城固县小型农田水利措施建设项目实施方案.doc

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1、1、概况概况 1.1 县域社会经济情况县域社会经济情况 城固县位于陕西省西南部，地处汉中盆地中部，东径 10703至 10730，北纬 3245至 3340之间。地貌轮廓为南北高起、中间低平、东西敞开的不完整盆地， 北居秦岭南坡，与留坝县毗邻；南依巴山北坡，同西乡县接壤；中为汉中盆地东域，东 临洋县，西接汉台区、南郑县，县境呈一狭长地形，汉江横贯中部，东西宽 42km，南北 长 101km。阳安铁路、西汉高速、十天高速公路横穿过境，交通四通八达。总国土面积 2265km2，其中耕地占 18.5%，林地 68.48%，水面 3.55%，房屋道路、渠道、田埂等占到 9.47%。全县总耕地面积 80

2、.24 万亩，播种面积 74.5 万亩，粮食总产量 14.51 万吨。城固 县辖 24 个乡镇，392 个行政村，2441 个村民小组，17 个社区居委会，全县总人口 52.52 万人，人口自然增长率 1.78，2008 年全县 GDP 总值 52.86 亿元，其中农业总产值 33.62 亿元。全县财政收入 5721 万元，农民人均纯收入 3275 元。 全县水资源比较丰富，但时空分布不均，地域差异较大，多年平均径流量由南北山 区向平川区递减，全县水资源总量 15.58 亿立方米，水资源可利用量 8.25 亿立方米，总 灌溉面积 39.24 万亩，有效灌溉面积 29.72 万亩，旱涝保收面积

3、20.2 万亩，人均基本农田 0.75 亩。水资源量的时空分布不均，特别是年内时段分配极不平衡。汛期降水量占 80% 左右，大量径流以洪水宣泄。因受地形条件的制约，河流深切，田高水低，耕地分散， 加之技术水平和经济条件的限制，开发利用率低，尚不能满足农田灌溉的需要。长期以 来由于水利基础设施投入严重不足，导致全县水利设施基础薄弱，成为制约农业增产、 农民增收的瓶颈，因此加快小型农田水利基本建设步伐是一项重要而迫切的任务。 1.2 灌区基本情况灌区基本情况 我县 2009 年小型农田水利基本建设项目计划实施 6 个灌区，早日堰、五门堰、杨填 堰、跃进渠，庆山抽水站、堰沟河水库灌区的农田 4.66

4、 万亩。涉及原公镇、五郎乡、文 川镇、宝山镇、博望镇、山合乡 6 个主要乡镇，40 个行政村，15040 户、人口 52634 人， 劳动力 13855 人。该项目区光照充足，雨量充沛，土壤有机含量高，适宜植物生长。农 田水旱轮作，一年两熟，主产水稻、小麦、油菜，兼种杂粮。粮油生产和经济作物生产 水平较高，是我县粮油和经济作物主产区，2008 年末农民人均纯收入 3380 元，社会经济 条件相对较好。 早日堰灌溉工程位于城固县以北粮油主产乡镇的文川镇，距县城 28km。早日堰是 一座小型历史古堰，位于文川镇文苏村东北 2km 的文川河上，文川河为汉江一级支流， 主河道全长 48.3km，河道平

5、均比降 1.51，流域面积 223.0km2，早日堰堰上控制流域面 积 123.00 km2，该堰长 55m，干渠长 3.5km，引水流量 0.4m3/s，灌溉文川镇 2500 亩农田。 灌区内干渠已经过逐年衬砌，基本完好，其余田间渠道均为土渠，普遍存在垮塌、 渗漏、淤积严重，杂草丛生，水流不畅，输水效率和安全度较低，渠道比降不一，冲淤 不平衡，每年排洪时由于洪水较大，导致洪水翻堤冲毁农田，造成不小的损失。 早日堰 灌区内水源可靠，上游有石门灌区、千山水库，灌溉水汇入河中，以及彤辉厂及生活废 水入河量较大，水量颇丰，水质适宜灌田。根据调查和勘测，最枯流量亦在 0.3m3/s 左右， 水源有足够

6、的保证。根据项目区用水统计资料分析，目前灌溉水利用系数为 0.49。由于 渗漏等因素使本来就有限的水资源白白损失掉，未能充分发挥作用，难以满足项目区农 作物的灌溉要求，灌水成本极高，农民负担极重。造成农业减产、欠收，严重影响该项 目区农业经济持续发展。 五门堰位于城固县城以北 16km 许家庙东南 1km 处的胥水河上。主河道全长 167.5km，流域面积 2340 km2，河道平均比降 12.6，其中五门堰坝址以上流域面积 2165km2，占全流域面积的 92.5%。引水枢纽由拦河坝、进水五洞、460m 引渠、冲砂闸、 进水闸组成。渠首引水流量 2.5m3/s，干渠长 8.9km，灌溉桔园、

