万山区人民医院改扩建建设建设地点市万山区谢桥新区建设单位环评报告.doc

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1、目目 录录 前言前言 1总则总则- 1 - 1.1编制依据- 1 - 1.2评价因子与评价标准- 5 - 1.3评价工作等级和评价重点- 9 - 1.4评价范围- 10 - 1.5环境保护目标及环境功能区划- 11 - 1.6环境影响评价工作程序图- 11 - 2建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析- 13 - 2.1现有工程概况- 13 - 2.2工程概况- 20 - 2.3工程分析- 32 - 3环境现状调查与评价环境现状调查与评价- 48 - 3.1自然环境概况- 48 - 3.2社会与经济环境概况- 52 - 3.3环境质量现状调查与评价- 53 - 3.4区域污染源调查- 6

2、2 - 4大气环境影响评价大气环境影响评价- 63 - 4.1评价区主要气象要素- 63 - 4.2大气环境影响评价- 63 - 5水环境影响评价水环境影响评价- 70 - 5.1拟建项目废水排放情况- 70 - 5.2水环境影响预测- 70 - 6声环境影响评价声环境影响评价- 74 - 6.1施工期声环境影响分析- 74 - 6.2运营期声环境影响评价- 76 - 7固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析- 81 - 7.1施工期固废影响分析- 81 - 7.2运行期固废影响分析- 81 - 8生态环境影响分析生态环境影响分析- 83 - 8.1施工期生态环境影响- 83 - 8.2运行

3、期生态环境影响- 84 - 8.3水土保持- 85 - 9社会环境影响分析社会环境影响分析- 86 - 9.1项目正效益分析- 86 - 9.2对基础设施的影响分析- 86 - 9.3人群将康影响分析- 87 - 9.4征地影响分析- 87 - 10 污染防治对策措施及技术经济论证污染防治对策措施及技术经济论证- 88 - 10.1 施工期污染防治措施- 88 - 10.2 运行期污染防治措施- 90 - 10.3 环境保护投资及技术经济可行性分析- 99 - 11 环境风险评价环境风险评价- 101 - 11.1 潜在环境风险识别- 101 - 11.2 环境风险分析- 102 - 11.3

4、 环境风险防范对策- 105 - 11.4 环境风险应急预案- 109 - 12 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制- 115 - 12.1 清洁生产- 115 - 12.2 污染物排放总量控制- 116 - 13 环境经济损益分析环境经济损益分析- 117 - 13.1 环保投资分析- 117 - 13.2 经济效益分析- 117 - 13.3 社会效益分析- 117 - 13.4 环境经济损益分析- 118 - 14 产业政策和规划合理性分析产业政策和规划合理性分析- 119 - 14.1 产业政策符合性分析- 119 - 14.2 规划符合性分析- 119 - 14.3 选址可行性分析

5、- 119 - 15 公众参与公众参与- 120 - 15.1 公众参与的目的- 120 - 15.2 公众参与的依据- 120 - 15.3 公众参与程序和调查形式- 120 - 15.4 公众意见调查统计与评述- 127 - 15.5 小结- 130 - 15.6 调查结论- 130 - 16 环境管理与环境监测环境管理与环境监测- 134 - 16.1 环境管理机构设置- 134 - 16.2 环境管理及监测制度- 135 - 16.3 排污口规范化设置及管理- 138 - 16.4 环保措施验收清单- 139 - 17 结论及建议结论及建议- 140 - 17.1 结论- 140 -

6、17.2 建议与要求- 145 - I 前前 言言 1. 项目由来项目由来 铜仁市万山区人民医院始建于 1966 年，起初命名为万山区卫生院，1973 年更名为万山特区人民医院，2011 年铜仁撤地建市后更名为铜仁市万山区人民 医院，位于铜仁市万山区谢桥新区（莲花大道 192 号） ，承担着全区医疗技术指 导工作和全区区域内常见病和多发病、疑难疾病、急危重症的诊治和职业病的 防治等工作。医院现有卫生技术人员 131 人，其中医生 49 人，护士 62 人，其 他人员 20 人，现有病床 200 张。 由于铜仁撤地建市后，谢桥、茶店、大坪、鱼塘四个乡（镇、办事处）划 归万山区，使万山区常住人口骤

