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1、硬家沟煤业有限公司安全生产管理制度二00七年安全办公会议制度每周必须组织一次“四员”以上安全生产干部参加的安全办公会议，由矿长或安全生副矿长主持，无特殊情况，任何人不得缺席。安全办公会议内容：1、传达上级有关安全指示、会议、文件、通报、指令，研究制订本矿具体贯彻落实措施。2、总结分析本周全矿的安全质量标准化工作情况。3、针对各采区工作面的实际情况及安全重点采取各种措施，并制定出整改方案，明确责任人，定期完工，以达到动态日常检查的标准化。4、各队安全会议制度每周定时召开由队长、技术员、四员、包队生产干部参加的安全会议，会议由各队队长主持。、及时传达上级安全生产工作会议精神和对安全生产工作的要求，
2、以及下步工作的安排和布置。、总结分析上周本队的安全生产工作。、针对本队的实际情况，研究制定下步工作的办法和安全保障措施，安排下周安全工作。、对会议无故迟到、缺席者要进行处罚。5、通风员、各队瓦斯员、调度室主任参加。 、传达上级领导有关安全管理工作的指示精神。 、总结分析全矿井“一通三防”工作存在的问题和各工作面的“一通三防”安全状况。 、对上周“一通三防”工作中到岗不到位、空班、漏检、假汇报的进行通报处罚。 、会议记录要认真全面，由通风科存档。安全目标管理制度1、安全生产管理目标全矿死亡率为零，重伤不得超过主管部门规定，千人负伤率低于千分之二，百万吨死亡率为零，井下无死亡，地面无重伤。2、安全
3、生产管理要求坚持安全方针，摆正安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，牢固树立安全为天，安全就是效益，安全就是职工最大福利的思想。认真贯彻落实“两法一规”和“三大规程”提高职工学安全、懂安全、保安全的自保、互保意识。要搞好安全工作的“四要性”和“六个超前”。即：安全措施超前规定，安全计划超前下达，安全工作超前布置，安全考核超前进行，安全问题超前处理，安全矛盾超前解决和全局性、关联性、实践性、综合性。强化安全管理，抓好“一通三防”，杜绝“三违”。把安全制度、安全管理、安全工作当作铁的纪律来抓。要坚持“管理、培训、装备”三并举的原则，完善安全管理制度、方法、措施和自我约束机制，不断提高装备水平，
4、坚持抓好安全技措工程及安全防护用品的配置，有计划、有步骤地加大安全投入，以提高矿井综合抗灾能力。充分发挥安监部门、安监人员和青年岗员的职能与权威，支持他们行使职权，发动群众，依靠群众，进一步完善专职管理和群众相结合管理体系。将安全考核纳入经济责任制考核中，把安全工作、安全生产与个人利益结合起来，使人人重视安全，人人关心安全。坚持安全工作“安全一票否决权”。矿、队（组）、职工齐抓共管，对事故要坚持“三不放过原则”。安全技措审批制度1、安全技术措施的管理工作在矿长领导下开展。2、安全技术措施计划的实施由矿长负责，矿长要定期检查。3、根据安全技措工作项目的安排，各分管部门负责的工程项目要及早安排，以
5、便准时完成。4、调度、机电、通风、技术、财务、供应等职能部门要积极贯彻安全技措计划，保证人力，保证安全技措计划的顺利完成。5、施工单位要认真组织，完成安全技措计划的施工任务。6、对安全技措工程完成情况，作为年度考核分管部门和分管领导的依据之一。如分管部门未按期完成，年底不能被评为先进集体，主要负责人不能评为先进个人。对完成较好的单位，在年底安全考核时给予一定的奖励。安全教育和培训制度1、严格执行安全工作资格证书制度，凡从事井下作业的职工，都必须经过不少于10天的专门安全培训，并经考试合格，取得安全资格证和操作资格证。否则，不得下井上岗作业。2、建立职工培训档案，严格安全资格证和操作资格证的管理
6、工作，定期培训，定期考试，定期换证。3、特殊工种人员的培训考核，必须按上级要求的等级规定进行培训和考核发证。4、对全矿职工每年进行一次安全教育和培训，主要内容包括安全知识、业务技术、岗位操作规程、自主保安等方面的基本要求，对高危作业工种的人员，还要有针对性安排安全培训工作，根据不同工种、不同级别进行重点培训。5、在安全教育培训工作中，要坚持“理论与实践相结合，课堂教育与现场教学相结合”的方针。采取多种形式对全矿职工进行安全行为教育和安全意识教育，提高职工素质。6、严格执行“三违”人员学习班管理规定认真做好安全不放心人员的教育和和处理工作，提高这些人员的安全意识。7、安全教育和培训工作由分管安全
