县委书记2021年县委农村工作会议讲话材料.docx

1、县委书记2021年县委农村工作会议讲话材料今天，我们召开县委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，总结全县农业农村工作,对全面推进乡村振兴工作进行安排部署，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、真抓实干，奋力开创“三农”工作新局面。刚才,XX同志宣读了县委、县政府关于表扬2020年度农业农村工作先进集体、先进个人的通报，受表扬的代表上台领了奖，希望你们再接再厉、再立新功；全县上下要对标先进，干字当头，勇争一流，努力创造新的业绩。XX同志对去年的农业农村工作进行了全面总结，对今年的工作进行了详细安排，讲得很具体，大家要抓好贯彻落实。各乡镇递交了2021年粮食生产责任状，希望

2、各乡镇紧盯目标、说干就干，确保完成任务。下面，我强调几点意见。一、在肯定成绩、认清形势中坚定信心，切实增强抓好“三农”工作的紧迫感和责任感总书记强调：三农工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。我们要提高政治站位，充分认识“三农”工作的极端重要性，胸怀“两个大局二心系国之大者”,扎实做好新发展阶段的“三农工作。第一，要认真总结“十三五”时期“三农”工作取得的成效和经验。这些年，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推进“三农”工作，脱贫攻坚取得全面胜利，XXX个贫困村全部退出，X.XX万户XX.XX万贫困人口稳定实现脱贫。农村水电路、学校、医疗等基础设施全面提升，农民人均

3、可支配收入达X.X万元，增速连续高于城镇居民。粮食生产扎实推进，XXXX年粮食播种面积XX.X万亩、产量X.XX亿斤，产粮大县地位更加巩固。农业产业蓬勃发展，设施蔬菜面积达X.X万亩，XX、XX种植面积分别达XX.X万亩、XX.X万亩，肉鸡、肉鸭、XX等产业全面开花。蔬菜、XX等XX种富硒农产品获权威机构检测确认，富硒品牌逐步打响。我们按照总书记提出的“千村示范、万村整治”工作思路，先行先试推进党建引领“XX”乡村振兴示范点建设，探索了乡村振兴的1.0版本。能够取得这些成绩，是因为我们始终坚持党对“三农”工作的领导，充分发挥党建引领作用，建强支部、党员示范，夯实了基层基础，凝聚了攻坚合力；始终

4、坚持以人民为中心，通过政策激励、扶持，充分发挥农民在产业发展、环境整治、乡村建设、社会治理中的主体作用，群众得到了真正实惠；始终坚持真抓实干、久久为功，定期召开流动现场会，通过“打擂台”的方式，分阶段、分重点推进“三农”工作，干部作风更加过硬，抓工作更加自信、更有成效。这些成绩和经验，为我们推进乡村振兴增添了底气，我们要坚定信心、保持定力，瞄准更高目标，积极作为、乘势而上，推动“三农”工作高质量发展。第二，要精准把握新发展阶段“三农”工作的战略定位和具体要求。去年12月28日，在中央农村工作会议上，总书记强调r全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广

5、泛最深厚的基础依然在农村。”总书记的讲话，内容丰富、非常重要，为全面推进乡村振兴指明了方向、提供了遵循，我们必须逐字逐句领会，紧密结合XX实际,坚决抓好贯彻落实。XX书记在省委农村工作会议上指出，要坚定不移建设新时代“XX”乡村,努力在全面推进乡村振兴上走前列。民族要复兴，乡村必振兴。党中央提出加快构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村消费需求潜力大，可以大有作为。对XX而言，我们是人口大县、农业大县，大部分群众都生活在农村，虽然如期实现脱贫摘帽，但“三农工作短板依然很多，农村发展依然薄弱、农业基础不够稳固。我们要牢牢抓住“三农”这个，基本盘，和，压舱石，坚持农业农村优先发展，加快补齐

