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1、主讲人：王伟,社区管理创新与社区党建创新,一、社会管理创新 （一）加强社会管理是新形势下的一次重大战略任务,过去，我们每一个人基本上四张纸管着 1、户口本 2、粮油购买本 3、工资档案 4、党团证书 现在，胡锦涛总书记提出社会管理四个必然要求： 1、是推动党和国家事业的必然要求； 2、是构建社会主义和谐社会的必然要求； 3、是维护广大人民群众利益的必然要求； 4、是执政党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。,（二）社区管理创新的根本目的和任务,1、目的：是维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业，为国家事业发展营造良好的社会环境。 2、任务：协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化
2、解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定,二、社区党建创新 （一）社区的基本概念和职能,1、社区：是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接互动形成的，并通过共同的文化观念维持团结的人员生活共同体。 2、社区构成要素： 人群（第一要素） 地域（主要要素） 生活服务设施 文化背景及生活方式 生活制度和管理机构 3、社区的分类：分为综合型、单位型、新建小区型、村居混合型社区。,4、社区的运行职能,5、社区服务：便民利民服务、社会救助服务、优抚服务、残疾人服务、安全防范服务、卫生保健服务、廉政服务、中介信息服务、再就业服务。 6、社区工作者职能： 管理职能：社区卫生、社会保障、文化计生、治安
3、 服务：办理社区公共事务和公益事业、志愿者队伍、办好社区服务业；落实最低生活保障制度，职业介绍优抚救济。 教育：法制、公德、社区矫正、文明评比 监督：物业管理情况 服务：配合协助完成有关任务。 7、社区建设的特点： 综合性 社会性 地域性 群众性,（二）社区党建工作,1、社区党建工作存在的主要问题 思想政治不到位。 管理体制不顺畅。 工作机制不健全。 社区党建工作缺乏针对性。 社区党的建设比较薄弱。,2、社区党建工作的基本经验 加强社区党的建设必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务，为农场中心任务服务。 加强社区党的建设工作，必须紧紧抓住领导班子建设这个关键，充分发挥街道
4、党（工）委、社区党组织的领导核心作用。 加强社区党的建设，必须用改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子。 加强社区党的建设工作，必须加强领导，建立健全工作责任制，形成各有关部门齐抓共管的合力。 加强社区党建工作，必须立足于社区自治，积极推进基层民主政治建设。,3、社区党建的主要任务,社区党建扁平化管理,新型社区治理模式（一委三会一站）,4、创新社区党建服务机制,全面推行“五个一”月度工作法 开展组织生活信息卡传送制度，架起组织和党员的“连心桥 选配党建指导员进社区制度 落实“三日一网”党员活动制度 深入开展“八进社区”活动 三会一评四步工作法,5、做好社区党建启示： 党组织领导要突出 居
5、委会要给力 社区服务要贴心 社区慰问要守土有责,（三）做好社区党建工作的思考,1、坚持观念先行，牢固树立社区党建工作新理念 做好社区党建工作要做到三个必须调研，防止三个脱离 树立争创“三型社区书记”理念 破除旧观念，建立和运用三个机制 在开展社区党建工作中要做到“三个明白”和“知道三个为什么”。 达成共识，上级党组织要从三个方面关注社区书记,2、注入“人性化元素” ，合理设置社区党组织 要考虑党员的兴趣和爱好 要考虑党员的年龄因素 要考虑“请入和融入”工作机制 3、做好对社区党建工作资源的认识、挖掘和应用工作 从三个方面去认识和分析资源的存在形式 从三个方面发挥好资源的作用,4、社区书记在开展社区党建工作时，要选好三个着力点,社区书记要与社区党员和群众保持密切联系。 社区书记要坚持党建带社建、以党建带动全面工作均衡开展的工作思路。 社区书记要把工作精力放在做好社区全面工作上。 5、抓住关键，进一步加强城镇社区“三支队伍”建设 加强基层党组织的骨干队伍建设。 加强社区党员志愿者队伍建设。 加强社区党建“攻关”和“攻坚”队伍的建设。,6、强化激励机制，让社区干部安心干事、全力成事 注重荣誉激励，创新社区干部激励方式 加大经济激励，完善社区干部薪酬体系 突出深造激励，健全社区干部培训体系 拓展晋升激励，树立社区人才管理理念 强化期望激励，增强社区事业凝聚力,谢谢大家！,