f浆砌石护坡施工方案(最后的).doc

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1、 山西省水利建筑工程局 青岛市白马河(334 省道-204 国道段)治理工程 青岛市白马河(青岛市白马河(334 省道省道-204 国道段)国道段) 浆砌石护坡施工方案浆砌石护坡施工方案 编制: 朱坤鹏 审核: 冯志国 批准: 孟文建 编制单位:山西省水利建筑工程局 2012 年 9 月 5 日 山西省水利建筑工程局 目目 录录 第一章第一章编制依据编制依据1 1 第二章第二章 工程概况工程概况 1 1 第三章第三章 施工计划施工计划 1 1 第第四四章章 施工施工准准备备 2 2 4.1 技术准备.2 4.2 机械准备.3 4.3 生产准备.3 4.4 现场准备.3 第第五五章章 浆砌石护坡

2、浆砌石护坡施工方施工方案案 3 3 5.1 基土清理.3 5.2 基土碾压.3 5.3 基座施工.5 5.4 格宾箱笼施工.6 5.5 砌石施工.8 5.6 水泥砂浆勾缝11 第第六六章章 施工机械及劳动力配备施工机械及劳动力配备 1 12 2 6.1 施工机械配备12 6.2 劳动力配备 . 12 山西省水利建筑工程局 1 第一章第一章 编制依据编制依据 岩土工程勘察规范、建筑边坡工程技术规范、岩土工程勘察设计与施工、建 筑工程施工质量验收规范、施工图、施工合同。 第二章第二章 工程概况工程概况 白马河是胶南市主要河流之一,总流域面积 565.4k,分为白马河和吉利河 两大支流,其中白马河支

3、流发源于胶南市铁橛山、藏马山及胶诸边界的鲁山等山脉, 跨市美、大村、大场、泊里等乡镇,流域面积 265.3 k,河道长度 44.2km;吉利 河支流发源地胶南市和诸城市间的鲁山西麓及诸城市的磊山、黄牛山等山脉,跨理 务关、大场、海青等乡镇,流域面积 300.1 k,河道长度 39.85km。流域上呈扇形 分布,上游宽阔,下游狭窄。上游为山区,中游为丘陵区,下游为平原区,河道坡 降 1/300-1/2000。 本工程为青岛市白马河治理三期工程,位于胶南市泊里镇及大场镇之间。主要 工程内容包括: (一) 主河槽清淤疏浚工程 1、334 省道下游 1.6km-白马、吉利河汇合口段 对 334 省道下

4、游 1.6km-汇合口(白马河桩口 1+600-4+840)段主河槽进行清淤 疏浚,主槽底宽不足 150m 的拓宽至 150m,宽于 150m 的保持现状不变,汇合口处设 计河底高程为 1.00m,按纵比降 0.914,向上游进行清淤,主槽边坡不陡于 1:3.0. 2、白马、吉利河会合口-204 国道段 自 204 国道处(桩号 1+176)起,按纵比降 0.281向上游进行清淤,清淤长度 1.176km,拦河闸上、下游附近若遇到基岩,挖掘机无法开挖的则予以保留。 (二)主槽护岸工程 护砌范围: 对河道弯道段凹岸,跨河建筑物上游 30m、下游 50m,滩地宽度少于 30m 的河 段进行护砌。护

5、岸总长度 3596.7 米,其中左岸 2179.1m,右岸 1417.6m。 山西省水利建筑工程局 2 第三章第三章 施工计划施工计划 根据本标段工程内容,结合工程量和施工特点,为实现合同工期目标,我方计划 于2012年9月15日至11月25日期间进行浆砌乱石护坡工程的施工,总工期76天。浆砌 石护坡施工期间主要受雨季排洪及拦河闸外海水涨潮等不稳定的因素影响。本工程 主要、类土, 先进行边坡土方清理然后砌石基座施工等工序交叉施工以确保工 程进度按期完成。 第四章第四章 施工准备施工准备 施工准备工作内容包括技术准备、材料机具准备、生产准备、施工现场准备几 个方面,要求做到施工场地五通(水通、电

6、通、道路通、电话通、排水通),一平 (场地平整),五落实(技术、劳动组织、材料、机具、现场设施落实)。为此部 署做好以下几方面工作: 4.14.1 技术准备技术准备 4.1.1 复核施工图纸 项目技术负责人组织有关人员进行图纸复核,形成图纸复核记录。根据设计图 纸断面要求的河道清淤标高进行现场放样。施工过程中严格按照设计河底标高进行 开挖。 4.1.2 现场地质细勘 对护坡段上口下口线进一步进行详细勘察,核实现场情况。 4.1.3 技术交底 项目技术负责人将工程施工概况、施工方案、施工工艺、质量标准、安全技术 措施等及时向有关施工人员进行详细技术交底;组织人员进行安全教育和技术交底, 建立现场

