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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称： 中国电信股份有限公司临沧分公司2015年 新建移动通信基站项目 飞 建设单位： 中国电信股份有限公司临沧分公司 编制单位：江苏省邮电规划设计院有限责任公司编制日期： 二O一六年七月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、
2、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设项目所在地自然环境社会环境简况- 11 -三、环境质量状况- 13 -四、评价适用标准- 19 -五、建设项目工程分析- 21 -六、项目主要污染物产生及预计排放情况- 33 -七、
3、环境影响分析- 34 -八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果- 47 -九、结论与建议- 52 -附表附表一 基站基本参数一览表附表二 典型基站周围环境保护目标一览表附表三 典型基站主要技术参数一览表附表四 电磁环境预测结果一览表附表五 建设项目环境保护审批登记表附图附图一 基站分布总图附图二 临翔区基站分布图附图三 凤庆县基站分布图附图四 永德县基站分布图附图五 镇康县基站分布图附图六 云县基站分布图附图七 沧源县基站分布图附图八 耿马县基站分布图附图九 双江县基站分布图附图十 典型基站位置图附图十一 典型基站周边环境情况图附件附件一 关于中国电信股份有限公司临沧分公司（2015年）无
4、线网工程的立项批复附件二 委托书附件三 资料数据可靠性确认函附件四 关于基站设备输出功率情况的说明附件五 关于核查中国电信股份有限公司临沧分公司2015年新建移动通信基站 电磁环境达标控制距离的通知函附件六 关于2015年移动通信基站电磁环境达标控制距离核查结果的复函附件七 区域电磁环境监测报告附件八 机顶功率类比监测报告附件九 类比监测基站监测报告附件十 废旧电池回收承诺书附件十一 评审会议纪要及专家签到表附件十二 修改清单江苏省邮电规划设计院有限责任公司 - 60 -一、 建设项目基本情况项目名称中国电信股份有限公司临沧分公司2015年新建移动通信基站项目建设单位中国电信股份有限公司临沧分
5、公司法人代表张云联系人吴成昆通讯地址云南省临沧市临翔区凤翔路55号联系电话18988300003传真邮政编码677000建设地点临沧市所辖临翔区、凤庆县、永德县、镇康县、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县和双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县立项审批部门中国电信股份有限公司临沧分公司批准文号中电信临沧立项20150109号建设性质新建行业类别及代码移动电信服务G6012占地面积（平方米）建筑面积（平方米）绿化面积（平方米）总投资（万元）4374其中：环保投资（万元）85环保投资占总投资比例1.94%评价费用（万元）投产日期1.1 项目概况随着社会的进步和通信技术的发展，人类已经进入信息社会时代
6、，移动通信工具已经倍受人们的青睐。基站是移动通信系统的重要组成部分，其运行实现了手机之间、手机与移动通信系统之间的信息连接，起到了桥梁与纽带的作用。基站的建设是围绕着信号覆盖面、通话质量、投资效益、建设难易、维护方便、有无电磁环境影响等要素进行。同时，移动通信网络业务向数据化、分组化方向发展，移动通信基站的发展趋势也必然是宽带化、大覆盖面建设及IP化。中国电信股份有限公司临沧分公司（以下简称“临沧电信”）为满足临沧移动网络的发展需求及提高移动网络的覆盖率和网络承载能力，在市区及管辖区县内建设了一批基站。此次评价的基站由临沧电信立项建设（见附件一），基站站址共486个，均为FDD-LTE站。基站
7、详细情况见附表一。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法（第七十七号主席令）、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）等有关法律法规，为切实做好该项目的环境保护工作，使得移动通信事业与环境保护协调发展，控制电磁污染、保障公众健康，确保该项目工程顺利进行，临沧电信于2015年11月特委托江苏省邮电规划设计院有限责任公司（国环评乙字第1989号）承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件二）。环评单位接受委托后，组织了工程技术人员现场调查等工作，收集了大量的有关资料，结合该项目的特点，依照环境影响评价技术导则、电磁辐射环境保护管理办法等相关规定，编制完成了该项目环境影响报
