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1、斯太尔重卡驱动桥桥壳结构强度与模态的有限元分析马腾飞 安徽理工大学机械工程学院 安徽淮南 232001摘要 汽车驱动桥壳是车辆中重要的安全部件。论文以某重型货车后驱动桥壳为研究对象，运用三维软件CATIA建模；运用ANSYS软件开展了桥壳在各种工况下的静力学分析，分析结果表明，桥壳的强度和刚度满足设计要求；运用ANSYS软件对桥壳开展了模态分析，分析结果表明桥壳的结构设计合理。上述静力分析和模态分析的结果可以为新产品的开发和结构优化设计提供重要的参考依据。关键词 驱动桥壳 CATIA ANSYS 静力分析 模态分析 Structural Strength and Modal Analysis
2、of Heavy Truck Driving Axle Housing Tengfei MaSchool of Mechanical Engineering, Anhui University of Science and TechnologyAbstract The automobile drive axle housing is an important safety component in vehicle. The 3D model of the drive axle housing is established in the CATIA，Based on the actual use
3、 conditions for a heavy truck drive axle housing, this paper used finite element analysis software ANSYS to analyze the strength, stiffness and modal of the axle housing, which results show that the design of the axle housing is rational. These results of static analysis and modal analysis can provi
4、de some references for the development of new products and the structure optimization design in the future.Key words drive axle housing CATIA ANSYS Static analysis Modal analysis 690 引言随着中国经济高速发展，汽车工业迈进了新的发展时代，重型载货车的需求量不断增大，对重型汽车的性能要求也愈来越高。汽车驱动桥壳是其主要承载构件之一，其主要功用是支撑汽车重量，并经悬架传递车架(或承载式车身)与车轮之间各方向作用力及其力
5、矩，同时它又是主减速器、差速器、半轴等的装配基体。根据汽车设计理论，驱动桥壳的设计应满足应力和变形要求，局部应力集中不应该导致桥壳的断裂或塑性变形。为保证车桥工作的可靠性和安全性，对其进行应力和变形分析具有非常重要的意义。为了提高强度、刚度和可靠度等指标，目前大量采用现代设计方法，运用有限单元法对驱动桥壳进行计算、分析与优化。1 驱动桥壳受力分析图1为某重型货车后驱动桥壳的三维模型。建模时，根据桥壳的受载情况，在满足计算精度的前提下，可以简化或者省略有些细节，如不考虑焊接处材料性质的变化、忽略不重要的小尺寸和小孔结构、桥壳的材料为均质材料且各向同性等。利用CATIA建立简化的几何模型如图1所示
6、。图1 某重型货车后驱动桥壳三维模型在实际的运动过程中，不同的运动状态对桥壳的受力情况影响很大。主要对桥壳的4种工况进行分析，分别是2.5倍冲击载荷工况、最大牵引力工况、最大制动力工况和最大侧向力工况。该后桥额定载荷按10T来计算。1.1 冲击载荷行驶工况 汽车在不平路面上高速行驶时，后桥壳除承受静载荷外，还承受附加的冲击载荷。图2是桥壳在冲击载荷时受力分析简图。此时，后桥壳垂向载荷通常取满载静载荷的2.5 倍，即 式中：G2 为汽车满载静载荷；K为动载荷系数，对载货汽车取2.5。 图2 冲击载荷时受力分析简图1.2 最大牵引力行驶工况汽车以最大牵引力行驶时，后驱动桥壳的受力分析如图3所示。此
7、时，后桥内、外车轮所承受的垂向负荷分别为 式中，m2 为行驶时的车桥负荷转移系数，对于牵引车取1，地面对外驱动车轮的最大切向反作用力Fx 为 式中：TE 为发动机最大转矩，单位Nm，i1 为变速器挡速比，i0 为主减速器速比，rr 为轮胎滚动半径，为传动系效率（由发动机至轮边）。由最大切向反作用力Fx 产生一个绕轮胎中心线方向的转矩T 为 图3 最大牵引力时受力分析简图1.3 紧急制动行驶工况汽车紧急制动时，可不考虑侧向力。图 4为紧急制动时后驱动桥壳的受力分析简图。图中后桥内、外车轮所承受的垂向负荷FZi、FZo 分别为 式中：m为汽车紧急制动时的质量转移系数，取1.2。另外，水平方向的纵向
8、力Fx 为 式中：为轮胎与地面的纵向附着系数，计算时取=0.8。同时，由水平方向的纵向力Fx 而产生一个绕桥壳中心线的力矩T，其大小为 图4 紧急制动时受力分析简图1.4 最大侧向力行驶工况 当汽车所承受的侧向力达到地面作用于轮胎的侧向反作用力的最大值（即附着力）时，汽车处于侧滑的临界状态，侧向力一旦超过侧向附着力，汽车则侧滑。汽车向右侧滑时的受力分析如图5。图中，Fyi、Fyo 分别表示地面对后驱动桥内、外驱动车轮的侧向反作用力，FZi、FZo 分别表示侧滑时内、外驱动车轮的支撑反力。图5 侧滑时时受力示意图当汽车处于侧滑状态时，汽车向右侧滑时的受力分析如图6。此时，地面给后桥内、外驱动车轮
9、所承受的垂向力FZi、FZo 分别为 式中：G2 为汽车满载静止于水平路面时后驱动桥的载荷。上述地面给内、外驱动车轮的侧向反作用力Fyi、Fyo 分别为 式中：1 为地面的侧向附着系数，取0.6。作用在右侧车轮上的侧向力会使桥壳产生一个绕前进方向的转矩T，其大小为 2 驱动桥壳强度分析2.1 约束及加载文中桥壳所用的材料铸钢ZG35Mn，屈服强度极限是345Mpa,拉伸强度极限是570Mpa，许用应力值345Mpa。半轴套管的材料是合金钢40MnB，许用应力值是785Mpa。根据汽车行驶时的各工况状态对模型进行约束，如表1所示。表1 各工况下桥壳的约束条件工况约束条件最大垂向力约束左钢板弹簧座
10、处X、Z方向的平动和Y向的旋转，右钢板弹簧座处X、Y、Z方向的平动和Y向的旋转。最大牵引力约束桥壳两端半轴套管安装内外轴承位置处X、Z方向的位移以及约束桥壳中间对称截面处节点Y方向的位移。最大制动力约束桥壳一端的半轴套管上内外轮毂轴承外圆面处X、Y、Z方向的平动，另一端内外轮毂轴承外圆面处Y、Z方向的平动，桥壳中央加强圈面上的Z方向的位移。最大侧向力约束左钢板弹簧座处X、Y和Z方向的平动，右钢板弹簧座处X、Z方向的平动。针对各种工况对桥壳进行垂直力、纵向力及力矩的加载，如表2所示。表2 各工况下桥壳的加载方式工况施加载荷最大垂向力在两侧车轮轮距处各节点施加垂直向上的垂直载荷。最大牵引力桥壳两侧
11、的钢板弹簧座上施加垂向载荷和切向载荷，在两侧钢板弹簧座间施加转矩。最大制动力桥壳左右两侧钢板弹簧座上施加垂向载荷和卡车行驶方向相同的切向力，在两侧钢板弹簧座之间作用大小相等，方向相反的力矩。最大侧向力侧滑方向一侧轮轮距处各节点施加垂直向上的垂直载荷和水平方向的侧向力。2.2 等效应力及应变云图 各个工况下的等效应力和应变云图如图6图9所示。a. 等效应力云图b. 应变云图图6 最大垂向力工况下等效应力和位移云图a. 等效应力云图b. 应变云图图7 最大牵引力工况下等效应力和位移云图a. 等效应力云图b. 应变云图图8 最大制动力工况下等效应力和位移云图a. 等效应力云图b. 应变云图图9 最大
12、侧向力工况下等效应力和位移云图2.3 结果分析桥壳各个工况下的等效应力和应变的分析结果见表3表3 各工况下等效应力和应变工况最大等效应力/MPa最大应变/mm最大垂向力262.730.786最大牵引力270.681.434最大制动力222.890.436最大侧向力621.883.133由表3可知，桥壳在最大牵引力工况下等效应力最大，发生在左右两边轮毂轴管处，值为621.88MPa，小于材料的许用应力785Mpa；同时形变也最大，值为2.633mm，每米轮距变形量为2.633/1.860=1.42mm/m，满足国家标准规定满载轴荷时每米最大变形不超过1.5mm的要求。因此4种工况下该桥壳的强度和
