xu矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案.doc

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1、矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 报报 告告 表表 矿山名称：上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场 矿山地址：广西上林县三里镇 提交单位：上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场 编制单位：安徽金联地矿科技有限公司 提交时间：二 O 一七年一月 审审 定定 稿稿 上林县三里镇云石庄弄亚上林县三里镇云石庄弄亚- -弄往山采石场弄往山采石场 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表 提交提交单单位：上林位：上林县县三里三里镇镇云石庄弄云石庄弄亚亚-弄往山采石弄往山采石场场 提交提交时间时间： ：2017 年年 1 月月 目目

2、录录 目目 录录 .1 评评估估单单位位资质资质 .1 编编写人写人员员分工表分工表 .2 委托委托书书 .3 意意见见函函 .4 承承 诺诺 书书 .5 编编制制单单位位对对本方案的初本方案的初审审意意见见 .6 本方案的本方案的评审评审意意见见 .8 专专家意家意见见及修改及修改说说明明 .18 4P68 页表页表 41 中中“复垦责任范围内土地损毁面积复垦责任范围内土地损毁面积”栏无数据。栏无数据。”18 5、P43 对土壤的描述不通顺，重新整理描述内容；对土壤的描述不通顺，重新整理描述内容；20 6 6、将坐标拷贝到备案光盘、将坐标拷贝到备案光盘 .25 矿矿山地山地质环质环境恢复治理

3、与土地复境恢复治理与土地复垦垦方案方案报报告表告表审查审查申申请请登登记记表表 .26 矿矿山地山地质环质环境恢复治理与土地复境恢复治理与土地复垦垦方案方案报报告表告表 .27 1 前前 言言 .29 1.1 任任务务由来及由来及编编制目的制目的.29 1.2 方案方案编编制工作概况制工作概况.29 1.3 方案方案编编制依据制依据.36 1.4 方案的服方案的服务务年限年限.41 2 矿山基本情况矿山基本情况 .42 2.1 矿矿山概况山概况.42 2.2 矿矿山自然概况山自然概况.52 2.3 社会社会经济经济概况概况.54 2.4 地地质环质环境背景境背景.55 3 矿矿山地山地质环质环

4、境影响境影响评评估范估范围围与与级别级别 .66 3.1 矿矿山地山地质环质环境影响境影响评评估范估范围围与与级别级别.66 3.2 现现状状评评估估.67 3.3 预测评预测评估估.71 4 矿矿山地山地质环质环境保境保护护与恢复治理分区和土地复与恢复治理分区和土地复垦垦区、复区、复垦责垦责任范任范围围划分划分.85 4.1 地地质环质环境保境保护护与恢复治理分区与恢复治理分区.85 4.2 土地复土地复垦垦区与复区与复垦责垦责任范任范围围确定确定.86 5 矿矿山地山地质环质环境恢复治理与土地复境恢复治理与土地复垦垦的目的目标标任任务务 .87 5.1 矿矿山地山地质环质环境恢复治理与土地

5、复境恢复治理与土地复垦垦原原则则.87 5.2 矿矿山地山地质环质环境恢复治理与土地复境恢复治理与土地复垦垦目目标标任任务务.87 6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程 .94 6.1 地地质环质环境恢复治理工程境恢复治理工程设计设计.94 6.2 矿矿山土地复山土地复垦垦工程工程.105 6.2.4.1 土地复土地复垦垦工程工程设计设计.115 6.2.4.2 各土地复各土地复垦单垦单元复元复垦垦工程布置工程布置.118 6.3 矿矿山地山地质环质环境和土地复境和土地复垦监测垦监测工程工程.123 6.4 管管护护措施工程措施工程设计设计.126 6.5

6、工程量工程量测测算算.127 7 经费经费估算及估算及经济经济可行性分析可行性分析 .131 7.1 估算估算说说明明.131 7.2 总总体工程量体工程量.139 7.3 经济经济可行性分析可行性分析.139 7.4 估算估算结结果果.139 8 工程工程总总体部署及体部署及进进度安排度安排 .171 8.1 总总体工程部署体工程部署.171 8.2 年度年度实实施施计计划划.172 8.3 工程工程费费用安排用安排.174 9 保障措施保障措施 .176 9.1 组织组织保障措施保障措施.176 9.2 技技术术保障措施保障措施.176 9.3 资资金保障措施金保障措施.176 9.4 公