7、增到 16 万多人，加之万山作为铜仁市的南部拓 展片区融入市区发展，医院需要承载近 20 万人口的诊疗任务。现医院规模已不 满足诊疗服务需要，需将医疗机构发展和建设提升级别，合理分流周边病人， 方便居民就近就医。 为此，铜仁市万山区人民医院在对医疗资源的需求和医院的自身发展来看， 医院的改扩建都是必要的，故在原医院用地范围内进行“万山区人民医院改扩 建建设项目” ，本次申报新增 300 张床位，建成后医院将达到 500 张床位二级甲 等综合医院就医标准。 2. 建设项目的特点建设项目的特点 本项目为改扩建建设项目，工程总投资 18976 万元。新建 C 区综合楼（门 诊楼） 、D 区综合楼（住

8、院部）以及给排水、通风、供配电等配套工程，新增建 筑面积 44210m2，其中地上医疗用房建筑面积 31010m2，地下停车场建筑面积 13200m2，新增床位 300 张，建成后总床位数 500 张。增设有皮肤科、康复理疗 科、人流手术室、微创手术室、中医科门诊、手术中心、发热门诊、病理科、 血液中心、中医理疗、体检中心、口腔科等科室，地下室设有核医学、药剂科 等。 施工期主要产生施工废水、生活污水、扬尘、噪声、生活垃圾和建筑垃圾， 对环境有一定影响； 营运期废水主要是医疗综合污水、医院食堂油污水、锅炉排水；废气主要 是污水处理站废气、生活垃圾收集间臭气、食堂油烟废气、柴油发电机废气和 停车

9、场尾气；固体废物主要是医疗废物、污泥、失效活性炭、生活垃圾等；噪 II 声主要是加压水泵、风机、空调室外机组、锅炉（放散阀）、备用发电机和污 水处理站水泵以及进出车辆的噪声等对区域环境的影响。 3. 评价关注的主要环境问题评价关注的主要环境问题 （1）项目设置的污水处理站，采用“预处理+A2/O 生化处理+消毒”处理 工艺，处理达到（GB18466-2005） 医疗机构水污染物排放标准表 2 预处理 标准，进入市政污水管网至铜仁市漩水湾污水处理厂处理。但是一旦发生污水 收集管道破损、泄漏，污水未经处理直接排放时，污水超标排放，对下游凯漕 溪河会造成污染影响。故本项目污水的处理和对凯漕溪河的影响

10、是本环评关注 的主要环境问题之一。 （2）虽然本项目对各类污水收集池、污水收集管沟、医疗废物暂存间采取 了防渗措施，但是如果工程出现质量问题，防渗系统发生破损时，渗透系数增 大，导致防渗系统失效发生污水下渗最终污染地下水。因此，项目各类污水收 集池、医疗废物暂存间发生风险渗漏对周边地下水的污染影响是本环评关注的 主要环境问题之一。 （3）污水处理站臭气采取“活性炭吸附处理” 除去臭味后通过风机抽出 经 15m 排气筒高空排放。但若处理装置设施故障导致除臭效率降低至零时，废 气未经处理直接排放，会对大气环境造成一定的污染。故本项目废气治理设施 处理和对大气环境的影响是本环评关注的主要环境问题之一

11、。 （4）生活垃圾收集间产生的臭气（H2S、NH3、甲硫醇等）对医院内和周 围环境的影响是本环评关注的主要环境问题之一。 （5）本项目产生医疗废物、化粪池和污水处理站污泥、除臭及含汞废水处 理的失效活性炭均为国家危险废物名录 2016中的危险废物，应按相应的管 理要求进行收集、贮存、处置。若发生泄漏，将对环境和地下水带来严重的影 响。故本项目产生的危险废物的收集、储存管理和对地下水环境的影响是本环 评关注的主要环境问题之一。 4. 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 铜仁市万山区人民医院于 2016 年 4 月委托贵州省化工研究院承担该项目的 环境影响评价工作。我单位接受委托后，即组织有

