公共基础知识辅导.ppt

《公共基础知识辅导.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共基础知识辅导.ppt（119页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、综合能力测试之 公共基础知识部分,考试辅导,一、概说,基本内容：公共基础知识包括马克思主义及其在当代中国的发展、法律、社会主义市场经济、行政管理、公文写作、深圳市情、时事常识七个部分。其特点是内容比较庞杂，涉及面比较广。但依据大家的文化程度来看，对这些知识都有一定程度的掌握。,二、复习策略与解题指导,一、做完并掌握综合能力测试中的所有题目； 二、针对自己所不熟悉的科目加强复习； 三、完全掌握本次复习的内容； 四、解题实行排除法；,第二章马克思主义及其在当代中国的发展,本部分内容较多，分为马克思主义哲学、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观五个方面。,马克思主义哲学部分,马克

2、思主义哲学主要由五个部分组成：哲学的基本问题和马克思主义哲学的基本特征、马克思主义的物质观和运动观、辩证法、认识论和历史观。这些我们其实可以从一些哲学史上的一些争议的命题中看出来。如“我思故我在、人不能两次踏入同一条河流、存在的就是合理的、”思想家帕斯卡,曾经说过一句非常有名的话,“如果克里奥帕特拉的鼻子再短一点的话,整个世界的面貌将为之改观“等。,本部分要重点掌握的内容,一、哲学基本问题和马克思主义哲学的基本特征 1、哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，它包括两个方面的内容，一是何者为第一性（这是划分唯物主义与唯心主义的客观标准），二是前者是否能认识后者（这是划分可知论与不可知论的客观标准

3、）。 2、马克思主义的三个基本特征是实践性、科学性和革命性，其中实践性是其最本质特征。,二、辩证唯物主义的物质观和运动观,1、物质的特性 物质是不依赖于意识却能为意识所反映的客观实在，物质的唯一特性是客观实在性。 2、物质运动的规律性和人的主观能动性的辩证关系： 尊重客观规律是发挥主观能动性的前提和基础，发挥主观能动性是认识、掌握和利用客观规律的必要条件。,三、唯物辩证法,两个总特征和三条基本规律 一、两个总特征 1、联系的四性：普遍性、客观性、多样性和条件性 2、发展的两层含义：事物总是不断发展的；事物的发展是有规律的。,唯物辩证法（续一）,二、三条规律 1、对立统一规律 A、对立统一规律揭

4、示了普遍联系的实在内容和发展的内在动力，它是联系和发展的实质。 B、矛盾同一性和斗争性是矛盾的基本属性 C、矛盾的普遍性指事事有矛盾，时时有矛盾。矛盾的特殊性是指具体事物的矛盾和每一矛盾的各个方面都各有特点。矛盾的特殊要求我们具体问题具体分析。 D、矛盾发展的不平等性是指矛盾有主要矛盾和次要矛盾，矛盾主要方面和矛盾次要方面之分，这就要求我们坚持重点论和两点论的统一。,唯物辩证法（续二）,2、质量互变规律 A、质量互变规律揭示了事物发展的基本形式和状态，体现了事物发展的渐进性和飞跃性的统一。 B、质量互变原理指导我们在实际工作中，既不能把事物的质看成是凝固不变的，又要在一定条件下注意保持事物质的

5、相对稳定性，经过艰苦的工作，让事物的量充分展开，为质变做好准备。,唯物辩证法（续三）,3、否定之否定规律 A、否定之否定规律揭示了事物发展的方向道路和总的趋势，即总趋势是前进的，道路是曲折的。 B、辩证否定观的基本内容有三点：辩证的否定是事物的自我否定、是事物发展的环节、是新旧事物联系的环节。 C、否定之否定要求我们懂得一切事物发展道路都不可能是笔直平坦的，而是一个螺旋式上升的过程，类似于波浪式的前进过程。,唯物辩证法（续四）,唯物辩证法和形而上学的对立 唯物辩证法和形而上学的分歧和斗争的焦点在于是否承认内部矛盾是事物发展的动力，还表现为辩证法是用联系发展和全面的观点来看待事物，而形而上学则是