7、众参与公众参与.177 9.5 土地土地权权属属调调整方案整方案.178 10 结论结论与建与建议议 .178 10.1 结论结论.178 10.2 建建议议.180 插插图图 1： ：矿矿区照片区照片 182 附件附件 1 采采矿许矿许可可证证复印件复印件 .185 附件附件 2 关于申关于申请办请办理理扩扩大石灰岩大石灰岩矿矿区范区范围围意意见见的函的函 .186 附件附件 3 编编制制单单位承位承诺书诺书 .188 附件附件 4 土地土地权权属人意属人意见见表表 .189 附件附件 5 上林上林县县国土国土资资源局关于本方案的初源局关于本方案的初审审意意见见 .192 附件附件 6 采采

8、矿权矿权人人营业执营业执照照 .194 附件附件 7 保保证证金金缴纳缴纳凭凭证证 .195 附件附件 8 开开发发利用方案利用方案评审评审意意见书见书 .197 附件附件 9 原土地复原土地复垦垦方案方案评审评审表表 .211 附件附件 10 原原矿矿山地山地质环质环境保境保护护与治理恢复方案与治理恢复方案评审评审表表 .213 附件附件 11 临时临时用地的批复用地的批复 .215 附件附件 12 项项目目编编制合同制合同书书 .217 附附图图（共（共 13 张张） ）: 1、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境影响及土地损毁现状评 估图(1:2000) 2、上林县三里镇云石

9、庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境影响及土地损毁预测评 估图(1:2000) 3、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境及土地复垦分区图 (1:2000) 4、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境恢复治理工程部署与土 地复垦规划图(1:2000) 5、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山土地利用现状图(1:10000) 6、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场开采现状AA,B-B地质剖面图 (1:1000) 7、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场恢复治理工程部署与土地复垦规划剖 面图 （1:1000） 8、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场恢复治理与土地复垦施工大样

10、图 （1:1000） 9、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山遥感监测影像图(1:10000) 10、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山恢复治理与土地复垦三维效果图 11、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场露天采场最终境界平面图 (引用) 12、上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿区露天开采终了剖面图(引用) 13、原上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场开采项目土地复垦规划图（1:2000） 引用 14、原上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境保护与恢复治理工程 部署图（1:2000）引用 15、原上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿临时用地勘测红线图（1:2000）

11、引 用 6 委托委托书书 安徽金联地矿科技有限公司： 根据国土资源部矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）及 关于组织土地复垦方案编制和审查有关问题的通知（国土资发200781 号）等文件的要求，我石场为办理采矿权延续、变更矿区范围及扩大生产规 模，现委托贵公司承担上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质 环境恢复治理与土地复垦方案报告表的编制工作。 特此委托！ 上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场 2016 年 11 月 20 日 7 关于关于 上林上林县县三里三里镇镇云石庄弄云石庄弄亚亚-弄往山采石弄往山采石场矿场矿山地山地质环质环 境恢复治理与土地复境恢复治理与土地复垦垦方

12、案方案报报告表告表 的意的意见见函函 南宁市国土资源局： 按照矿山地质环境保护规定（国土资源部第 44 号）及相关文件要 求，我单位委托安徽金联地矿科技有限公司编写的上林县三里镇云石 庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表切 合我矿实际情况，操作性强，经过研究决定，同意送国土资源局组织专 家审查，编制单位按专家意见进行修改补充完善，我公司同意按通过专 家评审后的方案实施矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作。 上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场 2017 年 1 月 15 日 8 承承 诺诺 书书 上林县国土资源局： 上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境恢复治理

13、 与土地复垦方案报告表系编制单位根据我司委托，经实地勘查后编制 而成，我司与编制单位多次商讨，共同议定了本矿山地质环境恢复治理 与土地复垦方案的工程措施及工作计划安排。我公司提供给编制单位 的各种资料及相关批复文件均是合法取得、真实可靠、无伪造篡改等虚 假内容。我公司承诺将严格按照批准后的上林县三里镇云石庄弄亚- 弄往山采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表做好本 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作，同时根据桂国土资发201371 号文，按照国土部门核定应当缴存保证金的数额及缴存期限，及时向财 政部门缴存土地复垦费及矿山地质环境恢复治理保证金。 特此承诺！ 上林县三里镇云石庄弄亚-弄往

