环境影响评价报告公示：哈密鑫锋矿业新疆哈密小白石头东铜矿开采建设新疆哈环评报告.doc

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1、哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 1 目目 录录 前言1 1.总则4 1.1.评价目的4 1.2.编制依据4 1.3.评价内容与评价时段8 1.4.评价因子8 1.5.评价标准9 1.6.评价工作等级和评价重点12 1.7.评价范围及环境敏感区16 1.8.相关规划及环境功能区划及其相符性17 2.建设项目概况与工程分析19 2.1.项目基本情况19 2.2.矿区概况22 2.3.矿山规模及服务年限37 2.4.采矿工程概述37 2.5.矿区总图布置47 2.6.公用工程51 2.7.主要经济技术指标54 2.8.采矿工艺

2、流程及排污节点55 2.9.污染物产生、排放情况56 2.10.选址合理性分析60 2.11.产业政策分析60 3.环境现状调查与评价63 3.1.自然环境概况63 3.2.社会环境概况70 3.3.大气环境现状调查及评价71 3.4.水环境现状调查与评价73 3.5.声环境现状调查与评价75 3.6.生态环境现状调查75 4.建设期环境影响预测与评价79 4.1.采矿场施工分析 .79 4.2.施工期占地类型 .79 4.3.施工期存在的主要环境问题 .80 4.4.施工期环境影响 .81 4.5.道路建设对区域生态环境的影响86 4.6.施工期环境管理 .87 5.运营期环境影响预测与评价

3、89 5.1.运营期生态环境影响分析89 5.2.运营期矿山公路运输影响分析94 5.3.运营期地质环境影响分析94 5.4.运营期大气环境影响分析95 5.5.运营期水环境影响分析96 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 2 5.6.运营期声环境影响分析99 5.7.运营期固废对环境影响分析101 5.8.运营期爆破对环境的影响分析103 6.采终期环境影响预测与评价105 6.1.采终期空气环境影响分析105 6.2.采终期水环境影响分析105 6.3.采终期噪声环境影响分析105 6.4.采终期固体废物影响分析105

4、6.5.采终期生态环境影响分析105 7.社会环境影响分析107 8.环境风险评价108 8.1.环境风险评价目的108 8.2.评价等级判定108 8.3.风险识别109 8.4.源项分析及后果分析111 8.5.风险事故防范措施114 8.6.风险应急预案118 9.环境保护措施及其经济、技术论证119 9.1.施工期环境保护措施119 9.2.项目区道路建设过程中应采取的环境保护措施120 9.3.营运期环境保护措施121 9.4.采终期生态恢复建设125 9.5.地质环境保护措施及防治工程128 10.清洁生产分析和循环经济133 10.1.清洁生产概念133 10.2.清洁生产要求1

5、33 10.3.清洁生产的评价指标133 10.4.循环经济分析140 11.污染物排放总量控制142 11.1.总量控制原则142 11.2.总量控制指标与达标分析142 11.3.大气污染物排放总量143 11.4.废水污染物排放总量143 12.水土保持方案144 12.1.项目区水土流失现状144 12.2.水土保持防治现状144 12.3.水土流失影响分析144 12.4.防治责任范围及防治分区146 12.5.水土流失预测146 12.6.水土保持方案及防治措施148 12.7.水土保持投资估算150 13.矿山生态环境保护与恢复治理方案151 13.1.指导思想与基本原则151

6、13.2.目标与总体指标体系确定151 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 3 13.3.主要任务152 13.4.治理工程155 13.5.效益分析156 13.6.项目实施保证措施156 14.环境影响经济损益分析157 14.1.经济效益分析157 14.2.环境效益分析158 15.环境管理与环境监测计划161 15.1.建设项目环境管理161 15.2.环境监测计划166 15.3.环境管理措施及环保行动计划167 15.4.环境保护竣工验收计划169 16.公众参与171 16.1.公众参与目的与原则171 16

7、.2.公众参与调查形式和内容172 16.3.调查结果统计与分析177 16.4.调查结论187 16.5.公众意见的答复187 16.6.公众意见的采纳说明188 17.环境影响评价结论189 17.1.专题结论189 17.2.要求196 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 1 前言前言 （一）建设项目特点（一）建设项目特点 铜是人类最早发现的古老金属之一，它与人类关系非常密切，早在三千多 年前人类就开始使用铜，主要被广泛地应用于电气、轻工、机械、制造、建筑 工业、国防工业等领域，在我国有色金属材料的消费中仅次于铝，其在

