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1、党 支 部 工 作 手 册（基层党支部工作内容和程序）中共新疆陆通交通建设有限责任公司党总支委员会制党支部工作手册编撰说明党支部是党的最基层的党组织，是党在基层组织的政治核心，是按照民主集中制的原则把党员组成的领导和被领导的结合体，是党联系群众的桥梁和纽带。本手册以党章为依据，结合企业实际，针对近年来项目党支部工作较薄弱这一现实，从党支部的地位作用、合法设置、基础工作、制度建设、考核测评等多方面入手，全面推进项目党支部规范化、标准化、精细化建设，保持党组织和党员的先进性。手册由基层党支部工作内容和程序、党支部常用文书的写法及书写范例、党支部工作记录三部分组成。各党支部要按照手册具体要求，认真执
2、行落实，完成党支部的固定性工作和时期性工作，党员要充分发挥先锋模范作用，引领和带动广大干部职工努力完成施工任务和各项工作。 新疆陆通交通建设有限责任公司 党务工作部 二一年三月目 录一、作用1二、任务1三、党支部组成、职责1四、党建工作制度与办法2（一）思想建设2 项目党支部思想政治工作规则 2 支部思想政治工作制度 5 党员思想、学习、工作汇报制度6 职工思想动态调查汇报制度 6（二）党的建设 7 项目部党建工作管理办法7 党支部工作条例9（三）组织建设 13 “三会一课”制度13 发展党员工作制度14 民主生活会制度14 民主评议党员制度16（四）制度建设 17 党支部工作报告制度17 党
3、内监督制度17 党费收缴制度19 项目部重大问题集体讨论制度19 项目部重大问题请示报告制度19 项目部重要工作情况通报制度20 项目结束党支部移交材料制度20 精神文明创建工作制度21 民族团结公约22 排查不安定因素制度22（五）队伍建设 23 党员年度目标管理制度23 党员学习教育制度23 普法教育制度25 党员活动日制度25 党员联系群众制度26 党员“争先创优”活动制度26 党员模范责任区实施办法27 党员谈心制度28 广泛征求群众意见制度29 流动党员管理制度29五、支部党风廉政建设30 廉政建设管理办法30 廉洁自律规定31 廉政措施32 廉政建设工作请示报告制度33 廉政建设责
4、任制及责任追究制度34 廉政建设宣传教育制度35 廉政建设学习制度36 党风廉政教育学习制度36 党风廉政教育实施措施36 廉政谈话制度37 廉政建设工作监督办法38 廉政建设工作监督计划39 举报箱管理制度40 廉政建设定期考核制度40 治理商业贿赂长效机制工作方案42 交通基础设施建设“阳光工程八公开”实施细则（试行）43 工程建设项目“阳光工程”实施办法（试行）45六、项目部主要工作47七、党支部工作流程及程序48（一）党支部机构设置及主要职责49（二）党支部书记职责50（三）支部党员大会50召开支部大会的一般程序 51（四）党支部委员会议51召开党支部委员会的一般程序 51（五）党小组
5、会议52召开党小组会的一般程序 52（六）党支部委员会向支部大会报告工作33党支部委员会向支部大会报告工作程序 53（七）党课教育53党课学习程序 54（八）理论学习 54理论学习的一般程序55（九）发展党员55发展党员工作程序56（十）考察预备党员58（十一）接收预备党员支部大会58接收预备党员支部大会程序59（十二）预备党员转正60预备党员转正的程序60（十三）入党宣誓61入党宣誓程序61（十四）党员开展竞赛活动62党员开展竞赛活动一般程序62（十五）党支部考评党员62党支部考评党员程序63（十六）民主评议党员63民主评议党员程序64（十七）支部民主生活会65支部民主生活会程序65（十八）
6、党支部组织生活66（十九）评选优秀党员67评选优秀党员工作程序67（二十）处理不合格党员68处理不合格党员程序68（二十一）处分违纪党员68处分违纪党员程序69（二十二）贯彻上级重要指示程序69贯彻上级重要指示程序69（二十三）党费收缴、管理70党费收缴、管理程序70（二十四）党员和党组织年报统计71党员和党组织年报统计工作程序71（二十五）支部工作总结72支部工作总结程序72（二十六）“创岗建区”工作 73“创岗建区”工作程序73（二十七）党支部换届选举工作流程74基层党支部换届选举工作程序74八、一些评优参考76 “党员先锋示范岗”评选标准 76 “党员模范责任区”评选标准 76 “五好项