8、告表。1.2 工程内容及规模此次评价的临沧电信建设基站共486个（基站物理站址486处）。本次评价的基站数量按照行政区域划分，其分布情况见表1-1，基站按行政区域分布数量统计图见图1-1。本次评价基站分布见附图一，基站分布见附图二至九。表1-1 基站数量分布情况一览表区县临翔区凤庆县永德县镇康县云县沧源县耿马县双江县基站数量（个）13552455559357035占比（%）27.7810.709.2611.3212.147.2014.407.20图1-1 基站按行政区域分布数量统计图项目主要建设内容包括：杆塔建设、天线和馈线等设备安装及辅助设备安装；此次建设的基站主设备类型均为BBU+RRU，
9、不新建机房，不新增空调设备。项目组成详见表1-2。表1-2 移动通信基站建设项目组成表项目组成建设内容依托、新建情况主体工程杆塔建设；天线、射频子系统、基带子系统等设备安装。共址基站依托;单网络系统新建主体工程辅助工程工作接地和保护接地，及其它辅助设备。新建配套工程基站的市政交流电供给工程、应急供电安装蓄电池组；监控设备的安装。新建环保工程落地塔塔基周边生态恢复及施工迹地恢复、施工期临时占地清理、蓄电池等危废处置及宣传教育等。新建1.3 主要技术参数基站技术参数汇总表见表1-3。表1-3 基站主要技术参数汇总表序号项目参数统计1基站系统类型FDD-LTE2发射机型号中兴ZXSDR B82003
10、标称功率（W）2024频率范围（MHz）上行/下行：17651780/186018755天线挂高（m）14426天线增益（dBi）177载频配置S11、S1118机械倾角（）369电子倾角（）310天线架设方式楼顶抱杆、楼顶美化天线、楼顶增高架（三角围笼、支撑杆）、落地塔（三管塔、角钢塔、H杆)1.4 共址情况与其他网络共址的基站技术参数汇总表见表1-4。 表1-4 本次评价基站共址情况一览表 单位：个 共址情况基站系统电信CDMA联通移动不共址FDD-LTE7839583111.5 基站分类 根据基站的技术参数（基站系统类型、天线增益、标称功率、发射功率等）对全部评价基站进行归类，用字母和数
11、字组合代号来代表各个类型的基站。本次评价的基站分类情况见表1-5。表1-5 基站分类汇总表基站系统天线型号标称功率机顶控制功率电下倾角机械下倾角基站类型评价基站个数FDD-LTETDJH-182018DE-65Fv04202W15W33A1258FDD-LTETDJH-182018DE-65Fv04202W15W34A266FDD-LTETDJH-182018DE-65Fv04202W15W35A336FDD-LTETDJH-182018DE-65Fv04202W15W36A4126各类型基站在各个区县分布情况见表1-6。表1-6 各类型基站区县分布表类型临翔区凤庆县永德县镇康县云县沧源县耿马
12、县双江县A1型（个）7027213135134516A2型（个）208739496A3型（个）103104432A4型（个）3514717111813111.6 基站基本情况简介此次评价基站采用的是符合国际、国内标准要求的通信设备，具有功耗低、效率高等性能。该报告表所列基站的设备参数均由临沧电信提供，基站设备参数见附表一。（1）基站组成基站一般由机房、馈线、天线及安装天线的支架所组成。此次建设的基站主设备类型均为BBU+RRU，不新建机房。此次评价基站的设备组成部分详见工程分析内容。（2）基站功能基站具备收发移动通信信号的功能，其运行将实现临沧市区域内移动手机用户保持通信网络之间的通畅联结。（
13、3）基站主要部件介绍 主设备此次评价基站各系统使用的主设备情况见表1-7。表1-7 此次评价基站各系统主设备使用情况一览表基站系统主设备厂家主设备型号标称功率（W）载频配置使用数量（套）主设备使用比例（%）FDD-LTE中兴ZXSDR B8200202S11、S111486100 天线此次评价基站各系统使用的天线主要技术参数见表1-8。表1-8 此次评价基站各系统使用的天线主要技术参数表基站系统天线厂家天线型号水平半功率角（）垂直半功率角（）天线增益（dBi）使用数量（个）所占比例（%）FDD-LTE通宇TDJH-182018DE-65Fv0465617486100 天线塔架此次评价基站中，天
14、线塔架方式主要包括楼顶抱杆、楼顶美化天线、楼顶增高架（三角围笼、支撑杆）、落地塔（三管塔、角钢塔、H杆），天线塔架架设情况见表1-9。楼顶塔主要使用在城市区域多层建筑的楼顶，落地塔主要建于乡村、路边、绿化带等。表1-9 天线塔架架设情况一览表序号塔架类型天线挂高（m）基站数量（个）使用比例（%）1楼顶抱杆144216233.332楼顶抱杆（美化天线）1427479.673楼顶增高架143925352.064落地塔1530244.94（4）站房此次建设的基站主设备类型均为BBU+RRU，不新增空调设备，不新建机房。（5）工作频率现网运行基站的工作频率见表1-10。表1-10 基站工作频率一览表网
