广州油制气厂地块污染场地土壤及地下水修复工程第三方检测.doc

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1、广州油制气厂地块污染场地土壤及地下水修复工程第三方检测和验收招标文件招 标 人:广州市城实投资有限公司 招标代理机构:广州珠江工程建设监理有限公司日 期:2017年4月 目 录第一部分投标须知5第二部分 评标办法16(一) 总则16(二)开、评标办法程序和细则18第三部分 服务合同31第四部分 投标文件内容及格式31格式一:投标书及其附表33格式二:法定代表人证明书及其授权委托证明书34格式三:资格审查资料35格式四:投标报价书37格式五:服务工作方案44格式六:承诺书45投标须知前附表项目条款号内容说明与要求12.2.1项目名称广州油制气厂地块污染场地土壤及地下水修复工程第三方检测和验收22

2、.2.2建设地点广州市天河区歧山路183号32.2.3标段划分本项目划分为一个标段42.4.1招标内容详见本项目招标公告。52.2.4承包方式总价包干。62.2.5质量标准符合国家及省、市现行规定,符合环保行政主管部门的排放标准并包环保行政主管部门验收通过。72.2.6招标控制价本项目招标控制价为人民币1049万元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。82.4.2服务周期按合同工期93.1资金来源自筹资金104.2资格审查方式资格后审,见招标公告1113.1投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)1214.1投标保证金10万元人民币,应在开标前完成缴纳并开具收据。保证金收据联系人:何小姐

3、,联系电话:020-87770898,地址:广州市越秀区环市东路好世界广场9楼906,投标人申请开具收据时,需被授权人携带授权委托书原件和身份证原件并出示转账凭证135.1踏勘现场本次招标项目不统一组织现场考察,各投标人可根据需要自行现场考察。148.1投标答疑1、要求对招标文件进行澄清和解答的投标人,截止至2017年 月 日上午11时30分前,应将要求澄清和解答的问题同时以传真和邮件(可编辑word版本)形式送达招标代理机构。传真:020-83492060 邮箱:2、疑问的提交应以书面方式进行,并注明投标人名称在规定的截止时间前传真至招标代理机构处,迟到的问题招标人将不予解答。3、本次招标不

4、组织投标答疑会,招标人将通过书面方式对所有投标人提出的问题进行回复,但不指明问题的来源。1515.1投标文件份数壹份正本, 肆 份副本(另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一份)。1617.1投标文件提交及截止地点和时间收件人:广州市城实投资有限公司提交地点:广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)第 开标室提交时间:2017年 月 日 时 分至2017年 月 日 时 分投标截止时间:2017年 月 日 时 分投标文件提交人在提交投标文件时应出示法定代表人证明书(原件)、法定代表人授权委托证明书(原件)、本人第二代身份证(原件)提交投标文件,否则其投标文件不被招标人接

5、收。1718.1开标开标时间:2017年3月1日10时00分开标地点:广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)第 开标室请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席,并须带本人第二代身份证以供招标人审查。1819.1.3评标方法及标准综合评估法1929.1履约保证金额中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。20其他1、投标文件语言:简体中文。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。第一部分投标须知一、总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:(1)“招标人”(即发包人)指 广州市城实投资有限公司。(2)“项目建设管理单位”指 / 。(3)“投标人”指向招标

6、人提交投标文件的当事人。(4)“招标代理”指 广州珠江工程建设监理有限公司 。(5)“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。(6)“招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及澄清补充文件。(7)“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理提交的全部文件。(8)“书面函件”指打字或书写或印刷的函件,包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章,通过招标方式选定承包人。2.2项目概况2.2.1项目名称:见投标须知前附表第1项;2.2.2建设地点:见投标须知前附表第2项;2.2.3标段划分:

7、见投标须知前附表第3项;2.2.4承包方式:见投标须知前附表第5项;2.2.5质量标准:见投标须知前附表第6项;2.2.6招标控制价:见投标须知前附表第7项。本项目将按规定设置招标控制价,凡投标总价高于控制价的投标文件将被视为废标。2.3项目概述2.3.1 总体情况以下仅为概括性描述,最终以经批准的设计文件为准:本项目为广州油制气厂地块约36万立方米污染土壤及4万立方米地下水修复工程第三方检测和验收。根据要求的修复目标值,对施工单位进行施工的修复区域和修复的土壤、地下水进行第三方检测和验收,确保修复地块污染土壤与地下水修复项目达到行政主管部门要求的修复目标值;编制修复验收报告并报广州市环保局备