7、的副矿长主持，安全、通风、技术、劳资、工会部门共同组织。8、安全教育和培训考试资料要及时整理归档。安全监督检查制度为了强化安全监督管理，维护正常的生产秩序，消除职工的麻痹思想，提高职工的安全警惕性，排除不安全隐患，防止事故发生，特制定本制度。1、为了搞好全矿安全监督检查工作，矿成立安全监察科，设一位科长，配备4名专职安全检查员。安全科由分管安全的副矿长直接领导，与驻矿安监员紧密配合。2、安全监察科的主要职责是：监督检查全矿对国家和政府主管部门的安全生产方针、政策、法规、法令以及本矿安全生产规章制度贯彻执行情况；搞好安全生产政策、法规和规章制度的宣传教育工作；深入生产现场，搞好日常安全检查和事故
8、隐患排查工作，认真落实本制度规定，督查全矿落实整改隐患工作；积极查处和制止“三违”行为；组织事故追查分析会，按“三不放过”原则，处理事故责任人员；配合有关部门做好职工安全教育培训和特殊工种的培训考核发证工作；编制和修订安全生产规章制度，参加和组织全矿安全大检查，下达隐患整改指令；及时收集整理安全生产资料，按时报送安全生产报表。3、每十天进行一次全矿性安全大检查。每次检查时，矿领导要亲自带队现场督察。各职能部门队队长和技术员、通风员、机电负责人参加。具体检查时间、检查地点、参加人员由矿办公室另行通知。4、安全大检查的主要任务是查“三违”、查不安全隐患、查工程质量、查文明生产，查各项规章制度和措施
9、的落实情况，查“一通三防”管理情况。5、每次参加检查的人员要按时参加，并认真地检查所到地点，不放过一个隐患，不迁就一次“三违”。6、现场检查结束后，矿领导要及时组织和参加大检查汇报会议，将查出的隐患以“四定”形式逐项落实处理，安全部门负责督查。7、检查人员无故不按时参加安全大检查或检查中玩忽职守的，要追究其责任，造成事故的要严肃处理。8、安全检查所查出的问题逾不解决的，对责任者给予经济处罚或撤职处分。9、除每周一次安全大检查外，还要组织不定期安全检查，和日常安全检查，每个下井的管理人员都要把检查安全视为重要任务，并把检查出的各类问题到安全部门进行汇报登记，安全部门按“四定”原则，及时下达整改指
10、令，并进行督查。安全投入保障制度1、为了保障矿井安全技术措施所需费用，建立稳定的安全资金投入渠道，规范安全资金的支取使用制度，特制定本制度。2、建立安全资金保障机构，由矿长任安全资金管理专门小组组长，分管副矿长、党支部书记、工会主席、况技术员和安全部门负责人为成员，分管安全副矿长为副组长，安全科为专门办事部门。3、安全资金的来源：国家和各级政府行业主管部门下发的安全技措专项资金、按国家规定的按实际年产量每吨计提10元，计入生产成本。4、安全资金必须在财务部门设立专项帐户，把每月应计提安全资金按时拔付，记入专项帐户，做到专款专用，月清年结。当年结余的安全资金必须转入下年度安全资金帐户。5、安全资
11、金用途：主要用于新增，改善和更新安全系统、设备、设施；消除事故隐患，改善生产条件；安全生产宣传、教育、培训、考核和安全奖励；推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等。6、矿井每年编制年度安全技术措施计划和资金预算计划，并在计划中明确项目、资金投入数额、完成时间和项目责任人。7、每项安全持续术资金的使用，必须由安全资金专门小组审核批准后，方可拔付，并在安全技术措施实施中监督检查资金的使用情况。财务部门每季度向专门小组报告资金收支情况。事故隐患排查制度凡全矿范围内发生的人身事故、生产事故、设备事故都要根据“三不放过”的原则组织分析隐患排查。一、人身事故隐患排查1、发生重大事故，由矿主管矿长连