12、关技术人员对项目进行现场 踏勘、调研、资料收集整理、分析研究，在工程分析、环境现状监测、环境影 响分析和预测评价、公众参与等工作基础上，于 2016 年 6 月编制完成了万山 III 区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书的送审稿，报请铜仁市环境工程 评估中心审查。 5. 报告书的主要结论报告书的主要结论 （1）本项目建设符合国家产业政策，符合相关规划，选址可行。 （2）通过环境现状监测，区域大气、水、噪声环境质量现状较好，能满足 相应环境功能区标准。 （3）正常情况下，项目产生废气对周边环境空气及保护目标的影响较小。 （4）当项目正常生产时，项目废水处理后进入市政污水管网，不会影响凯 漕溪河

13、与谢桥河水体；但事故情况时，污水为超标排放，会对凯漕溪河及下游 谢桥河水环境、居民用水带来严重的影响。 （5）建设项目边界昼间、夜间噪声预测值均未超过（GB12348-2008） 工 业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准，对环境的影响较小。 （6）公众大都支持该项目的建设，公众最关心的是水、空气、生态环境、 固体废物环境问题，当地群众有较强的环保意识。 （7）评价总结论 评价认为，项目建设符合国家及卫生部门相关产业政策，符合当地总体规 划。项目运营期间将不可避免地对周围环境空气、水环境、声环境产生一定影 响，但项目运营过程有完善的污染防治措施，其大气、水污染物在正常工况下 能够达到国家规定的排

14、放标准，噪声影响为环境所接受。建设单位认真落实本 环境影响报告书提出的污染防治对策及措施，严格执行环保“三同时”，项目对 环境的影响较小。从环境保护角度来看，本项目的建设是可行的。 IV 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 1 - 1 总总则则 1.1编制依据编制依据 1.1.1 环境保护法律环境保护法律 （1）中华人民共和国环境保护法(2014 年修订版) 2015 年 1 月 1 日； （2）中华人民共和国大气污染防治法(修订)，2016 年 1 月 1 日； （3）中华人民共和国水污染防治法，2008

15、年 6 月 1 日； （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005 年 4 月 1 日； （6）中华人民共和国环境影响评价法(修改)，2016 年 9 月 1 日； （7）中华人民共和国水土保持法(修正)，2011 年 3 月 1 日； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日； （9）中华人民共和国安全生产法，2014 年 12 月 1 日； （10）中华人民共和国土地管理法(修正)，2004.8.28； （11）中华人民共和国城乡规划法(修正)，2015 年 4 月 24 日。 1.1.

16、2 行政法规及部门规章行政法规及部门规章 （1）国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例1998 年 11 月 29 日； （2）国务院令第 360 号中华人民共和国药品管理法实施条例2002 年 9 月 15 日； （3）国务院令第 380 号医疗废物管理条例2003 年 6 月 16 日； （4）国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例2011 年 12 月 1 日； （5）国务院令第 449 号放射性同位素和射线装置安全和防护条例， 2005 年 10 月 1 日； （6）国务院 国发201142 号关于印发“十二五”节能减排综合性工作方 案的通知，2011 年 8 月 31

17、日； （7）国务院 国发201126 号国务院关于印发国家环境保护“十二五” 规划的通知2011 年 12 月 15 日； 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 2 - （8）国务院国发20122 号关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展 的若干意见，2012 年 1 月 12 日； （9）国务院国发（2005）39 号关于落实科学发展观加强环境保护的决 定2005 年 12 月 3 日； （10）国务院 国发200628 号国务院关于加强节能工作的决定2006 年 8 月 6 日； （11）国务院 国发201