14、山采石场 2017 年 1 月 15 日 9 编编制制单单位位对对本方案的初本方案的初审审意意见见 上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境恢复治理 与土地复垦方案报告表经初步审查形成如下意见： 一、编写方案报告大纲按有关规定编写，内容较全面，对野外工作 调查和报告编写有较强的指导作用。 二、根据该工程项目特点、所处的地质环境条件、地质灾害发育特 征以及采矿、生产可能对地质环境的影响，评估范围确定为：本矿山评 估范围基本以矿权范围为基础，北面和南面向外延伸至矿区范围外山 顶，东面和西面向外延伸 60-150m ，故评估面积 89.6898hm2。符合编 制规范要求。 三、该项目区重要程

15、度属重要区，矿山生产建设规模为中型，根据 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）附录 A 的表 A，确定本矿山地质环境影响评估级别为一级。符合编制规范要 求。 四、矿山地质环境影响现状评估：矿山现状地质灾害弱发育，危害 程度小，危险性小。矿业活动对矿山地质环境影响程度较轻；现状采矿 活动对地下含水层的影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观的影响和 破坏严重；对土地资源的影响和破坏程度严重。因此，现状采矿活动对 矿山地质环境的影响严重。根据各地段地质灾害的危险性及对地下含 水层、土地资源及地形地貌的不同的破坏程度，现状评估划分为严重区 及较轻区两个区。 五、矿山地质环

16、境预测评估：预测采矿活动引发或遭受崩塌、滑坡 地质灾害的可能性中等，危害程度中等，危险性中等；采矿活动引发或 遭受危岩崩塌地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性小；采矿活 动引发或遭受泥石流、岩溶地面塌陷地质灾害的可能性小，危害程度小， 危险性小。因此，未来采矿活动引发地质灾害对矿山地质环境影响程度 较严重；采矿活动导致地下含水层的影响和破坏程度较轻；对地形地貌 景观的影响和破坏程度严重；对土地资源的影响和破坏程度严重；对主 要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物等影响 与破坏较轻。因此，预测采矿活动对矿山地质环境的破坏程度严重。 10 六、根据现状评估及预测评估的结果，

17、将评估区治理恢复分区综合 划分为重点防治区及一般防治区两个区，其中重点防治区位于露天采 场、工业场地和矿山道路地段，一般防治区为评估区内除重点防治区外 的其他区域，治理恢复分区基本符合矿山未来开采实际情况。 七、根据评估结果及治理恢复分区结果，采取了相应的防治措施， 主要为露天采场清理浮石修坡及修整台阶、覆土植被恢复、边坡复绿等， 治理措施较为合理可行。本方案实施的复垦工程，可复垦面积 15.0091hm2，合 225.1375 亩。以及对损毁土地复垦时需按原地类复垦 的原则，本方案拟将 CK1 底部平台台阶平台复垦为采矿用地、CK2 底 部平台复垦为采矿用地台阶平台复垦为其他草地，CK3 露

18、天采场底部 平台复垦为灌木林地；CK4 露天采场底部平台和各安全平台复垦为其 他草地；将工业场地复垦为旱地其他草地和采矿用地；矿山道路复垦为 其他草地，将露天采场边坡遮盖复绿，复垦方向合理可行，本方案土地 复垦率：86.64%达标。权属清楚分别为上林县三里社区居委会、上林县 三里镇云姚村委会、上林县三里镇森隆村委会，矿山并未占用基本农田。 八、矿山地质环境监测的重点应放在地质灾害上。具体监测内容： 露天采场边坡崩塌、滑坡地质灾害等，符合矿山实际。 九、为确保矿区地质环境保护与防治工作的顺利开展，本项目单位 应专门设置地质环境保护与恢复治理管理机构。 方案符合矿山的实际和满足恢复治理生态要求，同