6、孤立、静止和片面看待事物。,四、辩证唯物主义认识论,见书P13-15 1、辩证唯物主义认识论的基本特征 2、认识的本质 3、实践的基本特点 4、实践和认识的关系 5、认识的辩证发展过程的两次飞跃,辩证唯物主义认识论（续）,6、理论和实践的辩证关系 7、真理的最基本属性 8、真理的绝对性和相对性的含义 9、检验真理的标准及其特性。,五、辩证唯物主义的历史观,阶级社会发展的直接动力P17,毛泽东思想,1、毛泽东思想的科学涵义P20 2、三大法宝 3、毛泽东关于思想政治工作和文化工作的重要思想P22 4、毛泽东关于党的建设的思想P22 5、毛泽东思想的活的灵魂P22 6、我党根本领导方法和工作方法P

7、23 7、毛泽东思想的出发点、根本点和精髓P23,邓小平理论,1、历史背景P24 2、邓小平理论的精髓P25 3、邓小平理论的基本问题 4、邓小平关于经济特区的理论P26-27 5、社会主义初级阶段的涵义P27 6、社会主义初级阶段的主要矛盾 7、党在社会主义初级阶段的基本路线 8、社会主义的本质P28,邓小平理论（续一）,9、社会主义的根本任务P28 10、三个有利于 11、社会主义现代化建设的战略步骤、战略重点和战略措施P29 12、社会保障的含义的功能P31 13、社会保障的核心内容 14、社会主义发展动力 15、我国经济体制改革的目标P32 16、四项基本原则的内容和核心,邓小平理论（

8、续二）,17、加强党的建设的三个方面P32 18、社会主义精神文明的战略地位 19、社会主义精神文明建设的方针P33 20、我国外交政策的根本原则P34 21、一国两制的基本内涵,“三个代表”重要思想,P35-43 1、“三个代表”的内涵P37 2、代表中国最广大人民的根本利益要处理好的三个关系。P39 3、贯彻“三个代表”重要思想的关键、核心和本质。P41 4、我党立党之本、执政之基和力量之源P43,科学发展观,1、科学发展观的实质P45 2、五个协调p45-46 3、科学发展观的本质和核心P46 4、科学发展观的七个方面p46 5、努力提高领导水平P47-48,试题,1随着科学技术的发展，

9、人类已经制造出诸如醋酸纤维、聚苯乙烯、合成橡胶等自然界原本不存在的化合物，其数量已达数百万种。这说明( )。 A人类可以创造物质世界 B人类通过实践将“自在之物”转化为“为我之物” C物质世界依赖于人的意识而存在 D人造物质可以脱离天然物质而存在,试题（续一）,9孙子兵法记载：“投入亡地然后存，陷入死地而后生”。韩信据此背水一战，大破赵军；马谡据此屯兵山上，痛失街亭。这说明了( )。 A意识对物质具有反作用 B物质决定意识，而不是意识决定物质 C理性认识比感性认识更正确 D主观和客观的统一是具体的历史的统一,试题（续二）,10“坐地日行八万里，巡天遥看一千河”，其蕴含的哲理是（ ）。 A物质运

10、动的客观性和时空的主观性的统一 B物质运动的无限性和时空的有限性的统一 C物质运动的多样性和静止的单一性的统一 D物质运动的绝对性和静止的相对性的统一,试题（续三）,8“三个代表”是辩证统一的整体，其中先进生产力是( )。 A基础和前提 B灵魂和旗帜 C主体和目的 D基本和核心,试题（续四）,2十六大报告指出，( )是党的全部工作和战斗力的基础。 A党的团结 B党的纪律 C党的作风 D 党的基层组织,试题（续五）,15下列古文中，包含辩证法思想的有( )。 A“穷则变，变则通，通则久” B“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏” C“道之大原出天，天不变，道亦不变” D“天下大势，循则极，极则反”,试题

11、（续六）,17马克思主义哲学在内容上的革命性表现在它实现了( )。 A唯物主义和辩证法的统一 B世界观和方法论的统一 C唯物辩证的自然观和历史观的统一 D感性认识和理性认识的统一,试题（续七）,1认识运动要经过实践认识一一再实践再认识的多次反复，这是因为( )。 A事物矛盾的暴露有个过程 B事物本身的复杂性 C认识本身的复杂性 D人类认识能力的有限性,试题（续八）,1社会意识是指社会的精神生活方面，是社会精神生活条件的总和，包括政治思想、法律思想、哲学、宗教、艺术、社会心理、科学等等社会意识形式。( A ) 3“千里之堤，溃于蚁穴”，这是质量互变规律在生活中的实际表现。(A ) 6在社会发展的