18、135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见 20011 年 10 月 17 日； （12）国务院 国发200038 号全国生态环境保护纲要2000.11.26； （13）国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）2013 年 5 月 1 日； （14）环境保护部令第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录2015 年 6 月 1 日； （15）国家环保总局环发200119 号关于进一步加强建设项目环境保护 管理工作的通知2001 年 2 月 21 日； （16）国家环境保护总局 环发20014 号关于西部大开发中加强建设项 目环境保护管理

19、的若干意见2001 年 1 月 8 日； （17）国家环保总局，环办200325 号关于核定建设项目主要污染物排 放总量控制指标有关问题的通知 ，2003 年 3 月 25 日； （18）国家环境保护总局 环发200737 号关于进一步加强生态保护工作 的意见2007 年 3 月 15 日； （19）国家环境保护部 环发2011150 号关于加强西部地区环境影响评 价工作的通知2011 年 12 月 29 日； （20）国家环境保护部 环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管 理防范环境风险的通知 ，2012 年 7 月 3 日； （21）环境保护部令第 35 号环境保护公众参与办法2

20、015 年 9 月 1 日； （22）环境保护部 环办2013103 号建设项目环境影响评价政府信息公 开指南（试行），2013 年 11 月 14 日； （23）环保部，环办函2012520 号，关于执行环境空气质量标准 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 3 - （GB3095-2012）有关问题的复函，2012 年 5 月 3 日； （24）环境保护部 令第 34 号突发环境事件应急管理办法2015.6.5； （25）环境保护部 令第 39 号国家危险废物名录2016 年 8 月 1 日； （26）中华

21、人民共和国卫生部令 第 36 号医疗卫生机构医疗废物管理办 法2003 年 10 月 15 日； （27）国家环境保护局 令第 5 号危险废物转移联单管理办法 1999.10； （28）环境保护部 令第 18 号放射性同位素与射线装置装置安全和防护 管理办法，2011 年 5 月 1 日。 1.1.3 技术导则、规范技术导则、规范 （1）环境影响评价技术导则（总纲）HJ2.1-2011； （2）环境影响评价技术导则（地面水环境）HJ/T2.3-93； （3）环境影响评价技术导则（大气环境）HJ2.2-2008； （4）环境影响评价技术导则（声环境）HJ2.4-2009； （5）建设项目环境风险

22、评价技术导则HJ/T169-2004； （6）环境影响评价技术导则-生态影响HJ19-2011； （7）环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016； （8）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）； （9）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）； （10）国家环境保护总局 环发2001199 号危险废物污染防治技术政策 2001 年 12 月 17 日； （11）国家环境保护总局 环发2003113 号医疗废物转运车技术要求 （试行）2003 年 6 月 30 日及“2004 年修改单”； （12）环境保护部办公厅 环办函2011654 号关于征求医疗废

23、物污染防 治技术政策（征求意见稿）意见的函，2011 年 6 月 7 日； （13）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准(HJ421-2008)； （14）国家环保总局 环发2003206 号医疗废物集中处置技术规范(试行) ，2003 年 12 月 26 日； （15）国家环保总局环发2003197 号医院污水处理技术指南，2003 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 4 - 年 12 月 10 日； （16）综合医院建筑设计规范（GB51039-2014），2015 年 8 月 1 日； （17）医院污

24、水处理工程技术规范（HJ2029-2013）； （18）医院污水处理设计规范（CECS07：2004），2004 年 5 月 1 日； （19）医院感染管理规范(试行)(卫医发2000431 号)，2000.11.30； （20）国家卫生和计划生育委员会，卫医发2003287 号医疗废物分类目 录2003 年 10 月 10 日； （21）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 年修改 单。 1.1.4 地方环保要求及规章地方环保要求及规章 （1）贵州省环境保护条例2009 年 6 月 1 日； （2）贵州省“十二五”环境保护专项规划； （3）贵州省土地管理条例200