19、意将该报告送 交专家审查。 审核人： 安徽金联地矿科技有限公司 2017 年 1 月 13 日 11 专专家意家意见见及修改及修改说说明明 2017 年 2 月 16 日，专家组在南宁市国土资源局召开了评审会，对安徽金联地 矿科技有限公司编制的上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场石灰岩矿矿山地 质环境恢复治理与土地复垦方案报告表进行评审并提出修改意见，我们对照该 意见对逐一进行了修改，现将修改情况说明如下： 专家意见及修改说明专家意见及修改说明： 1方案编制依据中建议补充“政策性文件”中的桂国土资办2009343 号文。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改补充关于转发国土资源部办公厅关于做好

20、矿山地 质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知桂国土资办【2009】 343 号文，详见 P38 编制依据 2P39 页“地区地壳稳定性属基本稳定区”应为“属地质构造次稳定区”。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，确定该地区地壳稳定性属地质构造次稳定区稳定 区，详见 P57。 3P41 页“矿区水文地质条件”的描述评价中建议补充评估区地下水的大致流向。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，补充该地段地下水流向总体上为自南向北。地段 内地下水埋深一般大于 10m。详见 P61。 4P68 页表 41 中“复垦责任范围内土地损毁面积”栏无数据。” 修改说明：修改说明：已按专家意见修

21、改，补充“复垦责任范围内土地损毁面积”数据为 17.3229hm2，详见 P87。 5P80、P81 页挡土墙稳定分析中：未提供土质地基土的承载力特征值。基础埋 深 0.5m，修正后地基土容许承载力取 500 kpa 无依据。建议复核。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，重新对挡土墙稳定性进行验算，详见 P99。 6P77 页表 63 中按沟底宽与沟顶宽比表中的边坡系数取值有误。建议复核。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，重新设计截排水沟，详见 P98。 7沉淀池设计池深 3.6m，应设置安全防范措施及清淤措施。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，补充设置安全防范措施及清淤措施，

22、沉淀池周围 需设置警示标志，设置防护栏，防止人畜靠近，必要时还需设置井盖，沉淀池在 12 使用过程中需定期安排清淤工作，清淤可采用挖掘机清理，清理的淤泥可运至表 土场堆放作为将来复垦用土。详见 P104。 8P85 页“砌筑平台小挡墙”建议取消砌筑小挡墙，于平台中采用人工开挖槽式 作为回填表土绿化。 修改说明：修改说明：已按专家意见复核，平台中采用人工开挖槽式投资成本过大且不易操 作，因此本方案拟保留砌筑安全平台外侧小挡墙工程，详见 P104。 9P92、I，95 页中无表 6-16 序号，说明中“见表 6-17”及“见表 6.18”应为 “见 表 6-l6”及“见表 6-17”。并对 P93

23、 页中表标注为“表 6-16”，P95 页中表标注 为 “表 6-17”。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，将“见表 6-17”及“见表 6-18”改为“见表 6- 16”及“见表 6-17”。并在文本中做相应标注，详见 P111、P113。 10P65 页 3、预测评估中“采矿活动引发或遭受危岩的可能性中等”文字表述 不全。应为“危岩崩塌地质灾害” 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，补充完善采矿活动引发或遭受危岩崩塌地质灾害 的可能性中等，详见 P80。 11从所附现状照片可知，矿山开采未按原“开采设计”进行实际开采，建议取 得续延开后，应严格按开采设计方案进行施工作业，杜绝由于无

24、序采矿施工，发 生不可预测的地质灾害。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，强调业主取得续延后，应严格按开采设计方案进 行施工作业，杜绝由于无序采矿施工，以免发生不可预测的地质灾害，详见 P183 建议 12附件 5“上林县国土资源局关于本方案的初审意见”中的“该方案的复 垦措施和复垦工程符合煤矿所在地的实际情况”的结论与本工程不符。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，请求上林县国土局出具初审意见，详见附件 5 P195。 13补充监测工程的布置，建议按矿山地质环境监测技术规程(DZT 0287 2015)，布置监测工程。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，按矿山地质环境监测技术规程

25、(DZT 0287 13 2015)，布置监测工程，详见 P126，及附图 5。 专家意见及修改说明：专家意见及修改说明： 1、P11、P14 对该矿编制的方案时间有 2013 年 10 月和 8 月，方案适用 年限 52 年有误。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，明确该矿于 2013 年 8 月，委托安徽金联地矿科 技有限公司编制了上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地质环境保护与 恢复治理方案报告表，2013 年 8 月编制的方案适用年限 52 年是根据当 时的剩余资源储量 530.69 万吨和当时采矿许可证核准的生产规模 10.00 万吨/年计 算得出，详见 P32。 2、Pl