7、五郎、博望两镇一乡 0.93 万亩农田。五门堰灌区内土地肥沃、光照充足、田畴纵横，鱼米飘香，是城固县粮 油主产区之一。 五门堰五门堰是一座历史古堰，坝体结构过去为竹笼堆石坝，较为简陋，屡建屡毁， 近年来经多次断续改建，渠首基本满足灌溉引水需求，但因投资紧缺等因素，灌区内各 乡村毛渠、田间沟渠等末级渠绝大部分为土渠，冲刷、淤积严重、水流不畅，渗漏损失 大，灌溉保证率极低，严重制约着该灌区经济的发展。 杨填堰位于城固县宝山镇，渠首距县城 7 公里，于胥水河上设低堰自流引水灌溉。 坝址以上流域面积 2284km2，堰坝始建于宋代，是一座历史悠久的小型古堰。灌区西起宝 山镇夭庄村，东至洋县马畅镇，北邻

8、胥惠渠灌区，南至胥水河。该灌区地处汉中盆地中 部丘陵与平原分界处，地形高，属北亚热带大陆性季风气候，光照充足，雨量充沛，土 壤有机质含量高，适宜农作物生长。灌溉城洋两县 1.2 万亩农田（城固境内 0.97 万亩） 。 灌区主产水稻、小麦、油菜及经济作物，是城固县粮油主产区及经济作物主要种植区。 灌区用水以引河水为主，结合机井补灌，经过多年配套建设，已形成了较为完善的灌溉 系统，为灌区的农业生产和经济社会发展作出了重要贡献。 杨填堰干渠总长 9.85 公里，已全部衬砌，设计灌溉引水流量 3.0m3/s，加大流量 4.0m3/s。干渠沿胥水河左岸一级阶地由西向东同原公至马畅公路平行布置，不仅承担

9、灌 溉任务，还肩负干渠以北排洪任务。 杨填堰灌区经过多年运行，田间渠道已严重老化，行水时部分渠段渠底渗漏严重， 多处斗门严重破坏、启闭机启闭失灵，致使局部灌区有渠无水、有水难引，用水矛盾日 渐突出，工程亟待修复。 跃进渠渠首工程位于城固县城北 27km 处的胥水河一级支流板凳河的下游。板凳河 全长 33km，流域面积 116.5km2，比降 29.4。渠首以上河道长 29.2km，控制流域面积 91km2，占全流域的 78。工程始建于 1958 年，原为无坝引水工程，设计引水流量 2.2m3/s，设计灌溉面积 1.2 万亩，实际灌溉面积仅 0.3 万亩。后经多年整修、加固干渠， 并增建浆砌石溢

10、流坝一座，坝长 14.5m，设冲砂口（无控制闸门） ，口宽 1.7m，引水渠 0+104 处设进水闸和退水闸各一座，灌溉面积稳定至 0.91 万亩。 跃进渠干渠严重老化冲刷、淤积严重、水流不畅，渗漏损失大，输水能力极低，由 于渗漏等因素未能充分发挥作用，难以满足项目区农作物的灌溉要求。 跃进渠灌区田间渠道皆为土渠，冲刷、淤积严重、水流不畅，渗漏损失大，灌溉保 证率极低，严重制约着该灌区经济的发展，田间配套水利设施亟待改造。 庆山抽水站建于 1965 年，位于城固县原公镇庆山脚下，抽胥水河水，系两级抽 水一级灌溉，灌溉原公镇 0.61 亩农田。 近几十年胥水河河床下降，使抽水站一级站取水口在干旱

11、枯水期外露，无法正常运 行，抽水能力下降，加之多年运行，设备老化，管道锈蚀严重，机房年久失修，漏雨严 重已成危房，已难以为继，亟需进行更新改造。 灌区内除干渠已衬砌外，其余各级渠道皆为土渠，冲刷、淤积严重、水流不畅，渗 漏损失大，灌溉水利用系数低，配套渠系建筑物不完善，严重制约着该区域经济的发展。 堰沟河水库位于堰沟河出山口处的余观村，距县城 12km。 ，水库建成于 1974 年， 是一座以灌溉为主，兼防洪、养殖、旅游等综合利用的小（一）型工程。坝址以上控制 流域面积 147km2，总库容 515 万 m3，养鱼水面 290 亩。 ，干渠分东西干渠，水库自建成 以来，在抗御水旱灾害、促进工农

12、业可持续发展、保护水资源河改善生态环境等方面对 城固的社会经济发展发挥了重要作用。灌溉城固县粮油、蔬菜主产区之一的三合乡 5 个 村的 0.99 万亩农田。 堰沟河水库始建于文革时期设计标准低、施工质量差，工程地质复杂，设计、施工 中存在着不可忽视的技术问题，致使工程多次出现险情，设施等级较低，灌溉保证率极 低，安全等级较低。堰沟河水库枢纽已于 2008 年进行了除险加固，有效提高了水库的安 全等级，加大了有效库容，为灌区用水提供了有力的保障。 干渠分东西干渠，总长 6.5km，东干渠全长 4.3km，西干渠全长 2.2km。干渠在上世 纪八十年代到九十年代，逐年陆续已全部衬砌，目前运行基本正