8、国际、 国内市场需求也很强劲。世界铜矿资源主要分布在北美、拉丁美洲和中非三地， 目前全世界已探明的储量共 3.5 亿万 t，其中智利占 24，美国占 16.9，独联 体占 10.15，扎伊尔占 7.39，赞比亚占 4.55%，秘鲁 3.14%，美洲占了世界 储量的 60。我国铜生产地集中在华东地区，该地区铜生产量占全国总产量的 51.84%，其中安徽、江西两省产量约占 30。铜的主要消费地则在华东和华南 地区，二者消费量约占全国消费总量 70。我国是人口大国，随着人们生活水 平的提高，铜的需求量必将持续增长，铜的销售市场日益看好。因此，开发铜 矿具有重要的现实意义。 根据新疆有色冶金设计研究院

9、有限公司编制的哈密市鑫锋矿业有限公司 新疆哈密市小白石头东铜矿矿产资源开发利用方案 、内蒙古龙旺地质勘探有限 责任公司编制的新疆哈密市小白石头东铜矿详查报告 、新疆维吾尔自治区国 土资源厅“关于新疆哈密市小白石头东铜矿矿产详查报告矿产资源储量评审 备案证明”（新国土资储备字2014068 号） 、以及哈密市鑫锋矿业有限公司新疆 哈密市小白石头东铜矿划定矿区范围批复（新国土资采划2014027 号） ，本项 目确定开采对象为哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿矿区范 围内的四个拐点圈定，矿区范围面积 0.4805km2，开采深度由 2038 米至 1705 米。 新疆哈密市小白石头东铜

10、矿开采项目由哈密市鑫锋矿业有限公司投资 3801.27 万元建设，建成后形成年开采 25 万 t 铜矿石的采矿规模，本项目为新 建项目。矿区位于新疆维吾尔自治区哈密市东南 126方向，直距 160km，距市 区运距 220km，矿区中心点座标为：东经 951830，北纬 415340，本项目属 于采掘类项目，按项目开采类别及规模应编制环境影响报告书。 （二）环境影响评价的工作过程（二）环境影响评价的工作过程 哈密市鑫锋矿业有限公司于 2015 年 5 月 4 日由新疆维吾尔自治区国土资源 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所

11、2 厅审核通过了哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿矿产资源 开发利用方案 。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影 响评价法和建设项目环境保护管理条例国务院 253 号令等有关规定， 哈密市鑫锋矿业有限公司委托中国科学院新疆生态与地理研究所进行该项目的 环境影响评价工作，编制环境影响评价书。我单位接受委托后，认真研究了该 项目的有关材料，进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，依据相 关环境影响评价技术导则的要求，在认真分析预测的基础上，进行项目的 工程分析和现状评价、环境影响预测、公众参与等工作，编制完成了环境影响 评价报告书后，提交上级环境保护主管部门和专

12、家审查。该项目经审查批准后， 将作为开展本项目进行工程设计和施工期、运营期环境管理工作的依据。 环境影响评价工作程序图见 1。 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 3 （三）关注的主要环境问题（三）关注的主要环境问题 本项目为新建项目，矿山的开采会造成项目区生态环境的破坏，对地形和 自然景观产生一定不良影响，以及水土流失诱发其他的环境问题；污染影响主 要表现为矿石地下开采而引发的地质灾害问题、采空区塌陷问题以及地面工业 广场占地对土壤、植被、生态景观造成的影响。同时矿山开采也会造成废水、 废气、废石、粉尘及设备噪声对周边环境

13、的影响。针对可能存在的这些问题， 本项目主要关注项目与国家产业政策、自治区相关规划的符合型、选址的合理 性及采取生态环保措施及污染控制措施的可行性。 （四）环境影响报告书的主要结论（四）环境影响报告书的主要结论 根据 2013 年 2 月国务院发布的产业结构调整指导目录（2011 年本） 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 4 （2013 年修正），本项目为采矿建设项目，不属于产业政策限制类与淘汰类， 也不属于鼓励类，视为允许类，符合国家产业政策。 根据新政发201049 号新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划 （2008- 2

