工程项目技术管理制度汇编.doc

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1、工工程程项项目目技技术术管管理理 制制度度汇汇编编 苏州轨道交通 3 号线-TS-19 标项目部 目 录 第一篇第一篇 技术管理制度汇编技术管理制度汇编.3 一、设计文件审查制度3 二、施工调查制度3 三、优化设计、工程数量进蓝图制度4 四、施工方案优化和专家论证制度4 五、临建工程施工方案编制及审批制度6 六、实施性施工组织设计编制审批制度6 九、作业指导书编制制度6 十、施工技术交底制度6 十一、施工工艺流程设计、试验制度7 十二、材料计划台帐管理制度8 十三、隐蔽工程、关键部位验收及旁站监理制度.9 十四、超前地质预报制度9 十五、监控量测制度10 十六、技术资料管理制度10 十七、工程

2、日志填写10 十八、变更设计、索赔、补差工作制度11 十九、工程数量台帐管理制度12 二十、劳务队验工计价工程数量确认制度13 二十一、科技计划开发、技术总结制度15 二十二、竣工文件编制制度15 第二篇第二篇 项目施工技术管理指南项目施工技术管理指南15 项目施工技术管理办法15 隧道施工场地布置原则及临建工程建设标准.29 工环境保护管理办法37 现场施工技术管理办法45 施工现场管理标准51 方案优化管理办法57 前前 言言 施工技术管理就是调动一切技术力量，认真贯彻执行国家对基 本建设的有关技术政策和规定，坚持按科学技术规律办事，讲究技 术工作的经济效益，科学组织各项技术工作，在企业内

3、部建立良好 的施工技术秩序，不断地进行技术革新，采用新技术、新工艺、提 高企业的技术水平，为高效优质地完成施工任务提供有力的保障。 技术管理工作依据是：国家的各项技术政策、法规和有关经济 政策；国务院各部委颁发的各种现行规范、规则、标准 和办法；铁建总公司颁发的有关技术管理办法、集团公司技术管 理办法、集团公司实施性施工组织设计管理暂行办法、铁建 总公司、集团公司颁发的科技管理办法、集团公司、工程公司 相关规章制度等。 技术管理工作主要表现在：保证施工过程符合技术要求，保证 施工按正常秩序进行；通过技术管理，可以充分发挥企业潜力，完 善各种劳动组织，不断提高劳动生产率，降低工程成本，提高经济

4、效益；通过技术管理，不断更新和开发新技术，促进技术现代化， 提高企业的竞争能力；通过技术管理，使施工建立在先进的技术基 础之上，从而保证工程质量。 当前，许多项目技术管理存在问题，主要表现在：项目技术管 理制度不健全或制度落实不力；施工方案优化及细化不主动；技术 资料管理混乱，内业资料填写及签字手续严重滞后；变更、索赔、 补差资料积累意识差，签认手续不全；现场技术管理没有标准；工 程数量确认不规范或不及时；技术指导频繁失误等。 为了规范项目技术管理，本书根据集团公司、工程公司相关规 章制度及工程公司施工技术管理办法对施工技术管理制度进行 了简述和汇编，同时补充了部分内容，作为项目施工技术管理的

5、大 纲，项目技术管理必须以此技术管理制度汇编进行技术管理。项目 经理部应针对技术管理制度汇编相关内容及项目具体情况建立相关 工作程序或工作制度，规范项目技术管理。另外本书中编录了部分 项目经理部内部编制的项目技术管理制度及现场技术管理制度或办 法（不含工程测量、工程试验相关制度，其相关制度见公司下发的 项目管理制度指南）。 第一篇第一篇 技术管理制度汇编技术管理制度汇编 一、设计文件审查制度一、设计文件审查制度 项目准备阶段必须认真进行设计文件审查，设计文件审查由总 工程师负责组织实施。对设计单位分批提供的设计文件，要及时审 查、清理建档、登记造册，并设专人管理。 设计文件审查分自审、会审两个

6、阶段进行，并最终形成审查报 告。审查报告一般应包括下列内容： 主要工程项目明细表及技术特点。 主要工程数量汇总表。 各种材料数量汇总表。 工程所需定型图、通用图、参考图以及相适应的质量、环境 职业健康安全行业标准、规范、规程及法律法规一览表。 存在问题及疑点记录汇总表（要注明图名、图号，必要时附 图说明） 。 在审查中发现的问题，须及时与监理工程师、设计单位、咨询 单位、建设单位联系解决。 二、施工调查制度二、施工调查制度 施工调查就是根据设计文件进行现场核对，确定合理的施工布 置和施工措施，落实各项附属、辅助工程，达到满足审查设计文件、 编制施工计划、施工预算和实施性施工组织设计的需要。 施

