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1、常茂化工锅炉以及蒸汽管道安装施工方案 第 60 页 共 60 页第一章、 编制说明一、 说明 本工工程是在常茂化工有限公司新厂区配套热源未到位的情况下，临时，增设一台4T/H内燃燃油蒸汽锅炉以及蒸汽输送管道。二、 编制依据 本施工组织设计编制主要依据和有关资料： 1、GB5027398工业锅炉安装工程施工及验收规范 2、蒸汽锅炉安装监察规程 3、JB/T100941999工业锅炉通用技术条件 4、HGJ20783化工机器工程施工及验收规范（化工用泵） 5、HGJ20983中低压化工设备施工及验收规范 6、JB/T161294锅炉水压试验技术条件 7、FJJ21186夹套管安装工程施工及验收规范
2、 8、GBJ5023597工业管道工程施工及验收规范 9、GBJ5023698现场设备工业管道工程焊接施工及验收规范 10、GBJ308787低中压锅炉用无缝钢管 11、GBJ511785低合金钢焊条 12、GB5026497工业设备及管道绝热工程设计规范 13、GBJ9386工业自动化仪表工程的施工及验收规范14、锅炉厂施工图和锅炉厂安装使用说明书第二章 、工程概况一、工程项目概况 1、本工工程是在常茂化工有限公司新厂区配套热源未到位的情况下，临时，增设一台4T/H内燃燃油蒸汽锅炉。属新建工程。二、工程特点分析 1、整个工程流程部分主要包括给水系统、燃油系统、排污系统、蒸汽供汽系统、锅炉房电
3、气仪表控制、锅炉排烟系统。 2、其流程主要有以下特点： （1）、水处理、给水、蒸汽、供汽系统 水源从自来水管网来经由全自动软水器组处理后，进入软水箱，之后由电动给水泵加压后与加药泵出水管混合后进入锅炉简体。最后由锅炉产生蒸汽经主蒸汽管送往车间。 （2）排污系统 排污系统新置两台锅炉的定期排污和连续排污，通过排污管线经疏水后排放地沟。 （3）锅炉燃油供油系统 本锅炉主要燃烧轻油，轻油由槽车运至现场二台轻油储罐后，由齿轮油泵输送到日用油箱后，经过过滤器过滤后进入炉体进行燃烧。由于考虑到轻油的易燃易爆性，油路的相关设备的控制装置均采用防爆装置和自动控制。 3、该工程中全部材料由甲方提供，其中一些主要
4、材料由锅炉生厂家配带。施工之前，甲乙双方和生产厂家方应保证主要材料到场，同时土建主体工程完毕。开工前，甲方、施工单位与设计单位应互相协调，以便更好地办理开工手续和工程交接手续三、施工部署 （一）工程内容 1、工艺管道方面 按设计图纸要求对现场锅炉房管道系统安装，主要包括水处理系统、供水系统、锅炉燃油供油系统、排污系统、蒸汽供汽系统、排烟系统（进烟囱主烟道管）。 2、设备方面 一台4T/H锅炉卸车安装就位及其它设备和泵进行安装找正找平 3、电气表仪表方面 按施工图要求对现场电气仪表进行安装调试。 （二）人员安排 详见现场安装人员名单表。 （三）施工阶段划分 1、第一阶段：施工准备阶段 （1）进点
5、准备 （2）整理现场、领用材料 （3）管道预制 2、第二阶段：工程安装全面开展 （1）设备安装就位 （2）管道安装 （3）电气仪表安装 3、第三阶段：工程扫尾阶段第三章、施工方案（一）施工准备工作 1、技术准备 施工图纸及相关技术文件应齐全。施工人员应认真学习图纸及技术文件，并应掌握图纸和技术文件的各项要求后才可进行施工。 2、设备清点验收 会同甲方有关人员。根据锅炉出厂设备清单对锅炉的零件、部件进行清点验收，对缺件、损件应作好记录，并应双方签字备案。同时做好现场其它设备的清点验收工作。 3、基础验收放线 （1）将锅炉房内及设备基础清理打扫干净，再采取措施将全部地脚螺栓孔内的杂物清理干净。 （
6、2）附属设备基础的尺寸、位置等的质量要求应符合下表的规定。项目允许偏差（mm）纵轴线和横轴线的坐标位置20不同平面的标高（包括柱子基础上的预埋钢板）020平面的水平度（包括柱子基础上的预埋钢板或地坪上需安装锅炉的部位）每米5全长10外形尺寸平面外形尺寸20凸台上平面外表尺寸020凹穴尺寸+200预留地脚螺栓孔中心位置10深度200孔壁垂直度（每米）10预留地脚螺栓顶端标高200中心距（在根部和顶部两处测量）2 （3）根据锅炉设计平面图和锅炉基础图应放出以下几条安装基准线： a.锅炉纵向中心基准线，或锅炉支架纵向中心基准线。 b.锅炉炉排前轴基准线，或锅炉前面板基准线，现场二台锅炉应一次放出基准
