企业党支部的设置、地位与作用.ppt

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1、,企业党支部的设置、 地位、作用与任务 主讲：孙新华,一、企业党支部的设置,首先了解党支部属于哪一级组织 党的各级组织 （1）党的中央组织：党的全代会、中央委员会、中央政治局、军委、纪委等。 （2）党的地方组织：省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县（旗）的代表大会、委员会。 （3）党的基层组织：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,党章规定：企业、农村、机关、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。 企业党支部是党在企业最基层的一级组织，,一、企业党支部的设置,（一）党支部设

2、置的基本原则 马克思、恩格斯最初提出建立独立工人政党理论时，就明确要求建立从支部、区部、总区部到中央委员会、代表大会的自下而上的组织系统，使党成为一个统一的整体，并强调党支部应当成为工会以及其他社会群众组织中的中心和核心。 列宁提出：按生产原则建立党的基层组织。 1925年党的四大通过的党章，第一次明确规定了在农村、工厂、兵营和学校等基层单位成立党支部，将党支部作为党的基本组织。 毛泽东提出： 1929年提出把支部建在连上。 江泽民：基础不牢，地动山摇。,（一）党支部设置的原则,总的原则：可以归纳为三个有利于”，即有利于企业的改革与发展，有利于企业党支部自身建设的加强，有利于加强和改善党在企业

3、的领导。 一般原则(或条件)：一般来说，党支部是按照党员人数以及地域和单位设置，经上级党委批准。,（一）党支部设置的原则,按照党员人数设置的原则， 党章规定：企业、农村、机关、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。,（二）企业党支部的设立 1、正式党员3人以上又不足50人的基层单位，经上级党组织批准，须建立党支部(支部委员会)；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合党支部。 2、党员超过50人的，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会，下设若干支部委员会； 3、党员超过100人的，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会，下设若

4、干总支部委员会或支部委员会； 4、对党员不足100人的或50人的部分单位，如果工作需要，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会；党员人数超过100人或50人，但不需要成立党的基层委员会或总支部委员会的，也可以成立支部委员会。 5、为完成某项临时性任务需要成立的临时性单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以设立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。 如凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的，可成立临时党支部。 如正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部。

5、,（三）企业党支部的组织形式,1、企业支部党员大会及其职责 支部党员大会是党支部的领导机关，在党员大会闭会期间，党支部的领导机关是支部党员大会所选出的支部委员会，负责处理党支部的日常工作。 党员大会主要职能： 会期：企业党支部党员大会一般每三个月召开一次。,（三）企业党支部的组织形式,2、党支部委员会的产生与设置 （1）党支部委员的职数和设置 支委会人数不应超过或等于本支部正式党员的半数，一般以37人为宜。 （2）支部委员会书记和委员的产生 党章规定，党的“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准”。 一般说，增补支部委员须经过支部党员大会选举产生，并报上级党

6、组织备案。,3、企业党支部委员会的职责、工作原则和会议制度,1）企业党支部委员会的职责 企业党支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。 2）企业党支部委员会的工作原则 要认真贯彻民主集中制；坚持集体领导和个人分工负责相结合。 3）党支部委员会一般每月召开一次会议，根据需要也可随时召开。,二、企业党支部的基本类型,（一）国有企业和集体企业中的党支部 国有企业和集体企业中的党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。 （1）保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；（2）支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权；（3）全心全意依靠职工群众，

7、支持职工代表大会开展工作；（4）参与企业重大问题的决策；（5）加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。17大党章规定,（二）非公有制经济组织中的党支部,17大党章规定，“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”。,在股份制企业，要按照党章规定建立党组织，有正式党员3人以上的，单独建立党支部。在股份制企业中，由国有或集体所有控股的股份制企业，由控股单位的党组织与企业所在地党组织协商建立企业党组织。 对个体、私营企业，党支部的建立要严

8、格按照党章的规定执行有正式党员3人以上的，要单独建立党支部；党员不足3人的，可按照就近或行业归口的原则，建立联合党支部。 凡经济上独立核算，有正式党员3人以上的租赁企业，都应按照党章规定单独建立党的基层组织。,(三)在混合经济组织中的党支部,在混合经济组织中，如果由国有或集体控股，则由控股单位的党组织与该经济组织所在地党组织协商建立混合经济组织中党的基层组织。,(四)涉外企业中的党支部,在我国境内开办的外商独资企业，一般由所在地党组织负责筹备和建立企业党组织。合资、合作企业中的党组织，由中方投资单位负责组建; 外商独资企业中的党组织，由所在地的党组织负责组建。凡已正式开业投产的外商投资企业，只