7、质量保证体系;制定施工计划和作业细则,保证开工前所有准备工作,一 切准备就绪;组织现场施工人员学习施工工艺和安全操作规程,进行相应的技术培 训。 山西省水利建筑工程局 3 4.24.2 机械准备机械准备 4.2.1 机械设备 机械进场后及时进行调试,并做好保养,确保机械状态良好。 4.34.3 生产准备生产准备 1、掌握气象资料,综合组织施工全过程的均衡施工,制定冬雨季、大风等恶劣 天气下的施工措施。 2、根据施工总平面布置规划,安装调试好机械设备,经查验后才投入使用,施 工现场做好安全文明生产所必需的人员、机械、物资的投入。 3、对现场已有的临时运输道路进行修复,施工场地硬地化。各种施工机械

8、设备 安装就位。 4.44.4 现场准备现场准备 施工过程中避免多个工种在同一场地、同一区域进行施工而相互牵制、相互干 扰。施工平面设专人负责管理,使各项材料、机具等按已审定的现场施工平面布置 图的位置堆放。 第五章第五章 浆砌石护坡施工方浆砌石护坡施工方案案 5.5.浆砌石护坡施工方案浆砌石护坡施工方案 5.1 基土清理基土清理 基础面清理范围包括坡面及阶面,顶部其边界应在设计基面边线外 30cm50cm。避免对已清理的基土造成人为破坏,基础表层不合格土、杂物等必须 清除,基础范围内的坑、槽、沟等,应按要求进行回填处理。 基面清理平整后,应及时报验。基面验收后应抓紧施工,若不能立即施工时,

9、应做好基面保护,复工前应再检验,必要时须重新清理。 5.2 基土碾压基土碾压 山西省水利建筑工程局 4 护坡放坡比例为 1:3,采用 70KW 拖拉机碾压设备进行施工,在回填过程中填筑 一律分层平铺倒土,水平分层由低处开始逐层填筑,坡脚处预留一米左右工作面, 作业面用 70KW 拖拉机碾压设备整平各层压实厚度控制在 25-30 公分左右,厚度均匀, 铺料过程中随时检查铺土厚度发现超厚部分立即处理,每层碾压 4-5 遍,碾压机械 行走方向平行堤轴线。 根据现场施工线有个别桩号附近土方需要开挖,在开挖过程中按照 1:3 进行放 坡,剩余土方运至需回填处用于填筑. 土方开挖自上而下进行。土方开挖可分

10、两部 分进行,一部分主要是场地清理,此项内容包括原有设施拆除、植被清理、树根挖 除、表土开挖,这部分土方开挖作为弃土处理,用 5 吨自卸车外运至业主指定的弃 土场地;另一部分是开挖利用土,这部分土方经业主认可后用于堤身填筑。 填筑过程应采取措施避免出现橡皮土。填筑接缝必须成斜坡形,堤顶高程一般 比设计超高 5%,作为沉降加高。对于基础隐蔽的砌体附近,边隅地段的回填,必须 选取级配良好的砂砾料或土方回填,用蛙式打夯机结合人工夯实或用水冲法压实, 以确保砌体安全和填筑质量。分段作业,其最小长度不应小于 100 米,并高立标志, 以防漏压、欠压和过压。上下层的分段接缝位置应错开,其搭接长度:平行堤轴

11、线 方向不应小于 0.5 米,垂直堤轴线方向不应小于 3.0 米。 整坡:对于填筑完的渠前边坡必须整坡。迎水坡坡面在护坡施工前必须清除直 面上松散、不密实的填料,直至设计坡面,使衬砌施工坡面平整、密实,局部不密 实的铺以人工夯实处理。 填筑质量保证措施 (1)堤填筑生产流程: (2)为保证堤填筑质量,根据堤填筑生产流程,建立填筑质量保证体系,落实 质量责任制,具体分工如下: 班组长:对各生产环节质量负责自检、自控、对质量缺陷进行弥补、处理; 施工员:地区域集中的几个环节,在生产工艺上进行指导,协助处理有关的 质量问题; 山西省水利建筑工程局 5 试验室人员:对有关人员进行质量要求交底,综合分析

