1、公司党组织书记2023年度抓基层党建工作述职报告按照述职评议安排，现将2023年度履行抓基层党建和人才工作职责情况报告如下：一、履行职责情况(一)着力强化思想理论武装。始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和省第十四次党代会精神，示范引领干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全年,党总支委会学习第一议题27项，理论中心组学习24次，大力推行“研讨学习法”，在分管领域以身示范、带头领学,开展专题研讨4次，为保卫部推进“十化”工作要求，实现打造一流队伍、创建一流业绩、树立一流形象的目
2、标提供了源源不断的动力。(一)着力深化党的全面领导。落实“两个一以贯之”要求，着力在“融合”上做文章，在“内嵌”上下功夫，健全完善管理制度5项，特别是窑街煤电集团公司保卫部首问负责制等制度的落实，进一步提高了干部职工的办事效率和工作质量。同时，精准完善全面从严治党主体责任清单、“三重一大”事项集体决策“两个清单”，厘清主体权责边界，全年前置研究讨论了重大事项17项，重点研究人事问题3项，推动了党总支把方向管大局促落实、部长办公会抓落实强管理作用有效发挥。期间，召开1次专题会议对领导班子成员分工进行研究调整，切实推动了保卫部科学化、规范化、精细化管理。（三）着力实施人才强企战略。坚持正确选人用人
3、导向，开展选人用人突出问题专项治理，专题研究干部人才工作2次；畅通人才发展路径，坚持“德才兼备、以德为先”和“重实绩、重基层、重担当”的选人用人导向，全年公开选拔任用一般管理人员共1批次3人，大力选拔使用3名优秀年轻干部，让年轻干部在重点任务和关键岗位上提升“八项本领”“七种能力”，真正实现能者上、平者让、庸者下。同时，围绕事业、能力、业绩“三个为上”全方位、多角度、近距离考察识别干部、发现人才，推行了把1名骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干培养成管理人员的“三向培养”模式。（四）着力推进融入发展大局。坚持安全管理“出题”、党建工作“破题”，全年围绕交通事故、群体性上访事件、火灾事故
4、生产安全事故现场处置、火工品事故、突发（重大刑事）案件、危化品事故、通勤车辆火灾事故等重点工作，组织开展5场348人次的应急演练活动。坚守保卫部发展定位，在安全监管上持续提速加力，实现了“1250”安全工作目标。全年，对全公司民用爆炸物品、消防重点部位检查10次，查出隐患420条；督导升级改造应急照明、安全出口标志、应急疏散指示标识378处，规范消防器材储存等消防设施163处，与有资质的消防服务机构签订维保合同12份；以山西吕梁永聚煤业11.16事故为教训，对职工携带打火机、烟草等易燃易爆物品情况开展30次2600余人次的检查，切实从根本上消除了安全隐患；修订窑街煤电集团有限公司交通安全管理
5、办法，检查车辆240台次，发现隐患58条，并组织交通安全培训2次30人次；发放交通安全宣传材料2000余份，制作横幅2条，宣传展板16张。同时,夯实禁毒管理工作，连续4年被红古区禁毒委评为先进单位。（五）着力提升党建工作质量。深入推进党支部组织建设，“三会一课”、主题党日完成率均达到100%。为进一步树立了人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道的保卫部新形象，全年发布抖音短视频42条、上报宣传报道36篇。始终坚持以高质量党建推动各项工作融合，大力开展“五防”整治，加大公务车辆驾驶人员培训教育和车辆“三检三查”力度，有效降低了车辆事故赔付率。全年，车管办利润指标28万元,实际完成56.33万