14、015 年） ，本项目为铜矿开采，为矿产资源鼓励开发的矿种，符合矿产资源总 体规划。 本项目环境影响以采掘区地表生态破坏为主要特征，生产运营期三废排放 及采空区水环境条件的改变，生产过程中受自然因素影响并产生粉尘、废石， 造成矿区整体生态环境改变等方面的影响。 该项目符合当地经济结构的调整要求，符合规模化经营及当地环保管理的 要求，在促进地区经济、改善区域居民生活条件等方面具有一定的作用。在设 计规模及现有生产技术水平条件下，本项目在严格执行环评报告书中的污染防 治措施、生态保护及自然生态恢复措施、环境影响减缓措施及环境风险防护措 施的前提下，该项目是合理可行的。 1.总总则则 1.1. 评评

15、价价目目的的 结合铜矿开采行业及项目所处地区的特点，以现有基础资料与数据为依据， 按照环评导则的要求展开评价工作，贯彻预防为主和清洁生产的环境管理方针， 推行生态工业和循环经济的理念，着眼于矿区的可持续发展，以实事求是的科 学态度对项目进行环境影响评价，充分发挥环境影响评价的“判断、预测、选择 和导向”作用是报告书编制的主要目的。 （1）通过对工业场地及开采区的现状调查和监测，掌握评价区环境质量和 生态环境现状。 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 5 （2）分析项目设计污染治理措施和处理方式的合理性、可行性和可靠性， 经治

16、理后的污染源是否能满足达标排放要求，对分析中发现的问题提出相应的 改进措施和要求。 （3）通过了解矿区布局与当地发展规划的关系，论证本项目的布局和开发 方案与发展规划的协调问题。说明本项目建设对区域社会经济的影响以及相应 的环境和生态影响。 （4）通过对本项目采矿生产过程的各生产环节、排污环节、环保措施和治 理效果情况的了解和分析，摸清气、水、废石等污染源的治理及排放情况。按 照循环经济的理念，探讨废弃物资源化的方案，提高资源利用率和污染物排放 的减量化和最小化。确保实现工程建成后污染源达标排放。 （5）分析项目营运期对当地环境可能造成的影响范围和程度。 （6）从环保的角度，明确提出项目是否可

17、行的结论；同时为项目实现优化 设计、合理布局、建设和营运以及环境管理提供科学依据。 1.2. 编编制制依依据据 1.2.1 法律、法规法律、法规依据依据 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2016 年 1 月 1 日； （4） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日； （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日； （7）

18、中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日； （8） 中华人民共和国矿产资源法 ，1997 年 1 月 1 日； （9） 中华人民共和国水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日； （10） 中华人民共和国草原法 ，2003 年 3 月 1 日； （11） 中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日； （12） 中华人民共和国野生动物保护法 ，2004 年 8 月 28 日； （13） 中华人民共和国野生植物保护条例 ，1997 年 1 月 1 日； 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 6

19、（14） 土地复垦条例 ，国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 号； （15） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 235 号，1998 年 11 月 29 日； （16） 危险化学品安全管理条例 ，国务院令第 581 号，2011 年 12 月 1 日； （17） 全国生态环境保护纲要 ，国发200038 号文，2000 年 11 月 26 日； （18） 取水许可和水资源费征收管理条例 ，国务院令第 460 号令。 1.2.2 部门规章依据部门规章依据 （1） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，环境保护部，2015 年 6 月 1 日起施行； （2） 产业结构调整指导目录

20、（2011 年本） （2013 年修正） ； （3） 关于发布实施和的通知 ，国土资发2006296 号； （4） 建设项目用地预审管理办法,国土资源部令第 42 号； （5） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发 201277 号； （6） 当前部分行业制止低水平重复建设目录 ，国家发展改革委等，2004 年 4 月； （7） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发200628 号； （8） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 ，国家环境保护总 局，环发200424 号，2004 年 2 月； （9） 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 ，环发2005109 号；

