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1、2011届高三政治 经济知识专题：分配,考点：（1）分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存 （2）效率与公平 收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率，促进公平 （1）财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系 影响财政收入的因素 财政支出 财政支出的构成 财政收支平衡 （2）财政的作用 财政与基础设施工程 财政与宏观调控 财政与人民生活保障,征税与纳税 （1）税收及其种类：税收 税收的基本特征 税收的种类 税收的作用 （2）依法纳税 纳税人 负税人 依法纳税,高考题训练与分析,（2010年高考江苏卷34）材料一： 图表1：江苏省GDP和财政收入情况（单位：亿元）
2、 图表2：江苏省财政支出有关情况（单位：亿元）,一、完成相关选择题,材料二:2010年江苏省（政府工作报告）提出，要加强以改善民生为重点的社会建设，加大民生领域投入，使发展成效真正落实到人们福祉的提高上。 （1）你从材料一中获得了哪些经济信息？ （2）结合上述材料，运用经济生活中的有关知识，阐述江苏省政府加大民生领域投入，促进社会建设的重要性。,【答案】（1）图表1表明近年来江苏省地区生产总值（GDP）不断增长，财政收入随之逐年增多；图表2表明江苏省财政支出逐年增多，对教育、社会保障等民生领域的投入逐年增加。图表1、2表明经济发展是财政收入和财政支出增长的基础。 （2）江苏省政府以改善民生为重
3、点，加大对民生领域的投入，加强社会建设，是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的要求；发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。,（2009年广东高考题 41 ）（18分）根据下述材料，运用经济生活知识回答问题。 材料1：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000
4、元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。,（1） 结合材料1说明效率与公平的关系。（7分）,（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。 一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。 效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。
5、,（2009年广东高考题 41材料2：2003年、2007年我国收入分配状况,（2） 材料2反映了什么经济现象？（4分）,（2）材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。,材料3：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。,（3）根据以上三个材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。（7分）
6、,（3）扩大内需的措施包括 逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。 多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 加快推进以改善民生为重点的社会建设。 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 协调区域发展。,二、时政梳理 1、中共十二五规划部分摘录：八、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系 (32)合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条
7、件增加居民财产性收入。健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件，促进机会公平。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。,(33)健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，实现基础养老金全国统筹。推动机关事业单位养老保险制度改革。进一步做实养老保险个人账户，实现跨省可接续。扩大
8、社会保障覆盖范围，逐步提高保障标准。发展企业年金和职业年金。发挥商业保险补充性作用。实现城乡社会救助全覆盖。积极稳妥推进养老基金投资运营。大力发展慈善事业。加强社会保障信息网络建设，推进社会保障卡应用，实现精确管理。,2、2011政府工作报告二、“十二五”时期的主要目标和任务我们要全面改善人民生活。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，
9、加快形成合理的收入分配格局。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。提高扶贫标准，减少贫困人口。加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁。,3、2011政府工作报告三、2011年的工作 要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更
10、加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。 继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。要着力优化财政支出结构，增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出；压缩一般性支出，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。继续实行结构性减税。依法加强税收征管。对地方政府性债务进行全面审计，实施全口径监管，研究建立规范的地方政府
11、举债融资机制。,实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。着力优化信贷结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业贷款。进一步完善人民币汇率形成机制。密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。加强储备资产的投资和风险管理，提高投资收益。,个人收入的分配,分配制度,按劳分配为主体 多种分配方式并存,基本内容和要求 原因，意义 地位,按个体劳动者劳动成果分配 生产要素按贡献
12、参与分配,收入分配与社会公平,社会公平的重要体现 处理好效率与公平的关系,公平的含义，表现 收入分配方式对公平的影响 怎样实现收入分配的公平,效率的含义 收入分配方式对效率的影响 处理好效率与公平的关系,国家财政,财政及其作用,财政收入与支出,财政含义、本质 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行,财政收入（含义、获取渠道：主要是税收、影响因素） 财政支出（含义、具体用途） 财政收支关系及其处理,社会主义分配制度,生产,决定,体现,实现,税收的种类：流转税 如：增值税,资源税、财产税、行为税、 所得税，如：,税收的 本质含义及其基本特征,个 人 所得税,
13、含义及纳税人,作用,含义及纳税人,征税项目,税率,作用,（一）有关税收的基本知识,（二）依法纳税是公民的基本义务,1、要依法诚信纳税。纳税爱国。纳税光荣,2、违反税法要受到法律制裁,3、要有主人翁态度，关注税收征管和使用， 维护人民和国家的利益。,社会保障体系,基础,重点,补充,社会保险：,社会救助：,社会福利：,基本养老,基本医疗,最低生活保障制度,慈善事业,商业保险,主要有养老保险、医疗保险、生育和疾病保险、失业保险等,主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和城乡困难户救济等,有一般社会福利（指社会服务事业及设施，如国家对公民的义务教育，文化设施等）和特殊社会福利（如孤儿院、敬老院、精神病院等）,知识拓展,