6、元，增利28.33万元，与年初集团公司下达利润计划指标相比，利润翻翻，创历史以来最好水平。（六）着力深化全面从严治党。严格履行第一责任人职责，组织开展政治生态分析研判，始终把纪律建设摆在更加突出位置，紧盯“一把手”坚持抓好“关键少数”和“小微权力”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全年召开2次党风廉政建设警示教育活动，层层签订目标责任书，不断拧紧了廉洁从业“发条”。同时，强化作风建设，持续提振干事创业精气神，将上年度党建述职自查问题、民主生活会查摆问题统筹起来，建立台账、一体抓整改，均以整改到位。特别是及时召开班子建设专题会议1次，4名委员从德、能、责、廉等方
7、面深刻剖析，推动了党员干部转作风、强能力、抓落实、促发展。二、存在主要问题及原因一是理论学习深度不够，在解决我部人才培育和高质量发展瓶颈问题的思路不够宽阔。二是基层党建工作责任压力传导不够到位，支部标准化建设整体成效还需提升。三是特色品牌打造和培育力度不足，工作创新措施办法不多。三、下一步工作思路及措施（一）狠抓政治建设。一是始终把思想政治引领作为自身建设的“压舱石”，持续深化理论武装，组织实施党的创新理论学习教育计划，认真落实“第一议题”制度，引导党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃行笃信学，切实在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。二是把学习贯彻党的二十大精神同“三
8、抓三促”行动统筹起来，提高政治站位，增强思想和行动自觉，教育引导广大党员干部在理论学习中增强政治意识、锤炼政治品格，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，着力解决“理想信念不坚定、高质量发展信心不足”等方面突出问题，充分运用主题党日活动、警示教育活动，开展纪律作风教育，引导党员牢记初心使命，增强干事创业的精气神。（二）强化党性教育。一是坚持学思用贯通、知信行统一，大力实施人才强企战略，坚定不移推进全员素质提升工程，认真落实尊重人才培养人才激励人才机制，充分借助“学习强国”“甘肃党建”等学习平台以及中央、省上主流媒体，引导广大党员干部廖续红色基因
9、筑牢绝对忠诚之魂。二是强化思想教育，引领全体职工正确认识时代潮流、始终保持学习精神、不断提高创造才能，推动党务工作人员与经营管理人员双向交流，不断培育高素质复合型党务人员队伍，真正让转变观念、增强创新意识成为我部高质量发展第一动力。三是认真落实全面从严治党主体责任，紧紧围绕落实集团公司党委决策部署，激励干部职工坚定信心，攻坚克难，把握主动权，唱响主旋律，提振精气神，传播正能量，通过坚定理想信念，着力锤炼忠诚干净担当的政治品格，以党建质量再提升促进和保障我部高质量发展。（三）融入管理创优。一是坚持把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，制定加强对各党支部和各
10、部室“一把手”监督管理办法保卫部首问负责制（试行）管理办法保卫部管理流程再造实施细则等工作制度，量化组织生活，强化基础保障，巩固党支部建设标准化成果，形成上下联动的党建工作格局。二是对照甘肃省国有企业党支部建设标准化手册,坚持以党支部建设标准化工作为契机、“三个六”创先争优活动为牵引、党员“积分制”管理体系为抓手，教育全体党员牢记自己第一身份是党员，日常工作要干在前，关键时刻冲在前，为职工群众做好表率。三是进一步改进工作作风，增强全体党员干部服务意识和责任意识，提高办事效率和工作质量，依托首问负责制管理办法，对办理、呈批、回复、办结等各个环节的内容进行全程跟踪并回复处理结果。（四）突出强基固本
