*%。四是实施文化建设工程。加快镇、 村文化站改造建设步伐,初步建成县、乡、村(社区)三级文 第 12 页 化网络,做好乡镇综合性文化站建设的启动工作,新建*平米 站房*家,扩建*家。指导农民组建新型文艺团队。五是农村基 层组织强基工程。实施“*”增智计划,组织*名村党支部书 记参加大专、本科学历教育,对*名村干部及后备干部进行专 题培训,对*名农村党员进行适用技术培训.

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