6、问题短板，为实现高质量跨越式发展提供有力支撑。第三，要深刻认识当前三农”工作的形势任务。这几年，我们的农业农村工作成效明显、亮点很多，但城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是基本县情，农业农村是现代化建设的最大短板。一是巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，致贫返贫风险依然存在，工作机制有待完善；二是农业大而不强、结构不优的问题依然突出，农业产业布局不合理、链条不完善，精深加工、冷链物流相对滞后，富硒品牌还未全面打响，市场竞争力有待提高；三是农村教育文化、医疗卫生、社会保障等公共服务欠账还不少，基础设施、环境整治存在短板，与群众的需求和期盼还有差距；四是农村基层党建有待加强,社会治理、乡风文明等工作还有

7、不少问题，成效不够明显，等等。抓好新发展阶段的“三农工作，依然任重道远，我们要按照中央、省委、市委的部署要求，坚持问题导向，把准形势任务，扎实推进“三农工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力在全面推进乡村振兴上走前列、作示范，为谱写全面建设社会主义现代化国家的XX篇章奠定坚实基础。二、在聚焦重点、攻克难点中加压奋进，真抓实干做好新发展阶段的“三农”工作做好新发展阶段的“三农”工作，既是学习贯彻中央农村工作会议、中央经济工作会议精神的必然要求，也是落实好总书记视察XX、XX和XX重要讲话精神的具体行动，总书记视察XX时对农业农村给予的高度评价。我们要学深悟透总书记的重要讲话精神

8、按照中央、省委、市委的部署要求，把握重点、全力攻坚，一项一项抓好落实。第一，要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实党中央设立5年过渡期和“四个不摘”要求，对标上级部署要求，抓紧研究出台政策完善优化的具体办法，该调整的调整，该延续的延续，确保工作不留空档、政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做到及时发现，分层分类帮扶，确保不出现规模性返贫现象。要强化扶贫资产的管理，建立长效机制，确保持续发挥作用，坚决防止出现“一年干、两年看、三年光”的现象。要抓好全国脱

9、贫攻坚交流基地建设，讲好XX的脱贫故事和扶贫经验,强化感恩教育，激发群众内生动力，确保稳定脱贫致富。二是要抓好重点衔接工作。产业方面，要持续强化政策扶持,完善“龙头企业+合作社+基本农户”利益联结模式，用好产业保险，增强市场竞争力和抗风险能力。就业方面，要结合我县产业发展趋势和企业招工需求，用好人力资源数据平台，实施精准就业培训和服务，确保农村劳动力有稳定的就业岗位和务工收入。易地搬迁方面，要强化后续扶持，做好脱贫人口稳岗就业和安置地管护工作，确保群众搬得出、稳得住、能致富。要加强向上沟通对接，争取列入乡村振兴重点帮扶县，争取更大政策扶持。三是要做好建章立制文章。这几年，我们抓脱贫攻坚，在组织

10、领导、督查考核、政策支持、调度推进等方面，有很多好的机制和经验，要总结提升好，运用到乡村振兴工作中。要坚持“党政一把手负总责、五级书记一起抓”责任制，健全常态化驻村帮扶工作机制，广泛发动社会各界人士参与到乡村振兴工作中。2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌成立，我们要根据省市安排部署，平稳有序做好扶贫机构职能的调整优化，确保人员、政策、工作等有序衔接、平稳过渡。第二，要以更高站位抓好粮食生产。总书记高度重视粮食安全，多次强调r不能把粮食当成一般商品洸算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账。“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食我们要深入贯彻总书记重要指示，把保障粮食安全放在突出位

11、置，狠抓责任、政策和工作落实，奋力夺取全年农业丰收。一是要坚守耕地红线。总书记强调：要牢牢守住18亿亩耕地红线”要像保护大熊猫一样保护耕地要落实最严格的耕地保护制度，各种城建、工业、旅游开发用地，必须精打细算，排出优先顺序，决不能占用耕地和违背自然规律去搞建设、搞开发，坚决遏制耕地抛荒和“非农化防止非粮化3这里明确一点：基本农田，必须用于农业生产；永久基本农田，必须种植水稻、大豆、玉米等粮食作物，请各乡镇在春耕生产中坚决落实好。要抓好农田水利建设，加快2020年高标准农田建设进度，确保X月底前全面完工，不误春耕农时，将藏粮于地”落到实处。二是要抓好春耕生产工作。粮食安全，党政同责。各乡镇党政一