12、同有关科室人员和坑口有关人员共同分析排查，分清责任，找出原因，制定防范措施，并写出书面事故报告，向总工、主管矿长每人送一份。2、发生轻伤事故后，由坑口主任组织在当日班后次日班前，进行隐患排查，隐患排查中必须由受伤者本人陈述受伤经过，通过集体议论，分清责任，接受教训，并写出书面报告送安全科。3、非因工受伤，而按伤工办理的，由安全科排查，一经查出，伤工假一律按旷工处理，同时有关责任者罚款10元。二、生产设备事故的隐患排查1、一般生产设备事故的隐患排查一律由安全科组织事故单位进行隐患排查，召开分析会（设备事故机电科派人参加，生产事故生技科派人参加）排查分析会一般应在当日班后进行，并对事故责任者提出处
13、理意见，同时要把处理上报总工、主管矿长批复。2、重大设备和生产事故的隐患排查分析一律总工、主管矿长分析后，有关单位应写出书面事故报告，并上报矿长。报告内容包括：（1）事故发生时间和地点。（2）事故发生的经过的原因。（3）今后防止发生同类事故措施。（4）对事故责任者处理意见。安全质量标准化管理制度为提高我矿安全水平，适应采煤方法改革的需要，制定本制度：1、安全质量标准化以三大规程和工程质量验收标准为依据，严格检查。2、每月至少组织一次安全质量标准化大检查，并进行评分考核，实行奖励，参照矿有关奖罚制度）3、安全质量标准化组成人员，由矿长任组长，安全付矿长任付组长，各科室负责人为成员4、检查内容主要
14、包括：“一通三防”、采掘面支护，顶帮管理，机电管理和岗位记录等项目。5、评分必须坚持“大隐患”一票否决制，即评为安全不合格，将对其进行对照处罚。（参照矿奖罚考核办法）。矿用设备、器材使用管理制度1、所有设备、器材必须具备“四证一标志”方可使用，否则不得使用。2、定期检测、检修、维护、保养使用设备必须达到安全标准。3、认真按设备说明书使用设备，确保安全杜绝事故。4、严格设备报废制度，满期的必须坚决退出使用。5、设备器材使用前必须对工人进行安全操作技术培训，并经考试合格后方可上岗操作。6、做好设备、器材的安全防护工作，杜绝意外事故的发生。7、严格执行各工种安全技术作业规程。矿井灾害预防管理制度1、
15、为了预防矿井各种灾害事故，确保安全生产，根据煤矿安全规程和国家煤矿安全监察局（2004）42号文件规定，特制定本制度。2、成立矿井灾害预防领导小组，组成人员如下：由矿长任组长，安全副矿长、技术负责人任副组长，各分管副矿长、安全、生产、机电、通风、各区队员负责人为成员。3、矿井灾害预防领导小组主要负责编制灾害预防和处理计划、制定各种灾害预防措施，确定灾害预防工程项目进展情况、资金使用情况。4、在灾害事故发生时，紧急启动应急救护预案，并向上级有关部门报告，积极搞好事故抢救工作。5、矿里已制定的预防水灾安全措施、预防火灾安全措施、预防瓦斯事故安全措施、预防煤尘措施、预防冒顶措施、预防机电、运输事故措
16、施等，各部门各单位按职责范围，必须认真落实执行，积极消除灾害事故隐患。6、灾害预防领导小组要按灾害预防计划和防范措施，经常组织检查落实执行情况，发现灾害隐患必须立即整改，防患于未然。7、每季度检查总结评比各单位灾害预防工作落实情况，对工作不力或发生事故的单位要给予惩处，对工作扎实，安全无事故的单位，要给予奖励。入井检身制度煤矿生产大多是地下业，环境条件复杂，不安全因素很好，及时掌握全矿出入井人员的动态情况，保证安全生产，避免意外事故，特定入井检身制度。1、检身员必须按时上班，逐班清点入井人数，并登记姓名告册，逐班向调度室汇报。2、检查入井人员是否穿好工作服、胶鞋、戴好安全帽、自救器和矿灯完好情
17、况。严禁穿化纤衣服、严禁携带烟草和点火物品入井、严禁喝酒人员下井。3、对超过12小时未出井人员的姓名、数量查清并查明原因。情况特殊，要将人员名单报告调度室。4、对所有入井的职工和上级检查人员及临时入井的其它人员必须有调度室出示的入井证明到灯房领矿灯和自救器，方可入井。对外来人员和上级检查人员入井，必须有安全科通知，并按本制度进行检身清点、登记，方可入井。5、对思想情绪不稳定，有伤、病的职工有权制止入井，并将人员名单报调度室。6、监督制止出入井人员扒井乘车，并将违反规定人员名单汇报调度室。发现井下工人破环、偷窃集体财物立即扣留，即时上报矿调度室。7、及时清理井口闲置杂物，保特井口清洁卫生。8、对