7、线。 c.锅炉基础标高基准线，在锅炉基础上或基础四周选有关的若干地点分别作标记，各标记间的相对偏移不应超过1mm。 4、当基础理论的尺寸、位置的质量不符合设计图纸和安装要求时，必须经过修改后再进行安装。 5、基础验收应有放线应有记录，并作为交工的技术资料存档。 （二）锅炉本体安装 1、锅炉在水平运输时，必须使道木高于锅炉基础，保证基础不受损坏。 2、锅炉在水平运输到基础上以后不撤滚杠进行找正，找正应达到下列要求： （1）锅炉炉排前轴中心线与基础前轴前轴中心线相吻合，允许偏差2mm。 （2）锅炉纵向中心线应与基础纵向中心基准线相吻合，或锅炉支架纵向中心线与条形基础纵向中心线相吻合，允许偏差为10
8、mm。 3、撤出滚杠锅炉就位要求 （1）撤出滚杠时应分步进行，逐步使锅炉平稳地落在基础上。 （2）锅炉就位后的校正。锅炉在就位过程中可能产生位移，应进行复用千斤顶校正，达到找正的允许偏差。 4、锅炉找正、找平 （1）锅炉纵向找平： 用水平尺（水平尺的长度不小于600mm）间接放在炉排的纵排面上，检查炉排面的水平度，检查点最少为炉排前后两处，水平度要求，炉排面纵向应水平或炉排面路坡向锅筒排污管一侧为合格。 （2）锅炉横向找平： 用水平尺（水平尺长度不小于600mm）间接放在炉排的横排面上，检查点最小为炉排前、后两处，炉排的横向倾斜度不得大于5mm为合格，炉排的横向倾斜过大会导致炉排跑偏。注：经水
9、准仪测量锅炉基础的纵向和横向水平度，其水平度小于或等于4mm时，可免去锅炉的找正找平。 5、其它设备安装就位前也要与建设单位办理好设备基础验收交接工作，并作好记录以备存档。 6、锅炉安装其它技术要求详见锅炉厂的锅炉安装说明书和相关规程规范。其它设备的安装要符合设备安装说明书和相关规程规范。 （三）设备清洗、试车 （1）所有机械设备到场后必须保证内部无杂物、积水，否则须进行清洗。清洗要求可按照产品出厂说明书和使用方法进行。 （2）清洗后设备根据出厂说明书和使用方法进行单体试运转，运转系统必须达到出厂技术文件要求。 （3）需要进行单体试车的设备必须有施工人员及施工技术员做好试车记录。 5、锅炉的汽
10、、水压力系统及其附属装置安装完毕后，必须进行水压试验。其中主汽阀、出水阀、排污阀和给合截止阀应与锅一起作水压试验；安全阀应单独作水压试验。水验试验压力按设计要求为1.65Mpa（即额定设计压力1.250.4=1.65Mpa）。 （1）水压试验前至少要准备2只经过校验，其精度等不低于1.5级，表盘量程为试验压力的1.53倍。同时要装设排水管道和放空阀。 （2）水压试验条件要满足规范和设计要求，否则要采取一定措施。试验时当水压上长到额定工作压力时，暂停升压，检查各部分应无漏水或变形等异常现象。然后应关闭就地水位计，继续升到试验压力，并保持20min，其间压力下降不应超过0.05Mpa。最后回降到额
11、定工作压力进行检查，检查期间压力应保持不变。水压试验时受压元件金属壁和焊缝上，应无水珠和水雾，方可认定为合格。 （3）试验过程中如发现不合格时，应返修。返修后就重做水压试验。试验完后应将内部积水排尽。否则应采取适当防冻措施。同时每次试验要做好记录。 （4）锅炉本体的阀门管道检验安装试验应按第二部分管道施工要求进行。6、其它未尽事项，按相关规程规范执行。或到现场后会同甲方技术负责人和其它相关人员共同协商决定。(四)、工艺管道安装方案 1、概述 本工程工艺管道由于属于压力管道， 因此对管道安装要求也较高，焊接质量要求相应也较高。因此要求在施工过程中应严把质量关。 2、材料验收 、管道及管道附件的验