8、案和验收。2.4 招标内容及服务周期2.4.1 本招标工程项目的招标内容:见招标公告及招标文件投标须知前附表。2.4.2本招标工程项目的服务周期要求,见投标须知前附表第8项。3. 资金来源3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项。4. 合格的投标人4.1投标人合格条件详见本项目招标公告“投标人合格条件”。5踏勘现场5.1 投标人应自行对项目现场和其周围环境进行考察和检查,按照招标文件以及合同条款的规定,充分考察项目现场的各种情况和条件,包括地上建筑物、地下情况、交通、水电、自然条件,周边人文环境、协调、项目报批或许可办理、作业范围、复杂程度以及不利的情况和可能出现的风险等,以便投标

9、人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 投标人不得因踏勘现场的行为使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的自身或他人的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。投标人应承担踏勘现场的一切

10、责任和风险。6投标费用6.1不论投标结果如何,投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,招标人对上述费用不负任何责任。6.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。二、招标文件7.招标文件的内容7.1 招标文件包括以下部分,应结合第9条规定发出的修改澄清文件一起阅读:第一部分 投标须知第二部分 评标办法第三部分 技术服务合同第四部分 投标文件内容及格式7.2 除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间 15天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等

11、问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将有权予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件,由此带来的风险由投标人自行承担。8招标问题澄清8.1 投标人若对招标文件中有疑问,可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人,提交或传真地点见本须知前附表第14项要求。招标人或招标代理人将于本须知第9.1条规定的截止时间前对所有疑问进行书面答复。8.2 招标文

12、件及相关问题澄清将以书面形式提供给所有投标人,投标人收到澄清后24小时内应以书面形式(加盖单位公章)复函确认收到。招标文件及相关问题澄清将作为招标文件的一部分,并视为签订合同和工程结算的依据。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后24小时内,以书面形式(加盖单位公章)复函确认,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内

13、容的表述不一致或互相矛盾时,以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。三、投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。10.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1投标人编写的投标文件,应包括但不限于下列各项内容(按先后顺序排列装订,另外应提供同下面所有内容一

14、致的未经压缩及加密的电子文件一份):(1)目录(2)投标书及其附表(按招标文件第四部分格式一);(3)法定代表人证明书及其授权委托证明书(按招标文件第四部分格式二);(4)满足招标公告“九、投标人合格条件”的证明文件(按招标文件第四部分格式三);(5)投标报价书(按招标文件第四部分格式四);(6)投标人一般情况表(按招标文件第四部分表1);(7)企业项目业绩汇总表(按招标文件第四部分表2);(8)拟投入本项目的专业技术人员一览表(按招标文件第四部分表3);(9)拟投入本项目的主要专业技术人员简历表(按招标文件第四部分表4);(10)拟投入本项目的主要设备一览表(按招标文件第四部分表5);(11

15、)服务工作方案:根据招标人提供的招标文件、项目前期资料、现场技术文件等有关资料,结合现场实际情况、工程特点等要求,结合企业过往类似工作经验,充分考虑本工程现场的各种实际情况编制服务工作方案(投标人按招标文件第四部分格式五要求编写);(12)承诺书(按招标文件第四部分格式六);(13)投标人认为需要提交的其他资料(根据招标文件要求投标人认为应填写和提交的其他所有资料)。12.投标报价12.1投标人的投标报价,应是服务合同规定范围内所提供的全部服务的费用,并以投标人在项目清单中的报价为依据。投标人一旦中标,投标人在投标文件中所提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的工程量、综合单价和措施项目费(措

