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1、鞍山宝得钢铁有限公司鞍山宝得钢铁有限公司 环境现状评估报告书环境现状评估报告书 编制单位：辽宁省环境规划院有限公司编制单位：辽宁省环境规划院有限公司 合作单位：中冶华天工程技术有限公司合作单位：中冶华天工程技术有限公司 二二一六年六月一六年六月 鞍山宝得钢铁有限公司鞍山宝得钢铁有限公司 环境现状评估报告书编制人员名单环境现状评估报告书编制人员名单 姓名 职（执）业 资格证书编 号 登记（注册证） 编号 专业类别本人签名 编制 主持人 王旭0012187A15030380500冶金机电 序号姓名 职（执）业 资格证书编 号 登记（注册证） 编号 编制内容本人签名 1黄旭00017912A1503

2、05803第 1-2 章 2王旭0012187A15030380500第 4-8 章 3尚晓锶00017911A150305603第 10-12 章 4朱正勋0009040A21010170500第 3，9 章 5宋旭东0006499A15030180500审核 主 要 编 制 人 员 情 况 6李何002487A150300302审定 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 I 目目 录录 前 言1 1 总论.4 1.1 编制依据4 1.1.1 法律法规.4 1.1.2 技术导则.5 1.1.3 其它.5 1.2 环境影响识别和评估因子筛选5 1.3 评价标准6 1.3.1 环境质量标准.6

3、1.3.2 污染物排放标准.7 1.3.3 卫生防护距离标准.10 1.4 评价范围11 1.4.1 大气环境评价范围.11 1.4.2 地下水环境评价范围.11 1.4.3 声环境评价范围.11 1.5 区域环境概况12 1.5.1 自然环境概况.12 1.5.2 社会环境概况.14 1.5.3 鞍山市环境功能区划.15 1.6 环境保护目标17 2 项目政策相符性分析18 2.1 “四条红线”相符性和产业政策相符性18 2.1.1 规划选址相符性分析.18 2.1.2 各类生态功能区相符性分析.18 2.1.3 产业政策符合性分析.18 2.1.4 产能过剩及淘汰落后工艺情况分析.20 2

4、.2 环境管理政策相符性分析20 2.2.1“水十条”相符性分析20 2.2.2“气十条”相符性分析21 3 建设项目工程概况23 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 II 3.1 工程概况23 3.2 工程分析35 3.2.1 主体工程工艺流程.35 3.2.2 辅助工程工艺流程.55 3.2.3 资源能源消耗.59 3.2.4 水资源消耗和平衡.65 3.2.5 主要污染源、污染物及其治理措施.68 3.3 污染源监测及达标分析87 3.3.1 监测方案.87 3.3.2 废气监测.90 3.3.3 废水监测.96 3.3.4 噪声监测.97 3.4 污染物排放总量98 3.4.1 废气

5、污染物排放总量.98 3.4.2 废水污染物排放总量.98 3.4.3 固废排放总量.99 4 环境现状调查与评估.100 4.1 鞍山经济开发区概况100 4.2 区域污染源调查101 4.2.1 区域现有企业.101 4.2.2 评价范围在建企业.101 4.3 区域环境现状.102 5 环境质量现状评估.103 5.1 环境空气103 5.1.1 环境空气质量现状评估.103 5.1.2 环境防护距离.111 5.2 地下水环境质量现状监测与评估115 5.2.1 地下水质量现状监测.115 6 固体废物环境现状评估.118 6.1 固体废物产生及处置118 6.2 危废管理制度执行情况

6、119 7 环境风险.120 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 III 7.1 评价目的.120 7.2 评价工作等级及范围.120 7.2.1 评价工作等级.120 7.2.2 评价工作范围.121 7.3 风险识别121 7.3.1 物质风险识别.121 7.3.2 生产装置风险识别.123 7.3.3 同类项目环境风险事故统计.124 7.4 源项分析.125 7.4.1 最大可信事故分析.125 7.4.2 CO 泄漏源强计算125 7.5 CO 泄漏后果预测.126 7.6 现有环境风险防范措施.127 7.6.1 生产工艺过程风险事故预防措施.127 7.6.2 煤气管道泄漏风

