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1、第 1 页 粮食局上半年工作总结及下半年工作思路1 特征码 IpRrhItIIeNKdPyNavVG xx 粮食局 XX 年上半年工作总结及下半年工作思路今年上半年， 县粮食局在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下， 文秘部落紧紧围绕全年工作目标，求真务实、干事创业、团结 拼搏、锐意进取，粮食购销、工业经济、招商引资、文明建设 等各项工作持续稳步健康发展。现将上半年工作情况总结如下： 一、主要经济指标完成情况 粮食购销。 1、实现粮食销售万公斤，同比%;2、夏粮收购目标亿斤,收 购亿斤，占任务数%，占商品量的%,同比增长%，其中红万斤， 白麦万斤;3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成
2、省级储备粮 轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮 换计划万公斤。 粮办工业。 第 2 页 实现工业总产值万元，占全年计划%，比去年同期增长%;实 现销售收入万元，占计划%，比去年同期增长%;实现利税总额万 元，占计划%，比去年同期增长%;完成技改投入万元，占计划% ，比去年同期增-%; 完成招商引资万元，占计划%，比去年 同期增长%。 二、主要工作 落实四级储备,增强调控能力做好粮食储备工作是购销市 场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要 手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作， 按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调 研市场
3、行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政 府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备 粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价 格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公 斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公 斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进 展顺利，上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成，为 稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。 第 3 页 加强市场监管,严格粮食执法粮食流通管理条例明确 了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基 础上进一步深化，认真贯彻落实粮食流通管理条例和粮 食流
4、通监督检查暂行办法 ，依法切实履行粮政管理职责，加强 监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法 管粮，积极营造良好的市场环境。结合条例颁布实施一周 年活动，将 5 月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、 现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大 条例及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织 人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城 乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和 个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和 个体工商户，能够按条例及相关法规收购。在做好粮食 流通管理条例的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监
5、 管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来， 共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交 工商部门处理 4 起，有效地净化了粮食市场。 努力掌握粮源,抓好夏粮收购今年全县夏粮物质基础较好， 粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划 数的%，占商品量的%，同比增长%。收购前组织人员到省内外周 边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责 第 4 页 人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点 进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮 收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办 理了有效资产抵押等手续，备足收
6、购资金,落实夏粮收购贷款万 元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪 器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上 年有所下跌，全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、 海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以 销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收 购量的%，入库的粮食均已找到“婆家” 。各收购企业坚持为农 服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞 争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农 民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购， 服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。 各收购