12、质量情况,对出现的 质量问题提出处理方案。 技术负责人:对有关人员进行质量要求交底,综合分析质量情况,对出现的 质量问题提出处理方案。 根据设计意图及同类型工程的施工经验,对填筑料的开采、制备进行试验。 根据试验确定经济合理的施工碾压参数、试验结果。 现场质量控制分料场控制和堤面控制大范围。 料场控制:即料源控制,除在开采加工上按要求严格控制外,对不合格材料, 做到“严格处理”,该弃的料即弃掉。 路面控制:首先是对填筑料的质量控制,其次是对施工参数的控制,再次是 对施工面貌的控制;路面控制过程中,根据容易产生质量问题的环节和部位,检查 应分主次、轻重;将全面质量管理知识用于堤面质量控制。 施工

13、过程中,经常测量填筑断面,使其符合设计要求; 填筑时,先对填筑料进行碾压试验,以保证其达到最佳压实效果;填筑过程 中,检测的内容主要有:压实干密度和填筑料筛分试验,采用注水法挖坑试验。施 工前期、中期为了掌握规律,试验次数较多,后期主要控制碾压参数,为保证施工 质量,适当辅以挖坑检查; 层面注意进行刨毛处理,使层间结合紧密; 施工中材料检验工作应连续进行,以保证施工质量满足规范要求,非规范和 非标准的不准使用; 施工中加强现场质量控制,并根据现场实际及时调整有关施工参数,确保质 量; 严格控制填土断面尺寸标高。 5.3 基座施工基座施工 山西省水利建筑工程局 6 基槽开挖截面为 1200 16

14、00,地基承载力检验后装模并报验,个别施工段为了 防止地基受到冲刷而影响坝体稳定, 格宾箱笼规格为 4m*1m*1m,险工段位置采用岩 石基础即浆砌甲级乱石基础,施工混凝土出机温度不得小于 5 度,为防冻害,应采 取保温措施。基座严格按照规范规定施工进行质量控制。 5.4格宾箱笼施工格宾箱笼施工 5.45.41 1 材料要求材料要求 5.4.1.1 格宾网箱材料 (1)格宾网箱的材料为合金钢丝,外涂树脂保护膜。 (2)格宾网必须为由专用机械纺织成的热镀锌低碳钢丝格宾网片组装而成, 确保 稳固性和抗拉性。(3)格宾网片网孔必须均匀,不得扭曲变形,网孔孔径偏差应小 于设计孔径 的 5%。(4)格宾

15、网片的抗压、抗剪强度及有关力学指标、耐腐蚀性必 须达到设计要 求,钢丝的力学性能必须符合工程用机编钢丝及组合体 (YB/T4190-2009、 GBT343-1994)的规定。 (5)网片抗拉强度不小于 30MPa, 网孔为 70mm90mm,网丝不小于3.6 mm, 框线4.2mm,连接线为2.2.单根强 度大于 450Mpa。含锌量大于 250/m,树脂层延伸率大于 200%,符合 GB/T3079 2004、GB/T228-2002 的要求。填充材料选用无风化,无锈蚀的石料,石料粒径大于 网径的 12 倍,密实料选用 30mm 以上的小砾石,含沙量小于 5%。(6)格宾网必 须有质量证书

16、以及出厂合格证。 5.4.1.2 填充料 填充料必须是坚固密实、耐风化好的石料,网箱内填充石直 径不小于 12cm,每块石头质量不小于 5kg,70%以上宜采用大于 30kg 的块石,严禁 使用风化石。网箱石料必须有 80%以上大于网孔孔径,且满足设计规定的粒径要求。 5.4.25.4.2 施工准备施工准备 5.4.2.1 一般规定 (1)施工前,应对设计文件进行深入研究,根据本施工方 案搞好技术交底。(2)根据水文气象资料和工地实际情况,合理安排施工计划,包 括进度,材 料进场及质量控制等计划。(3)做好各项技术准备工作,并做好“路 通场地平整”工作,临建工程等准备工作。 山西省水利建筑工程

17、局 7 5.4.2.2 施工质量 (1) 各分项须根据设计文件、对有关数据、资料及施工图 中的几何尺寸进行复查。(2)指定专人负责测量工作,为现场施工及时准确的放线, 提供所需的测量资料。(3)格宾网施工基面施工测量的精度指标应符合以下要求: 平面位置允许误差30mm -40mm 高程允许误差30mm 坡面不平整度的 相对高度差允许范围30mm (4) 施工中对设置的施工控制标志、高程点,必须严 加保护,并定期检测、校正。 5.4.2.3 机械、设备及材料准备机械、设备及材料准备及材料准备 (1)施工机 械、施工工具、设备及材料型号、规格、技术性能应根据工程 施工进度和强度合理 安排与调配。(