16、施项目费必须单列,没有单独列出的,视为已经包含在投标报价中)在工程结算时将不得变更,投标人的中标价即为结算价。12.2投标人的报价为总价包干性质,费用已包括但不限于为实施和完成本项目全部服务工作所需的人工费、材料费、机械设备费、试验费和损坏修复费、各项措施费(包括但不限于安全文明施工、临水临电安装、临时道路铺设、机械设备进出场、工作面清理及整理、试坑开挖、疏干排水、工作搭架、工作棚等相关费用)、报告编写费、工作成果报审费、配合协调费、工程保险费、风险费、管理费、规费、利润、税金等所有的一切相关费用。不论实际费用有无发生,亦不论各项费用有无涨落,均不再调整。12.3投标人必须对现场进行摸查,充分

17、考虑到作业中可能遇到的各种风险及不可预见的情况,在报价时充分考虑包含所有防范和解决上述风险及不可预见情况而采取的技术处理或相关措施等所发生的一切费用,招标人在合同实施过程中,不另行增加任何相关费用。12.4各投标人应充分考察项目,掌握全面的信息资料,根据自身的条件及市场行情进行投标报价。该报价在合同实施期间应保持不变,并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动以及工程量、时间、服务范围等的变化而改变,亦不因各种政府指导意见等的规定而予以调整。同时,丝毫不会使合同条件或条款无效或降低,亦不免除或减免投标人应合同或相关规范、规程应承担的检测和缺陷修复的相关责任。12.5投标人应明确填写清单中所有子目的

18、数量、单价和合价,投标人没有填入数量、单价和合价清单子目,在实施时,业主将不予支付,并认为此细目的费用已包括在工程量清单的其他细目中。12.6投标人提供的投标文件,应当符合国家及省、市有关环保主管部门的规定。满足合同约定的内容、质量要求。由于投标人原因造成项目返工或增加工作量的,不另外支付任何增加的费用,给招标人造成损失的,除按合同约定承担违约责任外,还应承担赔偿责任。12.7本项目投标报价采用的币种为人民币。13.投标文件有效期13.1投标文件有效期为投标截止之日后的90日历天之内,在此期限内,所有的投标文件均保持有效。13.2在特殊的情况下,招标单位在原定投标文件有效期内可以根据需要以修正

19、招标文件的形式改变投标文件的截止日期。14.投标保证金详见投标须知前附表。15.投标文件的签署和份数15.1投标人应按本须知第11.1条的规定,向招标人提供一式五份投标文件,其中壹份正本,肆份副本,应在投标文件封面的右上角注明“正本”或“副本”。副本可以是正本的复印件(包括签字和盖章),当正本与副本有不一致时,以正本为准。另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一份。15.2投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,不论何种原因造成,修改处应加盖投标人公章。15.3投标文件除总目录外,应从“1”开始编制流水页码,不得有重页或缺页,相关部分内容应与投标文件的目录

20、对应。15.4投标文件应在招标文件规定的地方加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书,授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则无效。四、投标文件的送交16.投标文件的密封和标记16.1投标文件密封要求:正、副本应分开包装、密封,光盘先自行包好并在包封上标明项目名称、投标人名称,再与投标文件正本一起包封。16.2封套上应写明招标人的名称和地址、工程名称,以及投标人名称和地址并加盖公章,以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受投标文件时,得以原封退回。密封套的格式可参考如下表格:招标人名称:广州市城

21、实投资有限公司招标人地址: 项目投标文件(正/副本)投标人名称:投标人地址/邮编:联系人:联系电话:16.3如果包封上没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标人予以拒绝,并退还给投标人。17.送交投标文件截止期17.1投标人必须派专人在招标文件规定的送交投标文件截止期前,将投标文件送到招标文件指定的接收地点,凭法定代表人证明书原件和授权委托证明书原件(如由非法定代表人递交时)以及被授权人身份证原件递交投标文件;否则,其投标文件不予受理。17.2招标人根据本须知第13.2条的规定,如果决定推迟送交投标文件的截止期,至少应在截止期

22、前将此决定送达所有的投标人,在此情况下,招标人和投标人的权利和义务不因推迟送交投标文件截止期而改变。17.3招标人在招标文件规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。17.4到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将依法重新组织招标。17.5投标人递交投标文件后,可于投标文件递交截止时间之前以书面方式向招标代理机构递交撤回或修改其投标文件的通知。投标文件递交截止时间之后至投标有效期终止之前,投标人将不能撤回及修改投标文件。17.6投标人的撤回或修改通知,应按照此招标文件第16点的规定进行密封及标志,并在密封封装表面标明“撤回”或“修改”。五、开标与评标18.