15、络制式上行频率（MHz）下行频率（MHz）本次评价基站中国电信FDD-LTE1765178018601875中国电信CDMA825835870880同址同塔移动和联通基站中国移动DCS18001710172018051815中国移动TD-SCDMA20102025中国移动TD-LTE18801900、23202370、25752635中国联通DCS18001740175518351850中国联通WCDMA1940195521302145中国联通FDD-LTE1745176518401860注：下行频率为基站天线发射频率。1.7 评价依据1.7.1产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本）
16、（2013年修正），“数字蜂窝移动通信网建设”属于鼓励类项目，因此，该项目的建设符合国家产业政策。1.7.2法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施）；（3）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院第253号令，1998年11月）；（4）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展和改革委员会2011第9号令，2013年修正版，自2013年5月1日起实施）；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第33号令，2015年6月1日实施）；（6）电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第18号令，
17、1997年3月25日起实施）；（7）原国家环保总局关于电磁辐射项目环境管理有关问题的复函（环函200375号，2003年3月20日起实施）；（8）国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日起实施；（9）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001（2013年修订），国家环保部，2013年6月8日；（10）危险废物转移联单管理办法（原国家环境保护总局第5号，1999年10月1日）。1.7.3评价方法与技术导则（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）电磁环境控制限值（GB8702-2014）；（3）辐射环境
18、保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T 10.2-1996）；（4）辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T 10.3-1996）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），环境保护部；（6）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）（环发2007114号）；（7）通信工程建设环境保护技术暂行规定（YD5039-2009）；1.7.4地方相关规范性文件(1) 云南省建设项目环境保护管理规定（云南省人民政府令第105号）；(2) 云南省环境保护局、云南省无线电工作委员会办公室关于贯彻执行有关问题的通知，（云环科字1997第318号）；(3) 云南省环境保
19、护局关于印发云南省城市区域环境噪声功能使用区划分的通知，云环发200783号；(4) 云南省环境保护厅关于加强全省电磁辐射类建设项目环境管理的通告，云环发200965号；（5）关于印发云南省移动通信类建设项目环境管理工作督办会会议纪要的通知，云环发201046号；（6）云南省环境保护厅关于已建移动通信基站补办环保手续有关问题的通知，云环发201047号。 1.8 评价因子及评价范围1.8.1评价因子根据电磁环境控制限值（GB8702-2014）第4.1款：“100kHz以上频率，在远场区，可以只限制电场强度或磁场强度，或等效平面波功率密度，在近场区，需同时限制电场强度和磁场强度。”根据移动通信
20、基站电磁辐射环境监测方法（试行）（环发2007114号）中第5.2条规定，“根据移动通信基站的发射频率，对所有场所监测其功率密度（或电场强度）”。因此，此次评价采用功率密度作为评价因子。功率密度与电场强度在远场区中的换算公式如下： 公式1-1式中：为功率密度，W/cm2；为电场强度，V/m。1.8.2评价范围根据辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T 10.3-1996）中第3.1.2款规定，电磁辐射环境影响的评价范围应遵循下列要求：（1）评价范围为以天线为中心：发射机功率P100kW时，其半径为1km，发射机功率P100kW时，半径为0.5km。（2）对于有方向性天线，