11、一是将打造“党旗引领、效能提升”作为破解党建与业务工作深度融合不够的问题，教育干部职工在工作中主动“补台”而不“拆台”，通过必要的约束力，在干部职工中逐渐养成优良的思想道德品质，切实培养有担当、有温度、有情怀的安保队伍。同时，着力构建“大平安”工作格局，坚决扛起主动创稳政治责任，结合新时代“枫桥经验”，及时排查搜集苗头性、内幕性、预警性的深层次信息，掌握相关动态，切实做到“小事不出基层、大事不出集团、矛盾不上交”，绝对不能给集团公司添堵添乱添麻烦。二是结合交通安全事故演练、火工品防盗抢应急处置等重点工作，持续开展群体性上访事件、火灾事故、生产安全事故现场处置、突发（重大刑事）案件、危化品事故
12、的应急演练工作，切实做到应急处置组织有力、响应迅速、处置科学，确保在紧急状态下能拉得出、打得赢。三是始终围绕主责主业抓党建，把政治建设与消防安全、火工品管理工作有机嵌入、深度融合，深刻吸取山西吕梁永聚煤矿IL16火灾事故教训，举一反三，全方位做好风险隐患排查整治，严防各类事故发生，推动安全生产治理模式向事前预防转型。2024年将把三矿、热电公司、金能公司作为地面消防安全达标创建示范单位，以点带面，带动全公司地面消防安全工作全面达标。（五）抓实队伍建设。一是认真履行“第一责任人”职责，坚持把深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神、中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）等法规条例及集团公司党
13、委一系列安排部署作为重中之重，学习好、贯彻好、落实好全面从严治党新要求，倒逼党员干部在岗履职、认真尽职。二是发挥好班子成员“一岗双责”责任，用好正反面警示教育、谈心谈话、批评教育等方式，强化各级管理人员廉洁意识，通过用好批评与自我批评武器，对发现的苗头性问题及时谈话提醒，自觉接受思想灵魂的洗礼让咬耳扯袖成为常态。三是坚持正确的选人用人导向，严格选人用人标准，把政治标准摆在首位，用好容错机制，为干事者撑腰，激励广大干部勇于担当。同时，带头尊法学法守法用法，依法稳妥处理涉法涉诉信访问题，积极维护矿区生产秩序、和谐稳定、企业和职工合法权益，努力构建企业与职工荣辱与共命运共同体。关于以基层党建引领新时
14、代的乡村振兴的调研与思考党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”实践经验表明，要实现乡村全面振兴离不开党的集中统一领导，乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项工作都离不开党建引领。为了全面深入了解农村基层党建引领乡村振兴的现状，我从2020年10月至今，在村担任驻村帮扶干部。将村作为“麻雀”进行细致解剖，主要采用半结构式访谈法、参与观察法等质性研究方法，对村“两委”干部、村老党员、群众代表、镇组织委员等进行了深度个案访谈，收集了大量一手资料，并在现场和集体讨论中获得了丰富的学术滋养，以期提出更有针对性的对策建设。一、新时代农村基层党组织引领乡村振兴面临的机
15、遇党的十八大以来，我国经济社会发展取得了成就，乡村精神文明得到繁荣发展，这些都为农村基层党组织引领乡村振兴提供了良好的机遇和条件。(一)党对“三农”工作的重视奠定了农村基层党组织引领乡村振兴的政治基础面对全面建设社会主义现代化的强国目标，为了更好地解决“三农”问题，党中央不断作出重大战略部署。目前,党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调“三农”工作的领导体制已经形成，五级书记抓乡村振兴的工作格局也正在推进，这些均为农村基层党组织引领乡村振兴奠定了坚实的政治基础。(一)经济社会发展取得的巨大成就奠定了农村基层党组织引领乡村振兴的物质基础改革开放四十多年来，在中国共产党的坚强领导下，中国