7、目班子”评选标准 76 “五好”党支部评选标准 77 “先进党支部”评选标准 78 “优秀党支部书记”评选标准 79 “优秀党务工作者”评选标准 79 “优秀共产党员”评选标准 80党支部建设示范点考评办法 80 “五好党支部”考核评比标准 83 党员责任区工作量化考核细则 86 党支部建设示范点考核标准 87 基层党组织党建目标管理责任制考核表 89基层党支部工作内容和程序党支部是党的最基层的党组织，是党的政治基础，是最基本的组织形式。是按照民主集中制的原则把党员组成的领导和被领导的结合体，是党联系群众的桥梁和纽带，是基层的政治核心。一、作用一是保证监督党和国家方针、政策在本单位的贯彻执行，
8、保证本单位生产、工作任务的完成；二是支持行政领导依法行使职权；三是全心全意依靠职工群众，四是参与本单位的重大问题的决策；五是加强党组织自身建设，领导思想政治工作、双文明建设和工会、团支部的工作。二、任务宣传和执行党的路线、方针、政策，努力完成本企业担负的生产任务；组织党员认真学习；对党员进行教育和管理；密切联系群众，做好群众工作；加强基层领导班子建设，搞好人才培养；坚持党员标准，做好发展党员工作；加强党风廉政建设；教育党员职工和群众自觉抵制不良影响，坚决同各种违法违纪行为作斗争。三、党支部组成、职责1、党支部组成：各单位、项目部凡正式党员3人以上的，可成立党支部；正式党员7人以上的党支部，设委
9、员，组成支委会，支委会一般由3-5人组成，分别设党支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等；党支部组建由上级党委批准；支部委员由本单位、项目部党员大会选举产生；党员人数少的可不设委员。2、党支部的职责：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议。做好对党员的教育和管理，搞好党支部自身建设。处理支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。开展经常性的思想政治工作，关心职工群众的工作、学习。领导、支持工会、团支部等群众组织按照各自的章程开展工作，充分发挥其作用。支持、保证、监督行政工作顺利完成职代会通过的奋斗目标和任务。(7)项目工程结束前，做好连续性工作及相关材料的移交工作。3、
10、党支部书记的主要职责：负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位、项目部的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。做好支部干部职工的思想政治工作，了解掌握党员、群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。经常同行政保持密切的联系，交流思想，支持工作。抓好支部的学习，按时召开支部民主生活会，抓好班子自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。(6)对党员进行严格管理，督促党员
11、履行义务，保障党员的权利不受侵犯。(7)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。(8)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。(9)领导基层工会、共青团等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。四、党建工作制度与办法（一）思想建设 项目党支部思想政治工作规则第一条 基层项目部加强思想政治工作的重要性党的思想政治工作是企业党的工作的重要组成部分，也是企业经济工作和其他一切工作的生命线，既是保证各项任务顺利完成的思想基础，又是促进工作的强大动力。基层项目不仅是施工企业的生产一线、经济效益的源头、企业形象的窗口，也是思想政治工作的重要阵