13、刚度均满足要求。3 驱动桥壳的模态分析 模态分析是获得结构固有频率和振型，研究结构振动特性的一种方法。本节通过模态分析提取整个桥壳在前6阶的固有频率和模态振型等参数。根据需要，提取结构的前6阶固有频率，前6阶模态振型如图10图16所示。图10 第1阶模态振型图11 第2阶模态振型图12 第3阶模态振型图13 第4阶模态振型图14 第5阶模态振型图15 第6阶模态振型桥壳后六阶模态的固有频率和振型如表4所示。阶数固有频率/Hz振型特征1838.79一阶侧向弯曲2940.66一阶垂向弯曲31045二阶垂向弯曲41101.1二阶水平弯曲51137.7二阶侧向弯曲61201.5一阶扭曲变形汽车在正常行
14、驶时,其振动系统主要承受频率为050 Hz的路面激振。由分析结果可知,该桥壳自1阶至6阶的各阶模态的固有频率都大于50Hz,因此该桥壳不会发生共振现象,由此说明该桥壳的结构设计合理。4 结论综上所述，由静力分析可知，桥壳的最大应力小于材料的屈服极限，满足强度要求。桥壳的最大变形量未超过国家标准规定满载轴荷时每米最大变形1.5mm的要求，满足刚度要求。由模态分析可知，桥壳各阶模态的固有频率都大于路面激励频率，不会发生桥壳共振现象，因此桥壳的结构设计合理。利用CATIA建立某重型载重货车驱动桥壳简化三维模型，导入ANSYS软件建立其有限元模型。通过对桥壳的静力分析和模态分析，可大大降低设计开发成本
15、，具有较强的指导作用和经济价值。参考文献1 刘惟信.汽车车桥设计M.北京:清华大学出版社,2004:332-335. 2张安鹏,霍有朝.CATIA V5基础培训标准教程M.机械工业出版社,2010:66-713黄靖龙,缪协兴,罗善明.重载货车驱动桥壳有限元分析J. 机械设计与研究,2010,34(7):9-15.4詹东安,范云霄.汽车驱动桥壳三维实体建模和有限元分析5 X.X. Chen, J.Z. Xing and Y.K. Wang: ANSYS Analysis Examples and Engineering Application (Machinery industry press,
16、 China, 2012), P. 45-55 (In Chinese).6 C.H. Zhang: ANSYS12.0 structure analysis examples of engineering application analysis (Machinery industry press, China, 2013), P. 136-143. (In Chinese).原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案各支行、部：为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困
17、人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标任务按照十三五期间（2016-2020 年）坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标，围绕“贫困人口全部脱
18、贫，贫困县全部摘帽，解决区域整体贫困”的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势，创新金融扶贫体制机制，丰富扶贫信贷产品，帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富，改善贫困地区发展环境、激发经济活力，坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，综合施策，精准发力，探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。 在 2015 年建档立卡贫困户评级授信的基础上，2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%，2016 年计划单列专项扶贫信
19、贷资金 1亿元；到 2020 年底，计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元，其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2亿元，并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。三、扶贫范围及实施主体（一）扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。（二）实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。四、工作重点及规划（一）实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段，立足各地资源禀赋和产业基础，因村制宜，扶持贫困村发展“一村一品”，大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放，努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展，带动贫困户就地就业和转
20、移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程，加大信贷投入，全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设，实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”，增加资金项目投入，加大金融信贷扶持力度，鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户，通过创业实现脱贫。从 2016 年起，实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速，产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升，到 2020 年，计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于 2亿元。（二）实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业
21、就业，帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业，积极促进大众创业、万众创新，以创业带动就业，实现“就业一人，脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”，实施助学圆梦工程，在开展政策性的生源地助学贷款基础上，进一步扩大扶助范围和延伸支持对象，做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举，打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道，阻断贫困现象代际相传。从 2016 年起，每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元，到 2020 年，确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。（三）实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题，信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、
22、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持，增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重，支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目，把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016 年起，持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放，到 2020 年，累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。（四）实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持；支持贫困户危房改造，帮助改善居住环境，发挥滞后薄弱领域的金融
