宜丰县潭山镇石岗河店上段河道整治工程宜丰县潭山镇石岗河.doc

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1、 宜丰县潭山镇石岗河店上段河道整治工程宜丰县潭山镇石岗河店上 段河道整治工程施工招标 招标文件 招标人：招标人：宜丰县潭山镇石岗河店上段河道综合整宜丰县潭山镇石岗河店上段河道综合整 治工程项目部治工程项目部（盖单位章）（盖单位章） 日日 期：期：20162016 年年 0909 月月 3030 日日 I 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.5 第二章第二章 投标人须知投标人须知.6 投标人须知前附表6 1. 总则.9 1.1 项目概况.9 1.2 资金来源和落实情况.9 1.3 招标范围、计划工期、质量要求.9 1.4 投标人资格要求.9 1.5 费用承担.10 1.6 保密.10 1

2、.7 语言文字.10 1.8 计量单位.11 1.9 踏勘现场.11 1.10 投标预备会.11 1.11 偏离.11 2. 招标文件.12 2.1 招标文件的组成.12 2.2 招标文件的澄清.12 2.3 招标文件的修改.13 3. 投标文件.13 3.1 投标文件的组成.13 3.2 投标报价.13 3.3 投标有效期.14 3.4 投标保证金.14 3.5 资格审查资料.14 3.6投标文件的编制15 4. 投标.15 4.1 投标文件的密封和标记.15 4.2 投标文件的递交.15 4.3 投标文件的修改与撤回.16 5. 开标.16 5.1 开标时间和地点.16 5.2 开标程序.

3、16 5.3 开标异议.17 6. 评标.17 6.1 评标委员会.17 6.2 评标原则.17 6.3 评标.17 7. 合同授予.18 7.1 定标方式.18 II 7.2 中标候选人公示.18 7.3 中标通知.18 7.4 履约担保.18 7.5 签订合同.19 8. 纪律和监督.19 8.1 对招标人的纪律要求.19 8.2 对投标人的纪律要求.19 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.19 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.20 8.5 投诉.20 9. 需要补充的其他内容 .20 10电子招标投标20 附件一：开标记录表21 附件二：问题澄清通知22 附件三：问题的澄

4、清23 附件四：中标通知书24 附件五：中标结果通知书25 附件六：确认通知26 第三章第三章 评标办法（经评审的合理低价法）评标办法（经评审的合理低价法）27 评标办法前附表27 江西省水利工程建设项目施工招标28 经评审的合理低价法评标办法（试行） 28 一、适用范围28 二、评标委员会的组建28 三、评审29 四、评分标准33 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.36 评标办法前附表36 江西省水利工程建设项目施工招标37 综合评估法评标办法（试行）37 一、适用范围37 二、评标委员会的组建37 三、评审38 四、评分标准42 第四章第四章 合同条款及格式合同条

5、款及格式48 第一节 通用合同条款 48 1 一般约定48 2 发包人义务52 3 监理人52 4 承包人54 5 材料和工程设备57 6 施工设备和临时设施58 III 7 交通运输58 8 测量放线59 9 施工安全、治安保卫和环境保护60 10 进度计划63 11 开工和竣工（完工）64 12 暂停施工65 13 工程质量66 14 试验和检验68 15 变更69 16 价格调整71 17 计量与支付72 18 竣工验收（验收）76 19 缺陷责任与保修责任78 20 保险79 21 不可抗力81 22 违约82 23 索赔84 24 争议的解决85 第二节 专用合同条款 86 第三节

6、合同附件格式 87 第五章第五章 工程量清单工程量清单 .91 1. 工程量清单说明 .91 2. 投标报价说明 .91 3. 其他说明.91 4.工程量清单.92 4.1 工程量清单表.92 4.2 计日工表.93 4.3 工程量清单单价分析表.96 4.4 投标报价汇总表.97 4.5投标人自行采购主要材料预算价格汇总表98 4.6投标人自备施工机械台时费汇总表99 4.7总价项目分解表88 第六章第六章 图图 纸纸.89 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求90 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式91 一、投标函及投标函附录94 （一）投标函94 （二）投标函附录95 二、法定