21、（10） 矿山地质环境保护规定 ，国土资源部令第 44 号，2009 年 3 月； （11） 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 ，国土资发2006 225 号； （12） 新疆维吾尔自治区关于西部大开发土地使用和矿产资源优惠政策 新政发【2002】82 号； （13） 新疆维吾尔自治区矿产资源勘查开发“十二五”规划 ，新疆维吾尔 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 7 自治区国土资源厅； （14） 关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知 ， （新国土 资发2008148 号文） ； （15） 新疆维吾尔自

22、治区矿产资源管理条例 ，1997 年 11 月 8 日； （16） 新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金管理办法 ，新疆 维吾尔自治区国土资源厅。 1.2.3 地方法规依据地方法规依据 （1） 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区环保局新疆维吾尔 自治区贯彻国务院建设项目环境保护管理条例实施意见的通知 ，新政办 发200203 号； （2） 新疆维吾尔自治区环境保护条例 ，新疆维吾尔自治区人大常委会， 2011 年 10 月（2012 年 2 月 1 日执行） ； （3） 关于修改新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例的决定 ，新疆维 吾尔自治区人大常委会，1997 年 10 月； （4）

23、 关于修改自治区实施中华人民共和国野生动物保护法办法的决 定 ，新疆维吾尔自治区人大常委会，1997 年 1 月 22 日； （5） 新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划 （2008-2015 年） ； （6） 新疆维吾尔自治区实施办法 ，自治区 人大常委会 818 号文，1994.9.24； （7） 新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行) （新环评价发2013488号） ，自治区环境保护厅； （8） 新疆维吾尔自治区地质环境保护条例 ，2002年5月1日； （9） 新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（试行） ，新疆环保厅， 2014年2月21日； （10） 新疆维吾尔自治

24、区有色金属工业“十二五”发展规划 。 1.2.4 技术规范技术规范依据依据 （1） 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011)； （2） 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008)； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393)； 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 8 （4） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ6102016） ； （5） 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009)； （6） 环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011)； （7） 建设项目环境风险评价技术导则(HJ

25、/T1692004)； （8） 危险化学品重大危险源辨识 （GB182182009） ； （9） 开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008)； （10） 中华人民共和国行业标准土地复垦技术标准（试行） ； （11） 中国新疆水环境功能区划 ，新疆维吾尔自治区环境保护局，2003 年 12 月； （12） 新疆生态功能区划 ，新疆维吾尔自治区环境保护局，2005 年 8 月； （13） 新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重 点监督区、重点治理区划分的公告 ，2000 年 10 月； （14） 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知国发2005 28

26、 号，2005 年 8 月； （15） 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行) （HJ6512013） ， 2013 年 07 月 23 日； （16） 矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ6512013） ，2013 年 07 月 23 日。 1.2.5 项目文件项目文件、资料、资料 （1）哈密市鑫锋矿业有限公司给中国科学院新疆生态与地理研究所的哈 密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响评价 工作委托书 ； （2） 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿矿产资源开发 利用方案 ，新疆有色冶金设计研究院有限公司，2015 年 5

27、月； （3） 新疆哈密市小白石头东铜矿详查报告 ，内蒙古龙旺地质勘探有限责 任公司。 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 9 1.3. 评评价价内内容容与与评评价价时时段段 1.3.1 评价内容评价内容 本次评价工作的主要内容为：工程分析、建设项目周围环境现状调查及评 价、水环境影响预测及评价、声环境影响预测及评价、环境空气环境影响分析、 生态环境影响分析、污染防治措施分析、清洁生产、总量控制、公众参与、环 境风险分析、水土保持分析；此外，施工期环境影响分析、场址选择与总图布 置合理性分析、环境管理与环境监测计划及环境影响经

28、济损益分析等也将在报 告书中予以论述。 1.3.2 评价时段评价时段 评价时段分为施工期、运营期和闭矿期环境影响分析与预测，重点分析运 营期和运营后期对环境的影响。 1.4. 评评价价因因子子 1.4.1 建设项目环境影响识别建设项目环境影响识别 根据该项目生产特点，该项目主要污染要素为废气、废水、噪声、固废及 生态影响。根据项目所在地区特征和项目特点，可能对环境造成影响的主要因 素详见表 1.4-1。 表表 1.4-1 拟建项目环境影响要素识别拟建项目环境影响要素识别 序号影响环境的活动可能产生的环境影响 施工期施工期 1工业场地建设扬尘影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产 2工业场地建设