7、险防范措施.128 7.6.3 煤气柜泄露风险防范措施.129 7.6.4 现有应急物资储备情况.130 7.7 突发环境事件应急预案.130 7.8 环境风险评价结论.131 8 污染防治措施及有效性分析.132 8.1 污染防治措施现状调查132 8.1.1 废气污染防治措施调查.132 8.1.2 废水污染防治措施调查.133 8.1.3 噪声污染防治措施调查.133 8.1.4 固废污染防治措施调查.136 8.2 污染防治措施有效性评估136 8.2.1 废气污染防治措施有效性分析.136 8.2.2 废水污染防治措施有效性分析.140 8.2.3 固废污染防治措施有效性分析.141

8、 8.2.4 噪声污染防治措施有效性分析.141 8.3 环保措施评估结论及改进措施141 8.3.1 环保措施评估结论141 8.3.2 存在问题及改进措施142 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 IV 9 环境经济指标分析150 9.1 社会环境损益分析.150 9.2 经济损益分析.150 9.3 环境损益分析.150 9.3.1 环保投资估算.150 9.3.2 环境效益分析.152 10 公众参与153 10.1 调查内容153 10.2 调查表统计154 10.3 公众意见汇总157 10.4 建设单位承诺.158 10.5 小结.158 11 环境管理与监测制度.159 11

9、.1 环境管理及现状监测制度调查159 11.2 企业环境信息公开162 12 环境现状评估结论与建议.163 12.1 结论163 12.1.1 项目概况.163 12.1.2 规划及产业政策符合性.163 12.1.3 污染防治措施及达标排放分析.163 12.1.4 环境风险可接受性.164 12.1.5 存在问题及整改措施.164 12.1.6 综合结论.165 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 1 前前 言言 一、项目概况及特点一、项目概况及特点 鞍山宝得钢铁有限公司位于鞍山市经济开发区。公司前身是 1969 年始建的 机械加工厂，1980 年转产轧钢，开始生产圆钢和螺纹钢，19

10、89 年组建成为鞍山 市第二轧钢厂，生产中、小型热轧钢材。1999 年转制更名为鞍山宝得轧钢有限 公司。又经过三年多的改造和扩建，于 2003 年宝得公司实现了跨越式发展：由 纯轧钢企业发展成为钢铁联合企业，拥有了自己的钢铁冶炼生产系统。同年更 名为鞍山宝得钢铁有限公司（以下简称“公司” ） 。公司占地面积 126 万平方米， 项目总投资 24 亿元，现有员工 2380 人。 几经技术改造，现已拥有主要生产设施包括：200m2烧结机一台，120 万吨 链篦机回转窑生产线一条，烧结机和链篦机回转窑均配备烟气脱硫设施； 450 m3高炉二座，各配有 3000kWTRT 发电设备二套和 50000m

11、3高炉煤气柜一 座；120t 转炉一座，配有 50000m3转炉煤气柜一座、120t LF 精炼炉一座；120 万吨热轧 H 型钢生产线设备一台套；配备 160t/h 蓄热式加热炉一座。现已成为 具有 120 万吨产能的中型钢铁企业。 由于鞍山宝得钢铁有限公司在技改之前尚未完善环保手续，根据辽宁省环 境保护厅“辽环函【2016】13 号”中的有关规定，鞍山宝得钢铁有限公司委托 辽宁省环境规划院有限公司承担“鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估工作。接 到任务后，我单位组织相关人员进行现场调查，根据项目特点制定了监测方案， 并由监测单位进行环境质量现状和污染源监测。在此基础上，编制了鞍山宝 得钢铁有

12、限公司环境现状评估报告书 ，呈报环境保护行政主管部门备案审查。 二、评估工作过程二、评估工作过程 本项目现状评估工作程序如图 1。 三、关注的主要环境问题三、关注的主要环境问题 考虑到项目的特点，本次评估关注的主要环境问题有： 1、项目政策的相符性，污染物达标排放情况，污染防治措施有效性。 2、分析工程存在的环境问题。 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 2 3、提出有针对性的专项改造环保措施。 四、现状评估报告主要结论四、现状评估报告主要结论 1、规划及产业政策符合性 本项目位于鞍山市经济开发区规划的钢铁冶金产业区内，符合开发区相关 规划。 本项目属产业结构调整指导目录（2011 年本）

13、（修正） 中 “允许类” 项目。 2、污染防治措施及达标排放情况 废气：本项目原料场、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、石灰窑等工艺环 节均设置了废气污染防治措施；监测结果表明，各大气污染物排放均符合相关 排放限值要求。为进一步改善环境，减少资源浪费，公司封闭料场已在建设之 中，预计 2016 年 10 月建成投入运营，届时公司可实现原料场全封闭作业。 废水：本项目各循环水系统为保持水质稳定，不定期有少量清净下水与生 活污水一道排入鞍山市西部第二污水处理厂；监测结果表明，公司总排口各污 染物排放浓度较低，满足开发区接管要求；公司为进一步节约水资源，决定投 资建设综合污水处理站，目前项目已在建设之中