12、一定阶段上，实行什么样的所有制结构，从根本上说是由生产关系一定要适合生产力状况的规律所决定的。(A ),第三章 法律,法律是一个庞大的学科，本部分包含法理学、宪法、刑法、民法、行政法、行政许可与行政处罚、行政复议行政诉讼行政赔偿和公务员法八个方面的内容。,法理部分,1、法的本质P55 2、法的基本特征 3、法的五个作用P55-56 4、社会主义民主与法制的关系57 5、立法的基本原则及制定程序和法的分类 6、法的适用P59 7、法的生效时间 8、法的溯及力 9、当代中国法律适用的要求和原则 10、法律关系的结构,宪法部分,宪法是国家的根本大法，是母法，是其它法律产生之源，规定了公民的权利和国家

13、机关活动的基本原则等重要内容，在国家政治经济和社会生活中处于极其重要的地位。成文宪法国家对宪法的制定和修改都规定了复杂的程序。 1、宪法的地位P62 2、宪法修改对照P63-64,宪法部分（续）,3、我国的多党合作P65 4、我国的根本政治制度P66 5、我国公民基本权利和义务的特点P68-69 6、劳动和教育的特点 7、全国人大常委会的职权P70 8、国家主席等的任期 9、我国最高国家行政机关P70 10、我国的法律监督机关P73,刑法部分,我国素有重刑轻民的传统，所以我国古代的刑法比较发达，改革开放以来，最早恢复的部门法也是刑法。本部分要注意的重点是共同犯罪。 共同犯罪是指两人以上共同故意

14、犯罪。主观上要有共同的故意，主体上是达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的人。客观上实施了共同犯罪行为。,刑法,1、刑法的基本原则P73 2、犯罪的特征P74 3、犯罪主体的规定P74-75 4、正当防卫与紧急避险的区别P75 5、共同犯罪的责任P77 6、刑罚的种类P78 7、国家机关工作人员的犯罪P81,共同犯罪人的种类和刑事责任,1、种类：分为主犯、从犯、胁从犯、教唆犯四种。因时间关系，不能举例，各位要从案例中学会区别四种共同犯罪人。 2、刑事责任：主犯应当按其所参与的或组织、指挥的全部犯罪处罚；从犯应从轻、减轻或免除处罚；胁从犯应按其犯罪情节减轻或免除处罚；教唆犯则分为几种情况:教唆未满

15、18岁者，从重处罚；被教唆者没有犯被教唆的罪，从轻或减轻处罚。,民法部分,民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 如前所说，我国有重刑轻民的传统，但社会主义市场经济目标的确立，使我国的民法立法进展很快，从原来的民法通则到民法的颁布，再到现在的物权法，民法的立法已经比较完备。本部分的重点是合同。,民法部分（续）,1、民事法律关系的主体P82 2、代理P84 3、债的发生依据P85 4、合同的基本原则及阶段P86 5、代位继承及遗产分配P88 6、民事责任的归责原则P89,行政法部分,行政法在我国是恢复得比较晚的一个部门法，但也是发展得比较快的

16、一个部门法，行政法内容庞杂，所以世界各国都没有一部统一的行政法典。行政法律关系与其它法律关系不同之处在于它的当事人间必有一方是国家机关或行使行政职权的社会组织。本部分重点掌握行政行为的分类、行政行为成立与合法要件、行政行为无效的条件、行政征收与行政没收的区别、行政确认与行政许可的关系、行政强制与行政诉讼强制措施的区别、行政违法的构成要件以及公务员承担的行政责任八个问题。,行政法（续一）,1、行政行为的分类 行政行为有许多分类方法，但其中有一种最重要的分类方法要掌握，即以管理对象是否特定将行政行为分为抽象的行政行为和具体的行政行为。抽象的行政行为不以特定的人或事为管理对象。它包括两类，一类是行政