21、按天线辐射主瓣的半功率角内评价到0.5km，如高层建筑的部分楼层进入天线辐射主瓣的半功率角以内时，应选择不同高度对该楼层进行室内或室外的场强测量。同时，根据移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）（环发2007114号）第5.3条中规定：监测点位一般布设在以发射天线为中心半径50m的范围内可能受到影响的保护目标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线时，则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。因此，此次评价依据上述标准与监测方法，最终确定评价范围以天线为中心500m范围，重点关注50m
22、范围内的环境保护目标。1.9 评价重点此次评价的工作重点包括：（1）工程分析；（2）基站周围电磁环境质量分析；（3）电磁环境达标控制距离计算，以及核实达标控制距离内是否存在环境保护目标；（4）主射方向、非主射方向及天线下方电磁环境防护距离之内各敏感点功率密度预测。1.10 评价目的（1）通过对基站及周边环境保护目标的电磁环境背景值的监测，以及对周边电磁污染源分布调查，以评价该类基站的电磁环境影响。（2）通过对典型基站的详细分析，掌握其对周边电磁环境的分布规律；通过类比分析，掌握未监测基站的电磁环境状况及类比分析结果。（3）针对该项目基站特点和污染特征，分析基站运行过程中产生的电磁环境的影响程度
23、和范围，提出把不利影响降低到合理可行尽量低的水平而必须采取的防治措施。（4）从电磁环境保护的角度为此次评价基站建设提供科学依据。1.11 主要环境保护目标依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号令）及移动通信基站的电磁环境特性，本期评价环境保护目标确定为在评价范围内以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能区域中的公众。本期环境影响评价对25个典型基站进行现状调查，典型基站选取原则详见3.1.4节。如附表二所示，选取的25个典型基站站址中，50m范围内分布有居民住宅、商住楼、办公楼、文教卫生等环境保护目标的基站站址共24个，农村城郊的基站站址1个，所选取的典型基站
24、基本能够代表本次评价基站的环境情况。此批基站中，50m范围内分布有居民住宅、医院、幼儿园、学校等环境保护目标的基站共147个。本期评价的基站周围评价范围内典型基站周围环境保护目标见附表二。1.12 投诉基站的环境管理经向临沧电信以及环保部门核实确认，此次评价的基站中无公众环保投诉基站。此次评价的基站采用集成控制设备，实行无人值守方式。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本次评价涉及的486个基站分布于临沧市辖所有行政区（临翔区、凤庆县、永德县、镇康县、云县、沧源县、耿马县和双江县，共8个市县）。对新建基站而言，无与新建基站有关的原有污染情况；对共址站而言，与本项目有关的原有污染情况即为原
25、有其它基站产生的电磁环境影响。根据本次评价对25个典型共址基站的现场环境监测结果（0.024W/cm2 3.618W/cm2）可知，共址基站中原有其它基站产生的电磁环境水平均低于现行电磁环境控制限值（GB8702-2014）的公众曝露控制限值40W/cm2，共址基站周围电磁环境良好。中国电信股份有限公司临沧分公司2013年、2014年新建移动通信基站项目均已开展了环境影响评价工作，并均于2016年1月25日取得了环评批复。因此无与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题。二、 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：2.1.
26、1地理位置和范围临沧市位于云南省的西南部，地跨东经984010034和北纬2305 2502之间，临沧东部与思茅地区相连，临沧西部与保山市相邻，临沧北部与大理白族自治州相接，临沧南部与邻国缅甸接壤，是云南省通往缅甸和东南亚的重要门户。2.1.2气候临沧总体气候特征属于亚热带低纬山地季风气候。四季温差不大，干湿季分明，垂直变化突出。冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，光照充足，有“亚洲恒温城”之美称，年平均气温16.817.7，最冷月均温36，最热月均温2526。2.1.3水资源临沧市境内河流众多，分属澜沧江、怒江水系，集水面积分别占全区总面积的52.3%和47.7%。澜沧江由北向东南流经凤庆、云县、
27、临沧、双江4县进入思茅地区，境内流程232公里;怒江自北向南流经永德、镇康2县西侧进入缅甸，境内河段长42公里。有大小河流48条，水量182亿立方米，加上过境水量共计1073亿立方米。除澜沧江、怒江干流外，全区水能理论蕴藏量232万千瓦，可开发容量57万千瓦。澜沧江在境内过水量为401亿立方米，是国家和省的重要水能资源开发项目，在小湾至大朝山130公里长的江面上，已建和在建3个总装机容量700多万千瓦的梯级电站，为国内外少有。临沧地热资源分布广泛，共出露温泉70余处，有低中高三种水温，水质好，无腐蚀，部分已不同程度地开发利用。2.2社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：2.2.