9、要具备条件，就应该按照党章的规定建立党的组织。,三、党支部的性质、地位和作用,（一）党支部的性质 党的十七大修改通过的党章明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。” 在党的基层组织中，党支部是最基层的一级组织， 企业党支部是党在企业最基层的一级组织，是企业党的自身建设和管理党员最基本的单位,党的各级组织 （1）党的中央组织：党的全代会、中央委员会、中央政治局、军委、纪委等。 （2）党的地方组织：省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县（旗）的代表大会、委员会。 （3）党的基层组织：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、

10、人民解放军连队和其他基层单位,（二）党支部的地位和作用,1、（战斗堡垒作用）党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的组织基础。 2、（桥梁纽带作用）党支部是党联系群众的桥梁和纽带。密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众的积极性和创造性。 3、（保障监督作用）保证监督党和国家方针、政策的贯彻执行，保证本单位生产、工作任务的完成。 4、（先锋模范作用）坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。,四、党支部的基本任务,十七大党章规定，党支部的基本任务是（8项） 1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥

11、党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。,四、党支部的工作任务,3、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 5、充分发挥

12、党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。,四、党支部的工作任务,6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。,党章规定的八项基本任务，可以综合归纳为三个主要方面，即政治上的任务、党的自身建设上的任务、群众工作方面的任务。 (一)政治上的任务 1、党支部要大力

13、宣传党的路线、方针、政策。 2、党支部要组织领导党员和群众贯彻执行党的路线、方针、政策。 3党支部要保证监督党的路线、方针、政策和党组织的决议在本单位的贯彻执行,(二)党的自身建设上的任务,1组织党员学习的任务 2对党员进行教育的任务 3对党员进行管理的任务 4. 发展党员的任务,（三）群众工作的任务,1、党支部要密切联系群众 2党支部要充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智,五、切实加强企业党支部建设,（一）加强企业党支部建设的必要性 目前有一部分企业党组织软弱涣散，有的甚至处于瘫痪状态；有些企

14、业个别干部作风不正，脱离群众；一些企业个别党员起不到模范带头作用。这些问题的存在，必须引起高度重视，认真加以解决。,贯彻落实科学发展观需要解决基层党支部涣散状况 企业基层党支部工作中存在的问题 1、支部工作不受重视，作用难发挥。 2、个别党支部自身建设不力，作用欠发挥。,（二）企业党组织建设的指导方针,必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果来检验企业党组织的工作； 必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验去进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方式； 必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增

15、强企业党组织解决自身矛盾的能力； 必须立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决当前的突出问题。,（三）在市场经济条件下如何加强和改进企业党支部建设,贯彻落实科学发展观对企业基层党支部工作提出了新的要求 企业基层党支部要成为贯彻落实科学发展观的宣传者、组织者、实践者,加强企业基层 党支部建设的途径,1、认识到位，提高企业基层党支部建设的自觉性。 1）对党支部建设的错误认识 辅助论、自然论、埋怨论,2）必须强化三个意识 强化堡垒意识 强化中心意识 强化适应意识,2）制度到位，提高企业基层党支部建设的实效性,执行民主集中制的制度 1）定期召开支部大会 2）定期召开支部委员

16、会 组织生活会制度 1）党员组织生活会制度 2）支委组织生活会制度,对党员的教育管理制度,1）“三会一课”制度 2）党员的目标管理制度 3）联系群众的制度 4）党员汇报制度 5）党员学习制度 6）民主评议党员制度,3、工作到位，提高企业基层党支部建设的针对性,1）建好班子是关键 2）管好队伍是基础 3）活动创新是纽带 4）行动落实是体现 行动上做到“三有三无”：,行动上做到“三有三无”： 即在关键时刻有党员、困难面前有党员，技术攻关有党员； 党员身边无事故、党员身边无违章、党员身边无浪费。,作业题 一、选择题 1、党的（基层组织）是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

17、A.中央组织 B.基层组织 C.地方组织 D.党小组 2、在党支部内部，党支部的领导机关是（支部党员大会），一般每三个月召开一次 。 A.支部党员大会 B.党政联席会 C.支部群众大会 D.党总支大会,二、判断题 1、党小组是党支部的组成部分，是党的最基层的一级组织。（错误） 2、国有企业和集体企业中的党的基层组织，要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。（正确） 三、简答题 1、国有企业党党支部的政治核心作用体现在那些方面？P9 答：（1）保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；（2）支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权；（3）全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；（4）参与企业重大问题的决策；（5）加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。,讨论.谈体会参考选题： 1、如何理解企业党支部地位？ 2、党支部在企业发展中具有哪些的作用？如何发挥党支部的政治核心作用？ 3、当前企业党支部建设中存在哪些问题、有什么难点？你认为应如何加强党支部建设？ 4、学习党支部地位、作用和任务等内容的几点认识和体会。,谢谢大家 再见！,