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1、波形梁钢护栏的施工方案一、施工方法、方案为保证工程质量达到优良标准，根据高速公路交通安全设施设计与施工技术规范，结合设计文件及检验标准，我们将派专业技术人员到专业构件厂家对全过程进行质量把关。同时，施工现场技术人员对现场进行仔细勘察，对施工现场进行必要的平整，然后完成测量放样，一切准备就绪后开始波形梁设施的安装，具体方案如下：(一)、施工准备施工开始前，施工技术人员熟悉、理解设计图纸以及相关的施工规范，并与施工人员一起到施工现场与设计图纸一一核对，找出所施工路段桩号、各类构造物及各结构护栏设置地点，同时做好施工设备及材料的进场工作。1、钢护栏立柱放样立柱应根据设计图纸进行放样，并以桥梁、通道、
2、涵洞、立交、平交等为控制点，进行测距定位，可利用调整段调节间距，并利用分配方法处理间距零头数。为准确放样和保证护栏的线形，隔段进行桩号复核和闭合。立柱放样后，应调查每根立柱位置的地表状态，如遇地下通讯管线、泄水等，或涵洞顶部埋置深度不足时，应调整某些立柱的位置，改变立柱固定方式。2、钢护栏立柱安装根据设计图纸进行立柱钻孔，并检查使之与道路线形相协调。如路肩基本情况允许，采用打入法设置立桩，施工时应精确定位，立柱打入土中应至设计深度，当打入过深时，不得只将立柱部拔出加以矫正，而须将其全部拔出，待基础压实后重新打入。立柱打入困难时，可采用钻孔法或开挖法安装立柱。采用钻孔法安装，立柱定位后应与路基相
3、同的材料回填，并分层夯填密实；采用开挖法埋设立柱，回填土应采用良好的材料并分层夯实（每层厚不超过15cm），回填土的压实度不应小于相邻原状土。设置于构造物中的护栏立柱，施工一般在结构物施工时已做好砼基础。采用预留孔基础时，应先清除孔内杂物，吸干孔内积水，将化好的沥青在孔底涂一遍，然后放入立柱，控制好标高。即可在立柱周围注砂。在灌砂时一定要保持立柱的正确位置和垂直度。把砂振实后，即可用沥青封口，防止雨水漏入孔内。沥青路面段的立柱施工时，柱坑从路基到面层下5cm采用与路基相同的材料回填并分层夯实，余下部分采用与路面相同材料回填并夯实。立柱安装就位后，其水平方向和竖直方向形成平顺的线形。渐变段的端部
4、护栏施工时，应按设计规定的坐标严格控制其立柱位置，注意抛物线形。3、波形梁安装波形梁安装时，通过拼接螺栓相互拼接，并由连接螺栓固定于立柱或横梁上。波形梁拼接方向是安装的关键，施工时保证搭接方向应与行车方向一致。拼接如下图：行车方向波形梁拼接方向示意图波形梁在安装过程中应不断进行调整，因此连接螺栓及拼接螺栓不宜过早拧紧，以便在安装过程中利用波形梁的长圆孔及时进行调整，使其形成平顺的线形，避免局部凹凸。安装时波形梁顶面应与道路竖曲线相协调。并检查护栏的线形，当确定线形比较直顺和流畅时，方可最后拧紧螺栓。4、防阻快安装防阻块能防止立柱阻拌车轮，避免护栏局部受力和碰撞时车辆减速，因此，应保证使其准确就
5、位，在安装调整之前，即可安装防阻块，防阻块通过连接螺栓固定于立柱之间，最后把波形梁装上并进行统一调整。5、波形梁钢护栏起、终端头安装路侧护栏开口处应安装端头梁并进行锚固。端头锚固主要包括钢丝绳锚固件及混凝土基础。在端部基础混凝土设计强度达到50%以后，方可拧紧螺栓或固定缆索。(二)、活动式钢护栏安装该标段活动式钢护栏设在中央分隔带开口处，其安装在波形梁钢护栏安装完成后进行。在施工安装前根据设计文件要求，应对活动式钢护栏的安装位置、数量进行核对；按照确定的位置进行安装，安装时应使其垂直于地面，纵向线形适顺，不得有凹凸和扭曲。基座套管是提前预埋的，安装后应测试是否易于拔出及重新插入。三、注意事项施
6、工准备应充分，施工路段桩号位置找准确。放样应精确，误差在规定范围内。立柱施工应严格认真，其垂直度、间距、螺栓孔位置及其它尺寸均应符合要求，不符合要求需立即返工，同时，应严格按规范JTJ074-94规定进行返工。波形梁板、立柱等构件的包装和标志应符合GB6725的规定。购货时护栏不得散装，且应保证在吊装、运输、堆放过程中不致使产品变形、损坏（伤）。运输过程中应固定可靠，防止因颠簸碰撞损坏涂层或使构件变形。购货时注意波形梁高强拼接螺栓连接处的包装和标志应符合GB/T1231的有关规定。护栏施工时操作应谨慎，不得破坏路面下埋设的电缆、管道等设施。第二节 确保工程质量与安全的措施一、质量保证措施为了确
7、保本次工程质量，项目部专门成立了质检部门，下设两个质检小组，建立质量责任制，把握原材料、加工与施工安装每一个环节的质量，保证措施如下：(一)、严格控制原材料的质量1、波形钢护栏波形梁钢护栏采用140钢管立柱，F-1防阻块，4320310854型波形板（标准板）及2320310854型波形板。普通路段路侧护栏立柱打入深度为140；中央分隔带为60；特殊路段护栏立柱与混凝土基础连接。波形梁钢板、立柱、托架及连接螺栓JI、JII所用钢材为普通碳素结构钢（Q235），其技术指标应符合钢结构用扭剪高强螺栓连接件的规定。安装时损伤部分应用高浓度锌作防锈处理。波形梁、立柱等材料，按每批重量不得超过50t进行
8、抽样检验。 (二)、成立质量保证体系，建立质量责任制。质量总负责人施工质量负责材料质量负责实验、检测室运输质量安装质量(三)、严格按技术规范进行操作(1)工程开工前，必须按分部、分项编写完善的施工组织设计和施工要求。施工工艺设计的主要内容包括：工程概况、主要工序、施工方法和操作规程，施工大样图，质量要求及标准，人员、材料和设备使用计划等。(2)加强施工技术管理，以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工要点为指导，操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制与管理。对易产生问题或出现质量通病的部位要加大技术投入和管理力度，严格遵守操作规程及施工工艺流程。(四)、对施工人员进行全面技术交底