13、常。干渠以下渠道规划 混乱，2001 年在该区胡家湾村实施农业综合开发，衬砌农渠 4.3km，其余绝大部分田间 渠道均为土渠，经过多年运行，冲刷、淤塞、渗漏非常严重，加之缺少统一规划，渠道 比降不一，高处旱、低处涝的现象时有发生，有渠无水、有水难引的区域日渐扩大，用 水矛盾十分突出，已难以满足农作物的灌溉需求，严重制约了当地经济、社会的发展。 因此，对该灌区渠道进行衬砌改造尤为迫切。 1.3 灌区存在的主要问题灌区存在的主要问题 骨干渠道（分渠以上渠道）工程配套不全，老化失修问题依然严重，建设仍任重道 远。支、斗渠系工程由于投入严重不足，老化失修、带病运行问题非常突出。 尽管多年的续建配套和节

14、水改造使灌区整体抗旱能力大为增强，但是与骨干工程相 配套的支、斗渠系工程由于投入严重不足，老化失修、带病运行问题非常突出，特别是 一些渠道尾端地区，基础依然很差，有些渠道水引不进、排不出、灌不上，这些地方的 农田一部分基本上是靠天吃饭；另一部分因用水得不到保证，农民不用灌区供水，也不 维护，使渠道萎缩，甚至消失。这样造成灌溉面积逐渐萎缩。 1.4 年度实施项目概况及存在的主要问题年度实施项目概况及存在的主要问题 该项目虽然工程规模较大，但工程建设内容以砼U 型渠道衬砌为主，项目技术简单， 计划全部安排在 2009 年度实施，须同时开工，全面推进。田间渠道工程由于投入严重不 足，老化失修、带病运

15、行问题非常突出。特别是一些渠道尾端地区，基础依然很差，有 些渠道水引不进、排不出、灌不上，这些地方的农田一部分基本上是靠天吃饭；另一部 分因用水得不到保证，农民不用灌区供水，也不维护，使渠道萎缩，甚至消失。这样造 成灌溉面积逐渐萎缩。 2.项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 2.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 为了适应市场经济下农村经济发展的要求，实现农业和农村经济的两个根本性转变， 进一步推动农业现代化进程，对项目区水利工程等基础设施的建设已迫在眉睫。 项目区属温热带季风型大陆气候，气候温和，日照时间长，适宜多种农作物和经济 作物生长。项目区是粮经作物主要产区，由于该区域

16、降雨年际变化大、时空分布不均匀， 且项目区灌溉条件较差，导致农田灌溉水利用系数偏低，严重制约当地粮食产量的突破 和经济的增长。 项目区内基础条件好，农业综合开发潜力大。项目区内已形成交通网络，四通八达； 通讯发展迅速，电力有保证，给工农业发展提供了良好的基础条件。高效农业、精品农 业成为种植业结构调整的迫切需要。为加快现代化建设进程奠定坚实的基础。 实施小型农田建设项目是实行节水增效，提高农业生产水平的迫切需要。通过田、 水、路措施配套，发展防渗渠道、管道输水等节水工程措施，能有效地解决水资源供需 矛盾，提高灌溉保证率，降低农业成本，努力提高农业生产水平和投入产出率，以促进 灌区建设的可持续发

17、展。 因此，必须以先进实用的信息科学技术，管理手段和物质装备改造传统水利，为经 济社会现代化提供可靠的技术支撑保证。所以进行小型农田建设项目建设是灌区经济发 展的必然要求，是灌区发展新形势的客观要求，是实现灌区水资源优化配置和高效利用 并适应市场经济的需要。 2.2 项目建设的可行性项目建设的可行性 项目区地形基本平坦，地势开阔，交通、通讯发达，水电便利，为工程的实施提供 有利条件。 工程原材料来源方便、充足。本次更新改造工程所需的主要材料水泥、砂子、石子 等，来源便捷、质量合格，其中工程中所用水泥、U 型渠板我县均均有生产厂家，其安全 性合格，质量符合国家标准；碎石采用当地自产石灰石碎石；砂

18、子采用汉江砂。 工程的设计、组织、施工拥有大量的技术人员，为工程提供技术上、制度上的保证。 项目区农民群众投身项目建设的积极性高，为工程实施提供劳动力保障。 城固县委、县政府十分重视小型农田水利基本建设工程，把该项目建设摆在城固农 田水利建设与经济发展的首位。成立“城固县小型农田水利建设项目指挥部” ，由城固县 县委、县政府、计划局、财政局、水利局等有关单位负责人为指挥部成员，负责工程建 设。指挥部下设办公室、财务科、工程科、质监科具体实施管理，并安排专项资金，抽 调专业技术力量全力抓好组织实施。 城固县水利局对该项目进行了分析研究和实地调研，并由县政府召集计划、农、林、 水、交通、环保部门，