12、收：材料员必须根据设计要求 ，对所领取的各种无缝管及管件进行如下项目的验收： a、生产厂出具的产品质量证明书、合格证； b、钢号； c、标准中规定的各项试验记录； d、技术监督部门的印记； e、各种规格、型号、制造标准； f、外观检查、不应有的各种缺陷，如裂缝、折迭、麻点、重皮、凹陷等； g、法兰加工应无划边、毛边。密封面应平整、光洁、无裂缝及径向沟槽； h、垫片应根据设计要求，具有质量保证书，合格证，其几何尺寸、外观及密封面的质量应符合设计要求； i、紧固件螺纹应光洁、螺纹表面不应有浮锈、划伤及不完整的螺旋等缺陷；各种管子、管件经验收合格后，做好标记，由材料员做好验收记录，钢管检查验收（检验
13、性）记录表347并认真妥善保管好各种原始凭证，然后把各种规格、品种、材质的材料合理堆放后待现场施工人员领用。 、阀门的验收： 、材料员根据设计要求，对所领取的各种阀门进行验收如下：a：制造厂家；b：质量保证书；c：合格证；d：型号规格；e：适用介质；f：产品制造标准，检查结果；g：设计压力，并依据上述各条逐个对照本工程所应用级管道上的阀门，逐件核实，各种物、证必须相符，并保管好各种证件，及时做好记录。 、给水管道阀门在安装前进行渗水检查: 渗漏量为5080mm，直径为0.1cm3/min。 为100200mm，直径为020cm3/min. 、轻油阀门应逐个进行强度和严密性试验；强度和严密性试验
14、压力为： 强 度：公称压力的1.5倍,以5分钟无泄漏为合格 气密性：公称压力的1倍，以阀瓣密性面不漏为合格。 、安全阀应以最大工作压力的1.051.15倍进行调试。关闭压力为开启压力的0.9倍。调试次数应不少于3次。 、试验合格的阀门,应及时排尽内部积水,并吹干。、焊接材料的验收： 、本工程应用焊接材料，由施工技术员根据设计要求和经过工艺评定合格后的焊接工艺卡直接向本公司焊材库领取复验合格后的焊材，并按GBJ511785低合金钢焊条要求验收其焊接材料。 、工程中平台、扶梯、管道支架用级管道以外的各种管道焊接应用焊条为E43033.2w4.0mm，E43153.2w4.0mm为本工程级管道上的法
15、兰及管对接焊接，A级管道对接焊采用氩弧焊打底，手工焊封面，具体按焊卡。 、材料员应做好焊材质保书、合格证收集工作，妥善保管和领用制度，并做好记录。 、压力表、仪表件验收压力表及仪表件应具备制造厂出厂合格证、产品说明书、规格、型号，使用介质与设计要求应相符。并做好校验工作和记录。 3、工艺管道、管件安装 、管道煨制 管道的弯头在煨制加工后的管子质量应符合下列要求，并做好记录。 a、无裂纹、分层、过凹、起皮、无明显褶皱等缺陷。 b、壁厚减薄率不超过15%。 c、椭圆率不超过8%。 d、弯管后内侧波浪不超过4毫米，波距大于4倍波浪度。 、管道安装 、管道加工应采用机械切割、切面应平整、无裂纹、重皮。
16、毛刺、氧化皮必须用砂轮打光磨平 、安装前应做的预备工作 a、管子、管件及阀门等已按设计要求核对无误，内部已清理干净，不存杂物。 b、检查所要安装用管道规格型号是否与设计图的要求相符。 c、清洁管线内部：使用木槌敲击管线可利用高压空气吹洗内部，彻底将内部所有铁屑、砂土、杂物等清除干净。 d、安装前，应将所有法兰的铁锈及其他杂物清洗干净，接触面如果碰伤应设法修补，修补后应再加工使其表面平直而光滑。 、安装时注意事项 a、注意阀类上的压力规格，及流体流向箭头，切勿倒装或误装。 b、安装时应谨慎从事，不可将已安装妥当之机械设备及仪器设备碰坏。 c、遇有现场焊接时，应注意现场下方有无其他工作人员，有无可
17、燃烧的器材如乙炔、橡皮管等。焊接前应先做好安全措施，如遇地下电或仪器电线，应使用石棉布临时遮盖，以防止火花溅下导致危险。 d、管阀焊接时应注意管阀须在关闭之位置，以避免密封环境污染受热变形及因空气流通造成焊接部位冷却作用影响品质。 e、与设备相连接的管线应特别注意，必须有适当暂时支撑，避免设备因承受扭力、弯力及垂直力等之负荷，而影响到设备 本身的运转，甚至过度变形乃至破坏。 、一般安装要求与规定 a、地面上管线应确保按设计图纸安装 ，管线是否水平或垂直，需使用水平尺、水平仪及铅垂测定，必要时得使用经纬仪测定，以减少误差。 b、管端的封法兰面的保护物、机械设备上的封物待未安装 前不可去除。安装于