26、4 旧恢复治理方案是指哪一个方案的简称? 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，旧恢复治理方案是指 2013 年 8 月，委托安 徽金联地矿科技有限公司编制了上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场矿山地 质环境保护与恢复治理方案报告表简称“原方案”，详见 p32。 3、P35 项目所在地位于最大的一个中心集镇。不完整。应是项目所在的三里 镇位于。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，表述为项目所在地三里镇位于上林县东北部 23 公里处，是上林县东部地区最大的一个中心集镇。详见 P54 4、图 2-2 应将图与图例放在同一个版面上； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，将图 2-2 图与图例放

27、在同一个版面上，详见 P56。 5、P43 对土壤的描述不通顺，重新整理描述内容； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，根据土壤普查资料，矿区内土壤属砖红壤性红壤 土，为第四系残积层覆盖，为棕黄色粘性土，无明显吸水膨胀和失水收缩特性。 有机质含量2%，缺钾，土壤 PH 值约为 7.2，分布不连续，局部基岩隆起部位 有缺失，厚度不均匀，山坡较薄，坡脚处较厚，厚度 0.10.5m，矿区内平均厚度 约 0.3m，详见 P53。 6、方案已说明原有矿山开采未严格按原设计进行，存在边坡崩塌安全隐患， 补充治理措施； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，补充治理措施为对采区的高陡边坡采取削坡措施， 消

28、除安全隐患。参照该矿山的开发利用 14 方案，削坡时按开发利用方案设计的开采方法，自上而下的分台阶式削坡，边坡 参数为工作台阶坡面角为 70，工作台阶高度 15m，安全平台宽度 3m，清扫平 台宽 5m（每隔两个安全平台设置一个清扫平台），最小工作平台宽度为 30m， 详见 P45。 7、矿山开采现状剖面图中补充原开采设计内容，进行现有开采与开采设计对比； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，补充原开采设计内容，进行现有开采与开采设计 对比，详见附图 8。 8、补充现有矿山开采后的表土收集与堆放情况； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，工业场地西北侧堆积有大量废渣土，经现场勘测， 该部分

29、表土占地 0.2000hm2，平均堆高 1m，堆放量量 2000m3，详见 P112。 9、P40 对矿区的岩溶发育程度描述为弱中等发育、P60 对矿区的岩溶发育程度 描述为弱发育，报告表前后不一致； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，统一岩溶发育程度描述为弱发育，详见文本 1 0、复核矿区覆盖层厚度 P36 与 P60 应一致； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，统一矿区覆盖层厚度 0.1-3.7m 不等，详见文本 P53 与 P55。 11、挡土墙计算书中相关参数有误，例地基土和墙体材料的容重，抗震区挡土墙， 填土内摩擦角等，请复核； 修改说明：已按专家意见修改，重新对挡土墙稳定性

30、进行验算，详见修改说明：已按专家意见修改，重新对挡土墙稳定性进行验算，详见 P98 12、补充表土矿渣推场对后续矿山开采的安全影响。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，表土场设置于工业场地北西侧平缓处，南北侧侧 为自然山体屏障，东西侧为浆砌石挡土墙，表土场引发或遭受崩塌滑坡，泥石流 地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小对后续矿山开采的安全影响较小。 详见 P78。 专家意见及修改说明：专家意见及修改说明： 1、报告没有对矿山损毁土地进行统一规划复垦、治理：报告中说是“根据上林 县国土资源局的要求，矿区外工业场地损毁的面积 7.5626hm2，均按照临时用地 的管理办法进行管理”。对矿区

31、外用地不纳入方案复垦范围不符合土地复垦条 例和关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发200781 号)要求。 15 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，将矿区外损毁土地重新纳入矿山恢复治理与土地 复垦范围，详见 P86。 2、矿山一直没有缴存地质环境恢复保证金?建议重新查实，这么多年了每年都通 过了年检，没有缴存是否有其他原因。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，核实矿山截止目前 2017 年 1 月已向国土资源局 缴纳恢复治理保证金 184534.47 元。详见 P32 3、报告表复垦的地类建议调整。灌木林地、采矿用地建议按原面积复垦，余下 的复垦为其他草地，报告表中介