7、代表人身份证明96 三、授权委托书97 3.1授权委托书（适用于电子投标文件）97 3.2授权委托书（适用于现场身份核验）98 IV 四、投标保证金99 五、已标价工程量清单100 六、施工组织设计101 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表102 附表二：劳动力计划表103 附表三：进度计划104 附表四：施工总平面图105 七、资格审查资料106 （一）投标人基本情况表106 （二）项目管理机构组成表107 （三）项目经理简历表108 （四）近年财务状况表109 （五）近年完成的类似项目情况表110 （六）正在实施的和新承接的项目情况表111 （七）其他资格审查资料112 5 第一章第一章

8、 招标公告招标公告 宜丰县潭山镇石岗河店上段河道整治工程 招标公告 1.招标条件招标条件 本招标项目宜丰县潭山镇石岗河店上段河道整治工程已由上级主管部门批准建设，招 标人宜丰县潭山镇石岗河店上段河道综合整治工程项目部，建设资金已落实到位，项目已 具备招标条件，现就该项目的施工及施工监理面向国内进行公开招标。 2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 建设地点：宜丰县境内； 2.2 招标范围：招标图纸及工程量清单涵盖的所有内容； 2.3 招标金额： 施工标约 670 万元；施工监理标约 7 万元； 2.4 标段划分：1 个施工标；1 个施工监理标； 2.5 计划工期： 151 日历天；

9、2.6 质量要求：合格及以上质量等级。 3.投标人资格要求： 3.1 本次施工招标要求投标人须同时具备以下资格条件： 3.1.1 具备独立法人资格、具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质； 3.1.2 具有有效营业执照证书； 3.1.3 具有有效安全生产许可证； 3.1.4 企业主要负责人（法定代表人）必须执有有效的 A 类安全生产考核合格证；拟投 入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业贰级或以上（含临时）注册证和有效的 B 类 安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按关于印发江 西省非国有企业高级工程师等 3 个专业技术资格条件（试行）的通知（赣人发2005 1

10、1 号）规定，非国有企业技术职称无效）；专职安全员必须执有有效的 C 类安全生产考核 合格证；安全生产考核合格证为省级或以上水行政主管部门颁发的； 3.1.5 投标人未处于被责令停业,投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 6 3.1.6 投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标 单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授 权委托人，并出具授权委托书； 3.1.7 拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会，且不能为在建项目建造师。投标人 拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续并在 开标现场

11、递交原件核查，建造师变更手续须为投标截止时间前 6 个月以前办理的； 3.1.8 投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的注册建 造师行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招 标公告发布之日。 3.2 本次施工监理招标要求投标人须同时具备以下资格条件： 3.2.1 具备独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质； 3.2.2 具有有效的营业执照证书； 3.2.3 拟投入的总监理工程师必须具备水利监理工程师注册证书和岗位证书（水利专业） ； 3.2.4 拟上岗监理人员中均应具有水利监理工程师注册证书或监理员上岗证书；

12、3.2.5 投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目负责人 （监理单位为总监理工程师）行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结 果的开具日期须不早于招标公告发布之日； 3.2.6 投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标 单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目总监理工程师担任投标单 位的授权委托人，并出具授权委托书，否则，按自动弃权处理； 3.2.7 投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态； 3.2.8 在江西省水行政主管部门办理了信用登记手续。 3.3 本次招标不接受联合体投标。本次招标不

13、接受联合体投标。 4.资格审查办法资格审查办法 4.1 施工标：本次招标采用资格后审，投标人少于或等于 30 家的，评标委员会对所有 投标人的投标资格进行审查。投标人多于 30 家的，仅对由开标现场随机抽取的 30 家投标 人的投标资格进行审查，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不 进入 B 值计算（具体详见招标文件评标办法内容）。 4.2 施工监理标：本次招标采用资格后审合格制（开标后评标委员会审查），资格审查 不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不进入 B 值计算（具体详见招标文件 评标办法内容）。 5.招标文件的获取招标文件的获取 5.1 施工标招标文件的获