18、违章入井人员及时汇报。出入井人员清点制度为了适应安全生产管理的需要，及时了解和掌掘全矿出入井人员的动态情况，特制定入井人员清点制度。1、采用矿灯控制的方法对出入井人员进行清点。由矿灯房定时向矿调度室汇报当班收发情况，准确统计出全矿当班出入井人员。2、对矿灯统一编号，每个班组一个颜色，一人一号一牌，当职工调动班组时，同时更换矿灯牌。3、对所有入井的职工、上级检查参观人员及临时入井的其它人员，领灯时必须有灯牌或有入井证明，到灯房领矿灯、自救器。4、矿灯房必须加强对矿灯的管理工作，不得随意将矿灯外借。所有下井人员升后必须及时将矿灯交回矿灯房，任何人不得及矿灯干私活，不得长期不归还矿灯。5、对超过12
19、小时未升井的人员查明原因，交将人员名单报告调度室。6、交接班时必须将本班矿灯发出、收回数量及存在的问题准确交接清楚。7、要详细将本班情况记录清楚，并填写好接班人记录。安全生产奖罚制度为了提高施工质量，确保安全生产，圆满完成原煤生产任务，特制定如下规定：1、各包工队必须履行合同规定，组织好生产，不得无故停产，否则要进行罚款。每停产一天罚款1000元。2、凡下井人员必须经过安全培训，否则不准入井。3、下井人员必须佩戴矿灯，戴安全帽，穿非化纤材料制作的工作服和水靴，否则不得入井。4、下井前严禁喝酒，严禁携带烟火，要接受检查人员的检查，检查出后，罚带烟者10元，并罚其所在队队长50元。5、斜井人员上下
20、必须保证绞车钩头斜井下部车场，严禁蹬钩，必须做好行车不行人，行人不行车。立井人员上下井时手必须抓牢钢丝绳，系好安全带，不许在罐内嘻笑打闹，保证罐笼提升可靠，每次只准二人。6、井下休息时必须站立或坐立在安全地点，不许躺卧睡觉，发现一次罚款20元。7、井上下人员不准打架闹事，发现打架者先各罚100元，然后再进行处理，按情节轻重再处以100300元的罚款。8、所有巷道掘进必须执行“巷道施工质量标准”，遇顶板变化需加强支护时要服从生产管理人员的安排，否则罚款三十元。9、送巷道底边板必须见实底，浮煤应及时清理干净，在月末质量验收时发现底板留有浮煤超过五公斤或两部留有浮煤时，每次处罚100300元，如果浮
21、煤的体积较大，则按米罚款，每米罚款50元。10、在巷道掘进过程中，如果需要整平巷道时，必须将巷道内浮煤清净，特别是下部，严禁将浮煤埋入矸石下面，发现一次罚款100元。11、不论哪类性质巷道的掘进的煤都必须全部拉到卸煤台，严禁乱倒，发现乱倒者每次罚款200元，月末有进行出煤重和掘进尺参数模拟计算，若二者出入较大者，根据不同程度处以200800元的罚款。12、巷道掘进时如果因支护质量或数量不足而发生冒顶者由所有的队内的部消化，矿上不承担任何责任与费用，且每次处以500元以下罚款。13、在巷道两部随进度每3米各打一个眼，眼距离底板高度1。4米左右，一部悬挂电缆，一部悬挂风筒。14、巷道井口实行“出入
22、井登记单”，任何人不得随意进出，否则罚款50元。15、回采工艺严格执行“巷道施工质量标准”规定严禁胡挖乱采，发现一次罚款500元。 16、回采工作面支柱应随工作面推进及时支护，严禁空顶作业，违者罚款100元，柱子支设不合格，每根罚款10元。17、回采时严格按照生产部门指定的区域范围内进行回采，严禁超越界线或胡挖乱采，发现一次处以500元罚款，如果造成事故者根据情况从重处罚。18、井下人员严禁进入盲巷和采空区。19、井下通风设施人人应该爱护，对井下的密闭、风门、棚栏、风筒等任何人不得随意破坏或打开，否则罚款100元。20、井下所有的电器设备必须防爆设备，下井必须时行运转检查。21、电气设备安装地
23、点必须顶板完整，通风良好，且有工作人员足够的操作空间。22、井下所有电缆必须悬挂整齐。工作面电缆在使用后应撤离工作面30米外的安全地点，如发现平车乱压电缆每次罚款20元。23、严禁出现鸡爪子、羊尾巴、明接头，发现一次罚款50元。24、移动电气设备不得带电作业。25、绞车安装必须牢固安全可靠。26、局扇要保持经常运转，任何人不得随意开停，否则发现一次罚款100元。27、巷道掘进严格按标准施工，掌握好宽度，超过规定每米（3米范围内）罚100元，若范围连续超过3米，则每米数进行罚款，每延米罚50元。28、立井施工严格按质量标准进行作业，必须保证整体厚度，壁后充填，井筒半径或井筒中心线达到设计要求，否