12、把手”要亲自谋划、亲自推动，充分调动农民的积极性，将责任落实具体到田块，采取强有力措施推动早稻生产。农业农村局要做好农资保供稳价，强化统筹协调，加强技术指导和工作考核，全面完成产粮任务，巩固产粮大县地位。要发挥党员干部示范带头作用，推行村集体兜底、村干部领种等方式，创新推广代耕代种、托管服务、集中育秧等模式，支持龙头企业、合作社、种植大户等主体发展粮食生产。总书记指出：一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。我们要抓好豆类产业发展，扎实推进大豆制种示范基地建设，严格按照技术标准和时间要求，确保完成种植任务，进一步巩固粮食安全。三是要保障农业生产和农产品质量安全。牢固树立风险意识、底

13、线思维，强化重大病虫害监测预警，落实春、秋两季重大动物疫病集中强制免疫、畜禽疫病监测等工作，严格抓好非洲猪瘟疫情防控，强化农产品质量安全监管，健全农产品追溯体系，确保不发生重大动植物疫病和农产品质量安全事故。第三，要扎实推进农业产业高质量发展。乡村振兴，关键是产业要振兴，只有产业振兴了，才能增强乡村的吸引力、向心力和凝聚力。要发挥现有产业优势，走质量兴农之路，大力推进农业产业现代化，构建更加完善的乡村产业体系。一是要全力抓好蔬菜产业。将蔬菜作为农业首位产业不动摇,坚持扩面、提质、增效、补链并举，巩固与发展并重，健全“龙头企业+合作社+职业菜农发展模式，新建钢架大棚蔬菜基地X万亩，新建露天蔬菜X

14、万亩以上。要强化宣传和政策扶持，发展一批本地职业菜农，引进一批县外职业菜农，力争培育基本菜农XXXXX人以上。要持续做大主导品种面积,坚持适度规模、分户经营，推行基地生产种植计划制度，促进基地生产管理精细化、标准化，推动全产业链的发展。二是要发展壮大特色产业。依托XXXX龙头带动，扶持壮大肉鸡、肉鸭产业，抓好已有村集体肉鸡大棚的经营管理，抓紧肉鸭大棚建设，增强村级集体经济发展后劲。要坚持创新引领，瞄准市场需求，推动兰花品种选育升级，积极开拓“一件代发“网红带货”等销售模式，推动一二三产融合发展、提效增值。要同步推动生猪增产复养，加快推进XXX集团年出栏XX万头生猪养殖基地建设，稳定猪肉市场供应

15、和价格。三是要补齐产业链条。紧紧围绕农业主导产业，加快推动蔬果深加工、蔬菜分级加工、XXX蔬菜净菜配送加工厂、农产品冷链物流园（农产品批发大市场）等项目建设，加快XXXX集团总部经济落地和活禽屠宰熟食加工项目建设，切实增强农业产业链、供应链现代化水平。四是要做强XX硒品牌。坚决贯彻好总书记重要指示，按照富硒区规划布局，发展一批富硒农产品基地，丰富以富硒大米、富硒蔬菜、富硒XX等为主的富硒产品线，今年培育富硒农产品品牌XX个以上。要发挥XX直供的平台作用，鼓励更多产品加入XX直供，建立农超对接、农企对接、电商配送、专供专销等渠道，强化市场营销，提高XX硒产品的竞争力。同时要加强工会费用管理使用，

16、引导到老区直供平台购买产品，以实际行动助推我县农产品销售。第四，要切实抓好乡村建设行动。总书记强调r建设什么样的乡村、怎样建设乡村，是摆在我们面前的一个重要课题乡村建设要抓紧干起来，稳扎稳打、久久为功。”去年以来，我们在新时代“xx”乡村建设、小城镇建设方面先行先试,有了一定经验和基础，要加大力度、久久为功，进一步凸显成效。一是要抓好农村人居环境整治提升行动。在建设布局上，今年在全县建设布点XXX个左右，涵盖户数不低于x.x万户，重点建好一批乡村振兴示范点。在建设内容上，持续开展以“X清X改X管护”为重点的村庄清洁行动，加快户厕改造提升和污水治理，实现由基础整治向品质提升迈进。要抓好农业面源污