28、1行政区划临沧市辖1 个市辖区（临翔区），4 个县（凤庆县、永德县、镇康县、云县），3 个自治县（沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县）。2.2.2人口全市总人口231.8万人。其中：非农业人口22.75万人，少数民族人口85.72万人，分别占总人口的9.81%和36.98%。临沧有23个少数民族，其中彝族34.3万人，佤族22.33万人，傣族11.02万人，拉祜族7.9万人，布朗族3.4万人。2.2.3综合实力根据2014年临沧市人民政府工作报告，实现生产总值465.1亿元，增长11.2%；规模以上固定资产投资564.8亿元，增长35.4%；一般公共预算收入37
29、.3亿元，增长1.1%；城镇常住居民人均可支配收入19526元，增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入7199元，增长14.2%；社会消费品零售总额132.2亿元，增长13.7%；外贸进出口总额42.6亿元，增长20.6%；人口自然增长率6；城镇登记失业率3.63%；居民消费价格总水平涨幅2.6%；预计单位生产总值能耗下降0.8%。全市呈现出经济发展、社会进步、民生改善、文化繁荣、民族团结、边疆稳定的良好局面。三、 环境质量状况此次评价的基站主要涉及到站址周围电磁环境的质量状况，因而简化其他各方面常规环境质量状况（如环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等），重点关注站址周边评价范围区域
30、内的电磁环境质量。3.1电磁环境质量状况及主要环境问题为了更好地了解评价基站区域的电磁环境质量状况，评价单位委托云南至祥恒瑞检测技术有限公司对区域电磁环境和本项目典型基站评价范围内的电场强度进行了现场监测，监测仪器均经计量部门检定，在有效期内；环境监测人员均持证上岗；全过程执行质量保证体系规定。3.1.1监测目的和监测时间了解本次评价基站所在区域及其周边50m范围内电磁环境质量水平，并对其进行评价。监测时间：云南至祥恒瑞检测技术有限公司于2016年5月10日5月19日进行了典型基站电磁环境的监测。3.1.2监测因子本次评价过程中采用实测电场强度（功率密度根据公式换算）作为监测因子。3.1.3监
31、测仪器测量仪器基本参数见表3-1。表3-1 监测仪器基本信息一览表仪器名称指标电磁环境分析仪仪器型号HI-2200仪器编号00128852探头型号E100探头编号00121511频率范围0.1MHz3GHz检出限值0.3V/m400V/m检定单位云南省通信计量站 检定有效期2016年2月15日2017年2月14日3.2 区域电磁环境质量状况根据本项目建设特点，在临沧市所辖的区县中心城区内各布设四个检测点位，由于主城区各类电磁设备较多，其电磁环境水平一般较城郊及农村高，因此以主城区的网格布点作为区域电磁环境现状监测的背景值进行保守测量是可行的。监测点位和各点监测数据详见附件七区域监测报告，监测结
32、果分析评价详见“3.5节”。3.3 典型基站电磁环境质量3.3.1现场监测典型基站选择原则本次评价中综合考虑尽量覆盖临沧市主城区及县城，尽量包括主要设备类型、发射天线和发射方式，以及包含主要类型的天线和塔架结构。监测基站的比例根据实际情况适当控制。现场监测基站选择原则：（1）位于环境敏感区的基站；（2）涵盖基站功率、天线增益、载频配置等；（3）涵盖天线的主要架设方式；（4）多台共址等电磁环境背景值较高区域的基站；（5）行政区域的代表性。根据以上原则，本次电磁环境监测典型基站选取结果如下：（1） 位于环境敏感区的基站。典型基站应覆盖主要的环境特征，如居民区、商业区、学校、幼儿园、医院和政府机关等
33、。周围敏感点较多或人口较密集地区的基站，优先考虑天线与周边环境保护目标水平距离较近、垂直高差较小以及周边环境情况复杂的基站。由表3-2不难看出，本次选取的典型基站涵盖了主要的敏感环境特征类型。表3-2 典型基站环境特征主要环境特征典型基站数量（个）占典型基站总数的百分比（%）占该类型环境特征总基站数量的百分比（%）商业区1352.0012.38行政办公区312.003.75居民区624.0014.29文教卫生区28.002.90城郊/农村14.000.57合计251005.14（2） 涵盖基站功率、天线增益、载频配置等。本次评价的基站功率、天线增益等参数基本相同，天线增益均为17dBi，都是B