9、，吃透设计文件中规定的各项要求。(五)、严把施工质量关，设专门人员检查控制基础放样、施工、安装等全过程的质量。按设计文件及施工规范要求，严格检查，如果不合格，立即返工。(六)、积极接受监理工程师和业主的监督和意见。三、安全保证措施1、项目部成立安全管理领导机构，并建立、健全各级部门的安全生产责任制，责任落实到人。2、施工驻地和施工现场实行全封闭式安全管理，杜绝闲杂人员进入干扰。对材料、设备储存的库房或堆放点、施工人员生活区，专人值班防火防盗。3、施工用电配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱，室外支线应架空，不得随地拖拉或绑在脚手架上。室外照明灯具距地面不得低于6m，室内距地面不应低于24m。施
10、工现场及其周围的高压电线，变压器等应有醒目的安全警示标志，尤其是夜间施工时，更应采取具体措施防止出现电击事故。4、建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录，对查出的隐患及时整改，做到定人、定时间、定措施。5、由项目经理主抓安全生产和安全制度的落实，为把安全工作落到实处，使全体人员有章可循。把安全管理工作由人管变为法治，必须建立健全安全施工责任制、安全教育制、安全检查制、安全例会制、安全奖罚制度。明确规定各项安全工作的内容和标准及各级人员的职责、权力和义务，使安全管理工作具体化、系统化和标准化。具体的安全措施如下： (1)按照施工图设计要求，树立质量第一，安全
11、第一，用户至上的思想。 (2)作好施工现场安全管理： 施工现场保持整洁有序，便于施工操作； 进入施工现场必须戴安全帽，穿反光制服； 严禁无证人员操作工程机械； 严格按施工规范或操作规程，避免发生事故； 施工现场配放可移动的安全标志。 (3)加强安全教育，安全宣传。 (4)建立完善的安全奖惩制度，并严格执行。 (5)施工过程中，接受业主和监理工程师的安全监督。 (6)与其他施工单位搞好团结、协作，避免发生纠纷。第三节 确保工期的方案与措施工期控制是施工企业管理的内容之一，也是反映综合管理能力的一项重要指标，我们在交通设施建设中，要为自己树立一个很好的企业形象，在创造优良工程的同时，要保证按期完成
12、施工任务。一、保证工期的主要措施1、为加快本合同的建设，我们将采取对内指挥施工生产，对外负责合同履行及协调联络的措施，以便能保证工期。2、实施本合同的施工队伍已选定，目前已熟悉施工图纸，开工后即可进行施工。机械设备已随同施工队伍抵达施工工地，确保主体工程按时或提前完成。3、我们已做好了施工准备，认真进行了复核图纸，落实重大施工方案，施工中遇到问题影响进度时，我们将统筹安排和及时调整，确保总体工期。4、以投标的施工组织进度和工期要求为依据，完善施工组织设计，落实施工方案，报监理工程师批准。根据施工情况变化，不断地优化，使工序衔接，劳动力组织，机具设备，工期安排等有利于施工生产。5、建立从经理部到
13、各施工队的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对重大关键问题提前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、机，保证工程的连续性和平衡性。6、强化施工管理，严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、正规化。7、安排好雨季的施工，根据当地气象、水文资料，有预见地调整好各项工作的施工顺序，并做好预防工作，使工程能有序和不间断地运行。8、加强机械设备管理。切实做到加强机械设备的检修和维修工作，配足维修人员，配足常备构件，确保机械正常运转，对主要工序将储备一定的备用机械，确保机械化施工的顺利进行。9、根据工程需要，
14、配备充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率。二、工期保证体系图工期保证体系组织保证建立、健全调度指挥系统各级领导层层负责、分片包干加强思想教育，提高合同工期意识协调好各方关系创造良好施工工作保证编制科学合理的施工组织计划做好物资供应和后勤保证突出重点，日清月结杜绝返工和安全事故制度保证工程例会制度工期责任制度实行内部承包制，加大产值所占比第四节 质量、安全保证体系一、质量保证体系1、质量目标确保优良工程，争创优质工程。2、遵循标准认真落实公路工程施工企业质量自检体系管理暂行规定，整个工程及分项、分部工程按规定施工，按施工监理程序和实施细则进行检查，按公路工程质量
15、检查评定标准评审验收。3、质量控制机构项目部成立质量管理领导小组，由项目经理、副经理、质量安全部长、工程技术部长、实验室主任、测量组长组成，是整个工程质量管理和最高领导机构，负责制定整个合同段工程质量创优规划、方针、措施。各施工处分别成立现场质量管理小组，由本队长、质量安检组长、主任工程师组成，在项目部质量管理小组领导下，制定本队施工区段的创优措施，质量实施计划，并在现场落实。施工队成立工序检查小组，所属各专业班组根据自己的创优任务，拟定具体的分项实施计划，由工序检查小组实施到人，严格要求，全员全过程质量控制，结各施工段的关键工序进行重点攻关。4、完善自检体系各施工处建立并完善质量自检组织机构