12、地。实践证明，建设“四有”职工队伍，攻克急、难、险、重任务，快速、优质、高效地完成工程项目，离不开深入细致的现场思想政治工作。加强项目思想政治工作，是企业强本固基的内在要求，是新形势下加快发展、促进改革和保持稳定的重要保证，是提高队伍整体素质的有效途径，是创造良好环境的重要手段，是完成项目经营任务的中心环节和不可缺少的重要工作。第二条 项目部思想政治工作的指导思想与目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以工期、质量、安全、信誉、效益为中心，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍为目标，以弘扬爱国奉献的民族精神、勇于创新的时代精神、以人为本的科学精神、创优守信的职业精神、争创
13、一流的团队精神为重要内容，通过引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观、团队观，大力加强基层思想政治工作，充分发挥思想政治工作的生命线作用，为胜利完成项目生产任务提供强大精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。第三条 工程项目部思想政治工作的基本原则施工生产及经营管理与思想政治工作相结合的原则，思想政治工作为施工生产提供经营环境，施工生产为思想政治工作提供物质保证，以生产经营成果检验思想政治工作效果；尊重人、理解人、关心人，注重思想教育与解决实际问题相结合的原则，思想政治工作既要注意解决好职工群众关心的重点、热点、焦点问题，又要切实解决好影响职工思想稳定的一般性、普遍性问题；
14、贵在常抓、重在建设，开拓创新与注重实效相结合的原则，切实将思想政治工作内容上的规范性、统一性与形式上的创新性、伸缩性、适用性紧密结合起来；典型示范、以点带面，筑路与育人相结合的原则；全心全意依靠职工群众的原则。第四条 项目部思想政治工作的组织形式及其责任分工一、项目部思想政治工作的主要职责贯彻执行处思想政治工作和精神文明建设整体规划、年度计划和重要制度，并在项目施工管理中组织实施；提出本项目年度思想政治工作目标，确定工作内容，组织力量，进行落实；贯彻“三个代表”重要思想和民主集中制，参与项目部重大问题决策；抓好本项目全体职工特别是项目班子的思想作风建设；保证、监督党的方针政策和国家法律法规的贯
15、彻执行；教育引导职工努力完成改革和生产经营等各项任务，充分发挥党组织的政治核心作用。二、项目党支部及支部书记对项目部思想政治工作负总责项目部思想政治工作要建立健全领导机制和工作机制。项目党支部书记对项目部思想政治工作负总责，根据上级要求，结合本单位实际，认真落实好各项思想政治教育，组织好各项活动。同时要建立起支部统一领导、以项目支部委员为骨干、以项目各级领导干部和管理人员为主体，党员、团员和职工群众广泛参与、各负其责的大政工格局和工作体制。三、项目部管理干部坚持“两手抓、两手都要硬”的方针做好思想政治工作思想政治工作是一项系统工程，必须动员各方面力量，整合各方资源，协调配合。项目管理干部要推行
16、“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在领导项目施工生产和管理过程中，重视做好思想政治工作，带头承担起与本职工作有关的思想政治工作责任，督促检查项目部各级管理人员的工作，增强政治意识，并发动干部职工人人参与，大力支持思想政治工作，形成和谐融洽的工作氛围与人际关系。第五条 项目部思想政治工作的主要内容一、抓理论学习，提高干部职工的理论素质针对职工思想观念变化，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育广大干部职工努力掌握马列主义的立场观点和方法，实践科学发展观，强化职工的道德观念、价值取向、精神风貌、树立爱国、爱企、爱岗精神，努力培育“四有”职工队伍，学