18、设备的管线，其内部应绝对清洗干净，并经工程师检验合格后方可安装 。 c、法兰安装应保持平行，其偏差不大于法兰外径1.5/1000，且不大于2mm，径向位移不得超过0.3mmm，不得用强紧螺栓方法来消除歪斜。 d、法兰锁紧时应分数次对称均匀施力。 e、除另有规定外，法兰面及密合垫圈不得擦拭黄油之类的气密涂料。 f、管线不得作其他物件之临时支撑，管件安装之临时补强板等在管线安装完成后应立即拆除并将焊疤、焊渣铲除及修护并用砂轮磨光。 d、管线与转动机械连接之安装 a、管线支撑应依照设计图所标尺寸确定制作，制作完成后之油漆施工参照油漆工程施工规范之规定施工。 b、制作完成的管线支撑，应将其焊渣疤、焊渣
19、铲除。如是钢板及型钢是割器切割，应使用砂轮整修边缘。 c、制作完成的管线支架，应配挂附有管线名称及支架编号之名牌使容易区别。 d、安装点之位置，应照设计图所示尺寸做正确的安装 。 e、安装时应注意与结构物相连接端是否定妥，与管线相连端如使用管夹应注意是否锁紧。 f、安装过程中及试压时弹簧防震器等特殊装置应做适当之保护措施避免承受过重之负荷。 g、应确定勿使可移动移份受到任何阻碍，尽量发挥其应有的功能。 h、拘束点的方向间隙与滑动面应与图面一致。 i、特殊滑动面如不锈钢板、石墨板等配件，不可予以涂刷油漆。 j、刚性支撑的支撑面须完全接触，不可有间隙，经确保能支撑管线的重量。 4、管道焊接 、凡参
20、与本工程工艺管道焊接的焊工，应具有适用本工程焊接项目合格的焊证。 、焊工必须严格按照本公司编制的经过焊接工艺评定后的焊接工艺卡进行施焊（详见焊接工艺卡）。 、管道对接坡口形式应符合焊接工艺卡要求。 、施焊前，对焊口必须进行清理，无锈迹，内外口必须打磨到有金属光泽，应无裂纹、夹层等缺陷。 、相同壁厚管子与管子、管件与管件连接，组件内壁应平齐，对接错边量不超过壁厚20%，且不大于1mm。 、管子、管件组对点焊一般为10-15mm，高度为1-4mm且不应超过管壁厚的三分之二。 、管子对口后应垫置牢固，避免焊接发生变形。 、管道焊缝位置，应符合下列要求： a、直管段相邻两环缝距离不小于100mm； b
21、、焊缝距弯管过弯点不小于100mm； c、焊缝与吊支架净距不小于50mm； 、焊后必须对焊缝进行外观检查，应清除焊接过程中所产生飞溅、渣皮等。 、焊缝宽度以每边超过坡口边缘2mm，高度为超过母材1w1.5mm，接头坡口错位小于0.25倍壁厚。 、外观检查，焊缝表面不允许有裂缝、气孔、夹渣、飞溅，咬边深度小于0.5mm，长度小于等于焊缝全长10%，且总长小于100mm，表面凹坑深度小于0.5mm。 、施焊人员必须每天做好焊接工作记录，在焊缝边打上焊工钢印，并由专职焊接检验人员对每条焊缝进行外观检查，并做好焊缝检查记录。管道焊接工作记录和焊接表面质量检查报告表） 、施焊前应做好焊条烘烤记录，烘烤温
22、度和时间如下： 酸性焊条 温度150-200 时间为1-1.5小时 低氢型焊条 温度300-350 时间为4小时 5、管道探伤 、检验人员对焊缝外观检查确认合格后，与施工技术人员共同绘制管道单线图，并标明焊接接点、接点形式及焊点数量等。 、与有关部门共同确定探伤部位。 、本工程中工艺管道按GB50235-97属于类管道，焊缝探伤位置由甲方和检查员根据现场情况确定。 、蒸汽管道的焊缝应分别按每一焊工所焊的焊缝数量比例进行X射线探伤：工艺管道固定焊缝拍片为5%，转动焊缝拍片为5%；埋地管道应进行100%探伤。若发现不合格者，应进行返修，对被抽查焊工的焊缝加倍进行探伤，如仍有不合格者，则应对该焊工焊
23、接全部焊缝进行无损探伤，合格标准按GB332387标准评定，按级为合格标准。 、系统中法兰三通角焊缝应进行磁粉探伤，探伤比例应大于15%。6、设备清洗、试车 、所有设备必须清洗，保证机器内无杂物、积水，清洗要求可按照产品出厂说明书和使用方法进行。 、清洗后设备根据出厂说明书和使用方法进行单体试运转，运转系数必须达到出厂技术文件要求。 、所有设备单体试车必须有施工人员及施工技术员做好试车记录。7、管道吹洗及压力试验 、管线清洗 a、除另有规定外，所有接受水压试验的管线，均应在试压前将管线内部用清水清洗干净（气体试压之前使用空气清洗）。 b、清洗前，应将不试压部分隔离，禁防试水进入设备内部。 c、