32、绍前面的方案也是复垦其他草地的。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，调整复垦的地类灌木林地、采矿用地按原面积复 垦，余下的复垦为其他草地，详见 P91 4、矿山产能一下扩大 8 倍，没有说明所采用的工艺和设备能否满足?矿山工业场 地是不是满足生产扩大需要?这涉及到矿山新增用地的问题，要说明一下。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，矿山现有生产设备能满足年产 80 万吨的产能， 矿山工业场地占地 7.5626hm2，完全能满足生产扩大需要，不再新增工业用地， 详见 P50。 5、对于灰岩矿山，复垦和治理的难点是土源不足，本矿山复垦土源还有剩余， 主要是没有考虑矿区外用地的复垦。矿区外损毁

33、土地收集的表土用于矿区内复垦， 土源会足，但矿区外土地复垦土源从哪里来?不能二个坛子一个盖。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，表土来源为你损毁区域的收集，矿山现有和采矿 过程中离析土，收集量完全能满足矿山复垦用土，详见 P112 水土资源平衡分析。 6、表土场用地向外扩大，报告中没有说明：是否存在污染水等地质灾害没有评 估。调整治理、复垦工作安排，应区分不同用地单元，进行边开采边治理、边复 垦，而不是等采矿结束后才进行，如矿区外用地、已采完的矿区，要及时治理、 复垦。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，拟建表土场现状废渣土占地 0.2hm2，未来表土 收集量达 20202.9m3,现

34、有表土堆放场已不能满足表土的堆放要求，需向外扩大详 见 P82。矿山开采为石灰岩矿不存在有毒有害物质，也不产生有毒有害物质， 对水污染影响较轻详见 P80。调整治理、复垦工作安排生产期内对 CK1CK3 有 限复垦和治理，详见 P88 工作安排。 7、对表土收集应区分已收集的量， 16 需要剥离的量和在矿山生产过程中收集的量，这三者所需要费用是不同的。对需 要剥离收集的应说明一下采用的方法。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，已收集的表土堆放地为拟建表土场的场地，未 来收集的表土是在此区域层层覆盖因此无需增加成本，需要剥离的表土采用 1m3挖掘机装运，自卸车运输的方式将表土运输至表土场，此

35、部分需计算成本， 矿山生产过程中收集的表土，由于是与矿山矿石加工同步进行，离析的费用计 入生产成本，因此此部分表土采用 1m3挖掘机装运，自卸车运输的方式将表土 运输至表土场，只计算运费即可。详见 P118 8、 进一步校对文本、表、图，要前后一致，文图表统一。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，认真校对确认文本、表、图，前后一致，文图表 统一，详见文本。 赵军专家意见及修改说明：赵军专家意见及修改说明： 1、核实国土资地灾评资证书编号（P8-9 页） 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，核实国土资地灾评资证书编号为国土资地灾评资 字第 2012112001 号，详见 P26，P27 2

36、、恢复治理投资前后不一致，应核实统一（P10、P16） 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，统一恢复治理投资金额，详见文本 P34 3、补充 2014 年和 2016 年两年临时用地土地复垦方案报告表的关联性说明。 （P12） 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，补充 2014 年和 2016 年两年临时用地土地复垦方 案报告表的关联性说明 详见 P30 4、核实复垦工程旧方案与本方案不同的内容。（P13） 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，核实复垦工程旧方案与本方案不同的内容，详见 P31 5、复垦投资前后不一致，应核实统一。（P13、P10） 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，

37、统一土地复垦投资金额，详见文本 P31、P140。 6、 重新论证植被恢复种植品种。桃金娘为酸性土质植物，而矿区土壤 PH 值 7.2， 不是酸性土，不适宜种植桃金娘。（P35、P90、P96） 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，重新论 17 证植被恢复种植品种为银合欢，银合欢喜温暖湿润气候，最适生长温度为 20- 30；气温高于 35，仍能维持生长；低于 12，生长缓慢；零下 3及中等霜 雪，仍能越冬。在海拔 300-1500 米、降雨量 500-1800 毫米的地方都能种植。在 我国广西桂林、浙江温州、湖北等地，地上部分每年冬季枯死，但地下部分仍然 存活，翌年仍然能萌发新枝。银合欢具有