19、县人大、政协领导以及有关专家进行了反复的座谈论证。同时， 对项目区的基层干部、广大群众进行了走访、座谈，充分听取各方面意见和建议，确保 选点准确、实施效果好。各有关部门认为，小型农田水利建设项目具有良好的社会环境 和群众基础，当地党委、政府和群众积极配合，对实施该项目的心情迫切、积极性高。 3 水资源供需平衡分析水资源供需平衡分析 3.1 灌区供水量分析灌区供水量分析 3.1.1、灌区水资源现状 1、跃进渠灌区水资源现状 跃进渠取水于胥水河一级支流板凳河，该河是秦岭南坡胥水河左岸较大支流，在小 北河村胥水河 K+142.3km 处汇入干流。流域面积 116.5km2，干流全长 33km，渠首控

20、制流 域面积 91km2，占全流域的 78。流域内气候湿润、森林茂密、植被良好，水土流失较 轻。多年平均降雨量 910mm，板凳河无实测水文资料，依据汉中地区实用水文手册 （以下简称水文手册 ）进行径流计算。查水文手册知 Y=477mm，则得：多年平 均年径流量 W1000YF100047791=4341 万 m3；多年平均日流量 Q 均 4341365240.361.38m3/s 跃进渠灌区内有小（二）型水库沈家槽、青龙寺、南沟、常家沟、张家沟水库 5 座， 皆为跃进渠调节库，总库容 259.6 万 m3，总兴利库容 198.2 万 m3。 2、庆山抽水站灌区水资源现状 庆山抽水站建于 19

21、65 年，位于城固县原公镇庆山脚下，抽胥水河水，系两级抽水一 级灌溉，灌溉面积 6000 余亩，一级站装机 282KW，二级站装机 552KW，抽水流量 0.66 m3/s。年抽水量 140 万 m3。但目前河道改道，取水口水位下降，实际年抽水量 90 万 m3 灌区内有 6 座小型抽水站（百仗堰、夜壶堰、黑水潭、簸箕湾、寨坡、高凹抽水站） ， 总装机 228KW，年抽水量 243 万 m3。 灌区内有农用灌溉机井 24 眼，总装机 180KW，机井完好率 80%，年可供水 116 万 m3。 3、杨填堰灌区水资源现状 杨填堰灌区从胥水河设低堰（杨填堰）取水，坝址以上流域面积 2209km2，

22、设计引水 流量 3m3/s，最大引水流量 4m3/s。胥水河为雨源型河流，据胥水河 49 年水文资料分析 ，年径流量变幅较大，最大 1983 年产水 21.72 亿 m3，最小 1997 年产水 3.28 亿 m3，年 内分配不均，其中 58 月占全年年径流量的 53.45，13 月占年径流量的 5.15。依据 升仙村水文站分析结果采用水文比拟法， 推求杨填堰坝址断面的设计特征值，得多年平 均径流总量 11.18 亿 m3（含胥惠渠、五门堰） 。 杨填堰灌区内有农用灌溉机井 39 眼，总装机 420KW，总出流量 1.21m3/s，抽水站 2 处，总装机 152KW，总抽水量 0.4m3/s，

23、机井完好率 60%， ，因此合计供水能力 1.13m3/s，按年平均利用 310 小时，则机井和抽水站年可供水 126 万 m3。 4、五门堰灌区水资源现状 五门堰渠首位于城固县桔园镇东南 1km 处，距县城 16km，取水于汉江一级支流湑水 河，是一处小（1）型引水灌溉工程，五门堰坝址以上流域面积 2165km2，设计引水流量 2.5m3/s。湑水河流域属亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，无霜期长， 据城固气象站观测资料，多年平均气温 14.3，极端最高气温 37.6，极端最低气温- 9.3，年平均相对湿度 79%，无霜期 246 天，多年平均降雨量 819mm，夏秋占 82.

24、6%， 其中 7-9 月占 51.5%，冬春仅 17.4%，年均蒸发量 500mm，一般年份易出现夏旱。依据升 仙村水文站分析结果采用水文比拟法， 推求五门堰坝址断面的设计特征值，得多年平均 径流总量 11.05 亿 m3（含胥惠渠） 。 五门堰灌区内有农用灌溉机井 58 眼，总装机 630KW，总出流量 2.11m3/s，机井完好 率 65%， ，因此综合供水能力 1.37m3/s，按年平均利用 310 小时，则机井年可供水 153 万 m3。 5、早日堰灌区水资源现状 早日堰灌区位于城固县以北粮油主产乡镇的文川镇，距县城 28km。早日堰是一座小 型历史古堰，渠首位于文川镇文苏村东北 2k

