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1、荆岳长江公路大桥第三合同段安全管理手册湖南路桥建设集团公司荆岳大桥项目经理部二七年一月目 录第一章 安全管理组织机构第二章 安全生产责任制度一、 各级管理人员的安全生产责任二、 企业技术负责人的安全职责三、 企业主管生产负责人的安全生产职责四、 总工程师的安全生产职责五、 总会计师的安全生产职责六、 工会主席的安全生产职责七、 项目经理的安全生产职责八、 项目工程技术负责人的安全生产职责九、 施工员的安全生产职责十、 班组长的安全生产职责十一、 外包队负责人的安全生产职责十二、 木工班长的安全生产职责十三、 泥工班长的安全生产职责十四、 电焊班长的安全生产职责十五、 电工班长的安全生产职责十六
2、、 钢筋工班长的安全生产职责十七、 架子工班长的安全生产职责十八、 安装班长的安全生产职责十九、 机械作业班长的安全生产职责二十、 起重作业班长的安全生产职责二十一、仓库管理人员的安全生产职责二十二、企业专职安全员的安全生产职责二十三、岗位工人的安全生产职责第三章 群防群治制度一、 生产计划部门的安全生产职责二、 工程技术部门的安全生产职责三、 机械动力部门的安全生产职责四、 劳动、劳务部门的安全生产职责五、 材料采购部门的安全生产职责六、 财务部门的安全生产职责七、 人事部门的安全生产职责八、 保卫消防部门的安全生产职责九、 教育部门的安全生产职责十、 行政卫生部门的安全生产职责十一、 工会
3、的安全生产职责十二、 团委的安全生产职责第四章 安全生产教育培训管理制度一、 教育对象和培训时间二、 教育内容及形式三、 安全教育计划四、 安全教育档案管理第五章 安全生产检查和验收制度一、 安全生产检查内容二、 安全生产验收制度第六章 伤亡事故处理报告制度第七章 安全责任追究制度第八章 消防保卫安全管理制度一、 施工现场基本防火要求二、 重点部位的防火要求三、 重点工种的防火要求四、 防火设施的设备要求五、 季节性防火的要求六、 防火检查第九章 安全保卫制度第十章 班前会制度第十一章 现场安全管理制度第十二章 现场文明施工管理制度第十三章 水上施工安全管理制度第十四章 安全奖罚制度第一章 安
4、全管理组织机构为贯彻安全第一、预防为主的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产。结合本项目生产实际，加强安全生产管理，搞好荆岳大桥的建设，项目经理部决定成立安全管理委：主 任：欧阳钢副主任：张念来 李寿来 彭力军 黄群刚 欧阳志恒 成 员：刘晓昱 伍世平 黄继军 陈长发 王树桃 胡清 段红军 刘玉军 马林 陈意 李镭 谭子云专职安全工程师： 谢良专职安全员：龙飞斌 张志武第二章 安全生产规章制度一、各级管理人员的安全生产责任1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领
5、导责任；2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法；3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实；4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；5、在事故调查组的指导下，领导，组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。二、企业技术负责人的安全生产职责1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任；2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技
6、术方案；3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见；4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收；5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。三、企业主管生产负责人的安全生产职责1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；2、组织
7、实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作；5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转；7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。四、总
8、工程师的安全生产职责1、负责组织制定本单位安全技术规章制度并认真贯彻执行；2、定期主持召开有关部门会议，研究解决安全技术问题；3、在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定；4、重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关部门加强安全管理；5、主持或参与安全生产大检查，对重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施；6、参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。五、总会计师的安全生产职责1、认真执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切
9、实保证对安全生产的投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位；2、执行财政部关于安全技术措施经费使用管理规定，保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位；3、审查单位经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况；4、把安全管理纳入经济责任制，分析单位安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。六、工会主席的安全生产职责1、负责组织职工劳动安全竞赛活动，搞好职工的劳动保护；2、按照国家有关规定，定期组织疗养和辅助医疗工作。定期组织职工进行身体检查，健全职工健康档案；3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况；4、参与职工因工死
10、亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协同单位领导做好善后工作；5、监督检查本单位女工的劳动保护工作。七、项目经理的安全生产职责1、对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任；2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须
11、及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；5、组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定措施予以解决。7、发生事故，要做好现场保护与抢救工人的工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。八、项目工程技术负责人的安全生产职责1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；2、贯彻、落实安全生产方针、
12、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒工其新工艺实施中可能造成的事故；6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正