38、很强的抗旱能力。不耐水淹，低洼处生 长不良。银合欢适应土壤条件范围很广,以中性至微碱性土壤最好，在酸性红壤土 上仍能生长，适应 pH 值在 5.0-8.0 之间。石山的岩石缝隙只要潮湿也能生长。此 处种植银合欢较合适，详见 P118。 专家意见及修改说明：专家意见及修改说明： 1、 P75 削坡工程量标准：lm3/40m2从何而来?按此标准计算削坡工程量是否满足 要求?请编制单位表述清楚： 修改说明：修改说明：已按专家意见修改， lm3/40m2，为边坡危岩工程量标准，为生产经验， 削坡工程量以实际发生工程量为准，已计入矿山主体投资，详见 P95。 2、P99 表土收集文本表述数据有误；P10

39、0：0.50.5 树坑采用机械开挖是否可行? 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，树坑规格表述为 0.5m0.5m0.5m，树坑采用人 工开挖的方式进行，详见 P119。 3、Pl05 监测工程表 6-20 水土流失变化监测工程量有误，请核查： 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，统一监测工程量，详见 P126、P130。 4、Pl08 土地复垦工程量汇总表监测工程量与表 6-20 不一致，请核查； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，统一土地复垦工程量汇总表监测工程量与表 6-20 工程量，详见 P130。 5、Pll0 编制依据文本表述不全，应补充：桂水基【2014】41 号关于发布

40、广 西壮族自治区水利水电工程概(预)算补充定额的通知，桂水基【2016】16 号 水利厅关于营业税改增值税后广西水利水电工程计价依据调整的通知，主 要材料按 2016 年第 3 期南宁市建设工程造价信息距项目审批太久，建议修 改至距项目实施最近期南宁市造价信息。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，补充桂水基【2014】41 号关于发布广西壮族 自治区水利水电工程概(预)算补充定额的通知，桂水基【2016】16 号水利 厅关于营业税改增值税后广西水利水电工程计价依据调整的通知，主要材料 按 2017 年第 1 期南宁市建设工程造价信息编制，详见 P131。 18 6、独立费中的生产准备费是否

41、应计取?对照编制规定修改； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，独立费中的生产准备费不计取，详见 P137。 7、部分子项综合单价偏低，如：砌体块石(含挡墙、排水沟)、砂浆抹面、开挖 V 类岩石排水沟、场地平整、表土收集、表土回填等，请编制单位核查并修改； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，调整部分子项综合单价，详见 P156, P163。 8、所有子项综合单价均未按桂水基【2016】16 号调整增值税税率 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，所有子项综合单价均按桂水基【2016】16 号调整 增值税税率，税率为 11%，详见 P135。 南宁市国土资源局：南宁市国土资源局： 地环科意

42、见及修改说明地环科意见及修改说明： 1、 扩大矿区范围合法依据？ 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，根据桂国土资规【2016】3 号文规定，详见附件 2， 2、能否按开采设计方案进行开采？ 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，建议业主未来采矿必须严格按照开采设计方案进 行开采，详见 P178。 3、评估区面积 89.6898hm2是否过大？ 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，评估区面积 89.6898hm2，是在充分考虑矿山影响 范围确定的，详见 P67。 矿管科意见： 1、 请县局、矿山业主根据厅里的文件要求，对符合重要条件的，无论变更，延 续都只能暂时发一年的证。 修改说明：修改

43、说明：已按专家意见修改，业主已明确厅里的文件要求。 2、 希望矿山严格按照开发利用方案进行开采，对存在的边坡崩塌安全隐患，应 及时采取措施进行整改。 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，建议业主未来采矿必须严格按照开采设计方案进 行开采，详见 P182。 耕保科意见：耕保科意见： 1、 文本中关于复垦内容错乱，请明确方案损毁范围，修改文本； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，理顺复垦内容，明确方案损毁范围，详见文本 P87。 2、P161、9.3 资金保障措施 如本方案未包含矿区外临时用地，在资金保障不应 提出临时用地土地复垦费缴纳情况； 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，重新将矿区