17、立法行为，另一类是制定不具有法源性的规范文件行为。具体行政行为以针对特定的人或事为对象，所以其特点是对象的特定化与具体化。如制定交通法规与违反此的处罚。,行政法（续二）,2、行政行为的成立与合法要件 行政行为合法要件有四个方面：主体合法（如商场处罚、我市正在考虑的街道办执法问题）、权限合法（如城管与交警的权限）、内容合法（合乎法律规定，好理解，不用讲”、程序合法（如辽宁副厅级干部所谓“嫖娼”案的出示证件问题）。,行政法（续三）,3、行政行为无效的条件： 有五种情况：一是行政行为具有特别重大且明显的违法情形；（如拘留收空矿泉水瓶的人）二是行政主体不明确或者明显超越相应行政主体职权的行政行为（如巡

18、警处理交通违章行为）；三是行政主体受协迫作出的行政行为；四是行政行为的实施将导致犯罪；五是不可能实施的行政行为。,行政法（续四）,4、行政征收与行政没收的区别 从总体上来说，行政征收是一种义务，如征税；而行政没收是一种行政处罚措施。具体而言，其区别表现为四个方面：一是发生的依据不同，征收是以法定义务为前提，没收是以违反行政法的相关规定为前提。二是法律性质不同，征收是独立的行政行为，没收是行政处罚方式。三是法律程序不同，征收是专门的行政征收程序，没收是行政处罚程序。四是行为的连续性不同征收具连续性，而没收是一次性。,行政法（续五）,5、行政确认与行政许可的关系 两者既有联系，也有区别。联系表现为

19、（1）两者往往是同一行政行为的两个步骤，确认是许可的前提，许可是确认的后果。（2）两者有时又是一个行政行为的两个方面，如发放营业执照。 区别表现为（1）对象不同，许可针对某项活动的权利或资格，确认针对法律地位法律关系和法律事实。（2）效果不同，许可具有后及性，无前溯性。确认是对既有的法律地位等的确认，具有前溯性。,行政法（续六）,6、行政强制与行政诉讼强制措施的区别 两者的区别表现为四个方面：（1）适用主体不同，前者是行政主体，后者是人民法院。（2）适用目的不同，前者是迫使行政相对人履行相应义务，达到行政管理的目的；后者是为排除行政诉讼过程中的障碍使行政诉讼活动得以顺利进行；（3）所依据的法律

20、规范不同。（4）适用的法律后果不同。,行政法（续七）,行政违法的构成要件：包括四个方面，实际上是法律关系四个方面即主体、主观方面、客体、客观方面的具体化。,行政法（续八）,公务员承担行政责任的具体方式：通报批评、赔偿损失、行政处分,行政许可与行政处罚部分,1、行政许可的特征:A它是依申请的行为B它是管理性行为C它是外部行为D它是准予相对人从事特定活动的行为。 2、可以设定行政许可的事项：主要有五大类，见第110页，主要从意义上理解，避免死记硬背。如第一项护照的申请属于此类。 3、可以不设定行政许可的事项，同上页。 4、行政许可的实施机关：原则上只能由行政机关实施。,行政许可与行政处罚部分（续）

21、,5、实施行政许可的费用：原则上不得收取任何费用，但是法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 6、行政许可的转让问题：不得转让是常规，依照法定条件和程序可以转让的是例外。 7、行政处罚与行政处分的区别：有六点，一是主体不同；二是行为的性质不同；三是制裁的对象不同；四是依据的法律法规不同；五是制裁的形式不同；六是救济途径不同；,行政复议、行政诉讼和行政赔偿部分,1、不能申请行政复议的事项：主要有三大类，一是不服行政出的行政处分或者其他人事处理决定的；二是不服行政机关对民事纠纷作出的调解等。三是对国防、外交等国家行为不服的。 2、行政诉讼中法院不予受理的事项：包括四大类：一是国家行为；二是制定行政

22、法规等抽象行政行为；三是人事管理行为；四是法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。,行政复议等（续一）,3、行政诉讼中被告的确定：分四种情况，一是直接起诉的，作出具体行政行为的行政机关是被告；二是经复议的案件，维持原具体行政行为的，原行政机关是被告，改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 4、国家不予赔偿的情形：有三种情形，一是与行使职权无关；二是相对人自己的行为导致；三是法律规定的其他情形。,公务员法部分,1、我国公务员制度的五大特色：党管干部；范围界定；分类管理与统一领导；选拔作用；管理监督。 2、我国公务员必须具备的三个条件：履行公职；行政编制；国家财政负担工资福利。 3、我国公务员的