13、常情况应及时采取措施。严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用；7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。九、施工员的安全生产职责1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任；2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问
14、题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4、定期和不定期组织所辖班组织（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。十、班组长的安全生产职责1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2、经常
15、组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；5、认真做好新工人的岗位教育；6、发生因工伤亡及未道事故，保护好现场，立即上报有关领导。十一、外包队负责人的安全生产职责1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章
16、作业；3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；5、定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。十二、木工班长的安全生产职责1、负责落实安全生产保证计划中的有关木工作业施工现场安全控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规
17、章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、木工间内备有的消防器材应定期检查，确保完好状态。严禁在工作场所吸烟和明火作业，不得存放易燃物品；7、工作场所的木料应分类堆放整齐，保持道路畅通；8、严格遵守木工机械安全操作规程；9、高空作业对材料堆放应稳妥可靠，工具用后随时装入袋内，严禁向下抛掷工具或物件等；10、木料加工处的废料和木屑等
18、应即时处理，做到落手清；11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。十三、泥工班长的安全生产职责1、负责落实安全生产保证计划中有关泥工作业施工现场安全控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、严格执行本工种的安全操作规程，提高安全意识，听从安全人员的指挥，严禁违章作业
19、；正确使用劳防用品及安全设施，爱护安全标伟，服从分配，坚守岗位；7、经常检查工作岗位环境及脚手架、脚手板、工具使用情况，做好文明施工落手清工作；发扬团结友爱精神，维护一切安全设施，不准擅自拆移防范措施；8、进入现场必须遵守六大纪律。十四、电焊班长的安全生产职责1、负责落实安全保证计划中电焊安全动火作业控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，
20、并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。十五、电工班长的安全生产职责1、负责落实安全保证计划中电工作业施工现场安全用电控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、电工必须持证上岗；7、必须掌握安全用电基本知识
21、和用电设备的性能；8、使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用；9、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；10、电工作业时必须穿戴好必要的劳防用品；11、严禁带电作业，设备严禁带病运行；12、民工必须严格遵守建设部发布的“施工现场临时用电安全技术规范”进行作业；13、保证电气设备、移动电动工具临时用电正常运行和安全使用；14、发生触电工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。十六、钢筋工班长的安全生产职责1、负责落实安全保证计划中钢筋班组施工现场安全控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒
22、绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、严禁违章作业；7、高空作业时，严禁乱抛杂物；8、钢筋搬运、加工和绑扎过程中发生脆断和其他异常情况时，应立刻停止作业，向有关部门汇报；9、严格按设计图纸和现行施工规范加工，绑扎钢筋时严禁偷工减料、弄虚作假；10、团结互助，相互提醒，确保安全生产；11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。十七、架子工班长的安全生产职责1、负责落实安全保证计划中脚手架防护搭设控制
23、的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、作业人员必须持证上岗并自学遵守现场安全生产六大纪律；7、认真选材，严格按脚手架安全技术规程要求搭设；8、脚手架的维修保养应每三个月进行一次，遇大风大雨应事先认真检查，必要时采取加固措施；脚手架搭设完毕，架子工应通知安全部门会同有关人员共同验收
24、，合格挂牌后方可使用；9、拆除架子时，应先检查，如遇薄弱环节，应加固后拆除；10、拆除架子必须设置警戒范围，输送地面的杆件应及时分类堆放整齐；11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。十八、安装班长的安全生产职责1、负责落实安全保证计划中安装班组施工现场安全控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体
25、质、技术状况合理分配生产任务；6、新参加工作的工人，应先进行安全技术培训和教育，否则不得上岗施工，对本工种安全技术规程不熟悉的人，不得独立作业；7、凡编制施工组织设计或施工技术措施文件时，应同时编制切合实际情况的安全技术措施；8、凡参与管道施工的电焊工、气焊工、起重吊车司机和现场叉车司机，必须经过当地劳动部门安全培训，考试合格后方可持证施工；9、凡在有易爆、易燃物质的地点施工时，应按专门的防护规定进行操作；10、在有毒性、刺激性或腐蚀性的气体、液体或粉尘的场所工作时，应编制专门的防护措施进行作业；11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。十九、机械作业班长的安全生产职责1、负责落
26、实安全保证计划中施工现场机械操作安全控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；6、机械设备的操作人员必须经过专业培训考试合格、并取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作；7、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作
27、人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作；8、作业后，切断电源，锁好闸箱，进行擦拭、润滑，清除杂物；9、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。二十、起重作业班长的安全职责1、负责落实安全生产保证计划中有关泥工作业施工现场安全控制的规定；2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；3、安排吊装任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；4、起吊前对所使用的吊具、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和工人的思想、体质、技