24、用清水冲洗时应尽可能提高水的动力，并逐段实施，每遇有阀类之处，均应将阀类关上，将法兰打开，让水、杂物及铁渣由法兰流出，待水中不含任何物质，经监工工程师认可后封闭。 d、大口径管道可采用人员进入管内清扫干净。 、试压前准备工作 a、水压试验时应防管架结构基础有超载情况发生。 b、不做压力试验部分，应设法取下或隔离。 c、按试压流程图检查管线及所有配件是否已完成试验准备。 d、检查试压设备及装备,试压用压力表须经校验，精度不 低于1.5级，表的规格应为试验压力的1.5w2倍，数量不少于2块。 e、试压时如发现管线上有止回阀时，应考虑压力来源及方向，同时在试压系统上排水点应位于止回阀下面。必要时应考
25、虑将止回阀拿掉。 、压力试验一般规定 a、每次压力试验均须作详细记录，其应包括管线的识别、规定的试验压力、实际的试验压力、压力下降的情形、试验用的流体、试压时的 天气、试验时间、日期及甲方与乙方双方的检验人员。 b、试压的工作须经管线探伤检查、外观检查及管道清洗等全部完成后进行。 c、水压试验根据需要可分段实施。试压段由乙方安排并绘制试压流程图，送交甲方及检查员认可。 d、不参与试验的仪表和设备在水压试验时必须拆下或隔离，安全阀应拆下或隔离。 e、水压试验用洁净水，水温不低于5，环境温度不低于0，系统进水时应将空气排尽。 f、试验中若使用阀门作封压，其试验的压力应不超过该阀门所能承受的水压试验
26、压力。 g、闸阀试验压力若较管线的试验压力低时，则不能把该阀门当作止断阀门用。 h、流孔、流量孔板或其它具有限制性的相似装置，要等到管线吹洗及试压后才可装上。 i、检查时应将管线的各个接头或焊缝作彻底严格的检查。若法兰间有滴水或湿润的现象时，应将压力放掉，再拧紧。假若仍然漏水，则应将该法兰拆开，检查法兰面及垫片，作适当的修整或抽换。若焊缝隙有渗水现象，应将水全部放掉，再补焊直到各部分都密闭不泄漏。 、工艺管道强度及气密性试验 a、强度试验 工艺管道强度试验压力应为管线设计压力的1.50倍，强度试验时安全阀应卸除，升压应缓慢，压力保持至少需10分钟，然后降至设计压力，停30分钟，以无泄漏、目测无
27、变形为合格。 b、气密性试验 工艺管道气密性试验压力为管线设计压力的1.1倍，介质为空气或氮气，达试验压力后用涂肥皂水检查，如无泄漏，压力保持30分钟，无压力降为合格。 c、泄漏试验 泄漏试验应在气压严密性试验合格后进行，试验压力为设计压力的1.0倍，试验时间为24小时，全系统每小时的平均泄漏率小于等于0.1%。 、试验完成后的工作 a、试压检查站通过的各焊缝隙、法兰、丝口均须使用色笔作记号以便识别，以利保温施工以及油漆进行。 b、水压试验完成后，应将管线最低点排放阀打开将管内所有液体完全排除，排放时应注意保持通气畅通，以免造成管内真空，液体全部排放后，其气体即用压缩空气吹干。 c、所有为试压
28、时设的盲板、阀类以及临时支撑，都需要移去。凡在试压时，暂时移去的安全阀、控制阀，以及其它仪器的装置，都应需回复到原来的位置。 d、为试压关闭起来作为止断作用的阀类，以应打开。e、试压完成后，应将所有通气孔做封闭焊接。江苏省化工设备制造安装公司2001.6.6尊敬的各位领导，企业家朋友们，大家好！我们公司成立于2002年，前身是*公司，公司为国家高新技术企业，公司研发中心为浙江省高新技术企业研发中心。我们主要生产化学医药中间体及原料药，主要产品为第四代头孢中间体GCLE,我们是该产品全球三大供应商之一，另外我们为国际知名医药企业定制创新药的高级中间体，批量小但具有较高的技术含量和附加值。公司自成
29、立以来一贯秉承“技术+管理”双轮驱动的理念，以技术促发展，向管理要效益， 实现了持续、稳定、快速发展。特别是近5年来，年复合增长率达20%，2015年公司实现销售收入45,649万元，净利润6,100多万元，各类纳税4000多万元，创出了公司成立以来的历史新高。根据目前的订单，预计16年继续有15-20%的增长。技术和管理是企业核心竞争力构成的两大抓手。对于老产品我们不断进行技术优化，增加经济效益。 接下来对于GCLE项目再次升级，正在考虑引入国际先进技术，对生产线进行全自动化改造，该项技改如能实现，将大大降低产品的成本和污染物排放，使老产品在市场竞争中继续保持优势地位。同时公司也做好新产品储