7、工调查应包括如下内容： 设计概况、工程概况和气象水文资料、地形地质情况。 砂、石料和地方建材情况。 地方可资利用的电力、油料情况。 交通、通讯及公路等级标准情况。 用地与拆迁情况，当地水源和生活物资供应情况。 可资利用的民房、劳动力和附属、辅助设施等。 线路中线、水平；各项建筑物的位置、结构样式、基础类型、 技术措施；施工方案比较并分析设计是否合理、资料是否齐全，有 无优化设计的必要。 现场调查完毕，须对调查资料进行整理分析，结合施工任务、 工期要求、施工能力、技术水平、工程特点等写出书面报告。 三、优化设计、工程数量进蓝图制度三、优化设计、工程数量进蓝图制度 对工程项目进行施工设计的完善工作

8、，通常被称为“进蓝图” 。 在工程项目中标后及上场初期，尤其是以初步或技术设计文件进行 招标的工程，必须在设计单位出图前，把需要优化的设计方案及缺 失部分的工程数量进入蓝图。其目的：一是帮助设计院尽快拿出施 工蓝图，为争取施工时间创造条件；二是把设计应完善的项目或数 量进入施工蓝图，对地质有误的地方提出修正，减少以后变更难度， 为企业创造效益。 优化设计和工程数量进蓝图工作由项目总工程师负责，技术部 门牵头，合同管理、物资设备等部门配合组织实施。优化工作要在 对现场认真调查核对、对设计文件详细审查的基础上进行，优化后 的方案要确保结构稳定和工程质量，确保施工安全。进入施工图的 工程量必须是有效

9、益的、符合计量支付要求的有效数量。 目前，工程项目合同基本模式有两种，即单价承包合同和总价 承包合同。当合同为单价承包合同时，尽量增加工程数量“进蓝图 及进预算” ；当合同为总价承包合同时，应在保证项目功能及施工 安全的情况下，尽量删减附属项目及数量。 四、施工方案优化和专家论证制度四、施工方案优化和专家论证制度 施工方案是项目施工的龙头，施工方案的正确与否直接关系到 项目施工的成败，因此项目施工方案必须进行研讨优化，重难点工 程组织专家论证，实施专家治理。 项目中标后上场之初，公司工程管理中心组织技术部、设备 部、成本部等人员组成的工作组到项目部进行初步的施工方案审定， 形成会议纪要，作为项

10、目施工依据。初步方案审定的主要内容： 主要构造物工期计划和管理目标。 施工组织机构：如项目部机构设置和管理模式、各类人员配 备及定员总人数。 主要施工方案和施工方法。 生产要素配置：包括劳务队伍的布置和人数，队伍的选择、 材料及周转材料供应计划、主要机械设备、车辆配置。 主要临时工程布置、数量、技术标准。 劳务队伍上场要求及承包模式确定。 工程项目开工前，在详细勘察现场和认真领会设计意图后，项 目部根据现场情况结合上场会议纪要编制实施性施工组织设计和施 工方案，并组织人员对施组设计和施工方案进行深入研究，对工期 安排、要素配置、施工方法、工艺标准、安全措施等进行优化。实 施性施工组织设计和施工

11、方案必须按程序逐级审批。 在分项工程开工后，根据现场实际情况，在效益最大化原则指 导下进一步优化设计，寻求最佳方案。 对采用新技术的项目和技术复杂的重难点工程，如超长大直 径桩基、地铁、长度大于 5km 的隧道、地质条件复杂的隧道、特殊 地基处理、控制爆破和大药量爆破、大型车站改造过渡、工期紧张 且质量要求高的项目，其施工方案制定时应邀请有关专家参加，必 要时请集团公司总工程师组织专家评审和论证，对项目实施专家治 理，进行技术指导和方案确定，对研讨论证形成的施工方案，项目 部必须严格实施，不得擅自改变施工方案，否则对由此而造成的经 济损失负全部责任，对造成重大损失的要给予项目主要领导撤职等 行

12、政处理，遇特殊情况需要调整时，项目部必须以书面形式按程序 上报审批。 五、临建工程施工方案编制及审批制度五、临建工程施工方案编制及审批制度 临建工程施工方案的编制及审批按公司临建工程施工方案编 制及审批办法执行 。 六、实施性施工组织设计编制审批制度六、实施性施工组织设计编制审批制度 项目上场之后在设计文件审查、现场施工调查、公司既定总体 施工方案、设备检算、工艺模具革新优化的基础上按照公司实施性 施工组织设计管理办法进行编制和审批。 九、作业指导书编制制度九、作业指导书编制制度 作业指导书是针对施工特殊过程、关键工序，向施工人员交待 作业程序、操作方法、工艺要求、质量标准及注意事项的指导性文