23、职位分类：分为三大类：综合管理、专业技术和行政执法。 4、公务员的职务分类：分为领导职务和非领导职务，其中非领导职务有厅局级以下设置。,公务员法部分（续一）,5、确定公务员工资及其他待遇的依据：职务与级别。 6、公务员的录用范围：主任科员以下的非领导职务。领导职务和副调研员以上非领导职务的职位出现空缺时，可以采取内部晋升、外部调任等方式进行补充，不采取录用的方式。 7、录用公务员的限制性条件：受过刑事处罚；曾被开除公职；其它；,公务员法部分（续二）,8、公务员录用的方式方法：公开竞争性考试方式和笔试和面试的方法。 9、公务员的兼职问题：公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领

24、取兼职报酬。 10、公务员的晋升资格，内容较多，见P135 11、公务员的纪律P136 12、处分的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六类。,公务员法部分（续三）,13、受处分期间的晋职、晋级及解除处分的规定P137-138 14、公务员的交流范围P138 15、交流的方式：调任、转任和挂职锻炼，注意调任与转任的区别。 16、回避的种类：任职回避、地域回避、公务回避,公务员法部分（续四）,17、公务员辞职的限制性条件P141 18、公务员辞退的条件P141-142 19、公务员可以提前退休的条件P142 20、公务员的申诉范围P142 21、受理申诉的机关P142 22、申诉程序P14

25、3 23、申诉期限P143 24、复核、申诉的效力，同上页。,公务员法部分（续五）,25、公务员聘任的范围：专业性较强和辅助性职位，且不涉及国家秘密。 26、聘任合同期限的规定：1-5年，可以约定试用期1-6个月。 27、人事仲裁的规定：对仲裁裁决不服的可在接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 28、辞职或退休后的从业规定P144,试题,16行政诉讼的被告可以是( )。 A作出具体行政行为的行政机关 B维持具体行政行为的复议机关 c法律法规授权作出具体行政行为的组织 D行政机关首长,试题（续一）,根据行政复议法的规定，当事人( )可以提起复议申请。 A对行政机关作出的限制人身自由或

26、者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施决定不服 B对行政机关就民事纠纷作出的调解不服的 C认为行政机关侵犯合法的经营自主权的 D申请行政机关履行保护人身权利、财产权利或受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的,试题（续二）,根据我国刑法的规定，对于胁从犯的处罚原则是应当按照他的犯罪情节( )。 A从轻处罚 B从轻或减轻处罚 C减轻或免除处罚；D从轻、减轻或免除处罚,试题（续三）,6用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，是( )。 A条例 B规定 C办法 D决定,试题（续四）,4有权提起审判监督程序的主体包抓( )。 A上级人民法院 B上级人民检察院 C最高人民检察院 D各级人民

27、法院院长,试题（续五）,7根据宪法和有关法律的规定，全国人大常委会的职权主要有( )。 A解释宪法，监督宪法的实施 B在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分补充、修改或废除 C审查和监督行政法规、地方性法规的合宪性和合法性 D对部分国家机关领导人员的人事任免权,试题（续六）,8国家公务员之间为（）关系的，若其中一方担任领导职务，则另一方不能在其所在机构担任监察、财务或人事工作 A夫妻 B直系血亲C 三代以内旁系血亲D 近姻亲,试题（续七）,9下列( )情形，国家不承担行政赔偿责任。 A某公安分局派出所民警在执行治安巡逻任务中，对有小偷小摸行为的王某以暴力殴打，致使王某身体造成重伤 B

28、某工商行政管理人员因为邻里纠纷：将邻居李某打成重伤 c人民警察张某在使用枪支时，未首先向天鸣枪警告，就直接向逃跑的聚众赌博的人开枪，造成多人受伤 D治安联防队员陈某发现杨某正在行窃，遂大喊一声，杨某猛一转身便跑，不料撞在电线杆上，造成头部轻伤,试题（续八）,10有关2004年中华人民共和国宪法修正案对宪法内容修改后的表述，正确的有 A“沿着中国特色社会主义道路” B“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿” C“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益” D“地方各级人民代表人会每届任期五年”,试题（续九）,11行政许可的设定与实施必须规范，下列事项依法可