17、染防治，持续推进农药化肥减量增效行动，加快病死畜禽无害化处理中心项目建设，实现畜禽粪污资源化利用全覆盖。二是要精心抓好“xx”乡村建设。抓好今年X个全域覆盖乡镇建设，力争覆盖面达XX.X万户以上；乡镇长和乡镇党委副书记抓的示范点，推迟半个月到X月中旬验收，大家用好第一批示范点建设的经验，加快进度、统筹推进。要在发动群众上下功夫，充分发挥村民主体作用，让老百姓从“要我做变“我要做”，主动参与乡村建设、产业发展。要按照“村党组织+理事会的模式，充分发挥理事会在社会治理、环境整治、项目建设中的作用，提高工作实效。要坚持因地制宜、量力而行，根据各乡镇、村的实际情况，不干超越发展阶段的事情，循序渐进抓好

18、示范点建设。要充分发挥工匠精神，将民俗文化、历史文化、红色文化融入好、传承好，切实做出精品、做出特色。要积极探索体育进乡村”,通过体育赛事，推动乡村旅游和乡村经济发展。三是要提升农村基础设施。继续抓好“四好农村路”建设，加强农村公路养护和道路两旁环境整治提升，让农村公路成为靓丽的风景线。要引导优秀教师到农村任教、支教，继续改善乡村学校条件，进一步提高教学质量。要实施乡村卫生服务能力提升工程，引导优质医疗资源向农村流动。要构建更加完善的农村社会保障体系，加强对农村留守妇女、儿童、老人的关爱，提高农村群众的幸福感。四是要抓好小城镇建设。党委书记要亲自抓，加快推进乡镇建设三年行动，以土于镇为重点，大

19、力整治乱搭乱建、乱停乱摆，营造整洁、干净、和谐的灯镇环境，确保实现三年任务两年完成，的目标。要坚持市场化理念，在基础设施、公共服务、产业发展等方面，梳理包装一批项目推向市场，撬动社会资本投入，提高工作质量和效益，打造一批宜业宜居、各具特色的高品位小城镇。第五，要全面深化农业农村改革。总书记强调，全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。我们要紧密结合XX实际，以更大力度推进农村改革，增强乡村振兴的动力活力。一是要深化农村土地制度改革。规范承包地经营权流转，统筹推进林权、水利、农村金融等配套改革，进一步盘活农村资源资产。要稳妥推进农村宅基地改革试点工作，严格落实“一户一宅”制度，坚决遏制农村未批先

20、建、违规建设、乱搭乱建、超高超大等行为。二是要加强村集体资产管理。巩固农村集体产权制度改革成果，加强农村集体“三资监管，健全村集体经济组织运行机制，重点抓好村集体股份经济合作社和“一村一品”合作社规范管理,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。三是要健全现代农业经营体系。推进适度规模经营，鼓励龙头企业、合作社与农户建立利益联结，推进农民合作社发展质量提升整县试点，抓好“空壳社”常态化清理。大力培育农村党员致富带头人，让党员示范带头,用好县级扶持政策，每年培育不少于本乡镇农村党员人数的XX%O四是要推进乡村社会治理创新。创新村民参与村级事务管理方式，规范村级财务管理，大力实施村务公开“阳光工程

21、要加强平安乡村、法治乡村、智慧乡村建设，常态化推进扫黑除恶，提高村民自治水平，打造更加和谐幸福的新农村。要抓好精神文明建设，完善村规民约，遏制高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等陈规陋习，抓好绿色殡葬改革，树立文明新风。要坚决打击农村非法宗教活动，加大农村乱建寺庙、非法传教整治力度，做到管得住、管得好。要巩固拓展新时代文明实践站建设，结合党史学习教育和红色基因传承,常态化开展群众喜闻乐见的文化活动，牢牢守住农村意识形态阵地。三、在压实责任、强化保障中担当作为，以党建弓I领“三农”工作再上新台阶总书记强调，乡村振兴，关键在党、关键在干。我们要把党的建设融入“三农”工作全过程，充分发挥党组织的领导作用

