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1、道路污水管网工程项目可行性研究报告第一章总论一、项目概况1、项目名称：*污水管网工程项目2、项目地点：*市*区*镇区江滨区块。3、项目性质：基础设施4、主办单位：*区*开发建设管委会5、项目建设单位：*开发建设有限公司6、项目负责人：*7、工程概况：*区*污水管网工程项目建设污水管网3211m与简易污水处理系统，项目投资经估算为198.58万元。项目由*区*开发建设管委会主办，*开发建设有限公司进行开发工作，工程实施后能改善*核心区块和*镇江滨路老镇区的环境条件，促进当地旅游业发展。8、土地使用：本项目污水简易处理系统占地约600，拟用租赁办法解决，待*镇污水处理厂建成运行后即拆除，恢复原用途
2、。二、项目建设背景*市*区地处浙西南腹地，瓯江中游，是*市政府所在地，*市唯一的市辖区，是国家级生态示范 区和省级文明城区，是中国摄影之乡和巴比松油画基地的发祥地和活动中心。全区总面积1502平方公里，总人口36.05万人，是*市政治、经济、文化中心，浙南闽北交通枢纽。“*”范围包括碧湖镇和*镇。核心区块包括*镇区、坪地、堰头、保定范围。“*”旅游设施建设已初具规模，但内容尚欠丰富，停留时间较短，需要不断丰富内涵，同时给排水等城镇基础设施尚不完备。三、项目编制依据*区*镇城镇总体规划（20052020）*市*旅游区规划建设项目咨询委托书。四、结论与建议：*区*江滨路污水管网工程项目的建设，是适
3、应*镇经济发展的需要，它的建设将给当地经济建设起良好的推动作用，对于提高*镇文化品位，改善旅游服务的硬件设施，能起到良好的社会经济效果。项目的建成使用，可改善*核心区块的环境条件，还能为社会提供就业岗位，解决当地的就业问题。综上所述，我们认为：*市*区碧湖镇*区*污水管网工程项目建设条件成熟，方案合理可行，开发项目资金可落实，本项目的建设开发是必要的和可行的经济技术指标1总建筑面积6003工程费用万元164.454其他费万元24.675预备费万元9.466项目总投资万元198.587D300污水管M7568D200污水管M8739D100污水管M158210污水管总长m3211第二章项目建设必
4、要性分析一、*镇状况*镇位于*市西南部，距市区23千米，是国家级小城镇经济综合开发示范镇，省级教育强镇，省级先进团委，*市生态示范区建设先进集体，*市工业强镇，*区第二大镇。瓯江干流龙泉溪与主要支溪松荫溪汇合于此，53省道一级公路及“两龙”高速公路贯穿全境，50省道一级公路跨瓯江在城镇东侧与53省道相接,系*市区与云和、景宁、龙泉、庆元、松阳、遂昌、龙游、衢州和福建、江西等地联系的交通咽喉，亦称*市区的西大门。全镇总面积94.22平方千米，镇辖1个居委会，22个行政村，140个村民小组。镇区位于镇境北部，濒临瓯江中游大溪，属河谷平原，辖区面积16.7平方千米，下设4个行政村。2009年完成工业
5、总产值2.3亿元，农业总产值1.16亿元，实现小幅增长。农民人均收入7044元，同比增长8.8%。财政总收入227.2万元，增长24%。农业产业稳步发展。一是发展潜力产业。*镇的潜力产业是茶叶、笋竹林和茶油。2009年，新发展茶叶面积1500亩，油茶面积961亩，笋竹林面积2994亩。粮食生产全面完成区政府下达的粮食播种面积和粮食产量。全年完成粮食播种面积15698亩，粮食总产量5186吨。工业经济平稳增长。2009年，工业总产值小幅增长，完成2.3亿元。工业增加值完成4186万元，实现销售产值23104万元，各项经济指标均达到预期目标。旅游业大力发展。一是园区建设日益完善。建成游客服务中心、
6、票务中心和两个停车场。镇区道路建设和景观明渠项目有序推进。二是招商工作成效显著。2009年，“*”新引进油画企业9家，总数达到45家，画工200多人，均已正常对外营业，商品油画成为文化园区的一大支柱产业。三是旅游节集聚人气。2009*相亲大会活动等吸引了众多游客前来旅游观光。进入景区观光游览的游客达33.5万人次。我镇被评为浙江省十大生态旅游名镇，浙江省旅游强镇。二、项目建设的必要性分析*区*江滨路污水管网项目的建设将提高旅游设施基础水平，提升旅游文化品位，进一步推进城市化进程的需要，促进旅游业快速发展。浙江省人民政府确立*城市性质为“浙江西南部中心城市”，作为矿区、林区、水能区的*市，地处浙