30、备，应用于国际知名药企的糖尿病和丙肝新药中间体已进入了试生产阶段，类似于这样的新产品储备还有60个，他们将成为企业的效益增长点和爆发力。公司技术的进步完全得益于对于研发工作长期的重视和投入。公司拥有一个80名技术人员的研发中心，凝聚了一批从浙江大学、中国药科大学、兰州大学、四川大学等名校相关专业毕业的优秀人才，每年的研发投入达1500万元左右，购买了先进的研发设备，同时我们还积极加强对外合作，引进国内外的先进技术和人才，提升自身的技术储备和研发能力。我公司拥有自主知识产权的专利7项，并将多项工艺技术应用于生产。 重视技术研发工作的同时，我公司也高度注重企业内部管理工作的提升，向管理要效益。 对
31、于我们这样的精细化工企业，安全和环保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培训、消防模拟演练、加强设备检修杜绝“跑冒滴漏”现象、增加环保设施等一系列措施来提升员工的安全、环保意识和劳动防护水平，把安全和环保事故消灭在萌芽状态。 在生产环节中，公司注重对员工操作能力的提升，定期举办操作培训，并引进了一批具有大专文化的新一代操作工，显著提高了员工的生产操作能力，同时，还引入了对工作班组定量考核的方法，将产品收率和班组奖金挂钩，使产品收率大幅提高，降低了产品成本。近年来，来自于国际知名医药厂商的小批量定制产品逐渐增加，这些厂商对于供应商的要求非常高，对我公司也进行了多次的GMP审计和EHS审计，对企业
32、的安全、环保、劳动保护、质量管理等方面提出了系统的要求，在此过程中，企业虽然付出了大量的人力、物力、财力，但与此同时，企业的内部管理能力也得到了跨越式提升，使企业具备了与国际接轨的能力。 企业近年来取得的一点成绩，离不开党委、政府的正确领导与关心，离不开园区兄弟企业的支持与帮助，我们将一如既往地做好本职工作，使企业持续走上健康稳定的发展道路。 2016年，县国税局将以“服务、法治、管理、党建”四轮驱动，深化“五个国税”(为民国税、务实国税、规范国税、活力国税、清廉国税)建设。一是迎难而上收好税，确保收入任务完成。牢固树立“实事求是，应收尽收”的指导思想，坚持组织收入原则，准确把握税收趋势，争取
33、组织税收收入工作的主动权,全力以赴完成税收任务。加强重点税源监控，认真分析税源变化，掌握其对税收收入变化的影响度，提高税收分析质量；及时跟踪税收政策的实施效应，重点关注政策调整引发的收入和税源发展变化。二是蹄疾稳步推改革，有效激发创新活力。做好金融保险业、建筑安装业、房地产业及生活服务业等四大行业“营改增”改革任务。全面落实国税、地税征管体制改革。进一步厘清风险管理、税务稽查和纳税评估等部门的岗位职责，规范工作流程，推进税源管理专业化，为金税三期的全面上线和顺利运行打好基础。深化行政审批制度改革，推行网上审批。规范税收执法，全面推进依法治税，深化税收执法风险防控机制建设，严肃过错责任追究。强化
34、税务稽查工作，严历打击偷、逃、骗税等违法犯罪活动，帮助企业防范涉税风险。三是尽心尽力优服务，不断提升国税形象。从优化税收政策环境、纳税服务环境、税收法治环境、企业经营环境等四个方面入手，积极有为服务发展大局。推进“六个着力”，实现“政策+服务”的精准发力：着力服务企业科技创新；着力服务企业挂牌上市；着力服务重点项目；着力服务小微企业；着力服务特色农业企业；着力服务出口企业。认真落实各项政策，不折不扣落实各项结构性减税政策，用足用好税收优惠政策，持续不断优化纳税服务，积极构建“服务型机关”。大力拓展特色服务，不断深化完善“便民办税春风行动”，落实全国税务机关纳税服务规范2.3版。以“改革、合作”
