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1、第 1 页 林业稽查总队 20XX 年终工作总结1 特征码 zCwVpfmKxGTDloSxiipr XX 年，稽查总队在局党组的统一领导下，在局机关各处（室、 局）和直属单位的大力支持配合下，认真贯彻全区林业局长会 议精神，坚持以林政案件稽查工作为中心，以林地、林木和湿 地管理为重点，严肃查处各类林业行政违法案件，狠抓各项工 作落实，圆满完成了局党组赋予的各项任务。 一、重点工作完成情况 （一）加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今 年稽查总队认真履行林政案件稽查职能，加强林业行政案件的 查办督办及林政纠纷的调处工作，严厉打击了各种林业行政违 法行为。XX 年，全区林政执法系统共查
2、处各类林业行政违法案 件 343 起（不包括涉林纠纷） ，其中，盗伐林木案件 62 起、滥 伐林木案件 55 起、毁坏林木、苗木案件 68 起、违法征占用林 地案件 49 起、违法运输木材案件 32 起、滥捕乱猎野生动物案 件 29 起、违反森林植物检疫规定案件 48 起。处罚林政违法人 员 323 人次，林政罚款 63 万元，责成违法当事人补种树木 24654 株。总队直接受理查办、督办林政案件和涉林纠纷 51 起， 其中，滥伐、盗伐林木案件 8 起，未批先占、边批边占林政案 第 2 页 件 6 起，抢垦林地湿地案件 7 起，调处林政湿地纠纷 30 起。从 总队直接查办督办的林政案件看，林业
3、行政多发案件主要集中 在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面，而且表现形 式多为涉林（湿地）纠纷。为此，案件查办督办过程中，我们 在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下，依照法 律法规的基本精神，正确行使自由裁量权，根据案件事实，以 法服人、以理服人，在严肃查处违法行为的同时，及时调处了 大量的涉林纠纷，避免了矛盾激化升级，维护了国家对森林资 源的管理秩序。今年，上级交办、有关部门转办和群众举报的 林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处，做到了事事有 着落、件件有交待、案案有结果。 （二）加强了湿地管理的稽查。近年来，随着农业税的取消和 粮食补贴政策的落实，种粮比较效益提高，受利
4、益的驱动，群 众抢占湿地围垦种粮的问题比较突出。为此，总队坚持把加强 湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件 多发生在每年四、五月份的发案规律，今年第二季度，总队组 织力量，主动出击，深入到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、 灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区，认真开展了湿地管 理专项检查，对发现的问题，坚持尊重历史、照顾现实和合情、 合理、合法相统一的原则，实事求是的提出处理意见，及时督 促制止了一批抢垦湿地的案件，把很多抢垦事件解决在了萌芽 状态和矛盾激化之前，妥善处理了一批抢占湿地的事件，有效 第 3 页 地遏制了乱垦滥占湿地的现象，维护了社会稳定。 （三）加强了执法监督
5、，进一步规范了林政执法行为。做好层 级执法监督，依法规范行政执法行为，做到从严执法、公正执 法、文明执法，是稽查总队的另一项重要职责。今年，总队坚 持把强化监督，规范执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定 了行政执法责任制度，进一步明确了林业行政执法职权。按照 自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法 责任制的实施意见 （宁政发XX99 号）和自治区林业局全 面推行林业行政执法责任制实施方案的要求，在去年对林业 行政执法依据、执法主体、执法职权清理的基础上，将法律、 法规、规章规定赋予我局的 114 项行政执法职权，分解到了职 能处室、直属单位，将执法责任落实到了具体执法岗位，做到
6、了定岗、定位、定人、定责；制定了林业行政执法责任制实施 办法、行政执法过错与错案责任追究办法、一次性告知制度、 首问负责制度、限时办结制度、行政质询制度、行政执法责任 制评议考核办法等林业行政执法责任制度，为林业系统全面落 实行政执法责任制奠定了基础。二是组织了规范执法专项检查。 今年，总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环 节，以法律、法规、规章为依据，以落实执法程序为重点，结 合林业行政执法机构、队伍建设和案件查处督办工作，对各市、 县（区）及 4 个国家级自然保护区规范执法、文明执法等情况 进行了检查指导，通过查阅案卷的形式，当面指出存在的问题 第 4 页 和不足，进一步规范了林业行政执法行为，案件查办质量明显 提高。三是对木材检查站进行了执法专项检查，狠抓了窗口建 设。木材检查站是林业系统的窗口，其执法工作好坏直接关系 着林业系统的对外形象。我们多次深入到各木材检查站进行执 法检查监督，及时解决和纠正规章制度不落实、处罚文档不健 全、执法程序不规范以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各 木材检查站基础设施建设比较落后的实际，编制上报了木材检 查站设施设备建设项目，已得到国家林业局的批复，明年启动 实施，将为各木材检查 查站解决必要的执法器材和设备，执法条件将有一个较大的改 善。