29、占用土地、导致草场面积缩小 3施工机械噪声影响野生动物栖息 续表续表 1.4-1 拟建项目环境影响要素识别拟建项目环境影响要素识别 序号影响环境的活动可能产生的环境影响 运营期运营期 4矿山开发扬尘影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产 5爆破粉尘影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产 6矿山机械噪声影响野生动物栖息 7矿井开拓及工业场地占用土地、导致草场面积缩小 8公路运输扬尘影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产 9运输车辆排放尾气影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 10 10路面

30、水土侵蚀影响水环境，加剧水土流失 11矿坑排水影响水环境质量、局部影响水文地质条件 运营后期及退役期运营后期及退役期 12废弃设施影响景观生态 13采空区影响矿区地质形态及地形地貌 （1）大气：SO2、NO2、PM10； （2）地下水：pH、砷、铅、汞、铬、氨氮、总硬度、氯化物、氟化物、 六价铬、挥发酚、氰化物、硫酸盐、硝酸盐、总大肠菌群、亚硝酸盐氮、溶解 性总固体、高猛酸盐指数等共计 18 项。 （3）噪声：等效连续 A 声级。 1.4.3 环境影响预测因子环境影响预测因子 （1）大气：TSP、矿井废气； （2）噪声：等效连续 A 声级； （3）固废：废石； （4）生态：占地、植被破坏、水土

31、流失以及对野生动物的惊扰影响； （5）环境风险：地质灾害风险、井下安全事故风险。 1.5.评价标准评价标准 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 根据项目所在地空气环境质量功能区划以及地表水的使用功能确定本次评 价工作中环境质量现状评价采用的标准。 （1）环境空气质量现状评价标准 环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，有关 污染物及其浓度限值见表 1.5.1。 表表1.5-1 环境空气中各项指标的浓度限值环境空气中各项指标的浓度限值 （摘录（摘录GB3095-2012） mg/m3 污染物名称取值时间二级标准浓度限值标准来源 年平均0.06 日平均0.15SO2

32、1 小时平均0.50 年平均0.07 PM10 日平均0.15 NO2年平均0.04 环境空气质量标准 （GB3095-2012） 及其修改单） 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 11 日平均0.08 1 小时平均0.2 （2）地下水评价标准 区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，评价因 子标准限值浓度详见表 1.5-2。 表表1.5-2 地下水质量标准基本项目标准值地下水质量标准基本项目标准值 （单位：（单位：mg/L，除，除pH值外）值外） 序号项目标准限值 1PH 值6.5-8.5 2砷0.

33、05 3铅0.05 4汞0.001 5氨氮0.2 6总硬度450 7氯化物250 8氟化物1 9六价铬0.05 10挥发酚0.002 11氰化物0.05 12硫酸盐250 13硝酸盐氮20 14总大肠菌群3 15亚硝酸盐氮0.02 16溶解性总固体1000 17高锰酸盐指数3.0 （3）噪声 项目所在区域为荒漠戈壁区域，只有矿区内部职工居住，声环境执行声 环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准，评价标准限值见表 1.5-3。 表表1.5-3声环境质量标准声环境质量标准2类标准限值类标准限值(GB3096-2008) 单位：单位：dB（A） 类 别昼 间夜 间 环境噪声6050 1.

34、5.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 根据铜矿采矿项目的生产特征，大气污染物排放标准执行铜镍钴工业污 染物排放标准 （GB25467-2010）矿石采选颗粒物排放限值，具体标准值见表 1.5-4。 表表1.5-4 新建企业大气污染物排放标准新建企业大气污染物排放标准 单位：单位：mg/m3 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 12 颗粒物10080铜镍钴工业污染物排放标准 （GB25467- 2010） （2）废水污染物排放标准 项目正常生产时，本项目平均涌水量为 150m3/d，经沉淀处理后部分用