24、则每检查出一项不合格（超过允许范围）罚款100元，并进行返工。29、此规定从3月20日起执行。矿级领导值班制度1、矿井每天要由一名矿级领导值班，二十四小时坚守工作岗位，指挥安全生产。2、值班期间不得从事其它无关工作。3、值班领导原则应在调度室，特殊情况可在办公室，但必须与调度室保持联系。4、矿级领导值班名单应固定下来，并报煤管站掌握。5、值班领导负责处理突发事件，组织协调安全生产系统的正常运行。6、认真填写值班记录，严格履行交接班手续。7、值班领导应于每日7：30上岗接班，次日8：00交班，严禁空班空岗。调度室值班管理制度1、调度值班室工作人员工作态度要严肃认真，每天要把井下工程进度、生产工作
25、情况、各环节存在的问题以及发现的事故隐患作详细记录，向矿值班领导汇报，并及时安排处理。2、值班人员组织开好上班人员的班前会认真听取下班人员的工作汇报，安排好当班的一切工作。3、值班人员要把好上班人员考勤签字关，凡是在矿上班的井下、场外工作人员必须到调度室签到。入井作业人员必须带上岗证。4、调度值班室与井下值班室要经常保持电话联系，畅通无阻。5、调度值班室值班人员不能随便脱岗，在上班时间不得与他谈事论非，做其它与工作无关的事情。6、按时公布入井人员名单，随时掌握作业人员上下井情况。7、及时了解掌握安全、瓦斯、通风、井下变电所等方面的情况。8、大力协调皮带运输环节的工作，保持生产正常进行。9、调度
26、值班室值班人员全力贯注，全身心的投入工作，除把井下工作作业人员情况掌握外，还要把井上勤杂人员的工作安排好。有情况及时向各科室通报、调，使问题及时得到解决和处理。矿领导跟班作业区队干部坚持现场安全盯岗制度一、一线单位的跟班干部必须同工人同下同上，下井前到调度室登记，上井后到调度室汇报。班中发生事故要及时组织处理，并向调度室汇报，一次不汇报罚款50元，迟下、早上一次罚款100元。二、跟班干部盯岗对本班的安全生产，煤质、块率指标的完成要负组织管理和监督检查责任，若有一项指标未完成，班后要组织分析，找出原因并向调度室汇报。三、矿领导跟班作业，队干必须坚持现场盯岗，对工作面条件发生变化（台遇地质、构造、
27、水患、矿压增大、初采、未开采以及其它特殊情况时）必须采取果断措施，绝不违章指挥，必须做到班班有一名队干跟班盯岗，遇有特殊的时间（如节假日矿重大活动）必须有队干以外的其他干部跟班盯岗，凡出现一次空班扣款300元。四、二线单位遇有专项工程，关键地点及特殊时间等也必须有队干跟班盯岗，否则每空一个班扣款300元。五、有特殊原因不能跟班的单位必须采取措施并写出书面申请，经生产矿长批准后，方可空班。六、科室跟班由牵头科室负责安排各职能科室，并提前通知跟班的地点、班次等，接到通知后，必须派人跟班，否则空一个班罚款300元，对科室跟班人员要求同上。安全生产技措专用资金管理制度为加强我矿安全生产基础建设，提高矿
28、井抗井抗灾救能力，确保实现安全目标，必须保证安全技术措施资金的投入，以满足安全技措工种需要，根据国家煤矿安监局、财政部、发改委财建（2004）119号文件和山西省人民政府第171号令规定，特制定我矿安全技措专用资金提取使用管理制度如下：1、严格执行国家三部委（2004）119号文件和山西省政府171号令，按规定提取安全生产技术措施专项经费，即按本矿实际煤炭产量，每吨煤不低于10元。2、提取的安全技措专用资金列入生产成本，每月结算提取一次。3、安全生产专用资金在财务管理中专列账户，专账收支，每次提取支出时，按财经制度记入专账，为保证安全资金不被挪用，每月提取的专用资金必须到银信部门专户储存，确保
29、专款专用。4、每半年检查审核一次安全专用资金提取使用情况，发现问题及时纠正，对挪用专用资金的责任人员，提出责任追究。5、提取的安全专用资金主要用于本矿安全技术措施工程，包括安全生产基础设施建设工程、技术革新改造、推广应用安技新技术、新装备、职工安全技术教育培训、奖惩、安全评估、“一通三防”管理设施建设改造等。6、安全专用资金的项目支出前，应由矿级领导、技术、生产、安全、工会等负责人组织集体讨论审查，凡符合安全规定或上级指令的项目，必须执行。7、建立健全安全生产专用资金使用项目审核评估机构和制度，严禁以个人意志使用安全资金，否则按挪用论处。运输管理制度一、绞车司机、皮带机司机、刮板机司机必须熟悉