23、保障作用。到 2020 年，注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000万元，金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。（五）实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所，加大电子机具布放，为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务，实现贫困村金融服务“村村通”，打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度，触角延伸到村到户，让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。五、实施步骤（一）组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标，在 2016 年一季度之前，要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署，制定实施方案，成
24、立组织，落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”，召开扶贫工作动员会议，开展扶贫专题培训。（二）摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前，必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查，对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案，对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间，与当地扶贫办建立协作联动机制，及时掌握贫困户脱贫、返贫情况，实行动态管理，对脱贫户继续给予有效信贷支持，对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。（三）全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目，加大与县政府及有关
25、部门对接，加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接，制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单，确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。（四）巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”的实施路径，对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺，扎实做好 2017-2020 年巩固提升阶段各项工作，对已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象；对已经出列的贫困村，原有的扶贫政策保持不变，确保脱贫农户生活水平稳步提高，出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方
26、位。六、工作措施及要求（一）统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措，金融扶贫既是一项政治任务，也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此，要切实增强使命感和紧迫感，勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范，以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风，全力以赴推动脱贫攻坚；要聚焦精准扶贫脱贫，谋划工作思路，倾斜资源配置，加大信贷投入，扎实做好金融扶贫工作，确保取得实实在在的成效。（二）加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展，总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组，党委成员为副组长，各部门负责人为成员，统筹部署全行金融扶贫工
27、作。领导小组下设办公室（设在信贷管理部），负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时，总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度（附件），督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视，相应成立金融扶贫工作领导小组，支行行长作为第一责任人，建立横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。（三）强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动，围绕地方政府扶贫开发主导作用，扎实做好金融扶贫工作；加大与地方政府代发、代管资金业务的合作，积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行，增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等，加强与政策
28、性担保机构、农业信贷担保机构合作，拓展“小微企业贫困户”、“涉农企业贫困户”等金融扶贫模式，带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持，为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。（四）实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求，不断创新金融产品和服务模式，出台“金农扶贫贷”等信贷产品，实施“四优先、三优惠”金融服务方案，即：优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务，贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续，优化办贷流程，打通绿色通道，实行首问负责制和限时办结制，坚持公平公正、公开透
29、明，确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。（五）加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制，发挥考核导向作用，坚持尽职免责、失职问责，做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实，实行“月监测、季通报、年考核”评价机制，做到时时清、事事清、人人清。从2016 年起，总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴，对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰，反之则严肃问责。（六）健全保障措施。强化协作联动，与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制，加强统筹协调，及时解决推进过程中的各类问题