7、企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开” ， 公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、 公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防 暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。 突出招商引资,加快经济发展今年县里下达粮食部门万元 的招商引资目标任务，其中工业引资万元，当年到位资金万元， 要求入园项目个，其中竣工个，开工个，签约个。面对艰巨的 目标任务，我局立足招商目标，信息早收集、任务早分解、政 第 5 页 策早出台、项目早签约、争 争取任务早完成。思想再统一，目标再分解。月日全县招商引 资万人动员大会结束后，下午局迅速召开班子成员、下属企业 主要
8、负责人和机关全体人员会议，学习传达、贯彻落实县委书 记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神，结合粮食部门实 际和近年来招商引资工作，研究今年招商引资工作的新思路， 做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条 线，粮食购销、经营一条线，党建工作、其它工作一条线，实 行分线负责制，全系统拿出的骨干力量抓招商，主要负责人主 抓招商引资，分管负责人全力以赴，成立招商引资工作办公室， 抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、 福建厦门等地区拜访客商，诚邀他们来考察;充分利用传统佳节 外地亲友回金团聚的机会，召开新春茶话会，介绍我县良好的 投资环境、优惠的投资政策，为家乡的建设和
9、发展献言献策， 时刻关心经济的发展。措施再落实，重点再明确。局制订激励 政策，调动全员招商的积极性，在县里招商引资奖励政策的基 础上，对固定资产投入超过万元以上的项目，再制订一些具体 的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商， 第 6 页 摸清在外人员的关系情况，多布网点、多收信息、多找客商。 出台了粮食系统招商引资考核办法，为年终考核打下基础。采 取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式，切实加大招 商引资工作的力度。立足工业项目，立足入园项目。围绕工业 经济这个重点，重抓工业项目的招商引资，突出招引大企业、 大集团、大项目。由于组织到位，招商引资进展顺利。截至目 前，我局共完
10、成招商引资万元，占全年计划的%，公司二期投资 万美元的项目已于 4 月 6 日开工建设;公司万元人民币也于近期 全部到企业投入项目中。 突出工业经济,培植行业优势今年是工业经济突破年，搞 好工业经济压力很大，为此我局把工业经济作为工作的重中之 重来抓，进一步统一思想，凝心聚力，鼓劲加压，加快发展。 一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目 工作，重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投 资万元年产万吨的大米项目 3 月 28 日开工建设;公司投资万美 元储物流中心也于 4 月 6 日开工，两个项目都在本年内建成投 产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。
11、二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营，提升粮油 加工水平，积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广 阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无 公害食品、放心粮油食品的申报，争取全年市级优质产品达到 第 7 页 4 个，省级优质产品达到 2 个，使企业的品牌竞争力不断增强， 市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业，大力发展订单粮 食、订单油料，带动全县农户增收。三是立足发展大局，做好 服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活 动，组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技 洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会，展示和推介企业。做 好粮油工业企业调研
12、工作，和列统企业座谈，做好工业经济运 行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五” 规划的草编工作。 抓好资金和安全管理工作上半年，切实抓好资金的管理 工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作，抓好日 常核算，及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部 门报送各种粮食会计报表。为配合改革，对兴达鸡场财务情况 进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资 金情况进行检查，全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定 贷、以效定贷的原则，与发行积极做好购销企业资金贷款工作。 切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素，落 实稳定工作责任人制度，过细做好思想工作，多次
13、深入有关企 业，做好共性问题和重点人的调查、疏导，没有引发不稳定矛 盾;四五普法按序时进度完成，目前已做好验收准备工作。按照 年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署，继 第 8 页 续坚持把安全生产摆上重要位置，树立抓安全也是抓经济、抓 效益的思想，抓好重点企业、重点部位的安全，先后组织 4 次 拉网式安全生产大检查，做到每点必到，查必彻底，对安全隐 患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处，上半年没有出 现重大安全事故。 以先进性教育为契机,重抓三个文明自元月开展先进性教 育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、 促进各项工作的要求，13 个参加第一批先进性教