25、m 的文川河上，文川河为汉江一级支流，主 河道全长 48.3km，河道平均比降 1.51，流域面积 223.0km2，早日堰堰上控制流域面积 123.00 km2，引水流量 0.4m3/s。 早日堰上游有已修建成的千山水库，为了修建千山水库，汉中水文站 1956 年汉中水 文站曾在杨家关设水文站，观测的项目有水位、流量、泥砂和雨量。该站于 1966 年撤销， 保留雨量观测至 1986 年，雨量观测资料仅 13 年，实测资料太短，代表性较差。相邻溢 水河流域内有长滩水文站，控制流域面积 237km2，经审查水文资料真实可靠作为本次分 析的参证站。 依据长滩村水文站分析结果采用水文比拟法，推求早日

26、堰设计特征值： 则得早日堰渠首设计年径流量为：805.70 万 m3 6、堰沟河水库灌区水资源现状 堰沟河为汉江一级支流，发源于巴山北麓城固县天明镇黑龙洞，于县城南龙王庙村 汇入汉江。流域属巴山北坡浅山区，流域面积 168km2，河道总长 61km，比降 13.2；堰 沟河水库位于堰沟河出山口处的余观村，水库坝址以上流域面积 147km2，河道长 58km， 总库容 515 万 m3，本次设计核定兴利库容 180 万 m3。设施灌溉面积 0.99 万亩，养鱼水 面 290 亩。输水干渠总长 6.5 公里，设计引水流量:东干渠 2.0m3/s，西干渠 1.0 m3/s。 流域属巴山北坡浅山区，海

27、拔高程 5051250m。堰沟河流域内无水文站，相邻南沙 河流域内有黄岗水文站，实测资料 33 年（1964-1996） ，控制流域面积 243km2，1996 年水 文站撤消，1997 年于上游建有二里水位站，控制流域面积 193km2，经审查水文站资料真 实可靠作为本次分析的参证站。依据黄岗站分析结果采用水文比拟法，推求堰沟河水库 坝址断面的设计特征值：求得堰沟河水库设计年径流为 5155 万 m3。 灌区内有 1 小（二）型水库（法龙寺水库） ，兴利库容 18 万 m3，为堰沟河水库灌区 的补充水源。 灌区内有农用灌溉机井 20 眼，总装机 160KW，机井完好率 80%，年可供水 66

28、 万 m3。 本次工程项目涉及 4.66 万亩农田。其中跃进渠灌区水田 0.48 万亩，水浇地 0.43 万亩； 庆山抽水站灌区水田 0.32 万亩，水浇地 0.29 万亩；杨填堰灌区水田 0.83 万亩，水浇地 0.14 万亩；五门堰灌区水田 0.73 万亩，水浇地 0.20 万亩，早日堰灌区水田 0.15 万亩，水 浇地 0.1 万亩；堰沟河水库灌区水田 0.7 万亩，水浇地 0.29 万亩。以上除堰沟河水库可调 节年径流量，其余灌区皆为低坝引水，不能调节年径流量。水量平衡以年河源来水量并 兼顾水稻主生长期 5-8 月份径流资料计算。确定灌溉保证率 75%相应供水量计算以河源径 流、机井、

29、塘库供水量为基础进行， 2010 年作为现状年， 2012 年作为设计水平年。 3.1.2、灌区供水量 1、项目区现有水利工程供水量 跃进渠灌区来水主要由枢纽引水、水库蓄水构成。渠首工程年可引流量 1392.2 万 m3，弃水 729.6 万 m3，干渠可灌水量 662.6 万 m3；调节水库按 2 次蓄水年可补充供水量 396.4 万 m3，年总供水量 1059 万 m3。 庆山抽水站灌区主要由抽水站和机井、塘库供水，年供水量 449 万 m3。 杨填堰灌区来水主要由枢纽引水、水库蓄水、机井补水构成。渠首工程年可引流量 2177.35 万 m3，弃水 1034.4 万 m3，供水量 1142

30、.95 万 m3；调节水库、机井等可补充供水 量 126 万 m3。年总供水量 1268.95 万 m3。 五门堰灌区来水主要由枢纽引水、机井补水构成。渠首工程年可引流量 2136.72 万 m3，弃水 1037.78 万 m3，供水量 1098.95 万 m3；调节水库、机井等可补充供水量 153 万 m3。年总供水量 1251.95 万 m3。 早日堰灌区来水主要由枢纽引水。渠首工程年可引流量 805.7 万 m3，弃水 556.2 万 m3，年供水量 249.5 万 m3。 堰沟河水库可引流量 5155 万 m3，弃水 3833 万 m3，供水量 1286 万 m3； 2、设计水平年水利