29、以设定行政许可的有( )。 A有限自然资源的开发利用、公共资源配置等需要赋予特定权利的事项 B企业和其他组织的设立等需要确定主体资格的事项 C关系公共安全、人身健康的设施、产品，需要通过检验、检测等方式进行审定的事项 D提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或特殊技能等资格、资质的事项,试题（续十）,4新录用的国家公务员，应进行为期一年的试用期，一年期满合格的应当正式任职，不合格的应当取消其录用资格。(B ) 5甲受乙的委托接受他人赠与，这属于民事代理行为的范畴。( A ) 9公务员担任市级以下地方人民政府领导职务的，一般不得在原籍任职。( B ) 10.

30、故意和过失都可能构成共同犯罪，所以共同犯罪分为共同故意犯罪和共同过失犯罪。( B ),第四章社会主义市场经济,1、市场主体及其最重要的主体是什么？市场的主体有自然人和法人。通常情况下企业是市场中最重要的主体，此外还有政府和其他非赢利性机构，也包括一些中介性机构，如律师事务所、会计事务所等。 2、市场有哪些基本功能？配置资源；激励功能；调节功能和评估功能。 3、市场机制包括哪些机制，其核心是什么？主要有价格机制、竞争机制、供求机制、利率机制、工资机制和风险机制等，价格机制是其核心。,社会主义市场经济（续一）,4、如何看待计划与市场？计划与市场都是经济手段，作为两种不同的资源配置方式各有优缺点，需

31、要互相补充。 5、社会主义市场经济体制有哪些基本特征？P167 6、社会主义市场经济的基本框架包括哪些方面？P167-168 7、现代企业制度有哪些基本特征？产权明晰；责权明确；政企分开；管理科学。,社会主义市场经济（续二）,8、经济体制改革的中心环节是什么？是国企改革。 9、市场体系的三大支柱是什么？商品市场、资本市场和劳动力市场是市场体系的最基本的内容，也即市场体系的三大支柱。 10、如何使市场体系的整体功能得到发挥？形成统一、开放、竞争、有序的大市场，这也是社会主义市场体系的特征。,社会主义市场经济（续三）,11、为什么要实行宏观经济调控？P173-174 12、宏观经济调控的目标是什么

32、?P174 13、宏观经济调控要坚持哪些原则？宏观为主、间接为主、计划为主、经济为主、集中和重点结合。 14、宏观经济调控经济手段包括哪些方面？经济政策和经济杠杆。,社会主义市场经济（续四）,15、宏观经济政策主要有哪些政策？ 财政政策、货币政策、产业政策，此外还有收入分配政策、区域政策、投资政策、价格管理政策和对外经济政策等。,试题,4( )是市场经济通行的分配原则。 A按劳分配 B按资本分配 C按生产要素分配 D按劳分配和按生产要素分配相结合,试题（续一）,7按照国民生产总值增长率确定货币供应量增长率，以使货币供应量形成的社会总需求与总产量之间保持一种对等的关系，这是( )的主要内容。 A

33、货币政策 B扩张性货币政策 C均衡性货币政策 D紧缩性货币政策,试题（续二）,3国有企业改革和发展的指导方针包括 A调整和完善多种所有制结构； B推动企业科技进步 C积极发挥企业党组织的政治核心作用 D调整国有经济布局和改组国有企业,试题（续三）,19在社会主义市场经济体制下，国家宏观调控的经济手段是通过各种经济政策来实施的，经济政策主要有( ) A财政政策 B投资政策 C区域政策D产业政策,第五章行政管理,行政管理学科是一门新学科，其形成到现在还不到一百年时间，但发展很快。本部分原来的篇幅较大，内容也较多，但新的牌本将公务员法并入法律部分，同时它也是一门专业课，所以重点内容也就较少了。本章注