13、 件，是保证施工质量的有效措施。 项目经理部在项目正式施工前必须安排技术人员就各专业关键 工序、新工艺、新材料、新设备、新方法等，根据质量验收标准、 技术标准，结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书，达到 作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量 标准满足要求。 编制作业指导书前，各专业技术干部要吃透设计文件、技术规 范、质量标准，依据施工装备、作业环境条件、各项专业技术、施 工组织设计进行编制。 作业指导书编制完成后，必须经过工程部审核项目总工审批后 下发执行。必要时，报公司技术部或总工程师审批实施。作业指导 书发放和接收必须统一编号和登记。 十、施工技术交底制度十、施

14、工技术交底制度 技术交底是技术管理工作的一项重要内容，贯穿于项目施工全 过程。能使广大施工人员了解设计要求，掌握验收标准、技术规范、 操作规程，有利于科学组织施工，确保工程质量。 设计单位技术交底 设计单位的技术交底一般由业主组织相关单位和人员进行，项 目总工组织项目相关技术干部参加。参加技术交底的人员应在认真 审查设计文件、仔细进行现场施工调查的基础上，弄清设计意图及 工程特点，汇总发现的问题，及时与设计单位共同研究，协商解决。 技术交底要妥善保管并作为竣工文件资料列入档案。 项目经理部施工技术交底 项目经理部对于工区的技术交底，由项目总工组织，各相关业 务部门及各工区技术干部、相关人员参加

15、。内容为：工程概况、工 程特点、设计意图、施工方案及施工组织计划、总体进度计划安排、 资源配置、主要项目的施工方法和施工工艺、质量验收规范与技术 标准、重大安全、技术措施及环保措施，重难点工程的施工方法及 特殊过程控制和“四新”成果特殊规定等。项目技术交底应形成会 议纪要。 对施工队伍技术交底 对施工队伍的技术交底，由工区技术负责人组织施工队长、技 术员、施工员及有关人员进行。交底应详细说明工点的实施性施工 组织设计、设计意图、质量验收规范、施工方法及技术标准、施工 工艺及质量安全环保措施等。 对施工操作层进行技术交底 对施工操作人员技术交底必须由工区技术主管以书面形式针对 各工序进行。技术交

16、底包含设计技术参数、空间位置、施工方法、 施工工艺、质量要求、安全注意事项及操作技术要点、环保措施等。 技术交底必须认真履行编制人、复核人、接受人签字手续并按技术 资料管理要求妥善存档保存。 十一、施工工艺流程设计、试验制度十一、施工工艺流程设计、试验制度 开工前项目经理应组织各专业技术干部编写施工工艺标准 ， 对本项目涉及到的各项施工工艺流程进行设计。编写时依据国家行 业有关标准、规范并结合本项目具体情况和企业施工经验，通过反 复研讨，使施工工艺流程具有可操作性。 各项工程全面开工前，根据施工工艺标准要求先在试验段 进行工艺试验，确定施工工艺参数。完成施工工艺试验后，应写出 工艺试验报告，然

17、后全面推广。通过工艺试验，对施工工艺流程进 行完善，然后下发施工工艺标准并严格实施。 十二、十二、材料计划台帐管理制度材料计划台帐管理制度 编制好物资计划是保证工程正常进展的前提，也是合理安排利 用资金的需要。根据物资管理必须坚持先计划后采购供应的原则， 项目要依据施工组织设计，严格根据设计图纸计算各种材料总需用 量并编制年度材料总用量计划、月度材料用量计划，材料计划须建 立总台帐及工点台帐。材料计划编制的范围：钢材、水泥、火工品、 木材、地材、防水材料、土工材料、锚杆、锚具、线上料、周转材 料、小型机具、砼外加剂等由项目部供应的物资材料。 材料计划的编制 项目主要材料总需要量表在施组方案确定

18、后，由工程部、 合同部负责共同编制，经项目总工审批后报物资部。由于工程变更， 数量发生变化时要及时对材料计划进行更新。 工点材料总需要量表由工程部、合同部依据任务划分进 行分解，定额核算后编制出相应各工点最低消耗量提供给物资部作 为成本归集，成为控制材料消耗的依据（此计划之和应与项目主 要材料总需要量表相符） 。 月度工点材料计划表由工点技术负责人依据施工任务计 划安排进行编制，每月 25 日前报工程部复核、总工程师审核，28 日前分工点提供给物资部。 项目周转材料、小型机具配置计划表由工程部依据施组 方案编制报物资部，由物资部编制配置计划报公司批准后组织调配、 采购、供应。 为便于分清责任，

19、所有材料计划采用逐级审核签字制度，谁 签字谁负责，确保材料计划准确性。计划所列的物资品种、规格及 材质应满足设计单位提供的技术标准、交货条件、技术建议和设计 图纸要求。计划发生变更时要及时补报变更计划，并注明原因。 十三、隐蔽工程、关键部位验收及旁站监理制度十三、隐蔽工程、关键部位验收及旁站监理制度 隐蔽工程及关键部位是项目施工管理的关键环节，也是工程质 量控制的重点和难点。推行和实施隐蔽工程旁站监理制度，是强化 施工过程质量控制，防止和杜绝质量通病、质量缺陷、质量隐患及 事故发生，确保工程质量始终处于受控状态和一次达标的需要。 项目经理部在项目开工前须根据项目特点建立旁站监理制度。 旁站监理