23、开标18.1本项目招标将按本须知前附表中规定的时间和地点对所收到的投标文件进行公开开标。开标时,投标人应委派法定代表人或其委托代理人携带身份证原件准时出席,按规定在开标记录上签名。18.2开标由招标代理主持,招标人代表作为见证人参加。18.3开标程序:18.3.1投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。18.3.2经确认密封情况无误后,对投标人的投标文件进行开标。18.3.3开标时,按递交时间顺序或投标文件自然摆放的先后顺序逐一拆封投标文件。开标主持人将宣读标书密封情况、文件份数、法定代表人证明及授权委托情况、投标报价等主要内容或招标人认为适宜的其他细节内容。18.3.4招标代理对开标过程

24、进行记录,并存档备查,投标人代表在开标记录上签字,以确认对所宣读的内容没有任何异议。18.4招标代理将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。 18.5开标时,若出现有以下情况之一的,招标人将拒绝接收其投标文件: 18.5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;18.5.2投标文件未按招标文件要求密封的。19.评标19.1投标文件的评审、比较和否决19.1.1 评标委员会将按照本须知第24条规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。19.1.2 在评审过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。19.1

25、.3 评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐3名中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。19.2评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人应当依法重新招标。六、评标办法20.本次招标项目的具体评标办法见第二部分评标办法。21.评标过程的保密21.1 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。21.2 在投标文件的评审和比较、中

26、标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。21.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。22投标文件的澄清详见招标文件第二部分评标办法。23. 投标文件中的投标报价算术校核详见招标文件第二部分评标办法。24.投标文件的评审、比较和否决24.1详见招标文件第二部分评标办法。24.2经评标委员会评审,通过资格审查的合格投标人少于3家的,或者有效投标人少于3家的,招标人将依法重新招标。七、合同的授予25.合同授予标准25.1 本招标

27、项目的服务合同将授予按评标办法确定的中标人。26中标通知书26.1评标结果得出后,中标候选人在广州公共资源交易中心公示三天。26.2中标通知书经招标人、招标代理机构等相关单位确认后,由招标人颁发给中标人。26.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人,确认收到。26.4中标通知书将成为合同的组成部分。27合同协议书的签订27.1 招标人向中标人同时发出中标通知书及合同文件,中标人应在收到中标通知书和合同文件后按招标文件及双方商定的条款在30天内完成合同文件的签署并返回招标人,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2如果中标人不遵守本须知第27.1款

28、的规定,招标人将有充分的理由取消其中标并选择另一中标候选人,给招标人造成损失的,应当予以全额赔偿,同时依法承担相应法律责任。28履约保证金28.1 在收到中标通知书和合同文件后的7个工作日内,中标人应按本须知前附表第19项规定的金额向招标人提交履约保证金。履约保证金以银行保函的形式提供,且该银行保函应由在中国注册的银行出具。中标人提供的银行保函保证期届满后,本合同中的服务内容尚未完成,中标人应保证期届满之日起10个工作日内办完银行保函的续期手续。否则,招标人有权暂停向中标人支付任何款项。28.2如果中标人不遵守本须知第28.1款的规定,招标人将有充分的理由取消其中标并选择另一中标候选人,给招标

29、人造成损失的,应当予以全额赔偿,同时依法承担相应法律责任。29合同生效29.1在招标人已收到中标人按规定提交的履约保证金,且合同双方法定代表人或其授权委托人在合同协议书上签字,并分别加盖双方单位的公章后,合同正式生效。30其它费用30.1中标人应根据广州市市政府的规定,向广州公共资源交易中心交纳交易服务费,交易服务费的金额为中标总金额的0.9。31腐败与欺诈行为在招标和合同实施期间,招标人要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。31.1对本条款的规定,特定义如下词汇:(1)、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西,从而影响公职人员工作的行为;(2)、“欺