14、取： 施工标投标人必须是已在江西省水利厅通过从业单位信息备案审核，且已办理数字证 书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名）的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施 工招标的投标者，请于 2016 年 9 月 30 日至 2016 年 10 月 19 日止在江西省公共资源交易网 7 （宜春市本级）网站下载招标文件（不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件 有限公司客服电话：400-8503300）。 5.2 施工监理标招标文件获取： 凡符合资格条件且有意参加本次施工监理招标的投标者，请于 2016 年 9 月 30 日起在 江西宏大工程咨询有限公司网站下载招标文件。 6.投标文件的递交投标文

15、件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2016 年 10 月 20 日 14 时 30 分，递交地点为宜丰县公 共资源交易中心。 6. 2 逾期送达的或者未送达指定地点的施工监理投标文件，招标人不予受理，未在投 标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的施工投标文件，招标人不予受理。 6.3 投标人法定代表人或其委托代理人须在投标截止时间前到达开标地点签到并出具有 效身份证明材料原件供现场查验。 7.有关事项说明有关事项说明 7.1 有关本次施工招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上 发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料；有关本次施工监理招标的解答

16、、 澄清和修改等补充材料，将在江西宏大工程咨询有限公司网站发布，请潜在投标人随时关 注并及时下载有关补充材料； 7.2 施工标在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，视为投 标人自动放弃本项目中标候选资格：1、已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公 示的；2、已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的； 7.3 本次施工标招标将公示开启了投标文件的投标人名称、施工项目负责人姓名及其注 册执业证号。中标后，施工企业应当与招标人签订中标项目关键人员到位到岗承诺书 和廉政协议书； 74 本次拟投入施工招标建造师不得是公务员，事业单位在编人员，一经查实将作废 标

17、处理保证金不予退回。 8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本公告同时在中国采购与招标网、江西省招标投标网、江西省公共资源交易网、宜丰 县公共资源交易网、江西宏大工程咨询有限公司网上发布。 9.联系方式联系方式 招 标 人：宜丰县潭山镇石岗河店上段河道综合整治工程项目部 联 系 人：陈先生 联系电话: 13870568960 招标代理机构：江西宏大工程咨询有限公司 联 系 人：李先生 联系电话: 079183811663/15070873339 地 址： 江西省南昌市红谷滩新区西雅图国际会馆 1#22 楼 2016 年 9 月 30 日 8 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标

18、人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名称：宜丰县潭山镇石岗河店上段河 道综合整治工程项目部 地址：宜丰县潭山镇店上村 联系人：陈先生 电话：13870568960 1.1.3招标代理机构 名称：江西宏大工程咨询有限公司 地址：江西省南昌市红谷滩新区西雅 图国际会馆 1#22 楼 联系人：张女士 电话：0791-83818399 1.1.4项目名称 宜丰县潭山镇石岗河店上段河道整治 工程 1.1.5建设地点宜丰县境内 1.2.1资金来源及比例自筹 1.2.2资金落实情况已到位 1.3.1招标范围 本项目设计施工图纸范围内所有内容 （详见本工程

19、工程量清单） 9 1.3.2计划工期 计划工期：151 日历天 计划开工日期：2016-10-28 计划竣工日期：2017-03-27 1.3.3质量要求合格及以上 1.4.1投标人资质条件、能力 资质条件：水利水电施工总承包贰级 及以上 项目经理（建造师，下同）资格： 水利水电专业二级及以上建造师（省 外为壹级） 财务要求：/ 业绩要求：/ 其他要求：投标人未处于被责令停业、 取消、暂停江西省水利工程投标资格 状态。 1.9.1踏勘现场 不组织组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1投标预备会 不召开召开 召开时间： 召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间2016 年 10