17、好用好党章，切实解决党员干部队伍中存在的突出问题，提高党员干部的思想政治素质。并将理论学习贯穿于思想政治工作的全过程中，指导项目施工生产管理，成为检验项目部各项工作的根本标准。二、抓现场教育，增强员工责任意识项目部思想政治工作要把功夫下在施工现场，围绕工期、质量、安全和效益中心，广泛开展各项活动，搞好现场宣传，强化员工的责任意识。要坚持把施工管理和生产生活中的难点作为思想政治工作的重点开展各项活动，不断强化广大员工的安全质量意识、成本意识和效益意识，促进管理目标的实现；要搞好标准化现场建设，因地制宜美化现场环境，办好“三栏”（板报栏、宣传栏、竞赛栏），树立“四牌”（工程简介牌、岗位责任牌、安全
18、质量警示牌、标语提示牌），对职工进行现场安全质量教育，防微杜渐，保证精心施工、安全生产。同时大力加强工地简报的办刊力度，及时宣传项目集体及个人先进事迹、开展施工经验交流。三、抓队伍建设，提高职工综合素质针对施工现场长年流动、劳动强度大、环境条件艰苦的实际，要利用早班会、工地例会或组织专门会议等机会，对员工进行日常教育：要广泛进行艰苦奋斗教育，引导职工牢固树立爱岗敬业、艰苦奋斗和无私奉献的精神；要广泛进行党的基本知识教育和爱国主义、集体主义、职业道德教育，引导党员、职工树立正确的世界观、人生观和价值观；要广泛进行形势任务教育和企业改革、建章立制教育，让职工群众了解企业的政策制度、目标任务、改革的
19、新举措等，熟悉并自觉遵守企业的规章制度；广泛进行时事政策的宣传教育，利用收听新闻广播、收看电视节目、新闻读报等多种形式，让职工群众及时了解国际国内形势，了解党的方针政策；广泛进行反腐倡廉和禁黄、禁赌、禁毒教育，杜绝各类违法犯罪事件的发生。围绕施工生产中的技术重点、难点问题，通过现场办班、岗位练兵、技术比武等多种形式，组织职工学科学、学文化、学技术、学业务，不断提高职工的劳动技能和技术业务素质，努力培育和造就一支技术一流、作风一流、素质一流的职工队伍。四、抓企业文化建设，统一思想，凝聚力量项目部是加强企业文化建设的重要阵地，要经常对企业宗旨、企业精神、管理方针、企业作风等企业核心价值体系进行宣传
20、教育，营造企业文化的浓郁氛围，使企业文化内容逐渐深入人心并成为员工自觉遵守的行为准则，通过建设独特的企业文化统一思想、凝聚力量、提升企业核心竞争力；企业标识、彩旗、员工着装、安全帽等视觉识别标识必须执行处统一要求，要正确反映和传达企业的经营理念、企业精神、企业作风，树立企业良好形象。五、抓后勤管理，为施工生产创造良好的内部环境项目部思想政治工作要贴近一线、贴近员工生产生活实际，要善于抓住关系员工切身利益的热点、难点问题开展工作，切实解决好项目职工生产生活环境、食宿、卫生、劳动保护以及业余文化生活等问题，努力帮助职工解决家庭困难，调动职工的生产积极性，增强企业的向心力和凝聚力。六、抓关系协调，为
21、施工生产创造良好的外部环境要尊重项目所在地群众生活习惯和风土人情，通过经常性的交流与沟通，最大限度地赢得地方群众的支持；要加大宣传力度，通过多种渠道向地方群众宣传党的政策和工程建设的重要意义，赢得当地群众的理解和帮助；要努力做好与地方政府的共建和综合治理工作，力所能及地为当地群众做好事、做实事，树立企业良好形象。七、抓成果总结和宣传，内聚动力，外树形象要及时发现和树立先进典型，适时召开各种形式的表彰会，通过表彰先进集体和先进个人在施工生产中的优异成绩和突出表现，用榜样的力量来影响人、带动人，激励大家不断进取，通过个人价值的实现推动企业经营目标的实现。要大力加强对外宣传，组织培养通迅员队伍，广开
22、思路，挖掘典型，积极撰写有分量、有影响的作品，在各类报刊上发表，并加大项目简报的办刊力度，加强管理，鼓励职工踊跃投稿，确保定期出版，不断提高简报的质量和可读性，提升企业社会影响力。第六条 项目部思想政治工作的主要方法一、坚持服务中心，围绕项目施工下功夫围绕项目施工下功夫，是项目部思想政治工作进入主渠道、掌握主动权、打好主动仗的关键。一线干部职工的思想问题许多都与施工生产相关联，发生在施工生产的各个环节，项目部思想政治工作必须围绕项目施工来展开。政工干部要主动参与到项目前期准备、正式开工至工程结束的整个过程中去，参与项目核算、经营管理以及用工、分配等制度措施的研究和制定，确保制度措施的正确方向。