25、1 年 1 月 1 日； （4）贵州省基本农田保护条例1999 年 9 月 25 日； （5）贵州省生态功能区划黔环呈200496 号，2005 年 5 月 10 日； （6）贵州省人民政府，黔府函201530 号关于贵州省水功能区划有关问 题的批复2015 年 2 月 10 日；铜仁地区行政公署，铜署办（1994）93 号关 于印发铜仁地区地面水域水环境功能划类规定的通知。 （7）贵州省人民政府，黔府发200637 号省人民政府“关于于落实科学 发展观加强环境保护的决定 ，2006 年 10 月 13 日； （8）贵州省人民政府“黔府办发201222 号，贵州省非农业建设占用耕 地耕作层剥离

26、利用试点工作实施方案的通知，2012 年 06 月 08 日； （9）贵州省环境空气质量功能区区划报告2001 年 1 月 12 日； （10）贵州省环境保护厅，黔环通201152 号关于印发的通知，2011 年 4 月 14 日； （11）贵州省环境保护厅，黔环通2012184 号关于进一步加强环境影响 评价管理工作的通知，2012 年 8 月 28 日； （12）贵州省环保局、省卫生厅关于制定并实施医疗废物过渡性处置方 案的通知（铜仁环函20053 号）。 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 5 - 1.

27、1.5 其他相关资料其他相关资料 （1）万山区人民医院改扩建建设项目可行性研究报告； （2）万发改201519 号关于万山区人民医院改扩建建设项目立项的批 复（见附件 1）； （3）铜卫计发201529 号关于对万山区人民医院谢桥新区医院二期工程 建设项目规划编制床位的批复（见附件 2）； （4）土地使用证明（见附件 3）； （5）铜仁市环境保护局，铜环审201429 号关于万山区人民医院建设项 目环境报告书的批复（见附件 4）； （6）标准执行函（见附件 5）； （7）贵州昊华安全环保技术有限公司出具的万山区人民医院改扩建建设 项目环境现状监测报告，2016 年 1 月 15 日（见附件 6

28、）； （8）贵州恒净检测服务有限公司出具的贵州省铜仁市万山区人民医院废 水监测报告，2016 年 9 月 30 日（见附件 11）。 1.1.6 任务依据任务依据 （1）建设项目环境影响评价委托书（见附件 7），2016 年 4 月。 （2）万山区人民医院提供的其他有关技术基础资料。 1.2评价因子与评价标准评价因子与评价标准 1.2.1 评价因子评价因子 建设项目环境影响识别见表 1.2-1。 表表 1.2-1 拟建项目主要环境影响识别矩阵拟建项目主要环境影响识别矩阵 施 工 期运 营 期 阶段 工程行为 环境因素 废气 排放 废水 排放 废渣 排放 噪 声 运 输 场地 建设 施工 占地

29、废气 排放 废水 渗漏 废渣临时 堆放 噪 声 就 业 产品 运输 地质、地貌 环境空气质量 地表水水质 声学环境 植 被 自然 环境 野生动物 水资源 资源 土地资源 区域经济 人群健康 社会 环境 生活质量 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 6 - 景观 注：长期或中等有利影响； ：短期或轻微有利影响； ：长期或中期的不利影响； ：短期或轻微的不利影响； 空白：无相互作用或该工程行为影响可忽略。 从表 1.2-1 可以看出，项目建设施工期各种工程行为对环境因素的影响是短 期的和轻微的，项目竣工后其影响即

30、消失；运营期对环境空气质量的影响将是 长期的，废水渗漏排放对水环境和水资源会产生长期不利影响，运输过程产生 的噪声对环境的影响是长期的，对景观和生态的影响是轻微的。该项目对于区 域经济发展、人们生活质量的改善等方面将是有利的。 根据对建设项目的初步工程分析与环境影响识别的结果，筛选出以下主要 评价因子，见表 1.2-2。 表表 1.2-2 建设项目评价因子建设项目评价因子 环境要素环境要素现状评价因子现状评价因子预测（分析）评价因子预测（分析）评价因子 环境空气PM2.5、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3H2S、NH3 地表水 pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、TP、 石油类、