20、月 09 日 1.10.3招标人澄清的时间2016 年 10 月 10 日 1.11偏离 不允许 允许 允许细微偏差，详见招标 文件评标办法。 2.1构成招标文件的其他材料 招标人发表的招标文件澄清文件及修 改文件。 2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2016 年 10 月 09 日 2.2.2投标截止时间2016 年 10 月 20 日 14:30:00 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间由投标人自行在江西省公共资源交易 10 网（http:/）查看 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间 由投标人自行在江西省公共资源交易 网（http:/）查看 3.1.1构成投标文件的

21、其他材料投标人认为应该递交的其他材料 3.2.3最高投标限价或其计算方法 本项目设最高投标限价，最高投标限 价为招标人编制的招标控制价的 0.98 倍值，即 0.98(A-G）+G，为固定 报价、暂定金额、暂列金额和备用金 总和。 3.3.1投标有效期60 天 3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：转账 投标保证金的金额： 100000 元整 投标保证金到账截止时间：201 6 年 10 月 19 日 17:00 户名、开户银行、账号：开户名称： 宜丰县公共资源交易中心 开 户 行： 宜丰县工商银行 账 号：1508280109026436989 备注：在投标截止时间前到账，注明： “宜丰县

22、潭山镇石岗河店上段河道整 治工程” （投标截止时间有变动时，到 账时间顺延） 。 采用银行转账方式的，投标人的投标 保证金到账时间须在本招标文件规定 的到账时间之前；采用银行汇票或者 银行保函的，投标人应当在投标截止 时间前将银行汇票或者银行保函递交 给招标人（或招标人委托的代理机构） 。 未按上述约定形式递交投标保证金的， 11 招标人应当拒收，按投标人自动放弃 投标处理。 3.5.2近年财务状况的年份要求/年 3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/年 3.6.3签字或盖章要求 本次招标采用电子招标投标，投标文 件在招标文件格式规定的签字及盖章 处，必须有投标人的法定代表人电子 签名和单位

23、电子公章 4.2.2递交投标文件地点通过江西省公共资源交易网上传 4.2.3是否退还投标文件 否是 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：宜丰县公共资源交易中心 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人，其中招标人 代表不超过 1 人； 评标专家确定方式：从江西省水利工 程评标专家库中随机抽取。 7.1是否授权评标委员会确定中标人 否是 推荐的中标候选人数：家 7.2中标候选人公示媒介 江西省招标投标网、江西省公共资源 交易网 7.4.1履约担保 履约担保的形式：转账或现金 履约担保的金额：中标金额的 9.需要补充的其他内容 、投标人须如实填写 2013 年 1

24、月 1 日以来企业被水利部、江西省各级水行 政主管部门处罚情况表，该表将作为投标文件评审的重要内容之一。 2、 本次招标投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代 表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项 目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书。未按要求出席开标 12 会的投标人，视为其放弃投标，投标文件在开标现场按无效标处理，不进入资 格审查。 3、如投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附 经批准的变更手续材料（需提供原件核查）,否则视为主动放弃中标资格。 4、招标代理费按国家计委关于招标代理服务费管理暂行办法的

25、通知（计价 格【2002 年】1980 号和发改办价格【2003】857 号及发改价格2011534 号） 的规定的 120%计算，由中标人支付（从本项目招标控制价中的备用金中扣除支 付招标代理服务费） ，不单独列项。 5、中标人接到招标代理机构通知后 5 日内，必须按时到指定地点支付招标代理 服务费并领取中标通知书。 6、中标人必须在领取中标通知书后 7 日内，向招标人提交履约保证金，与招标 人商谈并签订合同。 7、如中标人出现不按规定支付招标代理服务费，或出现不按时领取中标通知书、 不按时提交履约保证金、不按时与招标人签订合同等情况之一的，招标人将没 收其投标保证金，向上级主管部门报告其不

26、良行为，并将确定后续中标候选人 为中标人。 8、中标后需递交的投标文件份数根据签订合同时业主的要求，另外中标后须递 交施工组织设计，份数同投标文件份数。 注：本项目投标人在投标时不需要编制施工组织设计，但中标人在签订合同前， 必须编制完成施工组织设计，并递交招标人和工程监理批准。施工组织设计应 满足招标文件合同条款、技术标准和计划工期等要求。 9、转换工具下载：投标单位在制作投标文件及工程量清单时请下载最新的制作 工具和水利清单转换工具，具体下载位置在江西省公共资源交易网下载中心 “（水利工程）投标单位相关工具软件下载。 ” 10、投标人于本次招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检察机关