30、。强化组织推动，认真做好组织动员、业务培训等工作，要根据省联社扶贫培训内容和要求，组织本行培训，提升专业化服务水平。强化监督管理，加大对金融扶贫政策执行情况的检查，发现问题及时通报，限期整改到位。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际，结合本方案，抓紧落实，确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。 县政府班子党风廉政建设工作总结 2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务，依法全面履职，在推进经济社会发展
31、的同时，把反腐倡廉放在更加突出的位置，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。 一、全力以赴促发展、稳增长，经济实现持续较快发展。一年来，县政府领导班子围绕年度目标，积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实，经济社会实现平稳较快发展。预计，全年完成地区生产总值234亿元，同比增长10%。规模工业增加值130亿元，增长13%；固定资产投资245亿元，增长13%；社会消费品零售额77.8亿元，增长12.3%；财政收入28.5亿元，增长8%；地方财政收入16亿元，增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元，
32、理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县（市）榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。 重点做了以下工作：一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件，推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家，总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌，美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连
33、增”，产量达108万吨；小麦单产511 公斤，连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设，示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务，植树造林2万亩，建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元，增长9.1%，新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪，首批45个农村淘宝村服务站建设运营，濉溪电子商务公共服务平台基本建成，农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营，京东中国特色濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业，濉溪大市场、超快物流加快推
34、进。新培育限额以上商贸企业31家，全县达101 家，我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件，优化招商思路，提升服务环境，促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个，利用外资2.1亿美元，增长15.6%，一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元，华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产，淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车，淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划，
35、实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程，争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工，县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放，乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治，城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金，主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式，通过公开招投标，引入央企中冶十七集团，建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5
36、条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用，积极与海通证券、招商证券等投资机构合作，设立产业投资引导基金。计划到2020年，各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。 二、全心全意保民生、促和谐，社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务，城乡居民低保等9个项目实施提标，全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用，改造农村危房1300户，建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元，分别增长8.5%、9.5%，人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫，全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工
37、程，促进大众创业、万众创新，新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人，城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475 件，其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强，单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进，公共
38、突发事件和重大事件应急处置能力显著增强，信访维稳和民族宗教事务依法推进，社会大局和谐稳定。 三、坚持用制度管权、限权，确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度，按照县政府工作规则，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，对“三重一大”事项，由会议集体讨论决定，防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次，县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件，规范招投标行为，同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理，有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计
39、监督，财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金，加强跟踪问效，严格规范管理，确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项，全面及时进行公开，并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道，教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范，在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。 四、驰而不惜转作风、促廉政，推进反腐倡廉体系建