30、诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行,从而损害业主利益的行为;也包括投标人之间串通(在提交投标书之前或之后),人为地使招标过程失去竞争性,从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。31.2如果认定被推荐的中标人在该合同招标的竞争中有腐败或欺诈行为,则会拒绝该授标建议。31.3经评审确定为中标候选人(不论是否被告知)放弃中标项目的,招标人可取消其中标资格,并有权在一定期限内拒绝该投标人的投标。31.4经评审被确定为中标人的单位在被授予中标通知书前,招标人有权要求中标人提供其在投标文件中所提交的企业营业执照、资质证书、企业业绩委托合同、成果证明文件、人员证件、主要设备的发票(或证书)等

31、相关原件进行核查,如经核查与投标文件中所提供复印件不符的,招标人将取消其中标资格,并有权在一定期限内拒绝该投标人的投标。第二部分 评标办法(一) 总则1开标、评标及定标所依据的规则1.1 中华人民共和国招标投标法;1.2评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第12号令);1.3工程建设项目施工招标投标办法(七部委2003年第30号令);1.4广东省实施中华人民共和国招标投标法办法;1.5房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(建设部令第89号);1.6广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定;1.7 本招标文件。2开标2.1 招标人按投标须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标,

32、并邀请所有投标人参加;2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人; 2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。3评标3.1评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。3.2评标委员会的职责及守则:3.2.1根据评标细则,对标书进行认真评审,完成评审报告;3.2.2向业主报告评审意见,推荐中标候选人。3.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。3.2.4全体参与评标人员:

33、3.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密;3.2.4.2 必须公正、不得循私;3.2.4.3 必须科学、不得草率;3.2.4.4 必须客观、不得带有成见;3.2.4.5 必须平等、不得强加于人;3.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。3.3 评标结束后,评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 4投标文件的澄清4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。4.2如果投

34、标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。5投标文件的评审、比较和否决5.1评标委员会将按照评标办法规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。5.2在评审过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。5.3评标委员会依据评标办法的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐3名中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。5.4经评标委员会评审,通过资格审查的合格

35、投标人少于3家的,或者有效投标人少于3家的,招标人将依法重新招标。6定标6.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告,最终审定中标人。6.2 依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。6.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,或者存在招标文件规定的腐败与欺诈行为的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。6.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推,如所有中标候选人均出现前款所列的情形,为招标失败,招标人依法重新招标。(二)开、

36、评标办法程序和细则7.开标、评标程序7.1投标人递交投标文件;7.2投标文件公开开标;7.3投标文件资格审查、符合性审查;7.4综合评分;7.5评标委员会编写评标报告,向招标人推荐中标候选人名单。8.开标细则8.1开标由招标代理主持;8.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;8.3细则8.3.1投标截止期前,各投标人递交投标文件至招标文件规定的投标地点;投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件递交投标文件,招标人进行检验确认有效后,才接收其投标文件。8.

37、3.2经确认无误后,招标代理机构在招标人代表见证下当众拆封,宣读各投标文件的下列内容,并予以记录,记录提交评标委员会评审:a、投标人名称;b、标书密封情况;c、法定代表人证明及授权委托;d、投标报价;e、项目负责人名称等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。8.4招标人对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字确认。8.5若出现以下情况,招标人将拒绝接收其投标文件:8.5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;8.5.2投标文件未按招标文件要求密封或在密封处盖章的;8.5.3在投标截止期前,投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代

38、表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件递交投标文件的。8.6招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。9. 评标细则9.1评标委员会对各投标人递交的投标文件进行资格审查,具体要求详见附表一资格审查表,投标人递交的投标文件如不能通过资格审查,将被视为无效标,不能进入下一步评审程序。9.2投标文件的符合性审查:投标文件中没有任一种列于附表二投标文件符合性审查表中情形的,为有效标书。否则为无效标书,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。9.3投标报价的算术校核,评标委员会将对投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核,具体标准如下:9.3.1如果数字表示的金额和

39、用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;9.3.2 经算术复核的报价与其投标报价不一致时,按就低不就高原则确定其最终报价;9.3.3当单价与数量均符合招标文件要求时,若单价与数量的乘积与合价不一致时,按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价,以单价为准,修改合价,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价;当单价与数量的乘积大于合价,以合价为准,修改单价;9.3.4当合价、金额累加错误时,按就低不就高原则,如果累加修正值小于原累加值,则按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,则按原累加值;9.3.5按就低不就高原则,当修正后