22、通过党建引领，推动乡村振兴各项工作有效落实。第一，要强化党的领导。党中央下发了中国共产党农村工作条例，明确了“五级书记抓乡村振兴”的要求。各乡镇、各部门党委（党组）要认真学习贯彻条例精神，深刻领会总书记关于“三农工作的重要论述，扛起抓好农业农村工作的政治责任，切实把党的领导落实到乡村振兴的每一项工作中。总书记强调，县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”；省委XX书记指出，各级党政主要负责同志要担起“第一责任人”职责，乡镇党委书记要当好乡村振兴的先锋。我们要认真贯彻落实上级要求，从我开始做起，乡镇党委书记、村书记主动担责，做到书记抓、抓书记，强有力推进各项工作。县

23、委农村工作领导小组要牵头抓总、统筹协调，健全乡村振兴的议事协调、督查考核机制，确保工作高效有序推进；县委农办（农业农村局）要健全工作机制，明确职责清单，抓好具体工作落实。要强化党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打通乡村振兴工作落实的“最后一公里第二，要强化组织保障。总书记强调r乡村振兴的各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。”这些年，我去过很多村，凡是发展得好的，都有一个好支部、好书记。”我们要把加强基层党建，作为推动乡村振兴的“先手棋”,高质量抓好村“两委”换届选举，精心谋划好乡镇领导班子换届，选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员，特别是党组织书记。要突出抓基层、

24、强基础、固基本的工作导向，扎实推进基层党建“三化”建设，整顿提升软弱涣散党组织，加大农村优秀青年党员的发展力度，夯实村级战斗堡垒。要始终坚持苦干实干、久久为功，上级要求的工作、坚决落实好，集体决定的事情、坚决干下去，继续保持一线调度、比学赶超的作风，创造更多乡村振兴的“XX样板要持续抓好为基层减负工作，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，加强对发文、会议、督查考核等工作的规范统筹，精简微信工作群，坚决破除形式主义、官僚主义，让乡村干部把更多的时间和精力放在乡村振兴上。第三，要强化人才支撑。要大力实施人才振兴，一方面，要通过发展产业、政策激励，吸引在外务工人员、致富能手、大学毕业生回到农村就业

25、创业；另一方面，要力争XX农校迁到XX办学，实施新型职业农民培训计划，抓好一村一名大学生工程”，围绕蔬菜、XX、XX、肉鸡等产业发展实际需要，培养更多本地的“土专家”和“田秀才总书记强调，要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔平台，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用。县委坚持在脱贫攻坚和农村工作一线选人用人，提拔重用了一批优秀的第一书记和农村一线干部。县委将继续力口强“三农”干部的培养、配备和使用，选派一批优秀干部到乡村振兴一线任职、挂职，加大农村一线干部的选拔任用力度，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。就当前工作，我再作几

26、点强调：一是要抓实抓细抓好中央环保督察问题整改工作，确保所有问题高标准高质量整改到位，向党中央国务院和省委省政府、市委市政府交上一份满意的答卷。二是要持续抓好信访维稳、安全生产、森林防火等工作，在矛盾源头化解上下功夫，确保矛盾化解在基层，加大宣传力度，加强全隐患排查，杜绝一切野外用火，确保全县和谐稳定。三是要积极引导全县干部群众关注“XX发布”，掌握XX最新信息，了解XX发展态势，为XX高质量跨越式发展提供强大的舆论支撑。同志们，全面推进乡村振兴战略，是高质量跨越式发展的必然要求，也是广大农民群众的殷切期盼。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，举全县之力、施务实之策，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展、乡村全面振兴,以更加优异的成绩庆祝建党100周年。