14、，预计 2016 年 10 月投入运营， 届时，公司废水经处理后全部回用于生产，实现全厂废水“零”排放。 噪声：本项目主要噪声源为各车间生产设备、风机、泵、空压机等，采用 了厂房隔声、设置减振垫和消声器等措施。根据噪声监测结果，企业厂界噪声 满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准限值。 固废：一般固废主要有各除尘器收尘灰、瓦斯灰、高炉水淬渣、氧化铁皮、 生活垃圾等，全部进行了有效处置或综合利用；危险废物为废润滑油（HW08） 交由有资质单位处置。 3、存在问题 鞍山宝得钢铁有限公司现有环境问题为：废润滑油暂存利用原老烧结车间， 没有按照危险废物贮存污染控制标准

15、（GB18597-2001）进行设置，宝得钢 铁公司应严格按照上述标准要求尽快建设独立的危废库，防止因废油泄漏污染 土壤、地表水及地下水。 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 3 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图图 1 环境评估工作程序框图环境评估工作程序框图 接受建设单位的环评委托 1、研究国家有关的法律文件 2、研究与建设项目有关的其它文件 筛选重点评价项目 确定各单项环境影响评价的工作等级、 评价标准、评价范围、评价重点和原 则 监测结果分析 环 境 现 状 调 查 与 监 测 建工 设程 项分 目析 的 污染防治措施及有效性评估 1、提出环境保护完善措施 2、给出结

16、论 3、报告书的编制 国家、地方有 关法规、标准 公众参与 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 4 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规法律法规 中华人民共和国环境保护法 2015.1.1 中华人民共和国大气污染防治法 2016.1 中华人民共和国水污染防治法2008.02.28 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997.3.1 中华人民共和国固体废物污染防治法 2005.4.1 中华人民共和国清洁生产促进法 2012.02.29 中华人民共和国环境影响评价法 2003.9.1 中华人民共和国国务院令 253 号建设项目环境保护管理条例 1998.11.29 国家发

17、改委第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 2013.2.16 国家环境保护部令，第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录 2015.4 国务院，国发199636 号， 国务院批转国家经贸委等部门关于进一步 开展综合利用意见的通知1996.08 辽宁省环境保护厅，辽环发201517 号辽宁省环境保护厅关于贯彻执 行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知 ； 国家环保部，环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范 环境风险的通知 ，2012.07.03 国家环保部，环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评 价管理的通知

18、，2012.08.07 辽宁省环保厅，辽环函201613 号， 辽宁省环保厅关于做好环保违规 建设项目现状评估及备案审查工作的通知） 2016.1.20 中国环境监测总站， 公众意见调查工作要点（试行） 2012.2.17 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 5 1.1.2 技术导则技术导则 环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)； 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008)； 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)； 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)； 环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-2009)； 建设项

19、目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)； 环境影响评价技术导则 钢铁建设项目 （HJ708-2014） ； 钢铁工业废水治理及回用工程技术规范 （HJ2019-2012） ； 钢铁工业发展循环经济环境保护导则 （2009 年） ； 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ； 国家突发公共事件总体应急预案 ； 有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南 ，国发 办200433 号； 钢铁行业节能减排先进适用技术指南(第一批，2012.9)； 钢铁行业规范条件（2015 年修订） ； 钢铁行业烧结、球团工艺污染防治可行技术指南(试行)； 钢铁行业炼钢工艺污染防

20、治可行技术指南(试行)（2010.12） ； 钢铁行业轧钢工艺污染防治可行技术指南(试行)（2010.12） 。 1.1.3 其它其它 宝得钢铁有限公司， 环评委托书2016 年 3 月； 鞍山市环境监测中心站，鞍山宝得钢铁有限公司清理整顿环保违规项目 监测报告。 1.2 环境影响识别和评估因子筛选环境影响识别和评估因子筛选 通过对本项目环境影响因素及污染物排放分析，并结合现有工程的环境影 响类比调查，本项目污染因子筛选见表 1.2-1。 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 6 表 1.2-1 评价内容及评价因子 环境要素评价内容评价因子 环境空气废气对周围空气环境的影响颗粒物、SO2、氮氧