16、，主要采取措施防止各种质量缺陷事故发生。并积极配合监理工程师的工作，接受他们的监督和帮助。二、安全保证体系1、项目部成立安全管理领导机构，并建立、健全各级部门的安全生产责任制，责任落实到人。2、施工驻地和施工现场实行全封闭式安全管理，杜绝闲杂人员进入干扰。对材料、设备储存的库房或堆放点、施工人员生活区，专人值班防火防盗。3、施工用电配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱，室外支线应架空，不得随地拖拉或绑在脚手架上。室外照明灯具距地面不得低于6m，室内距地面不应低于24m。施工现场及其周围的高压电线，变压器等应有醒目的安全警示标志，尤其是夜间施工时，更应采取具体措施防止出现电击事故。4、建立定期安
17、全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录，对查出的隐患及时整改，做到定人、定时间、定措施。5、由项目经理主抓安全生产和安全教育。定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，使人人都重视安全。质 量 保 证 体 系 框 图质量保证体系思想保证经济保证质量保证技术保证施工保证提高质量意识项目经理部TQC领导小组加强技术培训，实行计算机网络计划技术，推行全面质量管理创优质工程经济法规经济责任制TQC教育队TQC小组质量第一为用户服务下道工序是用户制定教育计划成果发表工班QC小组掌握规范标准技术交底图纸交底测量复核推广新技术工艺检查创优效果制定创
18、优措施明确创优工程优质优价完善计量支付手续制定奖罚措施百含包干签定包保责任状检查落实改进工程质量总结表彰先进提高施工技能技术岗位责任制质量责任制接受工程师监察定期不定期质量检查进行自检互检交接检加强现场试验控制充分利用现代化检测手段经济兑现奖优罚劣提高经济效益质量评定安 全 保 证 体 系 框 图经济保证包保责任制度监督检查奖罚分明经济兑现安全保证体系思想保证组织保证制度保证提高全员意识项目部安全领导小组各项安全生产制度施工技术安全规则教育安质部各工种安全生产制度安全第一安全为了生产生产必须安全队安质室工班、工种安全检查员月季度安全检查制度安全总结评比制度总目标：无因工死亡和重大伤亡事故，无机
19、械设备大事故，无火灾事故，无重要器材设备被盗和爆炸事故。原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们：我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等
20、基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值
21、了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办？经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但
22、在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展600亩
23、，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县（市、区）巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县（市、区）巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则
24、和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重视省委县（市、区）巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。（一）统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家深刻认识到省委县（市、区）巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教
25、育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委（党组）和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县（市、区）巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。（二）加强组织领导，层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责
26、任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署；在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况；国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸；全县各级党
27、委（党组）积极对照整改任务，各负其责、抓好整改；县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。（三）明确责任分工，从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定关于落实省委县（市、区）巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调
28、抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县（市、区）巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个；移交初信初访件44件，已核查结束3
29、7件，正在办理7件；对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下：（一）党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实
30、具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中
31、央、省、市纪检监察业务培训25人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督
32、。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。三是认真办理巡视组移
33、交事项。首先，集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中：业务内信访件84件（初信初访件44件），业务外信访件78件（已转相关部门办理），建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中：查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人；部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件；失实了结15件；直接了结3件。对巡视期
34、间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。（1）关于
35、有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。XX县中医院搬迁（含瑞康医院）建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 %
36、 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施：一是终止该项目土地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金
37、偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。（2）关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程
38、领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程（造价22.9万元）未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检
39、讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。（3）关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和
40、政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理；对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情
41、况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。（4）关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元；未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥
42、镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。（5）关于违规出借国有资金、出租（售）国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台关于进一步加强规范财政性资金
43、对外借款行为管理意见，规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租（处置）报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期（或应解除协议）时间，延误单位按规范程序办理公开出租（处置）报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光
44、进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又
45、加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人（其中科级8人），移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现
46、已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知、关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度、关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见等文件制度，规范惠农强农资金使用；印发关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。（二）落实中央八项规定精神和作风建设方面4.公务用车费用支出偏高问题一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知，严格执行公务用车配备使用管
47、理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知，要求全县各单位自