7、闽沿海发展带和浙赣沿线发展带之间，随着金丽温铁路的开通和金丽温高速公路的建设，以及瓯江流域的综合开发，金丽温大通道将成为沟通浙闽沿海发展带和浙赣线发展带之间的经济走廊，而作为浙江省西南部交通枢纽的*市，正好位于浙江西南部发展轴的交叉点，随着*对外交通条件的改善，投资环境的优化，*有条件担负起浙江省西南部中心城市的重任，带动地区经济发展。城市化的快速推进，在城市化进程中，该项目建设为我市旅游业的发展提供了坚实基础，也为“*”整体工程顺利建设打下坚实基础。按照市委、市政府提出的打造 “艺术之乡、浪漫之都 、休闲胜地”的城市形象的定位，结合*的历史地理文化等实际，做大做强文化品牌和文化产业的要求，*
8、的发展定位为“三基地一中心”美术写生基地、创作基地、行画生产基地、生态休闲度假中心。江滨路污水管网工程是该镇的基础设施工程，是*区*的旅游开发项目之一。旅游市场前景看好，生态艺术文化游成为时尚。旅游作为朝阳产业和黄金产业已经成为共识。当一年三个旅游黄金周出现的时候，许多人都在寻求更合适的旅游点。从安徽黟县的发展模式看，他们用最古朴的自然风光去吸引最有消费能力的城市居民。紧紧抓住了城市居民旅游消费的热点，并一举获得成功。“*”区块目前就具备这样的自然环境和文化氛围，可以率先在全市打响生态休闲度假中心品牌。*绿谷文化积淀浓厚，已成规模并具一定市场量。*，不仅具有中国摄影之乡和巴比松油画的艺术氛围，
9、而且还拥有龙泉剑瓷、青 田石雕、遂昌黑陶、云和木制玩具等一批国内外著名的工艺品。这些产品已经具有一定的市场份额和销售量，为“*”项目建设发展提供条件和基础 。要加快社会经济的可持发展，需要良好的基础设施条件作保证。从目前的状况分析，基础设施建设水平不足以支撑快速发展的需要，也不能满足市委、市政府提出的打造 “艺术之乡、浪漫之都 、休闲胜地”的城市形象的定位。结合该镇的历史地理文化等实际，使做大做强文化品牌和旅游产业的要求，*的发展定位为“三基地一中心”美术写生基地、创作基地、行画生产基地、生态休闲度假中心的构想成为实际，提前做好配套的基础设施建设是该镇与*开发建设管委会的工作的重点内容之一。三
10、、拟建规模*区*江滨路污水管网工程项目建筑面积600（租赁），污水管线总长度约3211m，其中：D300管756m、D200管873m、D100管1582m。工程总投资198.58万元，其中工程费用164.45万元其他费用24.67万元、预备费用9.76万元。第三章项目建设条件评述一、项目选址*区*江滨路污水管网工程项目简易污水处理系统拟租赁利用镇内通源路东江边空地建设，详见附图。二、自然条件概述1、地形地貌*镇地处碧湖盆地西南（东经11944、北纬2807），地势西南高，东北低，处于龙泉溪与松阴溪的交汇处，海拔6580米。2、工程地质*域地质构造属华夏陆台闽浙地质组成部分，即华南褶皱系，浙东
11、南褶皱带，构造活动以褶皱为主。伴有断裂，从而形成一系列凹陷盆地和沟谷。市域内先后受白垩纪、侏罗纪多次构造活动的影响，其中受燕山运动火山喷发影响最大。境内中山、低山主要由含角砾凝灰岩，流纹岩和英安质凝灰岩组成；盆地周边的丘陵地带及中心基底部分为火山喷发间歇期间沉积物紫色粉砂岩；盆地中心及河谷地带由第三纪和第四纪的洪积冲积物组成，主要土质为粉质粘土、粘土、卵石、砾石、砂土等。3、气象*镇位于瓯江中游，*镇地处碧湖盆地西南（东经11944、北纬2807），地势西南高，东北低，处于龙泉溪与松阴溪的交汇处，海拔6580米。自然条件优越，水质优良。属中亚热带季风气候，其特别是冬夏较长，春秋较短，日照充足，
12、雨量充沛，夏季炎热，静风频率高。常年主导风向为东北风，频率12%。年静风频率50%，夏季静风频率39%。极端最高气温41.5极端最低气温-7.7最热月（7月）平均气温29.3最冷月（1月）平均气温6.3年平均气温18年平均无霜期255.6天日照百分率40%蒸发量1483.0毫米年平均降雨量1412.8毫米年最大降雨量1956.4毫米年最小降雨量967.6毫米降雨集中在3月-6月及8月-9月，其中3-4月为春雨期，5-6月为梅雨期，降雨较多，占全年的52.3%；7-9月为台风降雨期，降雨量占全年18.6%。4、水文*市河流均属瓯江水系，干流大溪由西北向东南沿镇区北部流过，龙泉港、松荫溪是大溪干流