40、设。严格落实 “一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核，推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论，增强政治意识，引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育，组织领导干部观看作风建设永远在路上、老石话廉等廉政教育片，增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数，加强监督管理，使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权，并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域，推进风险防控工作，将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展
41、，权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件，对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年，全县处理公职人员77人，其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定，班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定，全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议，以政府名义召开的会议精简19%，政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育，扎实开展“双联系”活动，认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检
42、查，查处了一批损害群众利益的行为。 尽管去年各项工作取得一定成效，但我们还存在一些困难和问题，比如：经济总量依然偏小，主导产业优势不够突出，服务业质量不高，抓发展的力度仍需加大；城市建设滞后，政府提供的公共服务相对不足，许多“短板”还要加快补齐；班子成员到基层调研指导工作不够，对事关群众切身利益的问题解决落实不够；个别部门党员干部服务和廉政意识不强，存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改：一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神，抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇，按照“五大发展”理念要求，全面落实我县“调转促”行动计划，加快促进三次产业协调发展。做强
43、铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业，改造提升传统产业，培育发展光伏发电等新能源产业，促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展，重点实施好阿里巴巴村淘项目，培育一批电商主体，努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式，加快培育发展一批新型农业经营主体，建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”，重点加快14个棚户区改造，同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设，持续完善县城功能，改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众，建立健全县政府党组成员定期接访制度，认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革，扎实实施一批民生工程，保障广大群众在教育、卫
44、生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督，重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育，引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识，把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定，强化督查督办，从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题，促进干部作风切实转变。 市纪委党风政风监督室2016年工作要点 2016年工作思路是：全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照全面从严治党要求，坚持挺纪在前、执纪必严，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，充分发挥职
45、能作用，聚焦监督执纪问责，切实推进党风政风监督各项工作，以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。一、坚持不懈纠治“四风”，持续巩固和深化作风建设成果(一)开展专项治理。抓住突出问题，围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位，制定专项治理工作方案，加强监督检查，发挥职能作用。加强综合协调和督促指导，确保取得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。(二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期，部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒
46、、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措，对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处，强化党员干部纪律规矩意识，确保节日风清气正。(三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点，把握运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”，抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节，对不收手不知止、顶风违纪者，一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度，对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实，对每一件信访件认
47、真审核把关，确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。抓好廉政账户、廉政档案管理工作，确保规范、有序、有效运行。强化源头治理，督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理，开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。(四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度，提高通报频次，持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度，定期汇总上报月报数据;适时抽查各单位月报数据，选取其中的典型问题进行通报曝光。二、坚持全面从严治党，以问责推动“两个责任”落实(一)推动问责成为常态。坚持有责必问、问责必严，在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时，强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来