35、为主题，推动国税、地税服务深度融合，以聚焦解决纳税人关心关注的问题为重点，创响服务品牌，确保国家税务局、地方税务局合作规范(2.0版)有效落地。深入推进国税、地税、银行三方“银税互动”，切实解决小微企业“融资难、融资贵”问题。四是严管善待带队伍，持续推进作风建设。一手抓“绩效指标”倒逼，一手抓“业务素质”提升，迎难而上，坚持问题导向、效果导向，精准发力；坚持系统思维、创新思维，善出新招；坚持步步为营、久久为功，善作善成。同时，进一步抓好行风、作风建设，继续开展更有效、更合实际的学习教育活动、发挥好导向作用建设更富内涵的国税文化、加强教育监督完善更为严密的惩防腐败体系，全力建设一支“勤廉为税、担
36、当有为、拼搏奋进”国税队伍。 一、中心组理论宣讲方面第一季度共组织区委中心组学习4次，采取专题辅导报告会、个人自学和集体研讨相结合的方式，分别邀请xx省xx规划院副院长xx、市委党校党史党建教研室主任xxxx西部生态新区发展总体规划与新区开发运营新思路、中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例的专题辅导报告。传达学习了习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神和中央新型城镇化工作会议精神。3月制定2016年区委中心组学习计划并下发学习通知；开设网上理论学习专栏；发放习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编、“五大发展理念”解读、七问供给侧结构性改革3本学习书籍和10至1
37、7期学习活页文选。二、宣传报道方面（一）强化新闻发布工作。一是向全区各镇、各单位了解、收集全年重点工作，列出相关宣传重点和时间节点，制定完善全年新闻宣传工作计划；二是在2015年设立的“媒体见面会”制度的基础上，进一步改进形式、丰富内容，召开系列“媒体通气会”，通过开展座谈交流、集体采访、实地体验，有效传递xx好形象、好声音。目前，已召开区卫计局、区行政服务中心、区环保局、红旗镇等4场集体采访活动。（二）策划推出主题宣传。紧紧围绕区委区政府的工作部署，在南方日报、羊城晚报、xx特区报、xx电视台、xx电台、珠江晚报等省、市媒体和区自办节目xx新闻中，推出 “回顾十二五”、“xx区困难群众医疗救
38、助办法”、“xx区水治理三年行动计划和春雷行动”、“创新驱动”、“新农村建设”、“社会建设”等主题报道，及时、准确xx工作思路、举措和成效。扎实做好区委三届八次、九次全会，区“两会”等重要会议的宣传报道，营造良好的舆论氛围。（三）持续开展网络宣传。通过H5、可视化处理等多种方式，提升、改进区属新媒体平台“xx发布”、“xxxx”的内容质量和传播形式，及时、主动发布权威信息，快速、高效进行舆论引导。新浪微博xx发布、腾讯微博xx发布共发布微博539条，微信“xxxx”发布微信270条。三、精神文明建设方面（一）扎实开展农村精神文明建设。制定2016年xx区农村精神文明建设工作方案，组织各镇相关村
39、居赴江苏宜兴，浙江安吉、南浔以及香洲区学习考察当地农村精神文明建设先进经验，组织协调各镇分别开展示范点选定工作，安排各示范点村居因地制宜做好前期工作方案，组织开展xx区中小学生“弘扬社会主义核心价值观”美术摄影大赛并以参赛优秀作品为原材料，下一步联系广告公司设计制作并开展示范点村居社会主义核心价值观主题公园建设。（二）着力渲染“文明xx”公益宣传。大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传，在机场东路沿线和各镇主干道立柱广告牌、辖区建筑工地围档、广场公园等地设立一系列“图说我们的价值观”公益宣传画，在各镇所有村居精神文明建设宣传栏及时开展“文明过春节倡议”、“我们的节日”宣传、“我们的活动”剪影、“