34、意两个问题。 1、我国担任领导职务序列的行政领导者的产生方式有四种：选任制、委任制、考任制和聘任制。要注意棋子优缺点和特点。,行政管理（续一）,选任制体现了民主，适用于政府组成人而不适用于非政府组成人员以及专业行政领导。 委任制是与首长制相联系的，其优缺点也与之相同，适用于非政府组成人员。 考任制体现了公开、平等、竞争、择优等原则，是改革的产物，它也有一定的局限性。 聘任制也是改革的产物，实际上也是利弊共存的，但书上主要讲的优点，姑从其说。,行政管理（续二）,行政效能在原来的教科书上都是讲的行政效率，现在通过国际学术交流，感到以行政效率不足以概括，故采用了国际上通行的“三E”，即efficie

35、ncy;effect;efficacy也就是中文的效率效果和效益。,行政管理（续三）,2、提高行政效能的途径193 加快行政管理体制改革；提高管理程度；提高行政管理现代化程度；提高行政管理的民主化、法制化程度；开发人力资源，推行公务员制度；加强培训，提高人员素质。,试题,5行政领导者产生方式中, ( ) 一般适用于政府组成人员的产生，不适用于非政府组成人员以及专业行政领导者的产生。 A选任制 B委任制 c考任制 D聘任制,试题（续一）,5提高行政效能的途径包括( )。 A加快行政管理体制改革 B提高行政管理现代化程度 C开发人力资源，推行公务员制度 D提高行政管理的民主化、法制化程度,试题（续

36、二）,8检验行政效率的最终标准，是政府整体职能发挥的好坏。( A ),第六章公文写作与处理,公文写作与处理是机关和事业单位中常见和常用到的，从总的来说要注意常用公文的特点和适用范围，具体来说，该部分要掌握请示与报告的区别；函、会议记要的适用范围和基本特点三个问题。,1、请示与报告,1、请示的适用范围与特点 ：适用于向上级请求指示、批准。属于陈请性公文。其特点有广泛性、单一性、强制回复性、时效性。 2、报告的适用范围与特点：适用于向上级汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。属于陈情性公文。其特点有陈述性、沟通性、单向性、制度性。 3、请示与报告的异同：同表现为都是上行文，陈情性。异表

37、现为请示是单一性，即一事一请示，报告则为单向性，不要求回复。此外还有结尾的不同等。,二、函的适用范围和基本特点,1、适用范围和特点：见P211,三、会议记要,1、适用范围：适用于记载、传达会议主要精神和议定事项，它属于记录性公文。 2、特点：概要性；兼容性；权威性；性质多样性。,试题,2通知是机关常用的公文，主要用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文。( A ),试题（续一）,13根据公文内容的性质与作用，可将公文分为 A法规性公文 B知照性公文 C记录性公文 D商洽性公文,试题（续二）,6下列说法正确的有( )。 A不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的

38、文本 B，副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用 C 试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 D审定稿即正本,第六部分：时事常识,时事常识中要求掌握三个代表和党的十六大有关精神。 1、准确掌握三个代表的内涵。三个代表是指始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益。其中各有三个必须、四个必须和三个关系。见应试指导第194-197页。,三个代表（续）,2、“三个代表”的相互关系：发展先进的生产力是基础和前提，先进文化的是灵魂和旗帜，最广大人民的根本利益是主体和目的。这是最精练的概括，具体内容见应试指导第198页。,3、十六大报告的有关

39、内容,十六大报告提出了在当前和今后相当长的一段时间的三大历史任务：坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领丛国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。 此外最近一年来国内外发生的重要时事按应试指导的要求掌握。（1分左右）,申论部分,一、概说：什么是申论 申论,取自孔子的“申而论之”,即申述、申辩、论述、论证之意。它是适当借鉴了我国古代“对策”(策论) 的某些特点,专门用于公务员考试的一种应试文体。,二、国家与地方公务员申论考试,相同点：都是对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能

40、力和文字表达能力。 07申论大纲与06申论大纲相比，给出了具体要求： 申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。,国家与地方公务员申论考试（续）,不同点： （1）时间上，120-150 （2）难度上，中央难，热点城市次之。省级再次之。表现为中央阅读量大，问题回答难度大。 （3）题量上中央一直都是三问，广东以往都是两问，但今年也出了三问。（但更具体） （4）题材上，中央出的问题具全国性，地方则体现地方性。,三