23、要注意把握时机，通过准确、生动的宣传教育工作，使职工群众迅速了解并掌握政策，推动制度措施的贯彻落实。二、坚持以人为本，在了解干部职工思想实际上下功夫思想政治工作的对象是人，要做好思想政治工作，首先应了解干部职工在想什么，有哪些思想问题。思想上的问题很多，不能笼而统之、一般化地去抓。要通过问卷、谈心等形式进行调查研究，分清哪些是普遍问题，哪些是个别问题，从而抓住重点、难点和热点，结合项目实际有针对性地解疑释惑，提高对问题的预见性和工作的实效性。三、坚持力求实效，在解决思想问题和解决实际问题的结合上下功夫在一线，帮助干部职工解决实际问题，包括生活问题、工作问题，实际上就是做思想政治工作。所以，必须
24、把思想教育与解决实际问题结合起来，想方设法帮助干部职工解决具体问题，通过解决实际问题增强思想政治工作的吸引力和感染力。因此，生活上，项目部党支部要对职工的食宿问题、冷暖问题、卫生问题、文化生活问题以及婚姻家庭问题都要作深入了解，千方百计为职工排忧解难；生产上，要注重解决技术革新问题、劳动保护问题、工资分配问题等等。要让职工群众切实感受到领导的关心、组织的温暖，从而激发职工群众的积极性和创造性。四、坚持科学管理，在思想引导和制度规范的有机结合上下功夫干部职工思想道德素质的提高，良好习惯的养成，既要靠思想引导，也要靠加强管理，这样才能把自律与他律，内在约束与外在约束有机地结合起来。项目部要注重精神
25、文化和制度文化的有机结合，思想政治工作要与生产经营、安全质量、成本管理等一起部署、一起检查落实。要认真贯彻落实各项规章制度，对违反规章制度的行为要及时纠正并进行批评教育，情节严重的要按规定处罚，以维护制度的严肃性。五、坚持“三贴近”，在不断创新思想政治工作新思路、新载体、新形式上下功夫随着企业改革的不断深入，项目部思想政治工作面临许多新情况、新问题，思想政治工作要始终坚持“贴近实际、贴近一线、贴近群众”的原则，紧密结合企业改革、发展、稳定的实际，不断丰富内容、改进方法、拓宽领域，在创新思路、创新载体、创新形式上下功夫，围绕项目施工和职工思想状况开展工作，发挥思想政治工作解疑释惑、理顺思想、平衡
26、心态、稳定队伍、推动企业改革发展的重要作用。六、坚持源头抓起，在不断提高领导干部特别是政工干部素质上下功夫各级领导干部要充分发挥率先垂范的带头作用，工作中必须勤政廉洁、严于律己、以身作则，要求职工做到的自己首先要做到，要求职工不做的自己坚决不做，通过自身的行为和人格力量感染人、带动人。对基层项目的政工干部，要切实帮助他们解决实际问题，尊重他们的劳动成果，做到政治上关心、工作上支持、生活上体贴。要搞好政工干部的培训，提供思想理论、业务技能和生产经营管理知识学习的机会，努力使政工干部成为既熟悉党建思想政治工作、又熟悉施工管理的复合型人才。 支部思想政治工作制度一、利用“三会一课”、“党员活动日”对
27、党员进行理想信念、党员标准和党员义务教育，增强党员抵御腐朽思想侵蚀的能力，发挥党员的先锋模范作用。二、要经常调查、分析职工群众的思想状况，从而准确把握思想政治工作的现状、经验、问题和发展趋向。各党支部每季度对党员和干部职工思想进行一次分析，对于带有倾向性的问题要制定措施，作好认真仔细的思想工作，并逐一解决，调动大家的积极性。三、要根据实际，确定工作目标、措施和办法，制定出合理的工作方案，促进思想政治工作更好地向前发展。1、坚持中心组学习制度，加强班子建设，强化领导班子的政策水平和领导水平。2、建立以党支部书记为组长，其他领导成员和党团员为骨干的思想政治工作骨干队伍，并做好培训，分层次地做好职工