31、工程供水量预测 水平年枢纽引水量无变化，庆山抽水站一级站改造后可加大引水量 50 万 m3，各灌区 现有机井修复后可加大供水量 109.5 万 m3。见下表 灌区名称 枢纽供水水量（万 m3） 完善、修复机井、塘库后供水量（万 m3） 跃进渠灌区662.6396.4 庆山抽水站灌区383145 杨填堰灌区1142.95194 五门堰灌区1098.95215 早日堰灌区249.50 堰沟河水库灌区1062.666 合计项目区4851.61016.4 3.2 灌区需水量分析灌区需水量分析 3.2.1、项目区现状需水量 项目区粮食作物以水稻为主，小麦、豆类次之，经济作物以油菜为主，村庄周边有 少量菜

32、地。据调查，水田主要农作物种植比例为：水稻 100%，小麦 65%，油菜 25%，其 复种指数为 190%；水浇地主要农作物种植比例为：秋蔬 100%，小麦 40%，油菜 45%， 夏蔬 15%，其复种指数为 200%。目前灌水方式主要为淹灌和畦灌两种。参照原汉中地区 水电局编制的农田计划用水技术成果，结合项目区用水确定农作物的灌溉制度，见表 2- 1、2-2。 根据各灌区用水统计资料分析，目前跃进渠灌区灌溉水利用系数为 0.40（渠道 0.50田间 0.80） ，庆山抽水站灌区灌溉水利用系数为 0.52（渠道 0.65田间 0.80） ，杨填 堰灌区灌溉水利用系数为 0.56（渠道 0.70

33、田间 0.80） ，五门堰灌区灌溉水利用系数为 0.49（渠道 0.65田间 0.75） ，早日堰灌区灌溉水利用系数为 0.49（渠道 0.65田间 0.75） 。 跃进渠灌区现状年总需水量 1238.7 万 m3。 庆山抽水站灌区现状年总需水量 619.7 万 m3。 杨填堰灌区现状年总需水量 1323 万 m3。 五门堰灌区现状年总需水量 1372 万 m3。 早日堰灌区现状年总需水量 286.8 万 m3。 堰沟河水库灌区现状年总需水量 1295.8 万 m3。 3.2.2、设计水平年需水量预测 项目区粮食作物以水稻为主，小麦、豆类次之，经济作物以油菜为主，村庄周边有 少量菜地。水平年水

34、田主要农作物种植比例假设不变，项目区农作物用水的灌溉制度不 变，见表 2-3、2-4。 工程实施后，项目区灌溉水利用系数将大幅提高，跃进渠灌区灌溉水利用系数提高 为 0.55（干渠渗漏严重，输水损失较大） ，庆山抽水站灌区灌溉水利用系数为 0.65，杨填 堰灌区灌溉水利用系数为 0.65（渠道 0.70田间 0.80） ，五门堰灌区灌溉水利用系数为 0.65（渠道 0.65田间 0.75） ，早日堰灌区灌溉水利用系数为 0.65，堰沟河水库灌区灌溉 水利用系数为 0.65。 跃进渠灌区水平年总需水量 949.8 万 m3。 庆山抽水站灌区水平年总需水量 495.7 万 m3。 杨填堰灌区水平年

35、总需水量 1139.8 万 m3。 五门堰灌区水平年总需水量 1110.3 万 m3。 早日堰灌区水平年总需水量 216.2 万 m3。 堰沟河水库灌区水平年总需水量 1036.6 万 m3。 3.3 灌区水土资源平衡分析灌区水土资源平衡分析 3.3.1 现状年项目区供需水平衡情况 现状年灌溉保证率为 75%时，项目区总供水量 5659 万 m3，总需水量 6136 万 m3，缺 水 477 万 m3（见下表） ，很难满足农业需水要求。其主要原因一是水利骨干工程田间渠道 配套差，衬砌率低，阻水、渗漏严重；二是灌溉水利用系数低，输水损失大；三是抽水 泵站设备老化效率低，没有起到应有的作用。因此，

36、尽快实施节水配套改造项目，减少 水资源浪费，提高工程供水能力，改善灌区缺水现状是十分紧迫的。 灌区名称 现状年需水 量（万 m3） 现状年供水量（万 m3） 现状年供需平衡情况 （万 m3） 枢纽供水 机井、塘库等 可补水量 跃进渠灌区1238.7662.6396.4179.7 庆山抽水站灌区619.7333116170.7 杨填堰灌区13231142.9512654.05 五门堰灌区13721098.95153120.05 早日堰灌区286.8249.5037.3 堰沟河水库灌区1295.812596629.2 合计项目区61364801.6857.429.2692.7 3.3.2 设计水平

37、年项目区供需水平衡情况 水平年灌溉保证率为 75%时，总需水量 4948.4 万 m3，比项目实施前节约用水 1187.6 万 m3，项目实施后总供水能力达到 5918 万 m3， （见下表） ， 水平年供水量（万 m3） 水平年供需平衡情况（万 m3） 灌区名称 水平年需 水量（万 m3）枢纽供水 机井、塘库等补水 量 跃进渠灌区949.8662.6396.4109.2 庆山抽水站灌区495.738314532.3 杨填堰灌区1139.81142.95194197.15 五门堰灌区1110.31098.95215203.75 早日堰灌区216.2249.50333 堰沟河水库灌区1036.6