35、于 井下生产，部分用于矿区道路降尘，因此项目无生产废水排放。本项目生活区 与新疆哈密市小白石头铜矿开采项目合建，生活污水排放总量为 15.44m3/d，4632m3/a，其中本项目生活污水排放量为 3712m3/a，小白石头矿区 生活污水排放量为 1920m3/a。生活污水经处理后执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）中二级标准值，见表 1.5-5。 表表 1.5-5 污水综合排放标准污水综合排放标准 单位：单位：mg/m3（pH 除外）除外） 序号项目值标准 1pH6-9 2SS150 3BOD530 4CODcr150 5氨氮25 生产废水执行排放执行铜镍钴工业污染物排放标准（G

36、B25467-2010） 新建企业水污染物排放浓度限值，具体标准值见表 1.5-6。 表表1.5-6 新建企业水污染物排放浓度限值新建企业水污染物排放浓度限值 单位：单位：mg/m3（pH值除外）值除外） 限值 序号污染物项目 直接排放间接排放 1PH 值6969 2悬浮物80（采选）20（采选） 3化学需氧量60（其他）60（其他） 4氟化物515 5总氮1540 6总磷1.02.0 7氨氮820 8总锌1.54.0 9石油类3.015 10总铜0.51.0 11硫化物1.01.0 12总铅0.5 13总镉0.5 14总镍0.5 15总砷0.5 16总汞0.05 17总钴1.0 （3）噪声排

37、放标准 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 13 厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类区标准；施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523- 2011）中有关限值要求，具体标准值见表 1.5-7。 表表1.5-7 噪声排放标准噪声排放标准 单位：单位：dBA 标 准 值 适应区域 昼 间夜 间 依 据 厂界噪声6050工业企业厂界环境噪声排放标准中 2 类标准 施工噪声7055 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523- 2011） （4）固体废物 生活垃圾执

38、行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）；工程 主要固体废物是废石，废石执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制 标准（GB18599-2001）中的固体废物执行标准，固体废物鉴别执行危险废 物鉴别标准腐蚀鉴别（GB5085.12007）和危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴 别（GB5085.32007）（浸出液最高允许浓度）标准，有关标准限值见表 1.5-8。 表表1.5-8 项目固体废物鉴别标准项目固体废物鉴别标准 浓度单位：浓度单位：mg/l GB5085.1-2007 腐蚀性鉴别 按照 GB/T15555.12-1995 制备的浸出液，Ph12.5 或 Ph2.0 时， 该

39、废物是具有腐蚀性的危险物 浸出液中任何一种危险成分的浓度超过下列浓度值，则该废物是 具有侵出毒性的危险废物。 1汞及其化合物（以总汞计）0.1 2铅（以总铅计）5 3镉（以总隔计）1 4总铬15 5六价铬5 6铜（以总铜计）100 7锌（以总锌计）100 8总银5 GB5085.3-2007 浸出毒 性鉴别标准 9砷（以总砷计）5 1.5.3 其他标准其他标准 （1）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002，GBZ2-2002）； 1.6.评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点 1.6.1 评价工作等级评价工作等级 按照环境影响评价技术导则的要求，并根据拟建项目的排污特征、污 哈密市鑫锋

40、矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 14 染物排放量及项目所在地的环境功能区划要求，确定评价工作等级如下： （1）环境空气 项目区大气影响主要是矿石出入矿区内引起的道路扬尘以及运输途中产生 的道路扬尘，沿途道路扬尘对沿途的局部大气环境有影响，矿石在矿区内运输 过程中的产尘量为 3.12t/a，但因为扩散条件良好，且项目区周围 5 公里范围内 无固定居民居住。影响范围和程度有限。 根据环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2008）的要求，结合本项 目污染物排放特点，本次环评确定大气影响评价的工作等级功能区划要求，确 定评价工作

41、为三级。 （2）水环境 项目所在区域无地表水分布。 根据环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016）规定，建设项 目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三类，分级原则见表 1.6-1。 表表1.6-1 地下水环境敏感程度分级表地下水环境敏感程度分级表 敏感程度地下水环境敏感特征 敏感集中式引用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮 用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方地府设定的与 地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保 护区。 较敏感集中式引用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮 用水水

42、源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水 源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源 （如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环 境敏感区。 不敏感上述地区之外的其他地区。 注：“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水 的环境敏感区 本项目不属于敏感和较敏感中包含的集中式引用水水源准保护区、特殊地 下水资源保护区等需要保护的区域，属于上述地区之外的其他地区，根据表 1.6-1 地下水环境敏感程度分级表，本项目属于第三类不敏感。 根据环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016）规定，建设