34、BU+RRU分布式基站，本次所选的25个典型基站为定向站，下倾角涵盖了不同设定值。（3）涵盖天线的主要架设方式本次选取的典型基站架设方式为楼顶抱杆、楼顶美化天线和楼顶增高架，详见表3-3。表3-3 典型基站架设方式代表性基站架设方式楼顶抱杆楼顶美化天线楼顶增高架合计典型基站数量441725占典型基站总数的百分比（%）16.0016.0068.00100.00（4）多台共址等电磁环境背景值较高区域的基站本次评价选取的25个典型基站中有13个为共址站。（5）行政区域的代表性选取时尽量保证典型基站覆盖大部分行政区，对于基站数量占比较大的行政区适当加大比例。表3-4 典型基站行政区域分布一览表区县名称
35、典型基站数量（个）占典型基站总数的百分比（%）该行政区本期总基站数量的百分比（%）临翔区624.004.44凤庆县312.005.77永德县312.006.67镇康县312.005.45云县28.003.39沧源县28.005.71耿马县416.005.71双江县28.005.71合计25100.003.3.2 典型基站监测布点原则监测点位的布设主要依据辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2-1996）、辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3-1996）、移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）（环发2007114号）中相关规定进行，并结合实
36、际情况灵活调整布点设置。充分落实“以人为本”的原则，主要考虑基站周围环境保护目标。依据移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）第5.3条规定，监测点位一般布设在以发射天线为中心半径50m的范围内可能受到影响的保护目标。移动通信基站发射天线为定向天线时，则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测点位。3.3.3监测条件、方法和监测技术规范现场监测主要依据电磁环境控制限值（GB8702-2014）、辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T 10.2-1996）、移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）（环发2007114号）中
37、相关规定进行。（1）环境条件监测时的环境条件应符合行业标准及仪器的使用环境条件，测量时的天气条件应无雪、无雨、无雾、无冰雹，监测报告中详细记录了各基站现场监测时的环境温度、相对湿度及天气状况等环境特征。（2）监测时间及频次测量时间选择在城市电磁环境水平的高峰期，一般为一天内8:0020:00，每个测量点连续测量5次，每次测量时间不少于15秒，并读取稳定状态下的最大值。测量仪器探头（天线）尖端与操作人员之间距离不少于0.5m，距地面（或立足点）1.7m。可根据不同的监测目的调整测量高度。3.3.4监测基站分布情况根据选择原则，在此次评价过程中，环评单位、监测单位及临沧电信的相关技术人员就此次评价
38、基站的周围环境特征进行了现场调查。此次评价实际监测基站共25个，监测基站对应的区县分布情况见表3-4，环境区域分布情况见表3-2，可以看出，抽测部分基站能够代表本次评价基站的区县及环境特征。典型基站在设备参数、周边环境等各方面能够代表本次评价基站的各主要功能参数，典型基站主要技术参数一览表见附表三。3.4质量保证（1）监测单位已通过计量认证。（2）监测点位的布设充分考虑代表性和针对性，特别是距离天线最近的人群居住和集中活动场所。（3）监测仪器已进行校准。（4）监测所用仪器与所测对象在频率、量程等方面相符合，以保证获得真实监测结果。（5）现场监测时尽量避开高压线、电话线、树木、建筑物及金属结构等