38、1036.600 合计项目区4948.44901.61016.4 3.3.3 项目区供需水平衡结论 综上，水平年项目区总体不缺水。但各灌区供需平衡基本满足供需要求，但在 6 月、 8 月下旬为缺水时段，跃进渠、堰沟水库灌区可由水库调节供水，楊填堰、五门堰、庆山 抽水站可由灌区内的农用机井、泵站等为灌区补充缺水。因此完全满足供水需求。 项目区供需水平衡结论：在灌溉保证率为 75%时，现状年缺水 477 万 m3。经过对水 利工程全面进行节水配套改造后，一是提高渠道输水能力，增加引水量，解决一部分缺 水问题；二是由于工程的完成，灌溉水利用系数得到提高，减少了输水损失，使毛水需 求量减少而解决一部分

39、缺水问题；三是灌水效率得到提高，减少水量浪费；四是在水稻 用水高峰期，提取过境水解决一部分缺水问题，缓解用水矛盾。五是节约能源，不缺水 季节，可减少机电抽水，降低了灌水成本。 由以上供需分析可知，水平年总需水量 4948.4 万 m3，可供水量 5918 万 m3。因此， 到设计水平年灌区供水完全满足灌区用水需要。 4.项目建设内容项目建设内容 该工程设计衬砌渠道总长 198.30km，其中：D30 型，总长：35298m；D40 型，总长： 81118m；D50 型，总长：42914m；D60 型，总长：38970m；改造渠系建筑物 5314 座， 其中：机耕桥 288 座，人行桥 1725

40、 座，斗门 431 座，取水口 2870 处；灌排泵站更新改 造 56 处，更新机组 65 套，改造装机功率 826kw，可改善恢复面积 4.66 万亩 渠道及渠系建筑物统计表渠道及渠系建筑物统计表 渠道长度(m)渠系建筑物(座、处) 渠 道 编 号 渠名 灌溉 面积 渠道 长度 D30D40D50D60斗门 人行 桥 生产 桥 取水 口 跃进渠灌区部分跃进渠灌区部分 28668 2736 11628 11424 2880 61 249 41 416 01三斗渠655 1704 0 0 1704 0 4 15 2 25 02三斗一引渠161 420 420 0 0 0 1 4 1 6 03三斗

41、二引渠212 552 552 0 0 0 1 5 1 8 04四斗一分渠369 960 0 960 0 0 2 8 1 14 05四斗渠484 1260 0 0 1260 0 3 11 2 18 06四斗一引渠198 516 516 0 0 0 1 4 1 7 07四斗二引渠166 432 432 0 0 0 1 4 1 6 08四斗三引渠323 840 0 840 0 0 2 7 1 12 09 四斗三引一 毛渠 152 396 396 0 0 0 1 3 1 6 10 四斗三引二 毛渠 161 420 420 0 0 0 1 4 1 6 11五斗渠554 1440 0 0 1440 0 3

42、 13 2 21 12六斗渠761 1980 0 0 1980 0 4 17 3 29 13六斗一引渠221 576 0 576 0 0 1 5 1 8 14七斗渠346 900 0 900 0 0 2 8 1 13 15八斗渠600 1560 0 0 1560 0 3 14 2 23 16八斗二引渠346 900 0 900 0 0 2 8 1 13 17九斗渠235 612 0 612 0 0 1 5 1 9 18十斗渠392 1020 0 1020 0 0 2 9 1 15 19十一斗渠876 2280 0 0 0 2280 5 20 3 33 5 水文地质水文地质 5.1 水文、气象水

43、文、气象 项目区居城固县中部，地处南北气侯过渡地带，属北亚热带湿润季风区。气侯温和、 雨量充沛、四季湿润、雨热同季、干湿交替，降水从秦岭中山到低山由 1000mm 递减到 820mm，巴山北坡中低山区由 1350mm 递减到 850mm。平川丘陵区是北亚热带气侯代表 区，平均气温 14.2，极端高温 37.6，极端低温9.3，多年平均降水量 800mm，多 年平均相对湿度 79%。最大积雪厚度 8cm，最大冻土深度 7cm，全年主导风向为东北风， 多年平均风速 1.3m/s，最大风速 14.3m/s。全年无霜期 241 天。年总辐射 100.3kk/cm2，属 全国辐射四等区。 5.2 工程地