31、粪大肠菌群 SS、COD、TP、NH3-N、粪大肠菌群 声环境昼间、夜间等效声级昼间、夜间等效声级 固体废物一般固废、危险废物一般固废、危险废物 生态环境植被、水土流失植被、水土流失 环境风险火灾，污水、危废泄漏事故排放风险分析。 1.2.2 环境质量标准环境质量标准 根据万山区环境保护局出具的评价标准的复函，本项目执行评价标准如下： （1）执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级和工业企业设计 卫生标准（TJ36-79）居住区； （2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）凯漕溪河、谢桥河为类； （3）声环境质量标准（GB3096-2008）1 类、2 类和 4a 类标准。

32、具体质量标准值见表 1.2-3。 表表 1.2-3 环境质量标准环境质量标准 标准值标准值环境环境 要素要素 标准号标准号标准名称标准名称污染因子污染因子取样时间取样时间 单位单位二级二级 24 小时平均mg/m30.075 PM2.5 年平均mg/m30.035 24 小时平均mg/m30.15 PM10 年平均mg/m30.07 空气 环境 GB3095-2012 环境空气质量 标准 SO21 小时平均mg/m30.50 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 7 - 环境环境 要素要素 标准号标准号标准名称

33、标准名称污染因子污染因子取样时间取样时间 标准值标准值 单位单位二级二级 24 小时平均mg/m30.15 年平均mg/m30.06 1 小时平均mg/m30.2 24 小时平均mg/m30.08NO2 年平均mg/m30.04 H2S一次mg/m30.01 TJ36-79 工业企业设计 卫生标准NH3一次mg/m30.20 污染因子污染因子单位单位标准值标准值(类类) pH 值（无量纲）69 CODmg/L20 BOD5mg/L4 石油类mg/L0.05 氨氮mg/L1.0 TPmg/L0.2 SSmg/L25 地表水GB3838-2002 地表水环境质 量标准 (SS 采用日本 水质标准值

34、： 25mg/L) 粪大肠菌群个/L10000 污染因子污染因子执行区域单位单位标准值标准值 项目区内dB(A)1 类 昼 55；夜 45 其他区域dB(A)2 类 昼 60；夜 50声环境GB3096-2008 声环境质量标 准Leq 道路两侧 35m 内的区域 dB(A) 4a 类 昼 70；夜 55 1.2.3 污染物排放控制标准污染物排放控制标准 具体污染排放标准值见表 1.2-41.2-6。 表表 1.2-4 大气污染物及环境噪声排放标准大气污染物及环境噪声排放标准 环境要素环境要素标准号标准号标准名称标准名称污染因子污染因子浓度单位浓度单位排放限值排放限值 颗粒物mg/m3周界外浓

35、度最高点 1.0 SO2mg/m3周界外浓度最高点 0.4 NOxmg/m3周界外浓度最高点 0.12 GB16297-1996 大气污染物综合排 放标准表 2 无组织 排放标准 非甲烷总烃mg/m3周界外浓度最高点 4.0 NH3mg/m3 污水处理站周边最高允 许浓度 1.0 H2Smg/m3 污水处理站周边最高允 许浓度 0.03 GB18466-2005 医疗机构水污染物 排放标准表 3 标准 臭气浓度无量纲10 mg/m32.0 环境空气 GB18483-2001 饮食业油烟排放标 准 油烟 最低去除率 中型：75% dB(A)昼间 70 GB12523-2011 建筑施工场界环境

36、噪声排放标准 施工场界噪 声dB(A)夜间 55 dB(A)昼间 60 声环境 GB12348-2008 工业企业厂界环境 噪声排放标准2 类 厂界噪声 dB(A夜间 50 （1）废气：废气执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 中无组织排放标准；运行期食堂油烟执行饮食业油烟排放标准 （GB18483- 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 8 - 2001） ；污水处理站周边大气污染物执行（GB18466-2005） 医疗机构水污染物 排放标准表 3 标准； （2）污水：执行（GB18