14、育活动的支部， 根据自身实际，每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等， 保证规定动作不少，规定学时不少，规定活动不少。一是抓好 学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划，做到集中学 习不少于 50 课时，学习篇目不少于规定内容，同时做好学习笔 记，每位党员均完成了 1 万字以上的学习笔记，认真撰写心得 体会，确保学习教育不走过场，落到实处。二是认真分析评议。 按照查找问题面要宽、要实的原则，先后召开离退休老党员、 人大代表、政协委员、企 业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会，广泛征求 第 9 页 意见。分析评议阶段共召开座谈会次，个别访谈余人次，根据 反馈信息并整理，累计提出意见五
15、个方面条，目前已全部整改。 深入开展谈心活动，每位党员谈心人数都在人以上，达到沟通 思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上，党员们认真 撰写党性分析材料，并逐级进行严格审阅，认真开展民主评议。 三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题 突出就整改什么问题的原则，党委针对征求意见梳理的五个方 面 19 个问题，认真加以整改。如党委成员公车私用的问题，六 名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问 题，要求严格执行县纪委“六条禁令” ，使机关作风明显转变。 先进性教育活动由于合理安排，做到了学习和工作两促进、两 不误,使广大党员受教育、群众得实惠，同时成为党建工作的
16、新 亮点，有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活 动，党员的理论素质和知识明显提高，组织的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上，党委 还进一步探索党员教育的长效机制，制定了关于加强党委自身 建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时，抓好做好 发展工作，上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。 同时用先进性指导相关工作，抓好党风廉政、信访稳定，认真 接待群众来信来访，积极办结;开展党内两个条例的学习， 增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监 督的意识。 第 10 页 三、存在问题 1、市场执法监管不够到位。根据粮食流通管理条例和 粮食
17、流通监督检查暂行办法等，我们今年加大了对粮食市 场的监管，对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。 但是在粮食行政执法具体过程中，也出现了一些问题。粮食市 场执法检查主体是粮食和工商部门，而具体处罚权则集中在工 商部门，导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同 时，行政经费没有到位，也在一定程度上影响了粮食行政执法 队伍的建设，一定程度上影响了粮政职能的发挥。 2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市 场、适应市场方面的能力还不够强，虽然走向了市场，但对市 场形势、市场分析等方面还有些欠缺，对粮食市场的分析也主 要是仅仅凭着经验，还存在着市场把握不准、依赖上级指导的 思想
18、，这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动 权的能力。 3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工 业企业产品单一，大都是传统的米、面、油初级加工产品，高 科技、深加工的产品开发能力不强，高附加值的产品很少，导 第 11 页 致产品利润率不高，在一定程度上影响了企业的长远发展和市 场竞争。 四、下半年工作思路上半年工作基本告以段落 下半年任务更多更繁重，面对新形势、新任务、新要求， 我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作，牢固确立发展意 识、市场意识和大局意识，以饱满的精神状态和昂扬的精神风 貌投入到下半年工作，确保圆满完成全年工作目标，实现县域 粮食经济持续、健康、快速发展
19、。 一、继续抓好学习教育。 继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风 气，继续认真学习，把学习作为最好的老师，认真学习、领会 粮食流通管理条例和粮食流通监督检查暂行办法等与 粮食经济密切相关的法律法规，学习经济理论知识和自身岗位 必须掌握和过硬的业务知识，做到武装头脑，指导工作，从而 形成学习型机关、学习型科室，在系统形成良好的学习氛围。 二、做好粮食市场监管。 第 12 页 要在学习、宣传条例的基础上，把工作重点落到对收 购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的 监管、对粮食的调控和安全上来，真正履行粮食行政管理职能。 继续加强对粮食市场的监管，维护好秋粮收购市场秩序
20、，在秋 粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检，对 不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。做好非国有粮食 购销企业、加工企业和个体工商户的调查，并弄清他们企业经 营状况，为做好全社会粮食统计工作打下基础。 三、搞好招商引资。 按照上级制定的任务和年初的目标，全力以赴，凝心聚力， 确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势，广 泛联系，争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验，突 出工业经济抓好项目，确保公司、公司引资项目资金及时到位， 项目如期建成。 四、搞好工业经济。 认真做好技改项目建设工作，确保尽早达产达效，成为工 业经济发展新的增长点。积极开展全县粮油食品工业企
21、业的调 研服务工作，深入企业，了解运行和发展情况，为粮食产业集 第 13 页 聚和发展早谋划。以搞好服务为出发点。切实履行部门指导、 协调、监督、服务的职能，改进工作方 式，提高办事效率和服务水平。经常深入基层，深入企业，调 查研究，掌握实情，指导、帮助企业适应市场、应对市场，为 企业的发展提供良好的环境。认真做好全年各项经济目标的考 核工作，确保完成全年各项目标。五、做好粮食购销。抓好粮 食的销售，多了解市场，掌握市场粮价的趋势，及时指导企业， 有利就销，多利快销，克服贪大求高、等涨价，失掉销售良机 的。做好秋粮收购前的各项准备工作，调查了解掌握秋粮生产 形势，品种产量以及收购仓容和器材的准备，对秋粮收购的市 场调查，分析秋粮市场走势，及时给领导提供有价值的数据和 信息。抓好基层所库的存粮安全工作，督促和抽查存粮安全情 况，发现问题要及时处理和纠正，确保存粮安全过夏。