20、制度应包括：旁站监理的内容；旁站监理的要求；旁站监 理的督查组织机构及职责；奖罚措施。 实行旁站监理的隐蔽工程和关键部位，除进行认真的隐蔽工程 检查签证外，整个旁站监理过程必须记录在案，在工程日志中详细 记录，主要内容包括：时间、地点、监理项目、检查签证情况、劳 务队负责人、技术负责人、旁站监理人、施工方法及工艺标准、施 工过程情况、质量控制情况、其他须记录事项等。 十四、超前地质预报制度十四、超前地质预报制度 在隧道与地下工程施工中,超前地质预报是一项非常重要的工 作，尤其是地质复杂隧道及地下工程施工必须把超前地质预报作为 必不可少的施工工序对待。项目经理部须根据地质钻探报告、设计 文件要求

21、，针对项目特点制定适宜的地质超前预报制度。 项目经理部应成立地质超前预报组织机构，配置适当的物探、 地质、工程、测试技术人员及适宜的地质探测设备，按照设计文件 要求因地制宜制定探测方法和工作制度。对采集到的数据要认真汇 总分析，以供设计单位作出正确判断，及时调整支护参数和施工方 案，真正做到信息化管理与施工。每循环地质探测与预报应形成书 面报告。 十五、监控量测制度十五、监控量测制度 监控量测工作是隧道开挖、软土地基土方填筑、地铁车站基坑 开挖等工程施工过程中不可或缺的施工工序，不仅是控制工程质量、 避免安全质量事故的需要，而且与工程成本控制密切相关。项目经 理部应根据项目特点、设计文件要求建

22、立合适的监控量测机构，配 置专职或兼职量测工程师及量测人员和量测仪器，建立严格的工作 制度。量测人员要按照既定监控量测方案进行监控量测工作，及时 汇总、分析监控量测数据，切实做到信息化管理和施工，保证施工 安全和工程质量。 十六、技术资料管理制度十六、技术资料管理制度 技术资料指招投标文件、设计文件、施工图纸、标准设计图、 通用图、变更设计文件、设计技术交底、施工规范、质量验收标准 及项目进展过程中形成的施工组织设计、作业指导书、施工技术交 底、工程日志、质量证明资料等。各类技术资料须按照公司相关规 章制度和工程项目质量 环境 职业健康安全管理体系及项目业 主、监理单位的相关要求，进行登记、归

23、档、保存、管理。 十七、工程日志填写十七、工程日志填写 工程日志是项目施工过程中逐步形成的重要技术资料之一, 也是编制竣工文件的重要资料。项目经理部应加强管理,建立定期 和不定期检查制度,确定各单位工程、分部工程工程日志填写责任 人，保证工程日志规范记录、及时记录、完整记录。 工程日志填写内容应包括： 工程期内每日气候、施工组织、劳动力安排、机械设备投入、 施工作业情况、工程数量、工程进度、工程质量、隐蔽工程检查验 收、关键工序及隐蔽工程旁站监理情况等事项。 对施工中遇到的重大技术问题、变更设计、主要工程材料的 使用、代用等情况及所采取的主要措施和效果的记录。 施工过程中发生的工程质量事故情况

24、和处理情况的记录。 有关领导、监察人员检查意见和采取的措施记录。 施工中采用的新工艺、新材料、新技术情况。 其他主要事项记录（值班技术人员、现场监理等） 。 工程日志应按不同类别项目分单位工程或分部工程结合项目 业主或监理工程师要求分别建立。 工程日志应统一记录格式及填写内容。 十八、变更设计、索赔、补差工作制度十八、变更设计、索赔、补差工作制度 变更设计、索赔、补差工作是项目管理的重要内容，也是项 目创效的重要途径，做好变更设计、索赔补差工作也是项目正常进 展的需要。项目应建立变更设计、索赔补差工作责任制，明确有关 部门及人员责任，确保变更设计、索赔补差工作正常及时开展。 建立变更设计、索赔

25、补差工作责任制 项目经理 项目经理是变更设计、索赔补差工作的第一责任人，必须加强 对变更设计工作的领导，全面主持变更设计、索赔补差工作，经常 督察业务人员变更设计、索赔补差工作情况。 项目总工程师、项目总经济师 项目总工程师具体负责变更设计工作，项目总经济师具体负责 索赔补差工作，项目总工程师、项目总经济师应认真阅读合同文件， 积极寻找变更设计和索赔补差途径，督促业务人员及时整理有关资 料并报批。项目总工程师、项目总经济师应对变更索赔资料认真审 核，确保变更索赔理由充分、计算正确、图表清楚，并追踪变更索 赔批复情况，使变更索赔及时得到批复。 有关业务人员 工程部、物资部、合同部及技术主管应具体