28、术状况合理分配生产任务；6、严格执行本工种的安全操作规程，提高安全意识，听从安全人员的指挥，严禁违章作业；正确使用安全设施，爱护安全标伟，服从分配，坚守岗位；7、进入现场必须遵守六大纪律。二十一、仓库管理人员的安全生产职责1、凡进库货物必须进行验收，核实后做好造册登记；2、认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具的发放工作，并应做好登记、签字手续；3、工程需要的材料库存不足时，应提早备足，不至于影响正常施工；4、仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应应挂牌明示，以便迅速无误地发放；5、严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火；6、不得私自离岗。有事外出，应委托他人临时看守；7、做好外场砂石料的
29、收、管工作，签好每一张单据，严格把关砂石料的计量及质量；（见第四章）8、定期检查仓库消防器材的完好情况，在规定的禁火区域内严格执行动火审批手续。二十二、企业专职安全员的安全生产职责1、落实国家有关安全生产的法律、法规；2、组织本单位内部的各种安全检查活动；3、负责日常安全检查，并及时及时整改各种事故隐患；4、监督安全生产责任制的落实。二十三、岗位工人的安全生产职责1、遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，同一切违章现象做斗争，做到“我不伤害自己，我不伤害他人，不我被他人伤害。”2、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁，不随便拆除安全防护装置，不随便动用他人负责的机械和设备。3、正确
30、佩戴、使用劳动防护用品。4、学习安全知识，提高操作技能，及时处理或上报不安全隐患，提出合理化建议，改善作业环境和劳动条件。5、认真填写交接班记录，有妨害安全的问题尽量在本班解决，否则必须交接清楚。6、积极参加各种安全竞赛评比活动，争当安全生产先进模范。7、发生伤亡事故，积极参加抢救。8、有权拒绝违章指挥，有权对违反安全法规和国家标准的错误决定或行为提出批评或控告。第三章 群防群治制度一、生产计划部门的安全生产职责1、在编年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务直辖市一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。2、
31、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证；3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工；4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。二、技术部门的安全生产职责1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；2在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订；3、检查施工组织设计和施工方案中安全
32、措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全措施和安全操作规程；5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决；6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术总是的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。三、机械动力部门的安全生产职责1、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；2、对设备的租赁、要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；3、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，
33、新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。5、对特种作业人员定期培训、考核；6、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。四、劳动、劳务部门的安全生产职责1、对职工（含外包队工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含外包队工）要组织入厂教育和资格审查，保证提出的人员具有一定的安全生产素质。2、严格执行国家特种作业人员上岗作业的有关规
34、定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；3、认真落实国家和地方政府有关劳动保护的法规，严格招待有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；4、参加因工亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。五、材料采购部门的安全生产职责1、凡购置的各种机、电设备，脚手架，新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须扫行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样实验，回收后必须检修；2、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及相关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督
35、检查；3、做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。六、财务部门的安全生产职责1、根据本企业实施情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时撮安全技术措施经费，劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用；2、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；3、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。七、人事部门的安全生产职责1、根据国家有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质；2、组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作；3、按照国家规定，负责审查安全管
36、理人员资格，有权向主管领导建议高速和补充安全监督管理人员；4、参加因工伤亡事故的调查，认真招待对事故责任者的处理意见。八、保卫消防部门的安全生产职责1、贯彻执行国家有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施；3、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；4、组织消防安全检查，监督有关部门对火灾隐患进行解决；5、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见；6、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收；7、负责施工现场的保卫，对