40、我们的典范”展示和系列社科宣传活动，让“文明xx”宣传遍布大街小巷、村居角落，传遍xx大地。在“文明xx”网站、电视xx新闻、微博“xx发布”、微信“xxxx”等媒体平台大力宣传xx区精神文明建设开展情况。（三）大力打造xx区善行义举榜。组织发动各单位积极开展“身边好人”挖掘及申报工作，广泛宣传基层各行各业身边好人感人事迹，引导全区干部群众争做“文明有礼的xx人”，评选出2016年第一季度“xx好人”4名，并及时将“xx好人”事迹通过各镇村居精神文明建设宣传栏予以宣传展示，让善行义举上榜，为凡人义举立传，用身边人教育、感染身边人，激发社会正气，引领社会风尚。（四）扎实提升xx道德建设品牌。大力
41、提升xx区“明德讲堂”、“明德大舞台”等xx道德建设活动品牌的教育教化作用，广泛开展“明德讲堂”、“明德大舞台”进村居、进学校，用身边人、身边事鼓舞人、感动人，实现社会主义核心价值观宣传教育全覆盖。截至目前举办“明德讲堂”2期、“明德大舞台”3期，把“明德讲堂”和“明德大舞台”等xx道德建设品牌办好生动展示xx好人好事、广泛开展互动交流的丰富载体。（五）常态开展区容区貌督导检查。结合全区区容区貌整治提升专项行动，每周确定一个主题，组织xx文明督导志愿者队伍深入交通要道、背街小巷、村居、企业周边，对脏乱差等“文明黑点”及时开展督导检查，形成9期xx区深化文明建设督导专报报相关部门予以整改。（六）
42、精心组织“我们的节日”主题活动。以社会主义核心价值体系建设为根本，以群众广泛参与为关键，以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身活动为载体，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极创新传统节日的形式和载体，深入挖掘中国传统节日的文化内涵，先后在元宵、清明期间组织开展系列游园活动和网上祭英烈相关活动。（七）深入开展志愿服务活动。加强与理想大家庭慈善协会的合作力度，开展了三板社区40户贫困家庭送温暖、红旗镇福利中心慰问老人等活动，广泛开展xx区贫困中小学生摸底调查工作，并通过理想大家庭等机构合作，下一步发动开展针对贫困中小学生的一对一帮扶活动。 2016年，xx街道将以“团队、担当、统筹、实效”为引
43、领，紧紧围绕打造“城市新区、产业新城”这一中心目标，强化责任担当，再接再厉，继续谱写“城市新区、产业新城”建设新篇章。一、以政策处理工作为中心，全力开启项目建设新速度。一是确保衢宁铁路站场建设1300多亩用地征收到位，做好49幢房屋拆迁及安置点的建设工作；二是组织好新区二期政策处理尾欠的攻坚工作，确保二期2250亩土地平整到位；三是完成余村后门洋及八都下吾区块1200亩耕地征收，迎接学校、医院、供电所等公共项目的开工建设；四是保障好高速连接线、新区一、二期等在建项目的无障碍施工；五是完成好其他项目建设的政策处理工作。二、以美丽街道为目标，着力推动xx社会经济大发展。积极推动企业转型升级，加大环
44、境整治和基础设施建设力度，大力发展以“农家乐”“民宿”“电商”为代表的美丽经济。强化招商引资工作的组织和领导，力争引入2家以上企业；支持有一定实力和潜力的园外企业入园集聚发展，确保有4家企业入园建设；深入开展“六边三化三美”、“五水共治”等工作，建立长效管护机制，巩固整治成果；在抓好洋背历史文化村和省级民房改造示范村建设的同时，推进坑里、蔡段等村美丽乡村建设，发展一批星级民宿型农家乐经营户，重点打造三山根博园农家乐综合体，争取创建AAA级旅游景区；启动高山三村下山搬迁安置点建设工作,推动菊隆中学、供电所、医院等公共项目尽快开工建设，加快塑造新城形象。三、以基层组织建设为抓手，致力干部队伍建设大提升。抓好街道领导班子自身建设，强化班子成员“一线工作法”，做好表率和引领；抓好干部双向考评机制的完善和实施，促进干部责任落实；抓好每季度村党支部书记、村委会主任工作述职评议活动，通过互比互评，激发村干部责任意识和争先意识；抓好农村党员干部综合表现的建档工作和结果运用，强化约谈制度,发挥党员带头作用，增强大局意识。抓好基层党建责任清单落实和基础保障工作，全面推动党建示范点创建工作，确保12个村的基层党组织达到基本型标准以上，完成“整乡推进”任务；抓好村级换届选举谋划工作，把好人选审核，着力把德行好、作风实、能力强的群众选到村两委队伍中来。 很荣幸能够在此代表企业发言。“十二五”期初以来，*