26、负责变更索赔资料 的收集和整理、签认，及时上报项目总工程师、总经济师进行审核。 变更设计实施原则和要求 变更设计必须遵循“先变更、后施工” 、按设计、按规范施 工，本着保证质量，有利施工、提高效益的原则，按业主变更设计 管理有关规定和程序进行。各类变更设计资料齐全。 变更设计尽可能在开工前提出，一项工程避免反复变更。 各类变更设计应按有关规定和要求完善手续，要有充分的理 由及完整的签认，充分体现变更设计的科学性、合理性。 做好变更设计统计工作，项目工程部应按公司技术部提供的 台帐样表结合项目实际建立变更设计统计台帐，统计台帐应分工程 类别详细统计。 十九、工程数量台帐管理制度十九、工程数量台帐

27、管理制度 为了加强各种工程数量的预控，杜绝“对外少计量，对内多计 量”的现象；为了切实执行项目月度成本核算分析制度,掌握成本 节超原因,及时纠偏,使成本始终处于受控状态；为了清楚反映设计 变更、索赔、补差工作的全面情况，体现变更索赔补差工作的质量； 项目部必须建立工程数量台帐管理制度、工程数量控制责任制、工 程数量逐级控制制度。 项目应建立的工程数量台帐 业主验工计价工程数量台帐；外包计价工程数量台帐；变 更、索赔补差台帐；月度责任成本工程数量台帐；公司直线监控报 表台帐。 工程数量台帐必须按公司要求及时进行登记更新。 工程数量控制责任制 总工程师：数量控制主要领导，审核对内对外计量的工程数

28、量，审定工程数量节超，审核各类工程数量台帐； 工程部长：总的工程数量控制主要负责人，负责复核汇总设 计数量，复核对内对外计价工程数量，负责填写各类工程数量台帐； 工区技术负责人：提供管区每月现场实际完成工程数量；建 立工点各类工程数量台帐；提供外包计价工程数量。 测量班长： 配合工区技术干部现场收方，确认现场实际完 成工程数量。 项目总经济师：计价时对各类工程数量进行复核，每个项目 工程数量总量不能突破责任预算二次分解数量。 工程数量的逐级控制 开工前首先要对施工图进行复核，在修正施工图数量后，对 设计工程量分单位工程进行统计，掌握可从业主计价的工程数量， 并记录在数量台帐上。 项目对公司核定

29、的责任预算数量通过施工方案的再次优化或 现场实测，即对公司核定预算数量进行二次分解，二次分解数量作 为对外包计量控制数量； 变更设计工程数量对外包计量必须以现场实际发生工程量为 准。 对业主计价工程数量、对外包计价工程数量必须首先由工点 技术主管、测量班共同收方，然后报工程部长复核，最后报项目总 工程师审核。 二十、劳务队验工计价工程数量确认制度二十、劳务队验工计价工程数量确认制度 项目部严格执行公司规定，坚持按月对劳务队伍进行已完工程 数量确认，每季度必须对劳务队工程数量进行一次阶段性清算。 1、已完工程数量的确认 月度验工计价工程数量一律填制已完工程数量表 ，实行业 务部门共同收方、签认制

30、度，即：测量队、工程技术员、主管工程 师、外部劳务队伍负责人共同确认签字。为保证外部劳务队验工计 价工程数量每季度（月）顺利确认，技术、测量人员需做好如下工 作，并要求劳务队负责人现场签字。 设计图纸数量严格根据设计图纸及现场实际施工情况以合同 计量规则进行计算确认。 设计图纸以外的项目如临时工程，在施工前必须在技术交底 中明确结构尺寸、工程数量，作为完工后数量控制依据。完工后及 时进行数量确认。 临时使用劳务队机械的，能以工程数量计量的尽量以工程量 计量，难以计量的以台班计算，但必须由专人当日现场签认，使用 劳务队人工以计日工计价时也由专人现场进行签认。 对于完工后不易或无法确认的工程项目必

31、须在施工前或施 工过程中及时对工程数量进行确认，如：土石方开挖、填筑；软基 处理；桥涵基坑开挖；土石比例界定；隐蔽工程项目等。 对于变更设计工程数量，必须在施工前或施工过程中对阶 段性工程数量测量收方或记录相关数据并且在该项变更设计工程数 量全部完成后及时确认，完成项目经理部与劳务队双方签认手续。 外部劳务队工程数量现场签认将作为一项制度，严格执行， 今后凡发现因劳务队没有签认工程数量，造成劳务队与项目经理部 数量纠纷，追究项目技术主管的责任。 2、在外部劳务队伍计价中，工程量不得突破公司责任成本预 算核定的工程数量和批复并完成的变更设计数量之和，设计内数量 和变更设计数量在外部劳务队伍验工计

