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1、第 1 页 服务办年终总结1 特征码 nlyZFgDSWYASfAYSkVeY 今年以来，服务业办公室认真贯彻落实县委、县政府关于加快 服务业发展的政策措施，以市场化、产业化、社会化为发展方 向，扎实抓好服务业发展工作并取得了较好的成绩，有力地推 动了我县的经济快速发展。 一、xx 年发展服务业工作情况 xx 年，我县服务业继续保持良好的发展态势，在经济发展中的 作用越来越强，服务领域不断拓宽。 （一）主要经济指标完成情况 xx 年预计全县服务业增加值 29.3 亿元，同比增长 15.4，服 务业增加值占 gdp 的比重达到 30.16，高出去年同期 1.5 个 百分点。预计 xx 年全县社会
2、消费品零售总额 27.2 亿元，增长 速度为 22.28 （二）重点工作及项目 一是围绕科学发展，编制现代物流业发展规划 为了对全县物流业的发展加强引导，实现物流业跨越式发展， 我们会同山东大学物流技术与装备研究中心学院编制了现代 物流业发展规划 ，并组织召开了有相关部门和专家参加的征询 第 2 页 意见会，根据所征求的意见对规划进行了修改和完善。目 前，该规划初稿已经完成，报县政府审核。 二是围绕强化认识、召开会议 1、召开了全县服务业工作会议：为了动员全县上下进一步解 放思想，振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，推动我县服务业快 速、健康和可持续发展，我服务业办公室协助县委、县政府办 公室组织召
3、开了一次全县服务业工作会议（召开全县工业财税 现代服务业） 。在这次会议上耿书记提出了*县服务业今后发展 的目标及任务。 2、召开了全县服务业统计工作会议：与统计局联合召开全县服 务业统计工作暨培训工作会议，出台*县人民政府关于进一 步加强和改进服务业统计工作的通知 （沾政办发20XX47 号） 文件，传达贯彻市服务业统计工作会议精神，制定了服务业 统计报表制度等相关事宜。 三是围绕加快发展，制定扶持政策 1、起草拟定了关于进一步加快服务业发展的意见 （沾政发 20XX15 号文件） 。根据文件精神，对其中具体政策初步与 部门进行了衔接落实。 2、根据省、市服务业工作重点，关于加强服务业三大载
4、体建设， 我们出台20XX 年*县服务业重点城区重点园区重点项目建设 实施方案文件，并积极督促相关部门进行落实。 四是围绕扩大影响，强化宣传力度 第 3 页 为进一步加速*服务业的发展，加大*服务业的宣传力度，今 年我们先后在全县推出了聚焦现代服务业专题系列电视节 目、举办了“*服务业知识竞赛”和精心制作了*县服务业外 出招商宣传画册从规划布局、重点行业、重点企业等三个 方面全面、细致地介绍了*县服务业的发展情况。为了加大* 县服务业招商引资的力度，让越来越多的中外客商了解到*县 优美的投资环境和孕育的无限商机，我们利用*冬枣节和参加 第十四届鲁台现代服务业对接洽谈会等方式对外来的客商介绍 *
5、的地理、历史、人口等情况和交通、生态旅游、经济基础等 优势，并向他们推介我县服务业招商项目，台湾客商对我们的 项目十分感兴趣，正在沟通中。起到了良好的宣传和招商作用。 五是围绕实事求是，强化统计工作 针对现行服务业统计制度已严重滞后，手段、方法、数据不能 真实反映*县服务业发展水平和实际状况，我们高度重视，提 出一系列解决问题的对策：一是主动与上级部门领导汇报及与 县统计部门对接，来商讨我县服务业重点企业和重大项目。在 此基础上，于 8 月 27 日和县统计局联合召开了全县服务业统计 工作暨培训工作会议；研讨如何改革现行统计制度、方法、手 段等不相称、不适应、不真实反映经济现状的对策，并争取了
6、 市统计局的意见。 六是围绕做大做强，提升项目、稳步推进 第 4 页 通过加强银企合作和出台有关优惠政策，我县引进服务业建设 项目当中，渤海海产品综合市场、下洼镇冬枣苑特色农产品批 发市场、古城商贸中心等 13 个项目已落成投入使用，列入市服 务业产业链延伸的重大项目新城房地产开发（龙居水岸开发） 、 王尔庄海蜇批发市场、东方地中海旅游开发（一期）等项目建 设已接近尾声，全部项目建成后预计可安排就业 2 万人，年营 业收入 15 亿元。通过服务业项目建设的不断推进，进一步促进 了消费环境的改善和消费规模的不断扩张。 七是做好了六项日常工作 1、制定年度服务业发展的主要工作目标，负责全县服务业年
7、度 各项目标的确定、下达，抓好各项目标任务的落实。做好了滨 州市各项考核指标的上报并抓好落实工作。 2、组织实施服务业发展目标管理和 和考核。 3、做好了全县服务业运行情况分析，调研分析服务业发展中的 重大问题，提出相应对策措施，先后完成了服务业调研文章 3 篇。 4、做好全县服务业重大项目的筛选、确定、跟踪管理工作，建 第 5 页 立重大项目通报制度，每月定期汇总重大项目建设进展情况， 向市服务业办公室及县政府通报项目建设情况，为领导决策提 供依据。 5、做好服务业引导资金争取工作。帮助海蓝高科技企业孵化器 项目申请山东省服务业发展引导资金。目前，山东省发改委和 山东省财政局已联合发文，在下