13、的两条支流，在此汇合，本流域属中亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明；多年平均降水量在1500-2100毫米之间，降水主要为3-7月的春雨、梅雨和7-10月间的台风雨；多年平均雨日163.8天，其中雨量大于或少于10毫米的雨日为43.3天。降雨量时空分布不均，年际、年内变化较大，其中3-9月七个月的降雨量占全年降雨量的79%，其余5个月仅占21%。5、水文地质本区块地下水属上层滞水，补给来源主要为大气降水，一般地下水埋藏深度为0.6-1.2米，水质好，无污染，对地基无侵蚀性。6、防震为非抗震设防区，一般建筑不需考虑抗震要求。7、交通条件已建成投入使用的高等级53省道从境内通过、境内龙丽、龙丽高
14、速已建成，并有出口。8、供水、供电、通讯条件按照镇城镇总体规划，区块周围的上述工作有待进一步配套建设。（1）供水：供水，今后可由镇自来水管网供水。由镇自来水供水管网接入，临时施工用水可直接从河道中取得。（2）供电：从10kv电力网在该路段就近接入口。（3）通讯：直接由电话通信网接入即可。9、社会经济条件*市地处我国经济开放度最高的东南沿海地区，从交通地理区位分析，是浙西南的交通枢纽之一，同时也是温州沿金丽温高速公路、金温铁路进入中西部内陆省份的必经通道。其经济既受我国经济中心上海的辐射，有中国经济最具活力的城市之一温州的带动。有着良好的区域发展前景和区域优势。随着近年来*交通条件的改善，撤地设
15、市所带来的城市地位的提高，*经济发展进入了一个新的阶段：城市基础设施建设加快，人口、资源正加速向中心城市集聚，国民经济快速发展，市场欣欣向荣。*市*区经济的发展，给本项目建设提供了条件和可能。1998年被列为省级小城镇综合改革试点镇，全镇各项基础设施正在不断完善。第四章项目建设方案设计1、设计指导思想与原则严格按照现行国家给排水设计规范和有关规定和*区*镇城镇总体规划（20052020），结合实际情况进行布局，使该项目符合规划要求，便于今后与镇区污水处理系统对接，同时尽快处理核心区块无污水管网的问题，改善区块环境条件。根据本项目建设规模要求，本项目在设计上还必须遵循以下原则：（1）遵循旅游接待
16、建设的规范及功能配置要求相适应的原则。（2）遵循环保要求的原则。2、位置及基本情况（1）位置情况该项目所在区块古旧建筑密集，项目建设需做好保护现有建筑进行项目实施。为非抗震设防区，一般不需考虑抗震要求。3、建设内容：项目是在老镇区的江滨路老街道建设D300污水管756m，在江滨区块里弄建设D200污水管873m、再将每户的污水用D100管1582m接到D200管上，同时配置相应的污水检查井，在通源路东江边建设简易污水处理系统。主要工作内容表序号工程费用名称单位数量1工程费用1.1江滨路主污水管D300mm土建7561.2江滨路分污水管D200mm土建8731.3江滨路支污水管D100mm土建1
17、5821.4江滨路道路开挖与修复m6561.5里弄道路开挖与修复m24551.6园型检查井d700个421.7方型检查井500500mm个1581.8简易污水处理系统土建个11.9简易建筑100.00小计1.2设备和工器具费1.2.1主污水管D300mmm756.001.2.2污水管D200mmm873.001.2.3污水管D100mmm1582.001.2.4简易污水处理系统设备套1.00小计1.3安装工程费1.3.1主污水管D300mm%756.001.3.2分污水管D200mm%873.001.3.3支污水管D100mm%982.001.3.4简易污水处理系统设备安装%15.004、简易
18、污水处理系统工艺流程污水收集管网收集的江滨区块生活污水存放在污水收集池中，经污水处理设施一系列的处理得到符合排放标准的水，检测合格后排入瓯江*江段。5、管材的选择方案：由于新型的PVC与传统的钢筋砼管比较具有技术先进、水利条件好、安全适用、耐腐蚀性能好、使用寿命长、便于施工及运输等优点，通过对相应管径进行综合指标经济比较，管径小于等于400mm，综合造价与同管径钢筋砼管相差无几。本工程中均用PVC管。6、管道布置方案：旧城区优先布置在人行道下，若条件不许可的时，则需破除路面，布置在非机动车道或车行道下。第五章环境保护与消防方案一、环境保护1、项目场址环境现状本项目拟改造场址周围无大的污染源，环