30、设备性能、结构和工作原理，安全保护装置。并经有关部门培训合格，持证上岗。二、绞车司机对绞车运转、安全保护装置完善负责，机电维修人员对钢丝绳、联结装置负责，把钩工对矿车碰头、链环、联接销的安全运行负责。一经发现问题立即向矿调度室报告，由矿安全员、机电负责人组织处理。三、皮带机、刮板机司机对本班、本运输机所有安全、运行工作全面负责，应及时检查工作区域内顶板煤尘、防尘管路、支护、皮带机供电线路及信号设施进行全面检查，保证各种设施运行正常，巷道清洁整齐，出现异常，及时向矿调度室汇报。四、各运输机司机必须坚持交接班制度，提前20分钟上班，坚持交不清不接，接不清不交，严守工作职责，不得擅自离岗，凡因私离工
31、作岗位造成设备损坏或事故者，要追究责任并承担15%直接经济损失。机电设备管理制度1、井下严禁使用非爆型电器设备，严禁明刀闸下井，必须保证每台电器设备完好不失爆。2、井下电缆必须悬挂，严禁出现鸡爪子、羊尾巴、明接头，井下供电做到“三无四有”。3、井下检修电器设备，必须切断电源，严禁带电搬迁或检修电器设备。4、井下严禁明火操作，明火照明。井下瓦斯放炮：1、井下放炮必须使用发爆器放炮，严禁利用其它方式代替发爆器。2、炮眼的深度、装药量、封泥长度必须符合规定，封泥必须使用黄土，不得用煤泥、煤沫或其它易燃材料代替。3、井下放炮母线必须使用绝缘双线，使用煤矿安全型炸药和雷管，严禁明炮、糊炮。事故应急救援制
32、度1、据国家安全生产法和国家煤矿安全监察局（2004）42号文件规定，特制定本制度。 2、成立事故应急救援领导小组，组长由矿长担任，副组长由分管安全的副矿长担任，成员由其他副矿长、技术负责人、生产、安全、通风、运输、采掘、办公室、工会、医疗、后勤等部门负责人担任。3、事故应急救援办公室负责起草事故应急救援预案，由事故应急救援领导小组组织集体讨论审核后，矿长批准施行。4、事故应急救援预案中必须有明确的分工职责和应急救援措施，一旦事故发生，必须立即上报乡镇企业主管部总计和县级煤管安全部门，要报告事故发生的时间、地点、事故种类，人员安全状况等情况。在上报事故的同时，采取果断措施，防止事故扩大，抢救人
33、员。5、与当地矿山救护队签订救护协议，一旦发生事故，在向上级主管部门报告的同时，向救护队报告，请求支援。6、一旦事故发生，必须立即启动事故应急救援预案，救援组织机构的人员必须在第一时间赶赴现场，按照各自的分工职责，立即进入紧急状态，对接到通知后拖延时间，或工作失职的人员，要追究责任。7、必须有足够的物质保障，在事故应急救援预案中必须明确规定足够的抢救事故的设备、器材、并妥善保管，在事故未发生，救援预案未启动前，任何人不得动用。8、本制度未完善的问题，要用时修订，并严格按事故应急救援预案中的救援措施方案执行。火工品管理制度1、根据煤矿安全规程有关条文规定结合我矿实际情况，制定火工品管理制度。2、
34、有关爆破材料的贮存必须符合下列规定：（1）爆矿材料的贮存，必须遵守国家颁布的各项有关规定。（2）井下爆破材料库的设置标准必须遵照规程278条和279条有关规定。（3）对于火药、雷管的出入库，必须严格办理出入库手续，库房保管人员认真按照发货单位进行清点，并登记入帐，货帐不符时要追查当事人的责任。3、爆破材料运输有关规定：（1）运输爆破材料应严格执行中华人民共和国民用爆炸物品管理条例的各项有关规定。（2）电雷管和炸药必须分装分运，严用同一列车运送。如必须用同一列车运送时，装雷管和炸药的车辆之间必须用空矿车隔开，间距不得小于3米（规程288条1款）。（3）运送火药、雷管时，必须建立火药、雷管领退通知
35、调度，安全，运输等单位监督检查，并责成专人进行押运。4、建立火药、雷管领退制度：（1）建立火药、雷管领退卡，妆班由队组代班长根据使用情况发给放炮员火药、雷管票，并指派一名熟悉火药性能的人员同放炮员共同到火药品库领取、雷管，并由发放人员填写火药、雷管领退卡，双方签字。下班后剩余火药可存放在工作面火药箱内，雷管必须由放炮员亲自卷烟到火药库，经发放员验收后，统一保管。严禁私藏私存，一经发现，严肃处理。（2）放炮员下班后，在将火药、雷管领退卡交给通风值班室，以备查阅。5、从井下火药库向各工作地点运送爆破材料的有关规定：（1）由井下火药库直接向各工作地点用人力运送火药雷管时，电雷管必须是放炮员亲自运送，