32、价时要严格区分。对于业主 难以批复，但又必须进行变更或改变施工方法的项目，按公司制定 的内部变更程序和规定办理。凡因自身工作失误和擅自提供工程数 量造成损失，按有关办法给予严肃处理。 二十一、科技计划开发、技术总结制度二十一、科技计划开发、技术总结制度 科技计划开发及技术总结按公司施工技术管理办法中科技管理 规定执行，项目总工是科技计划开发、技术总结工作责任人。 二十二、竣工文件编制制度二十二、竣工文件编制制度 竣工文件编制由项目工程部负责按照项目业主或监理工程师的 要求进行编制并按时移交业主，在竣工文件移交业主后应及时按公 司科技档案编制实施细则编制一套竣工文件通过公司技术部移交公 司档案室

33、存档。项目总工是竣工文件编制、移交责任人。 第二篇第二篇 项目施工技术管理指南项目施工技术管理指南 项目施工技术管理办法项目施工技术管理办法 技术管理主要内容：依据合同文件，进行施工调查；审查设计 文件，发现问题、提出问题并及时处理；做开工准备工作，编制大 型临时工程和施工工艺的设计方案；交接桩及施工测量；编制实施 性施工组织设计/管理计划、创优规划和措施及科技计划；施工技 术交底；制定和实施施工技术管理责任制及管理办法等；变更设计 管理；编制竣工文件和施工技术总结；开展技术革新和课题攻关； 技术资料管理。 技术是项目管理的灵魂，技术管理关系到项目的工程质量和经 济效益，关系到单位的信誉和发展

34、，各级领导应充分重视，加强全 员技术培训，建立健全各种技术责任制，提高生产技术素质和施工 技术管理水平。 工程技术人员在执行本办法时，应严肃认真，身体力行，看重 责任，自觉遵守本办法的各项规定。 一一. .设计文件审查设计文件审查 设计文件审查由项目总工程师负责。项目工程部在工程开工 前分别对设计文件进行细致的核对和审查，审核完毕后，应向总工 程师提交正式书面审查报告，便于及时与设计单位和建设单位协商 解决所发现的问题，使施工按设计顺利进行。 设计文件审查的主要内容： 各项建筑物、设备和有关附属建筑物的施工图表、工程数量 和设计说明。 由设计单位与地方、其它单位签订的地亩拆迁、改造协议。 对建

35、设单位分批分期提供的施工图纸资料，要分批分期进行 审查。 审查报告一般应包括如下内容： 拆迁建筑物的清单。 详细工程数量(包括大临工程)汇总表。 施工设计图及说明资料是否齐全。 明确设计方案是否符合现场地形、地质情况、水文情况。 有无错误和遗漏、图纸所标尺寸、标高及坐标有无矛盾，附 属工程明细表。 所需标准图、定型图、参考图一览表，有无过时作废情况。 二二. .施工调查施工调查 施工调查就是根据施工设计，进行现场核对，确定合理的施 工布置和施工措施，落实各项附属、辅助工程，达到了解工程项目 的全面情况和技术特点，为审查施工设计文件和编制实施性施工组 织设计、施工预算，进行变更设计提供依据。 施

36、工调查的组织 收到设计文件后，由项目经理主持，有关部门参加施工调查， 结束后，提出调查报告。 调查的依据 施工设计文件。 上级下达划分施工任务的文件。 合同文件、招标文件或协议书。 调查步骤 阅读设计文件、标书(合同或协议书)； 编写调查提纲，按业务部门划分调查任务； 拟定具体的调查计划，必要时请设计单位总负责人及有关人 员、建设单位有关人员共同进行现场调查。 调查内容 设计概况：了解设计经过、主要技术条件和设计原则、线路 方案比选和设计方面存在的主要问题。 工程概况：主要工程分布情况，重点工程结构类型，施工方 案，技术特点。 水文气象资料：河流分布、流量、流速、洪水期、水位变化、 海水涨(退

37、)潮情况、通航情况；气温、雨量、大风季节、积雪厚度、 冻土深度等对施工的影响。 地质情况：线路经过地区的地形、地貌、地质构造探测，岩 层分布、风化程度及地下水的水质、水量，不良地质现象和工程地 质问题对施工的影响。 砂石等地材情况：地材类别、质量、产量、价格、运输及供 应方式。 当地可资利用的电力、水源、燃料等情况。 用地与拆迁情况：了解当地政府有关征（租）用土地、房屋、 拆迁的政策和规定。 可资利用的民房、劳力和附属设施情况。 拆迁农田、水利、交通的干扰及处理意见。 线路中线、水平、各建筑物的位置、结构式样、基础类型、 施工方案是否满足要求，分析设计是否合理，有无优化设计的可能 性和必要性。