19、境质量好。2、项目建设对环境的影响（1）项目建设期间对环境影响项目建设期间，对环境造成的影响主要是道路开挖与修复过程中造成水土流失与施工产生的噪音。（2）项目运营期间对环境影响项目建成投入运营后，对环境造成污染主要有：简易污水处理系统产生的嗅味与污泥。3、环境保护的措施（1）项目建设期间环保措施项目建设期间，施工单位在施工组织方案中，必须制定出切实可行的环境保护措施，报经有关部门审定后执行。噪声影响的措施项目建设期间的噪声主要是施工机械和车辆的声音，因场地周围是居住区会影响村民的正常生产生活，但安装施工时间很短，建议晚上10时后不要施工，尽量不要扰民。（2）项目运行期间环保措施严格按规程操作，
20、将有害物排放量控制在合理范围内。第六章节能一、从设计环节抓节能1、本项目从运行成本考虑是采取重力排污模式收集污水，充分利用城市东西两端的自然落差，设计中考虑运行时尽量不用少用能源。2、对小于等于D300的管道采用PVC管。二、做好施工环节节能1、做好施工期间的施工节能工作2、加强管道施工质量管理，严防因施工质量不符合要求，产生超标准的地下水向管内浸漏使污水浓度下降，增加污水处理厂的运行成本。第七章劳动安全卫生一、劳动安全项目建设过程中的劳动安全须注意以下几个方面：1、承担项目工程的施工单位应预先制订一系列安全生产管理制度，并建立有效的督查制度，使在整个工程施工过程中，真正落实好安全生产管理工作
21、，做到以预防为主，防患于未然。2、对各种施工机械制定出相应的安全操作规程，要求操作（使用）者在生产过程中严格执行，以确保劳动生产安全。3、严格制定各施工设备的维护保养制度，尤其是在日常中重视保持设备上安全保护设施的完好。发现设备异常或有故障时，应立即停机进行检修，坚决杜绝设备带病勉强使用的违规冒险行为。4、经常检查施工现场，对于可能引起安全事故的隐患部位，诸如可能发生的倒塌、跌入或碰撞致伤的部位，及时采取有效的防范措施，并做出醒目的警示标志。5、重视安全用电，经常检查施工现场设备上的电器、导线的绝缘状况，以便能及时排除导线或绝缘配件因老化、断裂、破损、磨损、接头松脱等产生的安全隐患，防止因漏电
22、而引发触电事故。每天休工时必须拉断电闸，并把电源部位锁固好，以防发生意外事故。7、对于施工过程中需进行的各种危险性作业，均应采取相应的安全防范和人员保护措施。爆破、电焊、电工、起重等特殊技术工种的岗位人员，都要持证上岗。二、安全防护措施对夜间噪声影响较大的施工设施在夜间应停止施工，如要赶工期等需要施工，最晚不能超过夜间11时。对施工机械以及运输车辆应加强维护管理，以保证其处于良好的工作状态，降低对周围环境影响的噪声。对粉尘较多的运输材料道以及施工现场应配设洒水设施，定时作洒水处理，以减少起尘量。并及时清扫路面，防止或减少二次扬尘。施工中设置满足施工需要的警示标志，设置值班人员。道路和管道施工过
23、程会产生暂时的、局部交通中断，应该预先通过各种传媒，告知市民。针对项目在实施过程中的难点，事前做好与相关单位的沟通与协调，取得有关部门的支持与理解，确保工程的顺利实施。第八章项目建设组织、管理与运行一、项目建设期的组织与管理针对建设单位工程建设管理的技术与经验较丰富的实际，项目建设期的组织与管理采用由项目建设单位成立项目建设工作班子，按项目不同阶段聘请社会中介组织协助进行项目管理的模式，力求高效率，高质量，低成本地完成项目目标。根据招投标管理办法有关要求，按招投标行政主管部门批准的招投标方式选择施工单位，按公开、公平的市场竞争原则，采用公开招投标方式选择施工单位。施工单位必须具有资质好，实力强
24、，经验丰富等特点，同时施工要实行项目经理负责制。对项目建设过程的监督。为确保项目建设按期完成，并实现较高的质量，本项目将按国家要求聘请有资质的专业监理公司进行全过程监控。实行工程监理制。二、人员技术培训项目能否成功运行，除设计的合理性外，更重要的是经营管理的科学性与合理性。因此在工程施工的同时，对管理人员进行技术培训。特别是对参与项目运行管理的技术人员和其他人员进行教育，制定必要的操作规程和管理制度，以保证项目正常开展。三、组织机构设置：在组织机构的设置上坚持简单、适用、高效的原则，并逐步推进规范化、制度化和管理的现代化。实行业主单位工程建设领导小组统一领导下的分工负责制。本工程是基础设施建设