40、报价小于原报价,其最终投标报价为修正后报价,修正后的工程量清单作为签订合同及结算的依据;当修正后报价大于原报价,其最终报价为原报价,即以原报价及原工程量清单作为签订合同的依据,同时须在合同上注明修正后报价与原报价的差额,在进度款计量支付及结算时按“差额/修正后报价100%”的比例扣除。9.3.6按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则取消其投标资格。9.4投标文件详细审查评分:评标委员会按照附表三综合评分表的标准对通过投标文件资格性审查及符合性审查的投标文件进行综合评分。9.5投标报价得分的确定:详见附表三综合

41、评分表。9.6综合得分排序:9.6.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议,作出个人评价。9.6.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。9.6.3投标人的综合得分为各评委的算术平均分(分数出现小数点时,保留小数点后二位,第三位小数四舍五入)。9.6.4投标人的综合得分由高至低进行排序,若出现综合评分相同(保留小数点后两位)时,以综合评分表中的报价得分高者排前;若报价得分相同,以服务工作方案得分高者排前;若服务工作方案得分相同,以综合评分表中投标人企业项目业绩得分高者排前;若得分仍相同,则由评委记名投票,以少数服从多数确定名次。9.7评审完成后,评委编写评标报告,并全体签

42、字确认,推荐综合得分由高至低排名前三名依次为第一、二、三中标候选单位。10.评标委员会经评审,通过资格审查的合格投标人少于3家的,或者有效投标人少于3家的,招标人将依法重新招标。11.审定中标人。招标人根据评标委员会递交的评标报告,最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候,评委、招标人以及其他人员发现投标人在投标过程中有弄虚作假行为、虚报资料情况,一经查实,立即取消其中标资格。附表一:资格审查表附表二:投标文件符合性审查表附表三:综合评分表附表四:投标报价得分表附表五:算术复核表附表一资格审查表序号 投标人评审内容1投标人按招标公告附件一内容要求签署盖章的投标申请公函;2具有有效的法定代表

43、人证明书及法定表人授权委托书;3持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照;4投标人须在项目所在城市具有检测实验室,且具备:质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书(CMA,在有效期内),且资质认定证书的检测范围覆盖了广州油制气厂地块场地环境调查与风险评估报告中所列土壤修复目标值的全部18项污染物中的11项或以上,及地下水修复目标值的全部3项污染物。5投标人已按照招标公告附件二的内容签署盖章的投标人声明;6本项目不接受联合体投标。结论(通过/不通过)注:1.每一项评审内容符合要求的打“”,不符合要求的打“”。凡出现一个“”,结论即为“不通过”,

44、否则为“通过”。2.若专家意见不一致时,则按少数服从多数的原则,由专家投票决定该投标人是否通过。评委签名: 日期:附表二投标文件符合性审查表序号 投标人评审内容1不能满足完成投标项目服务周期的;2没有按招标文件要求递交投标保证金的;3投标总报价高于招标控制价的;4投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的;5对同一招标项目出现两个或以上的投标报价,且没有申明哪个有效;6算术复核后的投标报价与原投标报价相比存在5%或以上误差的;7投标人未按规定的格式及内容要求签署盖章承诺书。结论(通过/不通过)注:1.每一项评审内容没有出现的打“”,有出现的打“”。凡出现一个“”,结论即为“

45、不通过”,否则为“通过”。2.若专家意见不一致时,则按少数服从多数的原则,由专家投票决定该投标人是否通过。评委签名: 日期: 34附表三 综合评分表类别分数分项内容分项分数评分说明价格部分50价格50若通过投标文件资格性审查及符合性审查的投标报价,且投标报价可计入评标参考价大于等于5个时,在可计入评标参考价的投标报价中去一个最高价和一个最低价后,剩余报价的算术平均值为评标参考价。若通过投标文件资格性审查及符合性审查且可计入评标参考价的投标报价小于5个时,取可计入评标参考价的投标报价的算术平均值为评标参考价。当全部投标报价不在可计入评标参考价里面时,取85%招标控制价为参考价。(投标人在(100%,85%

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