41、、题材与题型,1、题材：虽然地方无大纲，但中央的大纲是可以通用的。 所谓特定的社会问题和社会现象实质上就是热点问题。这方面广东省已出过传销、苏丹红、助学贷款、超载、垃圾短信，大多数都是带有地方性质。深圳的热点问题有哪些？ 违章建筑、蓝牌车、户籍和流动人口管理、市政建设、房价控制、外来工与收入差别等都带有地方特色，但猜题与反猜题之间的博弈使其很难预料，押宝不是好办法，最好的办法是掌握解题思路。,题材与题型（续）,2、题型：概括材料、分析原因、提出对策、论证表述。,1、概括材料 (1)概述内容。2001年有条理的概述材料的主要内容；2002年给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响；2004年概

42、述我国汽车工业的现状和发展趋势；2005年根据给定资料，概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策；2006年概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅。,(2)抽象概括。2000年概括出给定资料所反映的主要问题；2005年给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述。2006年在线交流结束后，网友发表的帖子，有的与D部长观点不一致。请在答题卡的相应位置上，对与D部长观点不一致的帖子，具体说明为什么不一致。,(3)通过其他形式考查概括能力。 2005年广东省要求将材料缩定成不超过350字的汇报材料。,2、提出对策 (1)提出对策方案。2000年

43、以省政府调研室工作人员的身份，提出解决给定资料所反映的问题的方案；2001年假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见；2002年从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议；2003年从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。,(2)对策的有效性分析。2005年给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。列出了解决这一问题的AE五项措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。 (3)通过应用文形式考查解决问题的能力。 2004年根据材料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告

44、”。,3、论证表述 (1)议论文。2000年就给定资料所反映的主要问题，自拟标题进行论述；2001年根据材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇文章；2002年就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证；2005年中央、国家机关请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇文章；2006年在我国，妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题。请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写一篇文章，谈出自己的看法。,(2)公文式申论文章：2003年从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考；提供了两种讲话情境，任选一种，为设定的发言

45、人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿；2004年根据材料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。,四、应该注意的问题,1、卷面尽量整洁。 2、对策宁多勿少。 3、注意字数的限制； 4、注意审题。,五、申论四步曲,文无定法，但也不妨碍申论复习有一定的技巧。 四步曲：阅读、概括、分析、论证,阅读,第一， 带着问题阅读。 先看题，再阅读，这样便于带着问题阅读。 第二，紧扣主题，详略结合阅读。2：8 第三，首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想,概括,1.概括每一个自然段的内容 对每一个自然段应用关键词或应试者自己的语言把它概括出来，

46、一般把字数控制在一两句。一般在经过“通读“的环节完成这个步骤可以采取圈注法完成。概括中，应把与材料有关的事件名称、事件性质画出，至于事件发生的时间、地点、原因、经过和结果可以省略，这个过程是跳出感性找出理性的步骤。,2.把性质一致或特点相似的材料合并归类 第一个环节是分析的过程，是“点“与“点“相联的过程。这个环节是有“点“到“面“的过程，是在复读或跳读的过程中完成这项任务，这需要打破材料的自然安排顺序，把属于一个方面的问题进行归纳，把属于不同方面的问题进行区分，这里可以使用一些特殊的标记，如A代表一个方面的问题，B代表一个方面的问题，C代表一个方面的问题，一次类推，先从大类上画清楚。,3.提

47、炼出归类后的主题和层次 在完成第二步后，要继续调动大脑的智力活动，脑和手同时进行，头脑思考如何提炼出开头和主体及结尾，动手就是把头脑中的思考变成一个实践的过程，这需要对归类的内容进行重新排列，决不是简单的把列出的同类进行罗列，这个环节类似于把半成品一次性加工成成品，这是质的变化，不是量的积累。,分析,1、分层法: 有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。“a、转变观念，改变现有的观念， 通过，树立观念。“。b、建立制度(体制)，“ “C、加强管理，(实际行动)“。 提出解决办法。,2、职能分类法:很多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方 案可以是按 “企业或单位“、 “政府“、“法律“、“个人“四方来分。通常情况都是 “企业应当 做些什么“，“政府应当做些什么“、“法律做些什么的方式“、“个人应当做什么“。,3、核心元素分析法: 抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。,4、参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况,5、焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。,论证,1、提出问题、分析问题、解决问题。 2、引论、本论、结论。 3、是什么、为什么、怎么办。 凤头、猪肚、豹尾。,