37、466-2005） 医疗机构水污染物排放标准表 2 预 处理标准，进入市政污水管网至铜仁市漩水湾污水处理厂处理； 表表 1.2-5 水污染物排放标准水污染物排放标准 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 9 - （3）噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523- 2011） ；运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类。 （4）危险废物执行危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及 2013 年修改单的有关规定，医疗废物执行医疗废物管理条例 （国

38、务院令第 380 号） 、 （环发2003206 号） 医疗废物集中处置技术规范（试行） ；污水处 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 10 - 理站、化粪池污泥执行（GB18466-2005） 医疗机构水污染物排放标准4.3 污 泥控制和处置要求。医疗废物的包装及贮存还需执行医疗废物专用包装袋、 容器和警示标志标准 （HJ421-2008）的有关规定。 表表 1.2-6 医疗机构污泥控制标准医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别 粪大肠菌群数 （MPN/g） 肠道致病菌肠道病毒结核杆菌 蛔虫卵死亡 率（%） 综

39、合医疗机构和 其他医疗机构 10095% 1.3评价工作等级和评价工作等级和评价重点评价重点 根据本项目工程污染物排放特征、周围环境敏感程度及环境影响评价技 术导则的规定，确定本项目各环境要素的评价等级和评价重点。 1.3.1 大气环境影响评价等级大气环境影响评价等级 根据项目的工程分析结果，选取本工程主要大气污染 源（污水处理站废 气）H2S、NH3进行评价等级定级。采用 SCREEN3 估算模式计算其最大地面浓 度占标率 Pi（第 i 个污染物） ，及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所 对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为： 公式（1）%100 Coi Ci Pi 式中

40、：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 表表 1.3-1 污染源排放参数污染源排放参数 排放参数污染物排放率(kg/h) 污染源名称 排气量 (m3/h)高度 (m)直径 (m)温度 ()H2SNH3 污水处理站废气240150.120 0.001210-3 0.014410- 3 计算结果如下，见表 1.3-2。 表表 1.3-2 项目大气污染物评价等级项目大气污染物评价等级 SCREEN3 估算结果估算结果 最大地面浓度占标率 Pi1/% 污染源名称 H2

41、SNH3 污水处理站废气0.00220.0013 评价等级判据：一级:Pmax=80%且占标率 10%的最远距离 D10%=5km；二级:其他；三级: Pmax10%且 D10%污染源距 边界最近距离。 三级 根据上表中计算结果可知：本项目污染物 H2S 最大占标率 Pi=0.0015%10%， 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 11 - 根据导则（HJ2.2-2008）的规定，确定本项目大气评价等级为三级。 1.3.2 水环境影响评价等级水环境影响评价等级 （1）地面水 本项目所有污废水经自建污水处理站处

42、理达到（GB18466-2005） 医疗机 构水污染物排放标准表 2 预处理标准，进入市政污水管网至铜仁市漩水湾污 水处理厂进一步处理。根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3- 93）中评价工作分级判据，确定评价工作等级为三级。 （2）地下水 根据（HJ610-2016） 环境影响评价技术导则地下水环境 ，本医院为 二甲综合医院，项目类别为类，不开展地下水环境影响评价，进行地下水环 境影响简要分析。 1.3.3 噪声环境影响评价等级噪声环境影响评价等级 根据环评导则HJ2.4-2009 定级原则，结合项目周边场地环境特性，场 址区域声环境属 2 类区，本改扩建项目对评价区内敏感