21、化物、氟化物、二噁英 地下水地下水环境影响分析 pH、高锰酸钾指数、溶解性总固体、总 硬度、氟化物、氨氮、硝酸盐(以 N 计 、 亚硝酸盐(以 N 计 、硫酸盐、挥发酚、 氰化物、氯化物、六价铬、汞、砷、镉、 铅、总大肠菌群 固废固废环境影响分析各类固体废物 声环境设备噪声对周围声环境的影响分析LAeq 1.3 评价标准评价标准 1.3.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气 环境空气执行 环境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二级标准， 二噁英参照日本年均浓度标准。具体指标限值见表1.31。 表 1.31 环境空气质量标准 污染物名称取值时间标准值浓度单位执行标准 年平均60

22、 24 小时平均150SO2 1 小时平均500 年平均70 PM10 24 小时平均150 年平均35 PM2.5 24 小时平均75 年平均40 24 小时平均80NO2 1 小时平均200 24 小时平均7 1 小时平均20氟化物(F) 月平均3.0 g/m3 24 小时平均4 一氧化碳 （CO） 1 小时平均10 mg/m3 环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二噁英年均0.6pgTEQ/m3 参照日本年均浓度标准 (0.6pgTEQ/m3) 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 7 （2）地下水 地下水水质执行 地下水质量标准 (GB14848-1993)中的 III 类标

23、 准。具体指标限值见表1.32。 表 1.32 地下水质量标准 单位：mg/L(pH 除外) 序号序号项项 目目标准值标准值执行标准执行标准 1pH 值6.58.5 2 CODMn3.0 3总大肠菌群3.0 4铅0.05 5铬（六价）0.05 6亚硝酸盐(以 N 计0.02 7锌1.0 8汞0.001 9挥发酚0.002 10氯化物250 11砷0.05 12镉0.01 13溶解性总固体1000 14硝酸盐(以 N 计20 15氰化物0.05 16总硬度（CaCO3）450 17氨氮0.2 18硫酸盐250 地下水质量标准 （GB14848-1993） 中 III 类水质标准 （3）声环境 声

24、环境质量执行声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准，见表 1.3- 3。 表 1.3-3 声环境质量标准 单位：dB（A） 标准标准类别类别昼间昼间夜间夜间 （GB3096-2008）3 类6555 1.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废气 总厂界和原料场无组织排放，执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级标准，详见表1.3-4。 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 8 表 1.3-4 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 污染物无组织排放最高允许浓度（mg/m3） 颗粒物监控点和参照点浓度差值 1.0 烧结、球团大气污染物排放执行

25、钢铁烧结、球团工业大气污染物排放 标准 （GB28662-2012）表 2 中标准限值，详见表 1.3-5。 表 1.3-5 钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准 （GB28662-2012） 单位： mg/m3 生产工序污染物 新建企业 浓度限值 污染物 监控位置 颗粒物50 二氧化硫200 氮氧化物（以 NO2计）300 氟化物（以 F 计）4.0 烧结机 球团焙烧设备 二噁英类（ng-TEQ/m3）0.5 烧结机机尾带式焙烧机机尾 其他生产设备 颗粒物30 车间或生产设 施排气筒 炼铁厂大气污染物执行炼铁工业大气污染物排放标准 （GB28663- 2012）表 2 中浓度限值要求，详见表

26、 1.3-6。 表 1.3-6 炼铁工业大气污染物排放标准 （GB 28663-2012） 单位：mg/m3 生产工序污染物 新建企业 浓度限值 污染物 监控位置 颗粒物20 二氧化硫100热风炉 氮氧化物（以 NO2 计）300 原料系统、煤粉系统、高炉 出铁场、其他生产设施 颗粒物25 车间或生产设施 排气筒 炼钢厂大气污染物排放执行炼钢工业大气污染物排放标准 （GB28664-2012）表 2 中浓度限值要求，详见表 1.3-7。 表 1.3-7 炼钢工业大气污染物排放标准 （GB28664-2012） 单位：mg/m3 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 9 生产工序污染物 新建企业

