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1、情景导入(教师用书独有) 互联网的应用，尤其是论坛、微博的开通，开辟了一个公民表达、参与和互动的新空间，也培育了一批具有现代公民意识的群体。网民通过曝料、灌水、拍砖等方式，伸张正义、表达不满、揭露丑恶、抗议不公。,第四框 民主监督：守望公共家园,网络拓宽了群众发言渠道，便于群众监督政府，有利于政府改进工作。一位网友概括到，只要符合法律，每个普通网民都可以通过发帖子、写博客等形式自由表达意愿，并对党和政府的政策提出意见和建议，互联网已经成为中国公民参与政治、表达诉求的重要平台。 材料中提到的网络问政体现了公民的何种监督方式？除此之外公民还有哪些民主监督的合法渠道？公民的民主监督有何意义？公民应如
2、何负责任地行使监督权利？请进入本框学习。,教材探究解读(教师用书独有) 1(课本第27页)(1)在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？ 提示：行使监督权。对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议、告发、举报。 (2)上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？ 提示：第2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。 (3)你还能提出哪些解决问题的方式？ 提示：通过向派出所写信、发短信等方式反映、举报，也可当面指出该值班民警的错误。,(4)把你认为合法的方式，按其重要性排序，然后说明理由。 提示：“打热线电话，举报派出所的行为”。因为我国建立了信访举报制度，这是公民行使宪法所规定的提出
3、批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。 “找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题”。因为我国设立了人大代表联系群众制度实行民主监督，公民的意见、建议和要求反映给人大代表，由人大代表形成议案上传给国家权力机关，使问题得到解决。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正的落实，得到切实的保障。,“借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光”。因为我们可以通过舆论监督制度行使监督权，舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在民主监督中发挥着独特的作用。,2(课本第28页)(1)你能说说自己所在地区的电视台或你所熟悉的报刊有哪
4、些舆论监督栏目吗？ 提示：如“民生直通车”对人们日常生活中的不良现象予以曝光，报纸有一栏目“曝光角”，专对城市中的违规、违纪现象曝光，加强公众的监督。 (2)讲述一个你印象最深的舆论监督案例，与同学交流共享。 提示：略。,3(课本第29页)(1)上述镜头是公民通过监督听证会、民主评议会的方法行使监督权的实例。你能提供一个公民在网上评议政府的实例吗？ 提示：如某地发生一起车祸，一辆宝马车车主在清醒的情况下连续撞伤12人，撞死1人。事后宝马车车主给受害者家属一笔钱，并到处找人疏通，后经法院判决：判刑2年，缓期执行。此事引起广大市民的不满，纷纷上网对此事评议，指责法院宣判不公，在强大的压力下，当地法
5、院不得不重新宣判。,(2)调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方法。 提示：如成立市长热线电话，市长接待日，重点行业的主要负责人回答群众疑问等。,4(课本第30页)(1)作为我们的同龄人，俊杰和刘霜的做法对我们有什么启示？ 提示：我们要增强公民的责任感，积极参与政治生活，充分行使宪法和法律赋予公民的权利，通过合法的方式和渠道，负责地行使公民的权利，维护国家和人民的利益。 (2)我们可以按照下列步骤，以小组为单位，考察自己所在社区的问题，然后制定监督方案。 提示：可以就本社区的社会治安问题、环境污染问题、垃圾的存放与处理问题、社区不文明养宠物问题，通过调查研究形成监督方案，然后通过市长
6、热线电话或其他方式实施监督。,1我国公民的民主监督权：提出 的权利；提出 、 或者 的权利。 2实行民主监督的合法渠道 (1) 制度。 (2) 制度。 (3) 制度。 (4)新形式：监督听证会、 、网上评议政府等。,探究一 选择民主监督的方式,识记探究,批评和建议,申诉,控告,检举,信访举报,人大代表联系群众,舆论监督,民主评议会,某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。刘某和他的儿子跑到派出所报案，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警
7、怎么可以这样？我要去告他！”而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利。”,老刘回到村里，把事情的经过向村民们一讲，村民们听了个个为老刘抱不平。 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为曝光。 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气！ 村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。 (1)小刘和老刘的想法对吗？为什么？ (2)你认为村民哪些行为是合法的？哪些行为是不合法的？这些合法行为分别属于民主监督的什么方式？,提示：(1)小刘观点正确，老刘观点是错误的。因为宪法和法