16、创造了人类历史上前所未有的两大奇迹，即“经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹”，为实施乡村振兴战略提供了难得机遇。中国特色社会主义事业所取得的一系列经济社会发展成就使得国家有了推动“三农”发展的坚实物质基础,为农村基层党组织引领乡村振兴提供丰厚的物资基础、更高素质的人才队伍、更高水准的科技支撑。经济社会的快速发展也客观上使得国家有了更加充足的人力、物力、财力，培养更多知农、爱农、扎根乡村的人才，从而为推动更多科技成果走向田间地头提供了可能。由于我国经济的快速发展,农村出现了“致富带头人”“技术带头人”，他们在带动广大农民群众积极建设乡村、带动周围群众发展致富方面起到了积极作用。（三）乡村精神文明
17、建设奠定了农村基层党组织引领乡村振兴的精神基础建设社会主义文化强国，农村是不可或缺的一环。党的十八大以来，农村精神文明建设取得了较大的成就，通过新时代文明实践中心（所、站）、农民夜校等载体，大力宣传党的路线、方针、政策，深入开展群众思想教育活动。在这一过程中，农民的理论素养得到提升，增进了农民对党的了解和党的路线方针政策的理解。农村思想道德建设改变了农民群众的精神面貌。此外，各地结合自身实际修订完善了乡规民约，依托“农村道德评议会”“红白喜事理事会”等，组织开展道德规范和行为引导活动；广泛开展各类评选表彰活动，诸如“时代楷模”“道德模范”“最美人物”“身边好人”等表彰活动，“好公婆”“好儿女”
18、好媳妇”“最美家庭”等评选活动，“文明户”“五好家庭”“文明信用户”“文明一条街”“文明示范村”“小康文明村”等创建活动，发挥好模范人物和典型做法的示范引领作用；积极开展移风易俗、反对封建迷信活动，旗帜鲜明地反对各种错误观点和封建思想，筑牢乡村意识形态阵地，努力营造睦邻友好、乐于奉献、积极进取的乡风和村风。这些举措为乡村振兴战略的顺利实施营造了良好的社会文化氛围。二、新时代农村基层党组织引领乡村振兴的困境当前，农村基层党建形势总体向好，但是也面临不少难题，影响了农村基层党组织功能的发挥。（一）农村基层党组织弱化问题由于改革的深化和社会大环境的变化，人们的思想认识和生活水平也有了不同程度的变化
19、随着土地、资金等资源向城市的单向流动，对农村经济发展造成了一定程度的影响,从而导致党员的分散性和流动性，使党员的组织性有所弱化,一部分农村党组织的正常活动难以开展，出现了村里有党组织但没有党员参加组织生活，而进城党员又无法参加组织生活的现象。农村进城务工人口的日益增多及农村流动党员的出现，成为新时期农村党组织建设面临的新情况，一些农村党组织对流动党员的教育管理没有及时跟上，出现了“盲区”。此外，部分乡村干部受官本位思想的严重影响，官僚主义浓厚，在乡村建设中只顾完成上级下达的指令，没有在村民中真正地落实，也不听取村民意见，没能切身了解村民的需求和愿望，不让村民在乡村建设中建言献策，与村民拧不成
20、一股劲，在村民中的领导地位虚化弱化。有部分村党组织工作趋于形式化，做表面功夫，唯上不唯实，在推进富民强村上缺乏实招实效。凡此种种，都是村党组织地位作用弱化的体现。（二）农村群众工作复杂多样随着社会主义市场经济的深入发展，农村基层情况也在不断变化，导致农村群众工作出现了许多新情况和新特点。通常表现为：一是工作内容的复杂性。改革开放以来，一部分人先富起来，少数仍然相对贫困的人有不平衡心理，部分农民产生“等靠要”、不劳而获的思想。二是群众利益主体多元。广大基层农村的群众从以前单纯的农民、工人和干部,演变成了农民、农民工、个体经营者、私营业主等有重叠同时又有明显特征的群众主体。近几年还出现了农场主、家庭农场、农业合作社等新的农村经济主体，不同主体产生不同的利益诉求，也导致农村内部关系更加复杂多样。三是群体和信息流动加速。过去，农村群众比较固定在农村地区，相对而言容易管理。现在，随着移动互联网的迅速普及，农村群众非常方便快捷地获取和发布信息，农村地区开始告别信息闭塞的历史。新媒体的普及促进了农村地区信息互动和知识更新，也在一定程度上促进当地经济发展，但也使农村社会舆论环境发生了重大变化，媒体舆论的影响力逐渐变大，但是也容易将一些负面影响扩大。
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