38、 调查报告 调查完毕后，根据调查内容，结合施工能力、技术水平和当地 自然环境的特点，出具书面报告，其内容如下： 工程概况：线路经由、自然特征与设计核对的情况。 施工组织意见：包括大临工程安排意见，技术组织措施、征 地、拆迁规划及施工前期工作的安排意见。 优化设计的意见。 其它事项。 三三. .交接桩及施工测量交接桩及施工测量 测量组织及人员 施工桩橛交接、施工复测和控制测量要在总工程师组织领导 下完成。工程部指定专职干部负责测量工作，工区技术和测量负责 人对所负责的工点（或项目）的测量工作负全责。杜绝测量错误的 发生。 测量队长要根据各工区的施工需要配齐专职测量人员。各级 领导和主管部门应关心

39、和支持他们的工作。 主管工程的技术干部和测量人员应对测量工作负全责。因工 作失职，出现测量错误，造成损失乃至工程报废者，分部将按不同 岗位责任予以经济处罚和行政处分。 施工桩橛交接和施工复测 施工桩橛交接和施工复测是施工的关键性工作。由工程部牵头 组织测量人员进行。测量队在参加交接桩和施工复测中，必须由测 量队长负责到底，完善交桩和复测手续，各种数据要反复核对，避 免出现测量差错。 控制测量及施工放样 控制测量及施工放样，必须采用两种不同的方法或两人换手复 测进行，其测量误差必须符合测规要求。所有记录、计算资料不得 涂改，复核签字手续必须完善，未经复测和复核的桩橛不得交付施 工。重要桩橛必须按

40、规定设置护桩，并定期进行复测。 测量仪器 测量仪器技术状况是保证测量质量的关键。各工区的测量负责 人应加强教育本工区的测量人员对仪器的合理使用和妥善保管。经 常对仪器进行保养，严格按有效期进行使用，按规定进行校正和周 检。各种仪器资料均应分项保存建档，做到目录清晰，内容齐全， 妥善保管。 四四. .编制实施性施工组织设计编制实施性施工组织设计 实施性施工组织设计是指导施工和组织施工生产的纲领性文 件。是中标后规划和指导承建工程从施工准备到竣工验收全过程的 一个综合性技术经济文件，是沟通工程设计和施工的桥梁，也是项 目贯彻质量手册和程序文件的基本文件。 实施性施工组织设计由项目经理负责，由项目总

41、工程师牵头 编制。重难点工程施工方案由项目经理牵头，项目总工程师会同公 司有关人员及专家共同制定。 编制原则 应以指导性施工组织设计和施工图为依据，以现场调查核对 为重点，结合工程特点进行编制。 必须把握设计意图，抓住施工关键，通过计算论证、权衡比 较，配置生产要素，合理布局，确保施工组织方案的科学性和可靠 性。 根据承建工程项目内容，分清主次，突出重难点，因地制宜， 统筹安排。遵循工程建设的技术规律，围绕质量目标，合理安排工 艺流程和施工顺序。 充分利用现有设备，做到配套、实用，合理安排冬雨季施工。 尽量减少临时工程及物资运输量，科学地布置施工平面图，统筹安 排各单项工程进度。 要突出技术预

42、控，从技术方案上确保工期进度安全，要预测 施工中可能出现的不利情况，研究对策，拿出预案。 积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，并有明确 的质量、进度、安全、环保目标。 编制依据 国家、行业及地方有关工程建设法律、法规、规范、规章、 标准、条例等。 公司的管理手册 、 程序文件 、 管理规定 。 本工程承包合同及指导性施工组织设计。 本工程设计文件、监理细则、合同。 投标书及建设单位的施工要求。 现场各种资源、环境的调查资料。 同类工程施工资料及相关工法。 本企业可投入本工程的施工队伍、机械装备情况。 可资利用的新技术、新工艺、新材料、新设备资料。 编制内容 题目：某某项目实施性施工组织

43、设计。 引用文件：如招投标文件、合同文件、设计文件资料、规范、 标准、定额、监理细则、现场调查资料、管理手册、管理规定、程 序文件等。 工程概况：如主要工程量，总体工期要求，水文地质情况， 结构位置，结构特点，设计、监理、建设单位等。 目标承诺：如工期承诺，质量承诺（创优目标规划） ，安全 承诺，环保承诺等。 施工组织机构及职责：如项目部组织机构图，各类人员的职 责（含质量体系内的职责） 。 施工平面布置图。 主要施工方案及施工方法：各阶段的关键工序措施（在施工 中，对工程质量起控制作用的工序） ，质量关键工序的作业流程及 保证措施。 施工进度计划，包括确定施工顺序，划分施工项目，计算工 程量