27、 浓度限值 污染物 监控位置 转炉（一次烟气）颗粒物50 混铁炉及铁水预处理、转炉 （二次烟气） 、精炼炉 颗粒物20 连铸切割及火焰清理颗粒物30 其他生产设施颗粒物20 车间或生产设施 排气筒 轧钢厂大气污染物排放执行轧钢工业大气污染物排放标准 （GB28665-2012）表 2 中浓度限值要求，详见表 1.3-8。 表 1.3-8 轧钢工业大气污染物排放标准 （GB28665-2012） 单位： mg/m3 生产工序污染物 新建企业 浓度限值 污染物 监控位置 热处理炉、拉矫、精整、抛丸、 修磨、焊接机及其他生产设施 颗粒物20 热处理炉二氧化硫150 热处理炉 氮氧化物（以 NO2计）

28、 300 车间或生产设施 排气筒 燃气锅炉大气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准 （GB132712014）中表 1 浓度限值要求，详见表 1.3-9。 表 1.3-9 锅炉大气污染物排放标准 （GB132712014） 单位：mg/m3 污染物浓度限值污染物排放监控位置 颗粒物30 二氧化硫100 氮氧化物400 烟囱或烟道 烟气黑度（林格曼黑度，级） 1烟囱排放口 （2）废水 本项目生活污水经化粪池处理后与循环水系统排放的清净下水一道排 入鞍山市西部第二污水处理厂进行统一处理。所以本项目废水排放标准执 行辽宁省污水综合排放标准 （DB21/1627-2008）中排入城镇污水处 理厂的水污

29、染物最高允许排放浓度。具体标准值见表1.3-10。 表 1.3-10 辽宁省污水综合排放标准 （DB21/1627-2008） 单位：mg/L 序号序号污染物或项目名称污染物或项目名称限值限值标准来源标准来源 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 10 1SS300 2BOD5250 3CODcr300 4NH3-N30 5石油类20 DB21/1627-2008 注注：接纳本项目污水的鞍山市西部第二污水处理厂的进水水质标准与辽宁省污水综 合排放标准 （DB21/1627-2008）中排入城镇污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度限值 相等。 （3）噪声 本项目噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排

30、放标准 （GB12348- 2008）3 类标准，即昼间 65dB（A） ，夜间 55dB（A） 。 （4）固废 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001） 1.3.3 卫生防护距离标准卫生防护距离标准 烧结、炼铁及石灰窑厂具有卫生防护距离标准，本项目卫生防护距离执行 标准详见表 1.3-11。 表 1.3-11 卫生防护距离标准 类别 近五年平均风速 （m/s） 卫生防护距离 （m） 标准号 烧结厂24600GB116622012 炼铁厂241200GB1166089 石灰窑(生产规模20 kt/a)2440

31、0GB18068.2-2012 1.4 评价范围评价范围 1.4.1 大气环境评价范围大气环境评价范围 经筛选，本项目主要大气污染物为颗粒物、SO2、氮氧化物。根据环境 影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008）中估算模式： 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 11 式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第 i 个污染物环境空气质量标准，mg/m3。 经计算，全厂各污染源中烧结机头排气筒排放的氮氧化物大落地浓度占标 率最大，根据监测结果，氮氧化物排放速率 113.4kg/h，排气筒高度 80m

32、，计算 可得 Pmax=21.8%、D10%=5km，因此，确定本项目大气环境评价范围为以烧结 机头排气筒为中心，边长为 10km 的矩形区域。评价范围参见图 1.4-1。 1.4.2 地下水环境评价范围地下水环境评价范围 本项目属钢铁冶炼项目，包括烧结、球团、炼钢、炼铁生产环节，按照环 境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016）要求，烧结、球团、炼钢、 炼铁属 IV 类项目，地下水评价不做等级要求。 本次评价以厂区及周边一定区域作为评价区。评价范围为厂区东西长约 3km，南北宽约 2km，总面积约 6km2。 1.4.3 声环境评价范围声环境评价范围 本项目位于工业区内,声环境功

33、能区为 3 类，根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）要求，本项目噪声环境影响评价工作等级定为三级， 厂界外 200 米范围内无敏感目标，噪声评价范围为公司厂界。 %010 C 0 i i i C p 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 12 图 1.4-1 大气评价范围及环境保护目标图 1.5 区域环境概况区域环境概况 1.5.1 自然环境概况自然环境概况 （1）地理位置 鞍山市位于辽宁省中部，东经 122.10123.13，北纬 40.2741.34全境 南北最长 175km，东西最宽 133km、东北与辽阳县毗邻，西与大洼县相连，南 与大石桥市、庄河市、凤城县接壤。市