37、新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。九、教育部门的安全生产职责1、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程；2、将安全教育内入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。十、行政卫生部门的安全生产职责1、配合有关部门，负责对职工进行普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见；2、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作；3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生；4、负责本企业食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒；5、经常对本部门人员开展安全教
38、育，对机电设备和机具要指定块人负责并定期检查维修；6、对施工现场大型生产设施的建、拆，要严格招待有关安全规定，不违章指挥、违章作业；7、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组织伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。十一、工会的安全生产职责1、审查落实企业经济承包方案中的安全措施，对没有安全承包内容的方案要提出意见；2、及时发现生产环境和设施方案存在的事故隐患，并向行政部门提出改进意见，督促及时解决；3、及时制止违章指挥和违章作业；4、支持工作保障安全的合理要求；5、监督、协助行政部门认真执行三级安全教育制度；6、按“四不放过”原则，参加查处重大伤亡事故；7、
39、开展安全生产竞赛活动，对涌现出的先进个人和进行集团要大力表彰；8、抓典型，推广安全生产科学管理和开展群众劳动保护监督检查的先进经验；9、监督企业是否将劳动保护总是列入职工代表大会的议事日程。十二、团委的安全生产职责1、配合党政部门抓好团员、青年的安全教育，动员团员青年在安全生产中起模范带头作用；2、开展安全技术培训、安全知识竞赛等活动，激励青年职工学习安全操作规程和技能，掌握安全管理方法，增强安全意识；3、建立青年志愿者安全监督网络，组织青年志愿者安全监督员讨论、分析生产中存在的事故隐患，并提出整改措施；4、总结推广有利于安全生产的成果和先进操作技术，促进青工队伍安全技术素质的提高。第四章 安
40、全生产教育培训管理制度一、教育对象和培训时间建设部建教199783号关于印发的通知中要求建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全生产培训。1、企业法定代表人、项目经理每年接受安全生产培训的时间，不得少于30学时；2、企业专职安全生产管理人员除按照建教（1991）522号文建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于40学时；3、企业其他管理人员和技术人员每年接受安全生产培训的时间，不得少于20学时；4、企业特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重、塔吊司机及指挥人员、人货两用司机等）在通过专业
41、技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全生产培训，时间不得少于20学时；5、企业其他职工每年接受安全生产培训的时间，不得少于15学时；6、企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全生产培训，时间不得少于20学时；7、建筑业企业新进场的工作，必须接受公司、项目（或工程处、工区、施工队）、班组的三级安全生产培训教育，经考核合格后，方能上岗。二、教育内容及形式1、三级教育内容（1）公司教育内容各级政府部门颁布的安全生产法律、法规；事故发生的一般规律及典型事故案例；预防事故的基本知识，急救措施。（2）工程项目（施工队）有教育内容各级管理部门有关安全生产的标准；在施工程基本
42、情况和必须遵守的安全事项；施工用化工产品的用途，防毒知识，防火及防煤气中毒知识。（3）班组级教育内容本班组生产工作概况，工作性质及范围；新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；工程项目中工人的安全生产责任制。2、转场及变换工种安全教育（1） 施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育。（2） 转教育内容本工程项目安全生产状况及施工条件；施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；本工程项目的安全管理体系、规定及制度。（3） 变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的工作
43、必须进行变换工种安全教育；变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗；教育内容：a.新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；b.新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用c.新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；d.新工作岗位容易发生事故及有毒有害有地方；e.新工作岗位个人防护用品的使用和保管。3.特种作业安全教育内容电工、焊工、架工、司炉工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审；对从事有尘毒害作业的工作，要进行尘毒危害和防
44、治知识教育。4、外施队安全生产教育内容（1）各用工单位使用的外施队，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。（2）外施队上岗作业前的三级安全教育，分别由用工单位（公司、厂或分公司），项目经理部（现场）、班组（外施队）负责组织实施，总学时不得少于24学时。（3）外施队上岗前必须由用工单位劳务部门负责将外施队人员名单提供给安全部门，由用工单位（公司、厂或分公司）安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，具体内容是：安全生产的方针、政策和法规制度；安全生产的重要意义和必要性；建筑安装工程施工中安全生产的特点；建筑施工中因工伤亡事故的典型案
45、例和控制事故发生的措施。（4）项目经理部（现场）必须在外施队进场后，由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员，由安全管理人员负责对外施队进行安全生产教育，时间不得少于8学时，具体内容是：介绍项目工程施工现场的概况；讲解项目工程施工现场安全生产和文明施工的制度、规定；讲解建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施；讲解建筑施工中常用的有毒有害化学材料的用途和预防中毒的知识。（5）外施队上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识。（6）对外施队进行三级安全教育时，必须分级进行考试。经考试不合格者
46、，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。（7）外施队中的特种作业人员，如电工、起重工（塔式起重机、外用电梯、龙门吊、桥吊、履带吊、汽车吊、卷扬机司机和信号指挥）、锅炉压力容器工、电焊工、气焊工、场内机动车司机、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。（8）换岗作业必须进行安全生产教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进行面对面、详细的新岗位安全技术教育。（9）在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的局面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务。（10）每日上班前，外施队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态