39、的影响。（6）监测时气象气候条件符合行业标准和仪器标准中规定的使用条件。监测时记录表注明温度、相对湿度。3.5监测结果分析3.5.1区域电磁环境监测结果与评价区域电磁环境监测结果见附件七，通过在临沧市所辖临翔区、凤庆、永德、镇康、云县、沧源、耿马、双江8个区县主城区的现场监测，32个区域监测点的功率密度值为0.0240.888W/cm2，满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）环境总的功率密度评价标准值40W/cm2的要求。区域电磁环境监测结果表明，临沧8个区县的区域电磁环境状况良好。3.5.2 典型基站监测结果与评价典型基站电磁环境监测结果详见监测报告。调查结果表明，基站周围各监测点电
40、场强度背景值在（0.303.69）V/m之间，对应功率密度值在（0.0243.618）W/cm2之间，其中监测最大值出现在双江锦丽新城基站（6#点位，商场南面4楼阳台）。监测值能满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）对公众曝露控制限值要求及单个项目的标准。3.6其他环境质量状况（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）根据2015年临沧市环境质量公报，2015年临沧市中心城市市区环境空气质量监测天数为338天，环境空气质量为优的212天，占监测天数的62.7%；为良的111天，占监测天数的32.9%；为轻度污染的15天，占4.4%。优良率达95.6%。全年空气质量总体评价结果为优
41、。2015年，通过对临沧市两大水系（怒江、澜沧江）9条河流的13个断面进行监测，并对其水质、污染综合指数进行评价分析，结果显示：水质符合类水标准，水质状况为优的有9个断面（比2014年增加2个）占69.23%；水质符合类水标准，水质状况为良的有4个断面（比2014年减少2个）占30.77%，所测断面均达到水环境功能区划要求。2015年澜沧江水系水质状况为优，怒江水系为良好，两大水系水体水质较2014年均有所改善。2015年临沧市中心城市道路交通噪声监测路段总长26.13千米，其中有12.53千米的路段昼间等效声级值68.0，噪声强度等级为一级，评价为好，占监测路段总长度的48.09%；有5.7
42、千米的路段昼间等效声级值在68.170.0分贝之间，噪声强度等级为二级，评价为较好，占监测路段总长度的21.88%；有5.7千米的路段昼间等效声级值在70.172.0分贝之间，噪声强度等级为三级，评价为一般，占监测路段总长度的21.88%。有2.2千米的路段昼间等效声级值在72.174.0分贝之间，噪声强度等级为四级，评价为较差，占监测路段总长度的8.15%。2015年全城道路交通噪声昼间年平均等效声级值为67.4分贝，与2014年相比增加了0.4分贝， 噪声强度等级为一级，噪声质量评价为好。2015年全市工业固体废物产生量332.39万吨，固体废物主要类型为制糖蔗渣、冶炼与选矿行业尾矿。其中
43、：制糖行业产生的蔗渣、滤泥148.85万吨，占全市工业固体废物产生量的44.78%；采选尾矿产生量140.35万吨，占全市工业固体废物产生量的42.28%；冶炼工业固体废物产生量9.09万吨，占全市工业固体废物产生量的2.73%，其它工业固体废物产生量33.90万吨，占全市工业固体废物产生量的10.20%。工业固体废物综合利用量267.50万吨，综合利用率达到80.48%。四、 评价适用标准质 量 标 准（1）电磁环境控制限值（GB8702-2014）：第4.1款 公众曝露控制限值规定：为控制电场、磁场、电磁场所致公众曝露，环境中电场、磁场、电磁场场量参数的方均根值应满足下表要求。表4-1 公众曝露控制限值（摘录）频率范围MHz电场强度E（V/m）磁场强度H（A/m）磁感应强度B(uT)等效平面波功率密度Seq（W/m2）303000120.0320.040.4注：1）场量参数是任意连续6分钟内的方均根值。