25、项目，工程规模和工程投资均较大，应该专设项目管理机构，对工程实行组织领导，筹措资金，拟定实施方案，主要有以下五方面：1、行政管理：负责日常行政工作以及与项目履行单位的联络、接待等工作。2、计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，履行合同管理，以及资金使用安排及收支手续。3、技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题，组织技术交流，组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。4、施工管理：负责项目土建施工及安装的协调与指挥，施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。5、设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验
26、收工作。第八章工程招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令，特制订本项目招标方案。一、招标工作依据（1）中华人民共和国招标投标法（2）国家发展计划委员会招标公告发布暂行规定（3）评标委员会和评标办法暂行规定13.2招标工作原则二、招标范围本项目全部工程的施工、监理以及重要设备、材料等采购活动均实行招标形式。三、招标组织形式（1）招标机构：业主自身无组织自行招投标的能力，因此由项目业主委托招标代理机构实施招标的相关工作。（2）评标委员会：由从招投标中心的专家库中随机抽取五名专家以上（单数）组成的评标委员会。四、招标方式按照浙江省发展计划委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以
27、下招标方式：工程的施工须采用国内公开招标。设计由于工作量较少，可以采用邀请招标方式选择服务单位。五、公告发布根据国家发展计划委员会招标发布暂行办法，本项目将在国家公开发行的报刊上刊登招标公告，初步拟在*日报上刊登。六、招标工作根据国家原计委第9号令的要求，建设单位必须向有关招投标主管部门申报核准项目招标内容与方法，具体指标内容见下表：项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式建筑工程全部招标委托招标公开招标安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标公开招标主要设备采购全部招标委托招标公开招标根据招投标法的规定，本项目的施工、监理、勘察设计等均应严格通过招标投标来选择，以确保资
28、质高、信誉好，有类似工程经验的单位来完成项目的各项工作任务，确保项目保质保量顺利完成。第九章项目实施进度安排一、建设工期建设工期一般是指从拟建项目工程开工之日，到项目全部建成交付使用所需的全部时间，本项目建设工期为6个月。二、实施进度安排2010年12月，完成项目可行性研究方案设计编制，审批。2011年2月，完成方案设计2011年3月，施工图设计与建设资金的落实。2011年5月，通过招投标落实施工单位2011年6 -11月完成本项目工程的施工任务。2011年12月完成整个项目的竣工验收工作。第十章投资估算与资金筹措一、项目投资估算1、估算依据业主对本工程项目的使用要求、意见及设想。安装工程根据
29、类似的工程投资估算指标进行估算。主要材料价格以市场信息价为编制依据。投资总额估算：本项目总投资估算为198.58万元1、工程费用164.45万元2、其它费用24.67万元3、不可预见费9.46万元固定资产投资合计198.58万元*区*江滨路污水管网改造工程投资估算如下：*江滨路污水管网工程项目固定资产投资估算表序号工程费用名称单位数量单价（元）投资额（万元）1工程费用164.451.1建筑工程费用129.111.1.1江滨路主污水管D300mm土建75620015.121.1.2江滨路分污水管D200mm土建87315013.101.1.3江滨路支污水管D100mm土建158212018.98
30、1.1.4江滨路道路开挖与修复m65618011.811.1.5里弄道路开挖与修复m24558019.641.1.6园型检查井d700个4212005.041.1.7方型检查井500500mm个1584386.921.1.8简易污水处理系统土建个134000034.001.1.9简易建筑100.00450.004.50小计129.111.2设备和工器具费1.2.1主污水管D300mmm756.0065.004.911.2.2污水管D200mmm873.0045.003.931.2.3污水管D100mmm1582.0030.004.751.2.4简易污水处理系统设备套1.00120000.001
