考研政治毛邓三第七章社会主义改革和对外开放.ppt

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1、第七章,社会主义改革和对外开放,杭州湾跨海大桥夜景如画,教学重点和难点,1改革开放是决定当代中国命运的关键抉择 2社会主义社会基本矛盾理论 3. 改革的社会主义性质和方向 4提高对外开放水平 （选择题为主，第三节分析题可能性较大）,第一节 改革开放是决定当代 中国命运的关键抉择 改革开放使古老中国发生了历史性的变化： 是综合国力从“濒于崩溃边缘” “当惊世界殊”的历史； 是通过一次次思想解放大讨论、破除各种思想束缚 寻 找或者回归发展常识的历史； 是改革不适合现代化发展要求的体制机制、建立现代国家 发展模式的历史； 是“放眼向洋看世界”对外开放、 加大国际合作逐渐融入世界的历史； 也是认识到须

2、由单向的经济发展拓展为 政治、文化、社会全面推进的科学发展的历史； 更是探求“以人为本”、弘扬人的价值，保护私产保障自 由、彰显权益的历史因而也是全体人民共同创造的历史。 【从BRICs / CHINDIA/新G7 理解“关键抉择”】,一、改革开放是一场新的伟大革命 1实行改革开放重大决策的背景 （1）从国内情况看 “文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失（政治混乱；国民经济濒临崩溃）。必须改革开放找出路。 （2）从国际环境看 20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞

3、争压力【“球籍”忧】。我们必须通过改革开放，带领人民追赶时代前进潮流。 邓小平正是在科学分析国内国际发展的大势，准确把握时代主题和人们愿望的基础上，作出把党和国家的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。,2改革开放的总体要求和目的 （1）改革开放的总体要求 改革开放是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应改革政治体制和其他方面的体制。 （2）改革开放目的（三个“就是要”） 就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建

4、设和发展中国特色社会主义；就是要在 引领当代中国发展进步中加强和 改进党的建设，保持和发展党的 先进性确保党始终走在时代前列。,1980年 7月，邓小平在四川农村视察,3改革开放的性质 改革开放既是我们党领导的一场新的伟大革命，又是社会主义制度的自我完善和发展。 （1）改革开放目的和效果达到高度统一的原因 在于我们既坚定不移地进行改革开放，又坚定不移地坚持中国共产党领导、坚持社会主义，坚决排除各种错误思潮、错误倾向的干扰，始终沿着正确方向前进【宪法框架】。（P162倒一） （2）改革开放必须区分基本制度和具体制度 社会主义基本制度（公有制、 按劳分配主体、人民民主专政、 人代会制度等）不能改变

5、， 具体制度必须创新。改革开放 中出现的问题是前进中的问题， 只能通过深化改革开放解决。,1981年摄于北京。当时买洗衣机曾是富有的象征。,二、社会主义社会的基本矛盾（09第36题已考） 1毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论 （1）社会主义社会仍然存在着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会向前发展。 社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。,（2）阐明了社会主义社会基本矛盾的性质和特点 非对抗性：“又相适应又矛盾”的特点 （是在基本适应条件下的矛盾，是在人民根本利益一致基础上的矛盾）。 （3）指出了通过社会主义制度本身解决社会基本矛盾 可依靠社会

6、主义自身力量进行调整得到解决。 （不需要像资本主义社会那样采取剧烈的阶级斗争的方式革命） （4）进一步分析中国的社会矛盾 两种不同性质的矛盾敌我矛盾和人民内部矛盾；正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。,2邓小平对社会主义社会基本矛盾理论丰富发展 （1）判断一种生产关系和生产力是否相适应，主要看它是否适 应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展 （2）提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题 （3）把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来 （4）指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革 资料71：中国改革开放30年最具影响力的30件大事,第二节 坚定不移地推进全面改革 一

7、、改革是全面的改革 1改革的任务决定改革是全面的改革 改变落后的生产力，改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式（改革的任务实现社会主义现代化） 全面推进经济、政治、教育、 科技等方面的体制改革和其他 各个领域的改革。,2改革是由点到面逐步推进的 由农村到城市改革从农村开始：第一步是废除人民公社，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制；之后，乡镇企业异军突起。接着开始以城市为重点的整个经济体制改革。 从体制外到体制内1992年十四大， 确立建立社会主义市场经济体制为经济 体制改革的目