43、项 目的地下水环境影响评价工作等级分为三个级别，等级划分见表 1.6-2。 表表 1.6-2 评价工作等级分级表评价工作等级分级表 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 15 项目类别 环境敏感程度 类项目II 类项目类项目 敏感一一一 较敏感一二三 不敏感二三三 根据环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016）中地下水环境 影响评价行业分类表规定，本项目属于类项目。 综合考虑表1.6-1和表1.6-2中的规定，本项目属于不敏感类项目，确定本 项目地下水评价等级为三级。 （4）噪声 项目评价区域地形特征为低山，项

44、目区内只有矿区职工居住，声环境评价 执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 2 类区标准。施工噪声，声级值 一般在 7690dB（A）之间。投产后，地面主要噪声源为挖掘机、钻孔机等， 一般噪声值大约在 8590dB（A）之间。在经隔声降噪以后，上述噪声对环境 敏感点的影响不大，受影响人口少，且变化不大，根据环境影响评价技术导 则声环境 （HJ2.4-2009）规定，确定区域环境噪声评价等级为三级。 （5）生态影响 本项目区属于 天山山地温性草原、森林生态区-4 天山南坡吐鲁番-哈 密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区-嘎顺-南湖戈壁荒漠风蚀敏感生态功能区， 项目对区域生态的影响以占用土

45、地、破坏植被、改变地形地貌等影响为主；矿 区面积为 0.4805km2，小于 2km2，根据环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011）判断，本项工程的生态环境影响评价工作等级定为三级。具体见 表 1.6-5。 表表1.6-5 生态评价工作等级判别表生态评价工作等级判别表 工程占地（含水域）范围 影响区域生态敏感 性 面积20km2 或长度100km 面积 2km220km2 或长度 50km100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中

46、国科学院新疆生态与地理研究所 16 （6）风险评价等级 本项目爆破工作全部委托民用爆破公司完成，根据重大危险源辨识 GB18218-2000的规定，民用爆破公司在矿区的炸药暂存量仅为一天爆破炸药 量，本项目炸药、雷管的存贮不构成重大危险源。根据环境风险评价工作级别 划分，环境风险评价等级为二级。具体见表 1.6-6。 表表1.6-6 评价工作级别划分评价工作级别划分 项目 剧毒危险性 物质 一般毒性危险性 物质 可燃、易燃危险性 物质 爆炸危险性 物质 重大危险源一级二级一级一级 非重大危险源二级二级二级二级 环境敏感地区一级一级一级一级 1.6.2 评价重点评价重点 根据本项目污染物排放性质

47、及其排放方式、排放特点，结合矿区周围环境 特征，确定本次评价的重点是工程分析、大气环境影响预测及评价、生态环境 影响评价、污染防治措施分析、环境风险分析等内容。 1.7.评价范围及环境敏感区评价范围及环境敏感区 1.7.1 评价范围评价范围 （1）考虑到评价区域的地形特征，确定的本次大气环境影响评价范围为 以矿区的中心坐标点为圆心，范围为以 5km 为直径的圆形区域内。 （2）地下水评价范围：根据环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016）规定，确定本次地下水评价范围为矿区划定范围外上游（东北 侧）1100m，下游（西南侧）2.2km，两侧范围 1100m，见图 1.7-1 地下

48、水评价 范围图。 （3）声环境评价范围：噪声影响评价范围矿界外 200m 范围内，进场公路 以道路中心线向外扩展 200m 作为声环境评价范围。 （4）生态环境评价范围为矿区以及矿区边界外 1km 范围。 （5）风险评价范围：风险源为中心半径 3km 范围。 1.7.2 环境敏感环境敏感点及环境保护目标点及环境保护目标 矿区内无自然保护区、风景旅游点及文物保护单位，环境保护目标为评价 区内哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿的办公楼、宿舍等、 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 17 生态环境和环境空气等，项目区 5 公里范围内无常驻居民居住。项目环境保护 目标见表 1.7-1，环境保护目标及评价范围示意图见图 1.7-1。 表表 1.7-1 环境保护目标环境保护目标 相对本项目环 境 要 素 保护对象 方位 距离 (km) 保护内容