36、并要装在专用木箱内。火药在放炮员的监督下由熟悉火药性能和管理的队组人员运送。（2）运送火药、雷管要轻拿轻放，路途休息时，严禁坐火药包，严禁中途丢失火药、雷管。运到工作地点后，要放在木制的容器内，并且要火药、雷管分装分放。严禁乱扔乱放，凡丢失一块火药罚款50元，丢失一个雷管罚款100元。6、火工品存放制度（1）、库存火工品时，雷管箱必须放在货架上，炸药箱应放在垫木上，架与架、堆与堆之间的通道宽度不小于1.3m。（2）、禁止在货架上叠放雷管。(3)、雷管箱距上层架板的间距不得小于4cm，架宽不超过两箱的宽度。(4)、架、堆与墙壁的间距不得小于20cm。(5)、对购进的火工品应逐箱检查，并建立收、发
37、流水账、领料单和退料单，定期核对账目，做到账物相符。(6)、变质失效的火工品严禁发出。7、火工品使用制度（1）、放炮工作必须认真执行“三大规程”，即煤矿安全规程、采掘作业规程、放炮员操作规程。（2）、执行“一炮四检制度”，就是打眼前、装药前，放炮前、放炮后都要认真检查放炮地点通风、瓦斯、煤尘、顶板、支护灯有无异常。（3）、执行“三人连锁放炮制度”就是在放炮前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长检查工作面煤壁、顶板、支护等情况，确认安全后，指派人员警戒，并将放炮命令牌交给瓦斯员；瓦斯员检查工作面通风、瓦斯、煤尘等情况，确认安全后，将放炮牌交给放炮员，放炮员发出放炮口令进行放炮。（4）、爆破作业人
38、员禁止穿化纤衣服，装起炸药包时禁止投掷或冲击。（5）、装药时要用木制炮棍，一旦装药没装到位，禁止硬拉炸药中的电雷管脚线，应按处理瞎炮方法处理。（6）、装药爆破前，电雷管必须扭结成短路。（7）、装药时，必须保证炮泥填塞充足，填塞时注意不得破坏起爆线路。（8）、放炮结束，把剩余火药按领退制度将剩余的炸药、雷管填单退回库房。井下探放水制度一、安全工、技术员必须随时检查井下工作面的积水情况。二、如发现有透水预兆时，要及时报告矿委安全领导组，并撤离人员。三、按三大规程严格要求，认真执行、有疑必探、先探后掘的工作制度。四、待水患彻底处理完毕，确认无隐患后，方可进行工作。井下放炮员制度一、放炮员必须经过培训
39、，取得考试合格证后，方可持证上岗。二、必须按照三大规程严格要求进行操作。三、必须执行“一炮三检”制度和“三人连锁”制度。四、打眼、装药、连线、检查、瓦斯检测人员应避，一切正常后方可操作放炮。五、坚守岗位，认真负责，决不能有半点麻痹大意思想。安全调度制度1、安全调度是全矿安全生产的指挥中心，一切有关全矿性的安全指令必须由安全调度室发出。2、安全调度值班领导，有权对全矿各部门的安全工作进行询查，有权制止任何部门的任何不安全因素。3、任何部门发生不安全事故都必须首先向安全调度室汇报，服从调度室发出的抢救指令。4、安全调度室电话必须与井下电话以及市话电话相通，电话专为事故的调度指挥架设，任何人都不准利
40、用调度室的电话办私事。安全例会制度一、每月5日、15日、25日召开安全例会。二、安全例会各队长组织召开，安全、生产、机电、通风等有关人员参加。三、对上级有关安全生产文件、指令、通知、通报，随时组织召开安全例会进行传达学习。四、安全例会的主要内容：1、学习有关安全生产方针、政策、法规及三大规程。2、分析研究处理生产过程中存在安全方面的问题。3、学习推广安全工作先进经验，改善职工作业环境。4、处罚三违，奖励安全有功人员。瓦斯监控系统管理制度一、装置的设置1、回采工作面装置的设置：1号探头设置在回采工作面回风巷距工作面不得大于10米处；2号探头设置在回采工作面回风巷距全风压混合处1015米；3号探头