8、标。 重点与全面结合经济体制改革 为重点，政治、科技、教育、文化、 卫生体制等改革全面展开。,1978年谈恋爱。此前整整十年， 公开约会被视为是可耻和堕落,3改革的判断标准 “三个有利于”标准：要以是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平作为判断改革得失成败的标准。（1992年南方谈话） “三个有利于”标准是对生产力标准的坚持和发展，是真理标准（从实际出发）和价值标准（从人民根本利益出发）的统一。 对于改革开放的一些具体政策措施，必须从抽象的姓“社”姓“资”争论中摆脱出来；但在改革开放的性质问题上不能不问姓“社”姓“资”，必须坚持社会

9、主义方向。 凡是合乎“三个有利于”标准的， 就是社会主义的，或者是为社会主 义所需要和允许的。,4改革使中国发生了历史性变化 极大改善了人民生活水平和质量，提升了中国社会的文明程度，提高了中国的国际地位。 20世纪末初步建立了社会主义市场经济体制，建立完善的社会主义市场经济体制还有很长的路程。 当前改革处于攻坚阶段，必须解决不少难度很大的深层次问题。 农村改革案例分析： 小岗村的抉择； 华西村的传承（ 视频7-4）； 大寨村的新生；大邱庄的兴衰。 思考讨论题： 如何正确认识农村改革？,二、正确处理改革、发展、稳定的关系,改革发展稳定,1改革、发展、稳定的关系 发展是目的（发展是硬道理） 改革是

10、动力（改革是第二次革命） 稳定是条件（稳定压倒一切） 三者相互依存、相互促进。, 2处理改革、发展、稳定关系的经验和主要原则 （1）保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。 （2）把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。 （3）把不断改善 人民生活作为处理 改革、发展、稳定 关系的重要结合点。,第三节 毫不动摇地对外开放,封闭导致贫穷,开放,封闭,汉代通西域,唐朝加强对外交流,明朝郑和下西洋,强,明末海禁,清朝闭关锁国,弱,一、中国的发展离不开世界,“现在的世界是开放的世界”,“ 经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。” 改革和开放紧密相连，邓小平

11、一方面把十一届三中全会以来的改革开放政策都叫改革，另一方面，又把改革政策也称为开放政策，他说实际上我们制定了两个开放政策，即对外开放和对内开放。,1毛泽东的对外开放思想,中国不是孤立的也不能孤立 早在新民主主义革命时期，毛泽东就指出，中国不是孤立的也不能孤立，中国与世界紧密联系的事实，也是我们的立脚点。 可以学习资本主义国家好的东西 在论十大关系一文中他又指出，我们坚决抵制和批判外国资产阶级的一切腐朽制度和思想作风，但这并不妨碍去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。 但由于帝国主义对我们实行敌视、封锁和禁运的政策，以及后来我们自己所犯的“左”的错误， 毛泽东在对外开

12、放方面的许多正确 思想未能完全付诸实施。,2邓小平对外开放的理论和政策,（1）把对外开放确立为我国的基本国策 1980年，邓小平正式使用“对外开放”的表述； 1984年，把对外开放定为基本国策。 （依据：“现在的世界是开放的世界”和“中国的发展离不开世界”） 当今世界是开放的世界。全球化时代，不开放只能限制自己的发展，甚至给国家和民族带来灾难。中国的发展离不开世界。经验教训证明关门搞建设不行，必须对外开放，利用国内和国际两种资源、两个市场。 实行对外开放是充分发挥社会主义制度优越性的需要。 开放实践证明，中国是经济 全球化时代得益最多的 发展中国家之一。,中国的对外开放，必须是一项必须长期坚持

13、的基本国策。邓小平指出：“对内经济搞活，对外经济开放，这不是短期的政策，是个长期的政策，最少五十年到七十年不会变。即使是变，也只能变得更加开放。” “如果开放政策在下一世纪前五十年不变，那么到了后五十年，我们同国际上的经济交往更加频繁，更加相互依赖，更不可分，开放政策就更不会变了。” 事实也证明了这种论断从我国加入WTO可见这种事实的体现。 改革和开放是推动20年来中国社会经济进步和发展的两个轮子。开放有利于搞活，搞活则进一步促进开放。因此，建设有中国特色的社会主义，不仅需要改革旧体制，解放生产力，还要对外开放，吸收人类文明的一切优秀成果，以促进我们的各项事业的发展。中国的对外开放必须是坚定不

14、移的，也是不能动摇的。,17大报告第十一部分指出：“当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。 ”“中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。”,世界真的离不开中国 ？ 理解角度：中国的国际地位和积极影响 基本理由： 中国成功与否对世界影响大（负责任大国） 政治上致力于多极化，助推世界繁荣、和谐 经济上“人多市大” 对世界影响深远 （经济一枝独秀：卖债券；低价供货；大进大出拉动牵引 ） 中国发展模式的具有替代性 G2、Chimerica（中美共管世界？）,（2）处理好对外开放与独立自主、自立更生的关系,独立自主、自力更生是实行对外开放的基础