44、，计算劳动量和机械台班量，确定各施工项目的作业时间，组 织各施工项目的搭接关系并绘制进度图。 劳力、材料、资金管理动态曲线。 机械设备配置表。 质量目标及质量保证措施。 工期保证措施。 职业健康安全目标及保证措施。 环境目标及保证措施。 质量要求 技术措施先进、选定方案合理、具有可操作性。文字简练，附 图完整，数字表格力求完整、准确、简洁。做到科学合理保工期， 严格标准保质量，严密稳妥保安全，合理投入保效益。 实施性施工组织设计审批 实施性施工组织设计（其中重点和难点工程单独编制）应上报 公司总工程师审批，同时还必须报局指挥部工程管理部门和总工程 师进行审批，未经审批的不得组织施工。经审批后，

45、方可作为指导 施工的文件执行。项目部必须严格按照批准的实施性施工组织设计 组织实施。经过批准的实施性施工组织设计，必须严格执行，不准 随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核、审批程序办 理。 五五. .施工技术交底施工技术交底 施工技术交底是施工技术措施实施的重要环节，是使施工人 员明确和掌握建筑物的几何位置尺寸、施工工艺、质量标准、安全 技术措施要求，严格按照设计文件及规范进行施工，确保施工安全、 工程质量。 技术交底的内容 设计单位对施工单位的技术交底 项目部收到设计文件后，负责联系设计单位进行技术交底。并 由项目部组织有关业务部门和各单位有关人员参加。 参加技术交底的各级人员，要

46、认真阅读，弄清设计意图及工程 特点，对设计图纸中与现场不符、图纸尺寸标注和数量错误之处及 时记录以及在技术交底时提出疑问要求解答，对方案不妥的地方可 与设计单位共同研究、协商解决；对于设计单位的意见或建议，以 科学的态度分析、尊重采纳。 对重大、复杂或采用新技术、新结构、新工艺的工程，在施工 前和施工过程中，应请有关专业设计负责人到现场进行专题技术交 底，以使项目技术负责人及施工技术人员，掌握该项工程的技术特 点、特殊施工工艺及要求。 交底经过和有关问题及处理意见应详细记录，以文件或会议纪 要的形式反映并留存，作为下一步施工的技术依据和竣工文件资料 列入工程档案。 施工单位内部技术交底 项目部

47、技术交底分为两级，即：项目部对施工队的交底，施工 队技术人员对工班的交底。 项目部对施工队的交底 开工前工点技术人员必须进行施工技术交底，并经常深入工地， 及时进行技术指导，督促技术措施的执行，并对技术交底不清和技 术指导失误负责。 各分部分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工程师、 工程部长会同项目技术主管、施工员将施工技术措施向施工队管理 人员进行交底，且必须参与技术交底实施的检查和验收。交底经过 应详细记录，并签字确认，以文件或会议纪要的形式反映并留存。 项目总工程师对此项技术交底负责。 地铁车站等结构物的测量放样技术交底，由项目技术主管编制， 且必须经工程部长复核、项目总工程师审

48、核后，测量班接受进行施 工放样，编制、复核、审核、接受均要亲笔签字。 施工技术交底应细致全面，讲求实效，不能流于形式；按施工 技术交底表填写，并附必要的图表。交底书一式三份，每份都要求 有编制者、复核者、接受负责人亲笔签字，并加盖施工技术科公章 后生效，否则按未进行技术交底处理。 施工技术交底书应严格按照“三标一体化”贯标要求办理，累 计留存编号，装订成册，工程部负责存档，直到工程竣工结束。 施工队技术人员对工班的交底 由队长或工班长负责实施，队技术人员参加和指导。必须做到 交任务、交施工操作要求、交质量标准、交安全措施。坚持“三工” 制度，即工前讲解、工中指导、工后讲评。 六六. .建立健全

49、技术负责制和责任制建立健全技术负责制和责任制 各工区应建立健全技术负责制和责任制。总工程师全面负责 施工技术管理工作。各工区技术负责人和技术干部必须有工作职责， 必须有明确的分工，必须有明确的责任，责任到人，形成一级抓一 级，一级向一级负责的制度。 各级工作职责必须上墙，每位技术干部要熟知自己的职责， 能说得出，做得到，认真履行。 各工区负责的每项工程，必须有明确的技术负责人，并对该 工区工程技术、测量、试验、技术交底负责到底。 七七. .变更设计管理变更设计管理 变更设计是技术管理的重要组成部分，是优化施工组织设计， 保证工程进度、质量、安全，创造最佳经济效益的重要途径，是集 理论与经验，融技术与现场的综合性非常强的工作，是体现施工技 术管理水平的标志性工作。各单位必须牢固树立“精心设计，精心 施工”的思想，加强对变更设计工作的领导和组织。 变更设计应本着保证质量，