18、2)根据工程施工进度应及时组织材料进场,并应事先对原材料和半 成品 的质量进行检验。 (3)进场原材料和半成品必须经检验合格后,方可使用。 5.5. 4.34.3 格宾网箱施工格宾网箱施工 5.4.3.1 一般规定 (1) 格宾笼箱的基底及其密实度、轮廓线长度及宽度,要 按图施工,符合 设计要求。 (2) 现场如遇较差的地基时,另作地基处理,处理 后的地基必须符合设计 要求。 (3)格宾网箱砌体应符合下列要求: 网箱组 砌体平面位置必须符合设计图纸要求。 砌体外露面应平整美观。 5.4.3.2 (1)间隔网与网身应成 90相交,经绑扎形成长方形网箱组或网箱。 (2)绑扎线必须是与网线同材质的钢

19、丝。(3)每一道绑扎必须是双股线并绞紧。 (4)构成网箱组或网箱的各种网片交接处绑扎道数应符合以下要求: 间隔网与 网身的四处交角各绑扎一道; 间隔网与网身交接处每间隔 25cm 绑扎一道; 间隔网与网身间的相邻框线,必须采用组合线联结。即用绑扎线 孔绕圈接孔 绕二圈呈螺旋状穿孔绞绕联结。 5.4.3.3 网箱组间连接绑扎应符合下列要求:(1)相邻网箱组的上下四角各绑 扎一道;(2)相邻网箱组的上下框线或折线,必须每间隔 25cm 绑扎一道;(3) 相邻网箱组的网片结合面则每平方米绑扎 2 处。(4)裸露部位的网片,应在每次 箱内填石 1/3 高后设置拉筋线,呈八字形向内拉紧固定。 山西省水利

20、建筑工程局 8 5.4.3.4 填充料施工 (1) 格宾网箱内填充料的规格质量,必须符合设计要求 (2) 必须同时均匀地向同层的各箱格内投料, 严禁将单格网箱一次性投满。 (3)填料施工中,应控制每层投料厚度在 30cm 以下,一般一米高网箱分四层投料 为宜。(4)顶面填充石料宜适当高出网箱,且必须密实、空隙处宜以小碎石填塞。 (5)填充材料容重应不小于 1.70 吨/立方米。(6)裸露的填充石料,表面应以人 工或机械砌垒整平,石料间应相互搭接。 5.4.3.5 网箱封盖施工 (1)封盖必须在顶部石料砌垒平整的基础上进行。 (2) 必须先使用封盖夹固定每端相邻结点后,再加以绑扎。(3)封盖与网

21、箱边框 相交线,应每相隔 25cm 绑扎一道。 5.5 砌石施工砌石施工 5.5.15.5.1 原材料原材料 1) 砌石体的石料均现场验收,砌石材质应坚实新鲜,无风化剥落层或裂纹。石 材表面无污垢,水锈等杂质,用于表面的石材,应色泽均匀。石料密度应大于 25kN/m3,抗压强度应大于 60MPa。 石料外形规格,毛石应呈块状,最小重量不应 小于 25kg。规格小于要求的毛石,可以用于塞缝,但其用量不得超过该处砌体重量 的 10%。料石应棱角分明,各面平整,其长度应大于 30cm,最小边厚度应大于 20cm,料石外露面应修凿加工,砌面高差应小于 5mm。 2) 砂:砂料现场验收。质量要求料径为

22、0.155mm,细度模数 2.53.0,砌筑 毛石砂浆的砂,其最大粒径不大于 5mm,砌砌料石砂浆的砂,最大粒径不大于 2.5mm。 3) 水泥和水:水泥品种和强度等级符合规定,到货的水泥应按品种、强度等级、 出厂日期分别堆存,受潮结块的水泥,禁止使用。用水标准为适宜饮用的水均可使 用,不应影响混凝土、砂浆强度的增长,水的 pH 值不熔物,可熔物,氯化物等含 量符合规范要求。 4) 砂浆 山西省水利建筑工程局 9 砂浆的用量必须满足施工图纸规定的强度和施工和易性要求,用量必须通过 试验确定。施工中需要改变胶凝材料的用量时,应重新试验。 拌制砂浆,应严格按照试验确定的配料单进行配料,配料的称量允