31、2.00小计25.591.3安装工程费1.3.1主污水管D300mm%756.0041.003.101.3.2分污水管D200mm%873.0028.002.441.3.3支污水管D100mm%982.0020.001.961.3.4简易污水处理系统设备安装%15.000.152.25小计9.76其他费用估算如下：*江滨路污水管网工程固定资产投资其他费用估算表序号工程费用名称单位数量单价（元）投资额（万元）1工程费用164.452其他费用24.67小计189.122.1形成固定资产的其他费用小计2.2形成无形资产的其他费用2.2.1拆迁费0.002.2.2建设用地费0.00小计0.002.3形
32、成其他资产的费用2.3.1建设管理费%164.456.00%9.872.3.2可行性研究费164.451.10%1.812.3.3水土保持费164.450.50%0.822.3.4勘察设计费164.455.00%8.222.3.5环境影响评价费164.450.50%0.822.3.6劳动安全卫生评价费164.450.50%0.822.3.7场所准备临时设施费164.451.00%1.642.3.8工程保险费164.450.40%0.66小计24.673基本预备费3.1不可预见费189.125.00%9.46一静态投资万元198.58二总投资万元198.58二、项目资金筹集及使用计划1、项目资金
33、筹集根据本报告对本工程投资所作的估算，项目建设总投资为198.58万元。本项目建设资金198.58万元由*区2011年财政预算安排。2、项目资金投入计划本项目在建设资金使用上，按工程建设期6个月安排，开发资金主要为2011年6-12月投入。第十一章社会评价为了了解本项目的建设对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，在本项目可行性研究期间，我们通过咨询式参与和邀请式参与的方式，征求或听取本地居民及工作人员对本项目建设的意见，经过汇总分析如下：一、社会影响分析社会影响分析评见下表：项目社会影响分析表表11-1序号社 会 因 素影响的范围、程度可能出现的后果1对居民收入的影响可能会
34、增加顾客的收费额有意见不交费2对居民生活水平与生活质量的影响使污水排放实现雨污分流，提高了生活质量居民要增加排污费支出3对居民就业的影响使建筑业工作量增加无不良后果4对已建城区影响城市水环境改善无不良后果5对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响将推动该地区基础设施、社会服务容量和城镇化进程无不良后果6对地区社会经济的影响将推动该地区社会经济的可持续发展，无7对不同利益群体的影响无多大影响，有利于城市化无不良后果8对少数民族风俗习惯和宗教的影响无多大影响无多大影响二、社会对项目适应性和可受接程度分析1、本项目建设得到了当地群众的认可，并用各种方法为本项目的建成献计献策。2、本项目建设得到
35、了各级政府和有关部门的大力支持，各职能部门对项目建设及运营所需的电力、通信等基础设施已经作了统筹的安排，能确保项目顺利实施。3、项目所在地云和县现有技术、文化状况能适应项目建设和发展的要求，当地居民的教育水平也完全能适应项目要求的技术条件，确保项目建设的既定目标，社会对项目适应性和可接受程度分析详见下表。荣而艰巨的任务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开
36、七次全会，分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推
37、进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治
38、国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。国防
39、和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际
40、环境。党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和
41、居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康