28、的思想政治工作。3、抓好思想政治工作队伍的理论水平和业务水平，做到有计划地轮训党员干部，实现思想政治工作的科学化。4、充分发挥党员责任区的作用，每个党员都要用自己的行动带动群众、影响群众、团结群众一道工作，并建立考评制度。5、坚持做好谈心制度，了解和掌握职工工作、生活情况，有针对性地做好工作。四、领导班子、中心组成员都要做群众的思想政治工作，并发动党员做群众的思想政治工作，为群众办实事、办好事，自觉成为企业坚强的领导核心。五、各党支部每半年要研究一次思想政治工作落实情况及存在的问题，并布置下阶段思想政治工作任务。 党员思想、学习、工作汇报制度 党员向党组织汇报思想、学习、工作，是健全和完善党支
29、部生活制度的一项重要内容，也是密切党组织和党员的联系，加强党员队伍管理和监督的一项制度。一般一季度一次，形式上分书面汇报和口头汇报两种。汇报内容：一、对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识。二、学习党的基本理论、基本知识的体会。三、参加党组织活动的体会与收获。四、贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程中的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题。五、工作中取得的成绩和存在的不足。六、个人当前的思想状况和想法等。七、了解的好人好事和不良倾向，群众的情绪和要求。八、对党组织或其他党员提出批评和建议。 职工思想动态调查汇报制度 1、职工思想动态各基层党支部每季度进行一
30、次调查，包括外来务工人员思想动态。 2、处党委根据企业生产经营和改革实际，结合企业重大举措，每半年开展一次职工思想动态调查，通过印制调查表或下发调查问卷等形式，了解职工思想动态，及时研究和处理职工思想上的热点、难点问题。3、党务工作部门对调查资料进行系统分析后，写出书面调查报告报送党政领导，并报上级相关部门。 4、各基层党支部的执行情况列入企业党建目标考核之中。（二）党的建设 项目部党建工作管理办法第一章 总则第一条新疆陆通交通建设有限责任公司项目部党建工作管理办法，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据中国共产党章程、中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知和公司党总支
31、关于加强和改进企业党建工作的意见，结合我公司项目施工实际，制定本办法。第二条充分发挥项目党支部在工程实施中的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，完成工程项目“出效益、出形象、出人才”的管理目标，制定新疆陆通交通建设有限责任公司项目部党建工作管理办法的指导思想。第三条根据公司党总支“工程项目在哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”的要求，在组建工程项目部的同时组建项目党支部。第四条工程项目部党支部为临时党支部，工程项目竣工验收完成后，项目部解体，项目党支部也自行撤消。第二章 项目党支部的组建和任免第五条根据项目部所承担的工程规模、性质和党员人数组建工程项目部党组织。具有3名以
32、上正式党员的项目部，必须根据中国共产党章程规定组建党支部，支委会至少由3人组成。第六条司属项目部党支部及其成员由公司党总支负责调配和任免；项目党支部在公司党总支领导下开展工作。第七条项目党支部成员一般由党支部书记、支部纪检委员、宣传委员、组织委员等组成。其分管职责由项目部根据实际情况讨论确定。第八条项目部党支部委员由项目部党员大会提名、举手表决选举产生，报公司党总支批复后，组成党的基层支部或支部委员会。第三章项目党支部的职责第九条在公司党总支的领导下，按照“干一项工程、树一面旗帜、建一座丰碑、创一流业绩”的工作目标，围绕项目部的施工管理工作，开展项目党建工作，为完成工程项目所承担的各项任务提供