15、把独立自主、自立更生作为立足点，是我国革命和建设的基本经验和重要原则。只有增强独立自主、自力更生的能力，才能在国际上获得较高的信誉，吸引更多的合作者，才能不断扩大对外开放的深度和广度。 当今，坚持独立自主、自力更生，把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，建设创新型国家，对不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业，是极其重要的。 对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力 独立自主、自立更生不是闭关自守、盲目排外。坚持独立自主、自立更生同时对外开放是相辅相成的。在对外开放过程中积极利用外国的投资、先进技术与管理经验，取得更好的经济和社会效益，可以加快本国经济发展，增强经济实力和

16、综合国力。 两者都是为了更好更快地推进社会主义现代化建设。,二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放 1全方位、多层次、宽领域的开放格局,全方位,多层次,宽领域,全方位就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。,各民族各国家，无论大小、无论发展程度如何、属于什么性质和类型，都有自己的长处，只要可以和我们互通有无，我国都应在平等互利的基础上积极发展同它们的经济贸易关系。,多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。 这种多层次对外开放格局的形成是一个

17、在不断总结经验的基础上，有重点、有层次，由点到面、逐步推进、全面展开的过程。 20世纪80年代初，我国开始设立经济特区，最早是深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。1988的我国又将海南省划为经济特区。1990年4月，我国决定开发上海浦东新区，这是一项跨世纪的伟大工程。,格局,宽领域就是立足于我国国情，对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。,格局,宽 领 域,经济,科技,文化,教育,体育,卫生,其它,内容,形式,资金,技术,劳务,商品,发展贸易，利用外资，引进技术，劳务合作，国际旅游

18、等。对外投资，技术出口，对外经济援助等。,民生银行携手32家外资银行全面合作,“虎视眈眈”的外资银行准备向沈阳说“Hello”,由点到面渐进式开放格局的形成 所谓“点”，就是建立经济特区。1980年在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。 所谓“线”，即开放沿海港口城市。1984年开放了沿海 14个港口城市，实现了对外开放由点到线的扩展。从1985年开始，沿海经济开放区的开辟，是我们对外开放由线到面的扩展。 所谓“面”，就是全国性的开放。1985年海南岛及长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区进一步开放； 1988年海南岛改制为海南省，成为最大经济特区；20世纪90年上海浦东新区的开发，成为对外开放

19、的又一个大发展。 1992年后，对外开放向沿江、沿边和内陆省份拓展，尤其是西部大开发的实施，以开放促开发，将对外开放推向了一个新高潮。,2加入WTO后对外开放进入新阶段 经过长达15年的谈判，2001年12月我国正式成为世界贸易组织的成员国。加人WTO ，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段，对我们来说既是机遇，也是挑战。 加入WTO几年来，中国认真负责全面履行承诺，同时在统筹国内和对外开放、利用两个市场两种资源方面取得了突出的成效。 3坚持“引进来”和“走出去”相结合 目前我国出口增长仍属于数量扩张型的较为粗放的增长方式，对外贸易的依存度较高；出口产品的技术含量和附加值比较低，自主品牌产品出

20、口比较少；引进的技术主要是生产线和机器设备等硬技术和成熟技术，核心技术比较少；利用外资的产业和区域不尽合理，对外投资比较薄弱。 因此，需要进一步提高“引进来”的水平和“走出去”的能力。需要进一步提高“引进来”的水平和“走出去”的能力。,三、不断提高对外开放水平,1对外开放面临新形势 我国的对外开放逐步进入了由较小范围和有限领域的开放，转变为更大范围和更多领域的开放； 由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放； 由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。 这意味着：竞争更激烈，经济风险更大，政府宏观调控难度增加；与各国经济联系继续加深，贸易摩擦增多，对外投资阻力加大等。,2提高对外开放水平的举措,（1）转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益 实施以质取胜的战略；扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品出口。 控制高能耗、高污染产品出口，鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源 （2）坚持“引进来” 和“走出去”相结合的战略 着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高。同时，要完善对境外投资的协调机制和风险管理，完善对外投资服务体系，为企业“走出去”创造条件。 （3）切实维护国家安全 （经济、政治、文化、环境与生态安全等） 中国油气供应安全国际战略 贸易保护主义与中国经济安全,