44、质工程地质 项目区位于城固县中部平坝区，平均海拔 480m，高出河床 1015m，区域地势西高 东低，自西向东略有倾斜。河漫滩沿河床发育，一级阶地宽而平坦，发育较好，土壤肥 沃，水源丰富、地下水埋藏浅，灌溉条件好。工程地质是由中、早新世冲积砂、湖积层、 砂砾石夹粉细砂与亚粒土空隙潜水含水岩组成，上面为新沉积物覆盖，表层覆盖全新世 冲积、洪积层，地下径流表现为孔隙水汇入汉江干流，入渗与排泄活跃，水位埋深 515m，含水层厚小于 15m。 6.实施方案设计实施方案设计 6.1 设计依据设计依据 1、财政部关于印发中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设 暂行管理办法的通知 （财建【20

45、09】786 号） 2、 陕西省财政厅、水利厅关于申报小型农田水利设施建设项目的通知 （陕财办 建【2009】482 号文件） 3、 水利水电工程等级划分及设计标准SDJ217-87（水利部 1988 年 6 月） 4、 防洪标准GB50201-94 5、 灌溉与排水工程设计规范GB50288-99 6、 泵站设计规范GB/T50265-97 7、 渠道防渗工程技术规范SL18-91 8、 渠系工程抗冻胀设计规范SL23-91 9、 水工钢筋混凝土结构设计规范SDJ20-78 10、 砼结构设计规范GBJ10-89 11、 建筑地基基础设计规范GBK7-89 12、 公路桥涵地基与基础设计规范

46、JTJ024-85 13、 节水灌溉技术规范SL207-98 14、 水利建设项目经济评价规范SL72-94 15、陕西省小型农田水利基本建设项目节水改造实施方案编制指南 6.2 工程等级划分和设计标准工程等级划分和设计标准 依据水利水电工程等级划分及设计标准该工程按等级为等工程，5 级建筑物设 计。 毛渠和田间沟渠主要采用 M15 水泥砂浆“U”型预制渠槽衬砌，提高防渗效果。机 耕桥、人行桥采用 M7.5 浆砌石桥墩，C25 埋设钢筋砼预制桥板；斗门采用铸铁闸门，取 水口采用 M7.5 浆砌石砌筑。 6.3 节水改造的指导思想、原则和目标节水改造的指导思想、原则和目标 建设原则：按照“突出重

47、点、连篇推进、农户志愿”原则组织实施。采取整乡推进， 集中连片，建成销号。建设项目实行省级财政补助和群众投劳相结合，实施项目必须纳 入村级“一事一议”范围，征得农户同意。、小型农田水利设施工程必须选择在有可 靠的农业灌溉水源保证。、小型农田水利设施工程选择土地资源丰富，增产潜力大， 效益好的区域，以投资少，受益大。、项目区有一定的经济实力，地方群众必须有投 劳、投工的保证，能保证工程顺利实施。、当地政府和群众要求迫切，农业生产急需 的项目。、灌溉渠道尽量布置在高地和分水岭上，以便控制较多的自流灌溉面积，并 尽量减少交叉建筑物和过大的填方、挖方。、工程设计布置渠道时，应同时考虑排水 沟的布置，避

48、免相互干扰，尽量不打乱原有排水系统。、渠线应尽量避免通过风化岩 层和节理发育的破碎带及强透水地带。、渠线要尽量做到短（线短） 、直（顺直规整） 、 半（半填半挖） ，避开难工险段。 建设目标：通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾 害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，农田基础设施达到较高水平。 建设目标是通过开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，达到“田成方、渠相通、 旱能灌、涝能排、渍能降”的高产、稳产农田，基本实现方田化。 建设指导思想是：、该工程项目以项目区小型农田水利设施建设为基础，按照 “突出重点、连篇推进、农户志愿”原则组织实施。采取整乡推

49、进，集中连片，建成销 号。建设项目实行省级财政补助和群众投劳相结合，实施项目必须纳入村级“一事一议” 范围，征得农户同意。、通过田间配套灌溉，解决农业灌溉用水，提高灌水保证率， 改善农业生产条件，促进农村经济发展，增加农民收入，提高人民生活水平。、项目 区水利建设，以渠系建设工程为主，同时对抽水泵站改造，并积极做好田间工程配套。 、在工程设计布置上，要考虑上、下游，当前与长远，局部与整体水利发展的要求， 统一规划、统筹兼顾。、项目建设遵循自然和经济规律，密切结合实际需要；充分尊 重项目区农民群众意愿，让农民有知情权、参与权、选择权和监督权。、以加速灌区 农业结构调整，增加粮食和经济作物生产能力，增加农民收入为目标，以改善水利骨干 工程输水条件，提高水的利用率为重点，充分利用现有水资源，增加有效供水能力，保 证水利骨干工程安全正常运行，恢复灌溉面积和扩大旱涝保收农田面积，适应灌区农业 产业结构调整的需求， 6.4 实施方案设计实施方案设计 6.4.1 灌排渠系工程 6.4.1.1 渠道防渗衬砌方案的确定 本次小型农田水利设施建设主要是毛渠、田间沟