44、外临时用地范围纳入复垦范围详见文 本 P178。 19 3、 采矿用地复垦后面积大于复垦前，建议按占一补一原则复垦 修改说明：修改说明：已按专家意见修改按占一补一原则复垦详见文本 P91。 4、由于项目仅涉及矿区内用地，应把 P23 临时用地服务年限内容删除 修改说明：已增加临时用地复垦修改说明：已增加临时用地复垦 5、关于土地复垦抵扣问题，应明确原复垦方案范围与本方案范围关系，方能确 定抵扣，抵扣原则：有重叠部分可以抵扣 修改说明：修改说明：已按专家意见修改，原土地复垦面积完全包含在本方案复垦面积之内， 因此重叠部分可抵扣，详见 P178 6、将坐标拷贝到备案光盘 修改说明：修改说明：已按专

45、家意见将坐标拷贝到备案光盘 7、矿区外复垦方案总损毁了 3.0861 公顷，实际用地 7 公顷。 修改说明：已核实矿区外损毁面积修改说明：已核实矿区外损毁面积 7.5626 公顷，详见 P83。 修改人： 安徽金联地矿科技有限公司 2017 年 2 月 25 日 评审专家意见：评审专家意见： 20 土地类型面积（hm） 一级地类二级地类小计已损毁拟损毁 耕地（01）旱地（013） 3.9407 3.9407 0.0000 林地(03) 灌木林地 （032） 1.6220 1.6220 0.0000 交通运输用地 （10） 农村道路 （104） 0.3281 0.3281 0.0000 城镇村及

46、工矿 用地(20) 采矿用地 (204) 2.5426 2.5426 0.0000 其他土地(12)裸地(127) 8.8896 6.0713 2.8183 复垦 区土 地利 用现 状 合计 17.3229 14.5046 2.8183 面积（hm） 类型 小计已损毁或占用拟损毁或占用 挖损 9.6992 6.8809 2.8183 塌陷 0.0000 0.0000 0.0000 压占 7.6237 7.6237 0.0000 污染 0.0000 0.0000 0.0000 损毁 小计 17.3229 14.5046 2.8183 占用 00.0000 0 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及

47、占用 面积 合计 17.3229 14.5046 2.8183 面积（hm） 一级地类二级地类 已复垦拟复垦 耕地（01）旱地（013） 0.0000 3.9407 林地(03) 灌木林地 （032） 0.0000 1.6220 交通运输用地 （10） 农村道路 （104） 0.0000 0.3281 城镇村及工矿 用地(20) 采矿用地 (204) 0.0000 2.5426 草地（04） 其他草地 （043） 0.0000 6.5758 合计 0.0000 15.0091 复垦 土地 面积 表 土地复垦率（%） 86.64% 恢复治理投资静态投资（元） 512798.74 动态投资 536

48、978.57 静态投资（元）773552.13 动态投资（元）829261.92 土地复垦投资 单位面积静态投资 （元/亩） 3435.92 单位面积动态投 资（元/亩） 3683.37 21 1 前前 言言 1.1 任任务务由来及由来及编编制目的制目的 为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保 证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境恢 复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资源主管 部门实施监管，和矿山业主办理采矿许可证申请提供依据。根据广西壮族 自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方 案编制技术要求的通知(桂

49、国土资发201484 号)要求,由自治区和市、县 发证的矿山，矿山地质环境保护与恢复治理方案与土地复垦方案合 并编制矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案。 上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采石场采矿许可证于 2017 年 4 月 19 日到期，由于采矿权即将到期，为了充分利用矿产资源，上林县三里镇 云石庄弄亚-弄往山采石场在办理采矿权延续的同时，向上林县国土资源 局提出变更矿区范围及扩大生产规模的申请，并于 2016 年 8 月 29 日取 得了上林县国土资源局下发的关于上林县三里镇云石庄弄亚-弄往山采 石场申请变更矿区范围及扩大生产规模的批复（上国土资函201620 号） ，同意其变更矿区范围及生产规模，并重新办理采矿许可证，拟申请采矿 许可证有效年限为 5 年。目前正在申请办理采矿权延续、变更矿区范围及 扩大生产规模的相关手续，完善报批材料。因此依法需编制该矿的矿山 地质环境恢复治理与土地复垦方案报告。2016 年 11 月，上林县三里镇 云石庄弄亚-弄往山采石场委