27、,申 请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询,并于资格预审截止时间或 投标截止时间前将查询结果提交给招标人,未按规定递交的视为放弃本项目投标 资格。 13 11、关于本项目资质等级的解释权归属于宜丰县潭山镇石岗河店上段河道综合 整治工程项目部。 10电子招标投标 否是 具体要求：本次招标采用电子招标投 标。投标单位必须加入江西省公共资 源交易系统，通过此系统上传投标文 件电子版。 1. 总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定， 本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知

28、前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 14 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求投

29、标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 的； （7）

30、与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时 参加本招标项目投标。 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 15 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有

31、中文 注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表 规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡 和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标 人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须

32、知前 附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的 问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投 16 标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内 容为招标文件的组成部分。 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合 招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）

33、 ； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修 改，构成招标文件的组成部分。 17 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标 人须知前附表规定的时间前通过江西省公共资源交易网用户系统提出，要求招标人 对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清在江西省公共资源交易网用户系统中发布，但不指明澄

34、清 问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不 足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标文件的澄清在江西省公共资源交易网用户系统中发布后，投标人自行查看。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以修改招标文件，招标文件的修改在江西省公共资源交易网用户 系统中发布，如果修改发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件的修改在江西省公共资源交易网用户系统中发布后，投标人自行查看。 3. 投标文件投标文件 3.1

35、 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计（若第八章投标文件格式中未含的，可不编制） ； （6）项目管理机构； 18 （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改 “已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修 改须符合本章第

36、 4.3 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限 价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件 和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金。 3

37、.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的 同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式” 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其 投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标无效且其 投标报价不进入 B 值计算。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还 19 投标保证金及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件

38、； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招 标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计 报表，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”中投标人的类似工程须在江西省公共 资源交易网用户库并审核通过，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格 只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和

39、（或）合同协 议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增 加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性 要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标 准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 本次招标采用电子招标投标，签字或盖章的具体要求见投标人须知前 附表。 20 4. 投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 本次招标采用电子招标投标

40、，仅采用 CA 锁加密与解密。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 在投标截止时间前，投标人代表（法定代表人或其委托代理人）未到 达开标地点或未出具有效身份证明材料原件，或解密投标文件时未出示 CA 锁， 招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件。 5. 开

41、标开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前 附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准 时参加。 21 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按签到顺序查 验投标人代表是否到场及投标保证金递交情况，第一次解密投标文件； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）宣布招标控制价； （5）抽取 K 值； （6）招标代理机构第二次解密投标文件，公布投标人报价； （7）招标人代表、监标人

42、、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 5.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制 作记录。 6. 评标评标 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其 委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家 组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须 知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利

43、益关系； 22 （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 过行政处罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序 对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准， 不作为评标依据。 7. 合同授予合同授予 7.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标 委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投 标人须知前附表。 7.2 中

44、标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 23 7.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标 通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标 文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担 保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金 额为中标合同金额的 10%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标， 其投标保证金不予退

45、还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人 还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取 消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金 数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人 退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应

46、当保密的情况和资料，不得与投标人串 通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 24 8.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标 委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取 中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评 标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得 擅离职守，影

47、响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的 评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他 人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他 情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程 序正常进行。 8.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的， 有权向有关行政监督部门投诉。 25 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10电

48、子招标投标电子招标投标 采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标 等的具体要求，见投标人须知前附表。 26 附件一：开标记录表附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 招标控制价 A G K 序号投标人投标报价（元）备注 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 27 附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件 进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递 交至 （详细地址）或传真至

49、 （传真 号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前 将原件递交至 （详细地址） 。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 28 附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （项目名称）招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位 章） 法定代表人或其委托代理人： （签 字） 年 月 日 29 附件四：中标通知书附件四：中标通知书 中标通知书 （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名） 。 请你方在接到本