23、许误差应 符合下列规定:水泥为2%,砂为3%,外加剂为1%。 拌合时间:机械拌合不少于 23min。 胶凝材料应随拌随用,胶凝材料的允许间歇时间应通过试验确定或参照下表 选定。在运输或储存中发生离析或泌水时,砌筑前应重新拌合,已初凝的砂浆不得 使用。 5.5.25.5.2 浆砌石砌筑浆砌石砌筑 (1) 一般要求 浆砌石砌筑应符合下列要求: 1)砌筑前,应在砌体外将石料上的泥垢冲洗干净,砌筑时保持砌石表面湿润; 2)应采用坐浆法分层砌筑,铺浆厚宜 3cm5cm,随铺浆随砌石,砌缝需用砂 浆填充饱满,不得无浆直按贴靠,砌缝内砂浆应采用扁铁插捣密实;严禁先堆砌石 块再用砂浆灌缝; 3)上下层砌石应错

24、缝砌筑;砌体外露面应平整美观,外露面上的砌缝应预留约 4cm 深的空隙,以备勾缝处理;水平缝宽应不大于 2.5cm,竖缝宽应不大于 4cm; 4)砌筑因故停顿,砂浆已超过初凝时间,应待砂浆强度达到 2.5MPa 后才可继 续施工;在继续砌筑前,应将原砌体表面的浮渣清除;砌筑时应避免振动下层砌体; 5)勾缝前必须清缝,用水冲净并保持缝糟内湿润,砂浆应分次向缝内填塞密实; 勾缝砂浆标号应高于砌体砂浆;应按实有砌缝勾平缝,严禁勾假缝、凸缝;砌筑完 毕后应保持砌体表面湿润做好养护; 6)砂浆配合比、工作性能等,应按设计标号通过试验确定,施工中应在砌筑现 场随机制取试件 山西省水利建筑工程局 10 7)

25、 砌石体应采用铺浆法砌筑,水泥砂浆沉入度应为 46cm,当气温较高时, 应适当增大沉入度。 8) 在铺砌灰浆前,石料应洒水湿润,使其表面充分吸收,但不得残留积水。砌 筑时不得采用外面侧立石块,中间填芯的砌筑方法。砂浆应饱满,石块间较大的空 隙应先填塞砂浆,后用碎石或片石嵌实,不得先摆碎石后填砂浆或干填碎石块的施 工方法,石块间不应相互接触。 (2) 操作要求 1) 铺浆(座浆): 采用水泥砂浆作为胶结材料,铺浆厚度为设计厚度的 1.5 倍,使石料安装后有一定的下沉余地,有利于灰缝座实。逐块座浆,逐块安砌,在 操作时认真调整,务使座浆密实,以免形成空洞。对于砌体,座浆厚度约为 8cm 左 右,以

26、盖住凹凸不平的层面为度。 2) 摆放石料:在已座浆的砌筑面上,摆放洗净湿润(或饱和面干)的石料,并 用铁锤击石面,使座浆开始溢出为度。石料之间的砌缝宽度应严格控制,采用水泥 砂浆砌筑,一般为 2-4cm。 3) 竖缝灌浆:石料摆放就位后,及时进行竖缝灌浆,并振(插)捣密实。振实 后缝面略有下沉,可待上层平缝铺浆时一并填满。 4) 振捣:水泥砂浆砌缝宽度较小,采用人工捣插方法,常用的捣插工具有钢筋 捣插捧,或竹片捣插捧,或特制捣插钢板。 5) 二次砌筑时间:每一单位砌面铺砌完成 2436h 后(视气温、水泥种类, 强度等级不同而定),即可进行清理冲洗,准备上一层的铺筑。 (3)砌筑质量应达到以下

27、要求: 1)平整:同一层面应大致砌平,相邻砌石高差应小于 2030mm。 2)稳定:石块安置必须自身稳定,大面朝下,适当摇动或敲击,使其平稳。 3)密实:严禁石块直接接触,座浆及竖缝砂浆填塞应饱满密实,铺浆均匀,竖 缝填塞砂浆后应插捣至表面泛浆为止。 山西省水利建筑工程局 11 4)错缝:同一砌筑层内,相邻石块应错缝砌筑,不得存在顺流向通缝,上下相 邻砌筑的石块,也应错缝搭接,避免竖向通缝,必要时,可每隔一定距离。 (4)养护 砌体外露面,在砌筑后 1218h 之间应及时养护,经常保持外露面的湿润,水 泥砂浆砌体的养护时间,超过 14d。冬期水泥的水化反应较慢,初凝时间延长,砌 体一般不宜洒水