43、目标噪声级增量在 3dB(A)以下，受噪声影响人数变化不大，声环境评价工作等级为二级评价。 1.3.4 生态环境影响评价等级生态环境影响评价等级 本项目改扩建项目，用地已在一期工程进行土地征拨，本项目不新征占地， 根据（HJ19-2011） 环境影响评价技术导则 生态影响的规定，做生态环境影 响分析。 1.3.5 环境风险影响评价等级环境风险影响评价等级 项目无重大危险源，项目所在地不属环境敏感区，对照（HJ/T169-2004） 表 1 评价分级标准，确定本项目风险评价级别为二级。 1.3.6 评价重点评价重点 本项目环境评价重点为工程分析、水环境、固体废物、大气环境、环境风 险评价、污染防

44、治措施，同时兼顾噪声、生态环境要素的评价。 1.4评价范围评价范围 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 12 - 表表1.4-1 评价范围一览表评价范围一览表 环境要素环境要素评价范围评价范围 空气环境 以项目污染源为中心，全年主导风向 NE 风为主轴，半径为 2.5km 的圆形区域； 本次重点评价范围为 500m。 地表水 凯漕溪河（项目区段上游 500m 至谢桥河交汇处） ；谢桥河（项目区段上游 500m 下游 3km 河段） ； 生态环境场界外延 200m 范围 声环境场界外 200m 范围的区域 环境

45、风险距风险源点为中心，半径 3.0km 的圆形范围 1.5环境保护目标环境保护目标及环境功能区划及环境功能区划 本工程环境保护目标及所在功能区划列于表 1.5-1，项目保护目标见图 1.5- 1。 表表 1.5-1 项目环境保护目标一览表项目环境保护目标一览表 保护对象保护对象 与与边界最近界最近 距离距离 (m) 方位方位规模规模功能类别功能类别保护要求保护要求 1 梵净山酒厂 (办公区) 15E约 120 人混合区 2 安亚电子元件厂 (办公区) 90E约 150 人混合区 3凯漕溪165E110 户/385 人居住区 4凯漕溪集资房120SE200 户/640 人居住区 5谢桥保障性住房

46、30S约 1500 户/4500 人居住区 6铜仁八中630S 教职工 215 人，学 生 2600 人 文化区 7谢桥村 1110W240 户/840 人居住区 8谢桥村 2490W84 户/294 人居住区 9唐家寨村530NW124 户/434 人居住区 10代家湾240N55 户/180 人居住区 11 蔬菜园安置区 (在建) 140NE/居住区 空气环境 12雷家770ENE70 户/245 人居住区 执行环境空气质量标 准(GB3095-2012)二级 梵净山酒厂 (办公区) 15E约 120 人混合区 安亚电子元件厂 (办公区) 90E约 150 人混合区 凯漕溪165E110

47、户/385 人居住区 凯漕溪集资房120SE200 户/640 人居住区 谢桥保障性住房30S约 1500 户/4500 人居住区 谢桥村 1110W240 户/840 人居住区 声环境 蔬菜园安置区 (在建) 140NE/居住区 执行声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类 凯漕溪河120N小河类水体 地表水环境 谢桥河430W小河类水体 执行地表水环境质量 标准(GB3838-2002) 类 周边旱地农作物、山 头植被 200N、W视觉景观 生态环境 蛇类、蛙类等N、E野生动物 生态环境 重要设施周围道路紧邻基础设施 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建

48、设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 13 - 1.6环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段， 分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见下图。 图图 1.6-1 项目环境影响评价工作程序图项目环境影响评价工作程序图 万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书万山区人民医院改扩建建设项目环境影响报告书 贵州省化工研究院贵州省化工研究院- 14 - 2 建设项目概况建设项目概况与工程分析与工程分析 2.1现有工程概况现有工程概况 2.1.1 现有工程建设内容现有工程建设内容 铜仁市万山区人民医院位于铜仁市万山区谢桥新区（莲花大道192号） ，工 程总占地面积33333m2，医院分二期建设，一期工程已建成（设置床位200张） ， 二期工程为本项目扩建工程（新增床位300张） 。一期工程于2015年11月建成并 投入运行，工程总建筑面积16200m2，工程主要建设内容为门诊医技办公