33、思想和组织保证。第十条项目党支部负责抓好支部建设和党员的教育管理工作。根据项目公路工程施工任务的要求，积极组织开展各项支部活动。第十一条制定工地精神文明建设规划。从项目部实际出发，创建具有公路施工特色的项目文化，开展文明工地、文明施工和劳动竞赛活动。第十二条加强项目党支部建设。以党内主题活动为抓手，围绕项目施工开展党支部“创先争优”和党员责任区活动，落实党支部“三会一课”等党内生活制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。第十三条抓好职工思想政治工作。针对工地施工环境和职工的思想状况，开展以“奋发有为、团结协作、学习创新、追求实效”为内涵的筑路精神的教育，营造“风正、气顺、情融、向
34、上”的工地氛围，激励广大职工优质、高效、低耗、安全地完成施工任务。第十四条积极开展凝聚力工程建设。在公司党总支和行政的支持帮助下，积极为党员、为职工办实事办好事，凝聚党员，凝聚职工，凝聚社会施工力量，提高项目部党组织的凝聚力、号召力和战斗力。第十五条加强工地廉政建设。结合工程特点，制定项目部党风廉政工作责任制，加强对党员、干部的廉洁自律教育，严格执行各项制度，督促廉政协议的签定和实施，做到“工程优质、干部优秀”。第十六条加强项目部领导成员思想建设。增强责任感和使命感，维护团结，形成合力开展工作，把项目部建设成为政治上硬、管理上强、业务上精的现场指挥部。项目党支部要支持项目管理工作，协助解决施工
35、中出现的问题。第十七条项目部组建后，项目党支部要建立党员名册和台帐，收集入党积极分子材料，并做好入党积极分子的培养、考察工作。项目结束后，要将入党积极分子培养、考察的材料和党员的表现情况以书面形式转交给公司党务工作部门。第十八条做好人才培养工作。要结合工程实际，有计划、有目标、有措施地做好人才培养、考察、使用工作。工程结束后，要将培养、考察、使用的材料移交给公司党务工作部门。第十九条参与项目部重大事项的讨论、决策。项目部重大事项一般包括以下内容：（1） 项目部工作计划和管理目标；（2） 项目部各层面的经济责任制和责任成本核算；（3） 项目部工程支出；（4） 项目部设备物资采购；（5） 项目部主
36、要规章制度的制定；（6） 项目部机构的设置和调整；（7） 项目部中层管理人员的使用和调整；重要岗位人员的选配、施工队伍的选用；（8） 项目部权限内的考核办法及奖金分配方案；（9） 其它需要项目部班子集体讨论的问题。第二十条切实加强对工会、共青团组织的领导，支持工会、共青团按各自章程独立自主地开展工作，发挥工会、共青团组织的作用。第二十一条加强综合治理工作。从工程项目的实际出发，制定综合治理工作目标和保障措施，确保一方平安。对工程施工中的突发事件，项目党支部应把握大局、审时度势，及时启动应急措施，果断予以处置，并及时报告上级组织和有关部门。第二十二条协助行政领导处理和协调工程项目中出现的各种问题
37、和关系。第二十三条工程施工期间，项目党支部要定期向公司党总支汇报工作，进行经常性的工作交流和沟通。工程结束后，及时进行总结，以书面的形式向公司党总支报告。第四章项目党支部的考评第二十四条 项目党支部的考评由公司党总支组织实施，在内容上与工程的安全、质量、效益、工期相挂钩。考评内容主要如下：（1） 贯彻党的路线、方针、政策，落实上级决议、工作部署的情况；（2） 参与重大问题决策的情况；（3） 党支部建设、党员教育管理的情况；（4） 入党积极分子和人才培养考察的情况；（5） 支持、配合项目领导开展施工管理工作的情况；（6） 精神文明建设和开展职工思想政治工作的情况；（7） 发挥工会、共青团组织作用的情况；（8） 党风廉政建设的情况；（9） 协调与处理内外关系的情况。第二十五条 考评分为优秀、合格、基本合格和不合格四类。考评结果将作为党内评先评优和干部使用、奖惩、考核的重要依据之一。考评为不合格的项目党支部，项目部不能参与其它各类先进的评选。第五章项目党支部书记任职条件第二十六条 项目部党支部书记应具备以下任职条件：1、中国共产党正式党员，至少具有二年以上党龄。2、具有大专以上文化程度，中级以上专业（技术）职务任职资格。3、有一定的马列主义理论水平和把握执行政策的能力。4、有较强的组织领导能力和综合协调能力。5、有开拓创新意识，事