28、养护,而采取覆盖麻袋、草袋、草帘、塑料膜的保温防陈措施。 5.5.35.5.3 砌石工程质量通病与预防措施砌石工程质量通病与预防措施 (1) 浆砌石不密实 1) 现象:已砌筑部位有狗洞或缝隙,拆开检查可见砂浆不饱满。 2) 原因:a、砂浆填筑不饱满;b、灰缝宽度不够;c、没有分层卧砌。 3) 预防措施:(a)采用铺浆法施工,两块石头之间填浆饱满;(b)分层卧砌,内 外搭接;(c)每片砌筑作业区安排专职质检员旁站检查,包质量包进度,负责到底。 做好现场记录,出现问题,追究质检员的责任。 5.5.45.5.4 砌石质量检查砌石质量检查 1) 砌石的砌体强度必须符合施工图纸的要求。 2) 砌缝应密实

29、,无架空,漏浆现象,有抗渗要求的部位进行压水试验,检测单 位吸水率。 3) 砌体表面砌缝宽度满足规定要求。 5.6 水泥砂浆勾缝水泥砂浆勾缝 1) 勾缝砂浆应采用细砂和较小的水灰比,水灰比控制在 1:11:2 之间。 2) 清缝应在砌筑 24h 后进行,缝宽不小于砌缝宽度,缝深不小于缝宽的 2 倍, 勾缝前必须将槽缝冲洗干净,不得残留灰渣和积水,并保持缝面湿润。 3) 勾缝砂浆必须单独拌制,严禁与砌体砂浆混用。 山西省水利建筑工程局 12 4) 当勾缝完成和砂浆终凝后,砌体表面应刷洗干净,应经常洒水,使砌体保持 湿润。 山西省水利建筑工程局 13 第六章第六章 施工机械及劳动力配备施工机械及劳

30、动力配备 6.16.1 施工机械配备施工机械配备 主要施工机械设备表主要施工机械设备表 序 号 机械设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 额定功率 (KW) 备注 1反铲挖掘机PC2004日本66 2反铲挖掘机PC2606日本46 3长臂挖掘机PC3002中国 4自卸汽车东风-15320武汉 5推土机TY1601中国 6交通车2 6.26.2 劳动力配备劳动力配备 根据现场需求,我标段拟投入劳动力 160 人,包括现场施工员 4 名、机手 12 名、 自卸汽车司机 20 名、保洁 4 名,杂工 120 名,安排在护坡现场。 山西省水利建筑工程局 14 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,

31、下载后可以编辑删除, 谢谢! 全县 2016 年一季度经济形势分析报告 年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调, 按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为 突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主 要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长, 产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值,全年任务 xxx 亿元,增长 x%;一季度预计完 成 xx 亿元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 固定资产投资,全年任务 xxx 亿元,增长 x%;一季度预计完 成 xx 亿元

32、,增长 xx%,完成年计划的 xx%; 一般公共预算收入,全年任务 xx 亿元,增长 xx%;一季度完 成 xx 亿元,增长 xx%,完成年计划的 xx%。其中:财政口径税收收 入,全年任务 xx 亿元,增长 xx%;一季度完成 x 亿元,增长 xx%, 完成年计划的 xx%; 社会消费品零售总额,全年任务 xx 亿元,增长 x%;一季度预 计完成 xx 亿元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 山西省水利建筑工程局 15 规模以上工业增加值,全年任务 xx 亿元,增长 x%;一季度 预计完成 xx 亿元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 商品房销售额,全年任务 xx 亿元,增长 x %;一

33、季度预计完 成 x 亿元,增长 xx%,完成年计划的 xx%; 实际利用外资,全年任务 x 亿美元;一季度预计完成 xx 亿美 元,完成年计划的 x%; 外贸出口,全年任务 x 亿美元,增长 xx%;一季度预计完成 x 亿美元,增长 xxx%,完成年计划的 xx%; 融资总量,全年任务 xx 亿元;一季度预计完成 x 亿元,完成 年计划的 xx%; 农村常住居民人均可支配收入,全年任务 xxxxx 元,增长 x%;一季度预计完成 xxxx 元,增长 x%,完成年计划的 xx%; 项目建设完成情况: 签约引进亿元以上项目,全年任务 xx 个;一季度完成 x 个, 完成年计划的 xx%。其中,工业