41、设置在回采工作面回风尾巷，距全风压混合处1015米。2、双巷并进掘进工作面装置的设置：1号探头设置在掘进工作面正巷距工作面不得大于5米；2号探头设置在掘进工作面正巷距全风压混合处1015米；3号探头设置在掘进工作面副巷距工作面不大于5米处；4号探头设置在副巷距全风压混合处1015米；5号探头设置在全风压回风流中。3、回风流中设置机电硐室时，沼气传感器应设在距硐室进风口35米的地方。4、每一个采区，一翼回风及总回风巷的测风站，应设置沼气和负压传感器。5、井下分站应设在便于人员观察、调试、检验、支护良好、无滴水、无杂物的进风巷内，设备必须上架，距巷道底板不低于300mm。6、传感器应垂直悬挂，其传
42、感元件距顶板、顶梁不得大于300mm，距巷道煤壁不小于200mm，风速、压差、温度等传感器应悬挂在能正确反映该地实际测值的地点。7、电缆的敷设、连接方式必须符合规程有关规定。二、检测系统的信息处理1、地面中心站必须有一名值班人员值班，值班人员应认真监视终端机屏所显示的各种信息及各测点变化情况。2、值班员要详细记录系统各部分的运行状态，并负责打印监测点日报表，接到报警（或断电）信号及事故报警后，应立即通知调度室。3、值班长、中心站组长必须对当日获得的信息分析整理，写出主要情况、存在问题送通风科、总技术员、生产矿长批示后报送矿长阅示。4、矿长、生产矿长、总技术员应经常通过终端了解井下安全情况，调用
43、计算机储存的资料，更好的指挥安全生产。5、通风科应经常组织有关人员分析研究矿井监测数据，结合井下采掘动态，掌握瓦斯变化规律，并制定相应的防治措施。三、监控装置的使用、维护、管理1、地面中心站值班工、井下监测维护工要严格按“三大规程”及有关规定执行。2、通风科对传感器的种类、数据和位置及控制电缆的敷设，控制区域进行确定，并绘制系统图。3、通风科负责装置的安装、调试、移动、回撤和维护工作，装置在安装时使用单位必须配合安装。4、装置必须按照说明在地点调试，运行合格后方可安装，安装与调试必须按规定进行操作。5、装置的调校工作必须由通风监测工来完成，其他人员不得乱动。6、通风监测工每隔710天对装置进行
44、全面检修、清扫、调试、校正时安瓦员要配合监测工调校，调试完毕后，必须填写调试维护记录。7、装置、传感器电缆由所在范围的队组负责保管和使用，如有损坏应及时向通风部门汇报，对故意破坏、隐患、偷盗的要严肃处理。8、井下装置发生故障时，通风监测工要在最短时间内修好，投入使用，否则严肃处理。9、放炮时，安瓦员要监督放炮员将传感器放到安全地点后方可放炮，放炮后要及时将传感器放回原位。10、装置因故障等其它原因断电时，严禁自动复电，只有当沼气浓度降到规程规定以下方可复电。11、传感器要随着工作面的推进前移，并始终保持规程规定的距离。12、监测工要对移动后的装置进行认真检查，发现问题及时处理，如出现误差时要及
45、时进行校对，在此期间任何人不得擅自停用装置。13、装置关连的电气设备，由管辖区的机电人员负责维护、检修，与装置关连的电气设备需装置停运时，要及时汇报通风科，经矿总技术员同意制定安全措施后方可检修。自救器使用制度一、所有入坑人员必须携带自救器，并认真学习自救器使用知识。二、在井下工作时，当发现有火灾或瓦斯爆炸的征兆时，必须立即佩戴自救器，按火灾瓦斯避灾路线迅速撤离现场。三、当空气中CO浓度达到0.5%以上时，佩戴自救器呼吸，必须一直佩戴到达安全地带，方可取下自救器。四、佩戴自救器过程中，不准说话，必要时要用手势联系，要匀速行走，到达安全地带以前要严防碰掉鼻夹，万一碰掉鼻夹时，要控制呼吸，迅速再夹
46、上鼻夹。五、佩戴自救器要求操作准确迅速，但只能使用佩戴一次，不能重复使用。六、每次携带后，应将自救器外表擦干净，要避免摔落碰撞，当坐垫用，以防止漏气失效，不得随意打开自救器外壳。七、自救器应放在通风干燥，无腐蚀的仓库，要定期进行检查。八、本矿职工要认真爱护和携带好自救器，严格按自救器管理办法认真执行。矿井防治水制度1、了解本矿的水文地质情况，河流、河渠、废弃矿井、老窑采空区、邻矿和防水煤柱以及邻矿情况必须在图纸上准确标明。2、对易受威胁的井口、广场、建筑必须设防洪墙或拦水坝，疏通水沟，防止洪水冲入井口，冲毁设备及建筑。3、每年雨季前和降雨后，要对井上的防水工作进行全面检查，充填地表裂缝，塌陷的采空区等。组织抢险队伍，准备抢险物资，建立疏水，防水和排水系统，发现情况及时处理。4、对断层、破碎