8、达 20XX 年山东省服务业发展引 导资金重点扶持项目贴息和补助计划的通知（鲁发改投资xx 1210 号）中，海蓝高科技企业孵化器项目争取到引导资金 340 万元。 筹规划，市场运作、重点突破，差异发展、突出特色， 重点是大力推进现代服务业、新兴服务业的发展，提升传统服 务业，搭建服务体系平台，实现我县服务业跨越式发展。 根据以上要求，结合我县“十一五”规划目标，提出明年我县 服务业发展的主要计划目标为： 实现服务业增加值 35 亿元，增长速度为 18； 新增就业人数 3000 人，增长 5; 全县社会消费品零售总额 34 亿元，增长速度为 25。 为了顺利实现以上发展目标，xx 年服务业的工
9、作重点及措施： （一） 、科学发展，提出更高目标。在去年几次调研的基础上， 我们将于 xx 年编制*服务业发展总体规划及商业网点规划。 （二） 、加大重大项目的推进力度,增加投入数量 有投入才有产出，我县服务业快速发展的支撑点依然是在重大 项目上，其推进作用十分明显。目前我县在建 1000 万元以上服 第 6 页 务业重大项目有 30 个，其中新建项目 7 个，大部分仍属于续建 和扩建项目。为此，我们将采取得力措施，强化项目责任制和 项目跟踪督查制，加大推进*海蓝高科技企业孵化器项目、* 经济开发区物流园区、*县城西区城市综合功能体等重大项目 的开工和建设进度，力促项目早日开工及完工、早日营业
10、、早 日实现效益。同时加强对重大项目的跟踪协调力度，不定期召 开项目协调会，分析原因，明确措施，化解矛盾，加快建设步 伐。利用外出招商及服务业招商推介会等多种形式宣传*服务 业，推介*服务业，和各乡镇共同做好服务业招商引资，招大 客商、招大项目，xx 年力争再开工建设一批服务业重大项目。 （三） 、继续完善促进服务业发展的有关政策 1、加快“总部经济”战略的实施,扩大经济总量 实施“总部经济”战略，使越来越多的企业总部注册在*，能 够扩大全县经济总量、增加地方税收、提高区域竞争力、提升 *形象、提高美誉度。这不仅是招商引资的延伸手段，更是针 对我县发展空间狭小，发展我县经济的一种创新突破，也是
11、一 种发展战略。主要措施有以下三点: 坚持“三个必须”：一是新进服务业招商项目，必须就地注 册；二是现有服务业在建项目，必须就地注册；三是已经落户 的服务业企业，必须就地注册。 明确“三个优惠”：一是在本地注册的服务业项目，给予条 件优惠；二是在本地注册的服务业机构，给予一定的政策优惠； 第 7 页 三是在本地注册的服务业企业，给予一定的待遇优惠。 强化“三个服务”：一是强化过程服务，凡在我县注册的服 务业企业，要全程跟踪服务，竭力解决企业在发展过程中遇到 的困难；二是强化政策服务，出台优惠和鼓励企业发展的政策， 推动总部经济的发展；三是强化环境服务，优化区域环境，以 宽松、优良的服务环境吸引
12、更多的服务业企业将总部落户在 *。 2、加深“创牌创新”战略的强度，提升企业质量 为推进服务业行业运做的标准化和规范化，我们将按照发展现 代服务业的总体要求，进一步宣传和发展服务业品牌意识，鼓 励和扶持县内服务业企业创特色、创品牌、创信誉。积极协助 具备创牌条件的企业申报国家驰名商标、省著名商标、市知名 商标，配合做好宾馆酒店的评星定级的申报工作，减少企业的 运行成本，及时解决企业在申报及获批过程中出现的各种问题， 帮助企业提升知名度，扩大销量，壮大规模。 （四） 、明确重点，大力推进现代服务业、新兴服务业的发展， 搭建服务体系平台。 按照省市发展以生产性服务业重点的现代服务业要求，重点选 择
13、金融业、科技和信息服务业、现代物流业、文化旅游业、商 务服务业做为工作重点，搭建生产制造业服务体系，重点建设 制造业集聚区服务平台、现代化交易平台、商务服务中心、产 业促进中心、研发设计平台，重点项目如*海蓝高科技企业孵 第 8 页 化器、*经济开发区物流园区、现代服务业城市综合功能体、 冬枣销售服务体系平台建设等项目。支持城乡居民现代服务体 系的建设重点是社会化养老服务体系、城乡居民综合服务体系 建设和建设农民工就业综合服务平台等，如菊花苑老年公寓建 设项目。 （五） 、强化服务，促进服务业又好又快发展 进一步强化政策服务。积极跟踪省、市 有关现代服务业发展政策意见，积极做好相关政策的配套、
14、操 作和协作问题，确保政策落实到位。进一步梳理落实我县有关 政策意见，借鉴周边地区市场建设经验，结合我县产业基础和 发展特点，抓紧完善市场培育引导政策意见，以点带面，以项 目带产业，促进我县专业市场跨越发展。进一步强化招商服务。 努力挖掘网络招商平台和信息化招商优势，认真做好项目包装 发布工作，通过信息渠道和手段，实现我县项目招商信息有效 发布，达到突破时空的充分招商和优选招商的效果。启动连续 三年的大型物流项目主题招商活动，进一步提升服务业招商引 资工作水平。 （六） 、完善管理，全面提升服务业工作水平 一是强化考核办法的完善优化。全面把握科学发展观要求，结 第 9 页 合全县经济社会发展考核办法，积极完善优化服务业单项考核 办法，以科学的考核办法和人性化的奖惩制度进一步激发各级 各部门的工作激情，推动全县服务业工作水平的提高。二是强 化重点项目管理服务。对服务业重点项目、重点载体，建立跟 踪服务制度，通过联系、调研、协调和协助招商等方法和途径， 主动及时地帮助企业和项目解决政策、环境、人力资源和优惠 待遇等各种问题，促进全县服务业又好又快发展