34、 x 个,服务业 x 个; 新开工亿元以上项目,全年任务 xx 个;一季度完成 xx 个, 完成年计划的 xx%。 其中,工业 x 个,农业 x 个,服务业 xx 个; 竣工亿元以上项目,全年任务 xx 个;一季度完成 xx 个,完成 年计划的 xx%。其中,工业 x 个,农业 x 个,服务业 x 个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 山西省水利建筑工程局 16 一是储备重大项目太少。无论是工业项目,还是服务业项目具有 支撑性、税源性的大项目太少,特别是具有辐射和拉动作用的核心 项目仍没有真正形成。今年我县重点推进 10 亿元以上的储备项目只 有 x 个,高科技含量、高附加

35、值的项目寥寥无几,延伸产业链条、 促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业 集群仍没有形成,工业经济整体运行质量不高,对我县财政的支撑 作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度,全县新开工亿元以上产业项 目 xx 个,同比增加 x 项;计划总投资 xx 亿元,同比增加 x 亿元。新 开工项目全部为 5 亿元以下的项目。10 亿元以上大项目没有实现开 工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施 xx 项亿元以上重点产业 项目,计划总投资 xxx 亿元,实际完成投资 xx 亿元,同比增长 x%, 占固定资产投资的 xx%。其中,新开工项目 xx 项,完成任务目标的 xx%,完成

36、投资 x 亿元;续建项目 xx 项,完成投资 xx 亿元。从三次 产业看,第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现 x 亿元, 同比增长 x %,占投资总额的 xx%;第三产业投资预计实现 xx 亿元, 同比增长 xx%,占投资总额的 xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带 来项目建设资金紧张问题比较突出,一些项目摊子铺的太大,资金 不足,工程进展较慢,例:xx 项目;土地指标、环境容量不足的问 山西省水利建筑工程局 17 题严重影响了部分项目的推进速度,一些项目受土地指标和办理土 地手续时间较长等因素影响,导致因土地未落实而无法开工,例: xx 项目;一些项目在

37、征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题,影响 了开工建设,例:xx 项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环 评等相关手续办理滞后,致使项目未能及时入库,造成统计数据与 实际投资额不同步。目前,全县在建的 xx 个亿元以上产业项目中, 有 xx 个项目未入库,占全部项目的 xx%。xx 个未入库项目计划总投 资 xx 亿元,已完成实际投资 x 亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足,工业产品价格持续走 低,销售困难,加之原材料、用工、运输等成本持续上升,企业利 润空间被挤压,生存困难。通过对 xx 户生产困难规上企业的调查, 影响企业生产运行的主

38、要原因:市场原因 x 户,尤其是石化企业受 国际市场油品价格波动影响较大,订单减少。资金紧张 xx 户,企业 应收账款额度大,回款慢影响正常生产。其他原因 x 户。同时,融 资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势 继续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,缺 少新的经济增长点,工业经济稳增长动能不强,后续乏力。另一方 面,我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段,产业 山西省水利建筑工程局 18 规模小、层次低、发展不足,短期内无法形成增量。 三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同 比呈现两增两减,

39、装备制造产业集群现有规上企业 xx 户,预计一季 度实现产值 xx 亿元,同比增长 x%;轻工建材产业集群现有规上企 业 xx 户,预计一季度实现产值 xx 亿元,同比增长 x%;石化产业集 群现有规上企业 xx 户,预计一季度实现产值 xx 亿元,同比下降 x%;农副产品加工产业集群现有规上企业 xx 户,预计一季度实现产 值 xx 亿元,同比下降 x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓,我县经济发展 进入新常态,企业整体经济效益下滑,特别是房地产和石油、化工 行业生产经营效益大幅下降,影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求,严格

40、收入管理, 依法征收,提高财政收入质量,成为我县收入总量大幅下滑的重要 影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看,偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心,精心推进项目建设,以有效投 资保证增长 一是加大招商引资力度。今年,我们将加强招商力量,强化领导 带头,要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2 次,通 山西省水利建筑工程局 19 过强化招商成果考核,传导工作压力。延续以往招商一些好的作法, 加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度,争取更有针对性 地走出去,更有目的性地请进来,保证招商实效,特别是利用 XX 产 业疏解的有利时机,把前期摸