8、律赋予公民批评、建议、申诉、举报、控告等民主监督权。 (2)村民甲、乙、丁等行为是合法的，丙的行为是不合法的。甲、乙、丁的民主监督方式分别是：信访举报制度、舆论监督制度、人大代表联系群众制度。,1正确理解公民的监督权 (1)“谁监督”：行使监督权的主体是公民。 (2)“监督谁”：监督对象是任何国家机关和国家工作人员。 (3)“监督权的内容”：批评建议权、申诉权、控告权、检举权。 (4)“为什么能监督”：我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权。,理解应用,(5)“为什么要监督”：公民要负责地行使监督权，实行民主监督有重要意义。,2公民行使民主监督的方式和渠道,某高一学生希望市政府有关部门在地
9、铁站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是 ( )。 通过人大代表转达 给“市长信箱”留言 拨打“市民热线” 向新民晚报反映 A B C D,思路点拨 本题以学生身边实际问题为切入点，考查学生综合运用政治生活知识分析并解决现实问题的能力。是人大代表联系群众制度，是社情民意反映制度，是舆论监督制度，都是合法的、行之有效的途径。故选D。,1民主监督的意义 (1)有利于改进国家机关和国家工作人员的 。 (2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的 。 2公民怎样负责任地行使监督权利 一方面，为了国家和人民的利益，公民要敢于同邪恶势力进行斗争，
10、勇于使用 和 赋予自己的监督权。另一方面，必须采取 方式，坚持 的原则，不能干扰公务活动。,探究二 负责地行使监督权利,识记探究,工作,主人翁精神,宪法,法律,合法,实事求是,随着互联网的快速发展，网络在舆论监督方面显现出了越来越大的威力。但同时在网络上也存在肆意侵犯他人隐私权、造谣诽谤、人身攻击等行为。 运用政治生活的有关知识，说明在网络监督中我们应该怎样做。,提示：(1)为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权，充分发挥网络在民主监督中的积极作用。 (2)在网络监督中，要采用合法方式，坚持实事求是的原则，坚决反对利用网络无中生有、造谣诽谤和人身攻击等违
11、法行为。,民主监督权的实现 (1)影响监督权实现的因素。民主监督是公民的权利，因此，民主监督权实现的广度和深度，在很大程度上取决于公民的主人翁意识、民主法律意识和文化水平，同时也取决于国家对民主监督的重视和对行使民主监督权的主体的支持和保护程度，取决于国家民主政治法律和制度的健全和发展。,理解应用,(2)负责地行使监督权，要坚持“三原则”。要全面理解和把握公民的监督权，就必须联系本书第一课公民政治权利中的监督权，以及如何行使公民的权利的知识。要在遵守法律、依照规则和程序的基础上进行；要遵循公民在法律面前一律平等、权利与义务统一和个人利益与国家利益相结合的原则。,作为网络爆料的第一选择，微博正逐
12、渐发展成为新的舆论监督场所。但博友们在发布博文进行舆论监督的同时，也应当 ( )。 遵循宪法和法律规定 坚持实事求是的原则 坚持权利和义务相统一的原则 为制造新闻焦点，适当臆造部分内容 A B C D 思路点拨 本题考查公民进行民主监督的要求。在我国，公民依法享有监督权，在行使权利时要遵守相关法律法规，即坚持权利和义务相统一的原则，坚持实事求是，故错误，排除。,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系,【对应练习】关于进一步加强新时期信访工作的意见要求，各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动。这是保护公民依法行使 ( )。 A民主监督的权利 B民主决策的权利 C民主选举的权利 D民主管理的
13、权利,解析 本题要求正确区分公民参与政治生活的四种形式的内涵及其途径。注意不要误选B项。民主监督的途径主要有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，公民参与民主决策的方式主要有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。 答案 A,中国互联网论坛的红火程度，是世界上任何其他国家都无法比拟的。这不仅因为中国网民数量世界第一，论坛数量世界第一，同时也因为中国网民关心政治，热衷于探讨政治问题。在网上，网民不仅对国家的政策进行讨论，也对官员的德行“品头论足”，对不合理的规定，不称职的官员，进行公开直接的批评。这是民意的狂欢
14、，是公民民主 权利意识的觉醒和民主真实性的彰显。,然而，并非每个公民的民意表达都是趋于理性和真实的建设性言论。某些政治博客群体，显得盲从、冲动和极端化，扩散“不信任政治”的现象时有发生，以至于误导了社会大众。 【深度思考】 结合上述材料，谈谈你对网络监督的认识。 【参考答案】 (1)在我国，人民当家作主不仅体现在依法实行民主选举、民主决策、民主管理方面，还体现在依法实行民主监督方面。 (2)公民行使监督权有多种合法渠道。利用网络进行舆论监督是公民参与民主监督的重要渠道，这种监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。,(3)公民通过参与网络监督，拉近了政府和群众的距离，既有利于政府及其工作人员改进工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 (4)公民通过网络行使监督权，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，要负责任地、有序地行使。,单击此处进入 课堂即时训练,单击此处进入 活页规范训练,