41、排的成果尽快地转化为招商成果,提 前做好项目铺垫,保证招得来、落得下。继续实行 xx 招商模式,突 出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济,鼓励各镇工 业向临港经济区集聚。依托 xx 旅游品牌,借助宜居乡村建设成果, 重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过 以上办法,力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制,建立 实时监控项目库,从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建 设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析,对症查找问题, 及时反馈解决,确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、 中长期贷款

42、、实际利用外资等关联指标体系,科学分析全县投资质 量结构,切实扩大有效投资,增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分 工,全面排查在建项目推进情况,做到全面具体,无遗漏。认真分 析项目未入库原因,推进入库要件的办理。建立工作长效机制,努 力将已开工但未纳入统计库项目层层分解,确保项目应统尽统、投 资应计尽计。 山西省水利建筑工程局 20 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置,科学有效供地,积 极向上争取土地指标,加快完成房屋征收工作,保障项目用地需求, 并坚决清理闲置土地,盘活存量用地。积极与各大金融机构对接, 保障项目融资渠道,力争金融机构对我县项目建设

43、的更大信贷支持。 进一步拓展民间投资领域和范围,鼓励引导民间投资以 PPP 模式投 入基础设施建设。 2.强化经济运行,及时帮助企业解决各种问题,确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业,确保工业稳定增长。 培育一批成长性企业,壮大骨干企业群体。通过摸底排查,及时将 符合要求的企业纳入规模以上监测体系,准确掌握我县规模以上工 业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产 权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业 排查,按照工信部要求,统筹部署,加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业

44、现有技术积累、制造 能力和产业组织基础进行布局,促进高端制造业相对集中发展,加 快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施,促进财政收支平衡,坚决保证区域经济健康平稳 发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法, 山西省水利建筑工程局 21 按月分析和调度,查找税收征管的薄弱环节,采取有效措施堵塞管 理漏洞,狠抓税收征管,确保收入不流失;进一步扩大税源监控范 围,特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上,对个 体工商户、零散户的征管,同时也要做好地方小税种的征管,特别 是涉土税收,要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查,加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度, 落实欠税

45、管理责任,不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清 理欠税方法,制定清欠计划,深入欠税企业调研,掌握企业生产经 营和资金变化情况,根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施, 对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行等 措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管,进一步 严格政府非税收入的征收,规范行政事业性收费和罚没收入等非税 收入的征管,提高非税收入统筹力度,确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP 等方式筹集资金, 优化债务结构,最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制, 严格

46、限定债务资金使用,切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领,扩充市场主体和就业范围,激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极 优化返乡创业的体制机制环境,打造良好的创业生态系统。加快农 山西省水利建筑工程局 22 村电商发展试点,培育特色产业集群,在返乡创业促扶贫发展、转 型脱困、产城融合等方面,积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前 培训,提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训,提 高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创 业三结合,多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度,促进充

47、分就业。以保民生、保稳定、 促就业为目标,充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用,重点 针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工 等就业群体,帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和 就业需求,组织开展相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽 快实现就业再就业,解决劳动者“就业难”问题。此外,我们还将根 据用工企业需求,深化开展各类就业服务活动,着力提高服务用工 企业的针对性和实效性,提高服务质量和工作效率,真正做到想企 业所想,急企业所急,破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。进一步拓展 公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项

48、活动与重点人 群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时,将政策咨 询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、 社区(村),形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服 务到人的工作体系。 山西省水利建筑工程局 23 工商联 2016 年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,以及 在相关部门单位的协作下,工商联第一季度工作已经完成,现将工 作情况总结如下: 一、以促进非公经济人士思想工作为中心 2016 年,全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的 状态中,给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头 受到打击。面对这种情势

49、,工商联积极应对,果断发力,积极做好 非公经济人士的思想工作。 3 月初,工商联组织会员代表,举办“企业面临问题及解决办法” 座谈会。会谈中,会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商 联帮助协调解决的问题等方面,展开了热烈讨论。在工商联主席的 引导下,会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识,决定家 乡的非公经济人士们团结起来,壮大穆棱商会力量,共同发展。针 对本次座谈会中会员提出的发展困难,工商联经归纳梳理,形成 3 个针对性强的问题:1 是企业用工难问题;2 是传统经营模式受冲击 严重问题;3 是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中, 加强协调与引导,帮助企业解决困难。 二、以提高自身服务能力为目地 山西省水利建筑工程局 24 为企业服务,为企业多办实事、多办好事,是工商联工作的宗 旨。工作中,工商联找准自己位置,发挥全部能量,推动穆棱经济 腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务,工商联充分利用自 身优势,上通下达、内引外联,帮助

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