34、中心距辽宁省人民政府所在地沈阳 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 13 89km，东距煤铁之都本溪 96km，南距滨城大连 308km，西南距宝得跋鱼圈港 120km，西距盘锦市 103km。是我国重要的钢铁生产基地，素称“钢都”。 项目地理位置见图 1.5-1。 （2）行政区划 现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东、铁西、立山、千山四个城 区。全市总面积 9252 平方公里，常住人口 364.5 万人。其中市区面积 624 km2，人口 283.8 万人，是我国拥有百万以上人口的大城市之一。 （3）交通情况 鞍山在辽东半岛对外开放城市中，具有“中、通、丰”的优势。即地理位置 适中，在

35、辽东半岛对外开放区域中是连接以大连为前沿，以宝得、锦州、丹东 为两翼，以沈阳为腹地的中部城市群的要冲。交通便利，境内辟有长大铁路、 海沟铁路、海岫铁路、哈大公路、沈大高速公路以及鞍山至北京、佛山和惠州 的空中航线，并开通了鞍山至北京始发列车。 （4）气候条件 鞍山市地处中纬度的松辽平原的东南部边缘，属暖温带大陆性季风气候区， 夏季以偏南风为主，冬季以偏北风为主。夏季由于热带海洋气团的入侵，雨泽 丰沛，气温较高，冬季盛行极地大陆气团，降水较少，气温较低。主要气候特 点是：四季分明，雨热同期，干冷同季，降水充沛，温度适宜，光照丰富，大 雨、冰雹、寒潮、旱涝、霜冻等灾害性天气在不同年分和季节均有不同

36、程度的 发生。春季(3 月下旬至 5 月)大风多，降雨少，日照长，回暖快，蒸发大，湿度 小；夏季(6 至 8 月)降雨多且集中，暴雨多发生在此季，高温，雨热同步；秋季 （9 至 10 月）天高气爽，雨量骤减，气温急降，北风渐多，初霜初冻；冬季 （11 月至翌年 3 月中旬）雪少北风多，干燥。 （5）水资源 鞍山市的地表迳流比较丰富，共有大中小河流 35 条，其中大型河流 6 条， 为辽河、浑河、太子河、绕阳河、大辽河、大洋河；中型河流 2 条，为海城河 和哨子河；小型河流 27 条。境内河道总长 1421. 6km，其中大河长度 248. 7km，中小河流长度为 1172. 9km。 （6）地

37、形地貌 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 14 鞍山市东南高西北低，自东南向西北倾斜。鞍山市经过长期的土地开发利 用，形成了西北平原农林渔土地利用区、西部沖积平原农渔土地利用区、城市 土地利用区、中部波状平原农林果土地利用区、东南低 山丘陵林果农土地利用 区、南部低 山林农土地利用区。鞍山市成土母质类型多样，全市共有 6 个土类、 16 个亚类、53 个土属、87 个土种，棕壤土是全市 6 个土类中最多的土壤，占 全市土壤总面积的的 65. 9%，主要分布在东南山区和丘陵地带；草甸土次之， 占全市土壤总面积的 31. 7%，主要分布在沿河冲积平原地区；其他 4 个土类依 次为水稻土、沼泽土

38、、风沙土、盐土。 （6）矿产资源 鞍山矿产资源丰富，市区周围铁矿储量逾百亿吨，占全国储量的四分之一； 南部和东南部是菱镁矿富集地带，约占世界储量的四分之一；滑石矿是我国三 大产地之一，储量居世界之首；岫岩地区素有“玉石之乡”的美称，拥有丰富的 玉石资源；此外，农产品资源、地热资源、旅游资源等也相当丰富。这些优势 为鞍山的经济发展、对外开放与合资合作提供了十分有利的条件。 1.5.2 社会环境概况社会环境概况 （1）社会情况 鞍山现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东、铁西、立山、千山四 个城区。总面积 9252km2，总人口 364.5 万人。其中市区面积 624 km2，人口 283.8

39、万人。 经过 30 多年改革开放的发展，以开放促改革、促调整、促发展，全面建设 开放型地区经济，全市国民经济和社会事业步入加速发展的快车道，综合经济 实力位居全国五十强之列。鞍山形成了以钢铁为主，门类比较齐全的产业体系。 鞍山工业形成了以钢铁为主，门类比较齐全的产业体系。 2015 年末，鞍山市有普通高等学校 3 所，中等职业学校 22 所，普通高中 35 所，初中 128 所，普通小学 586 所，幼儿园 953 所。各级各类学校（含幼儿 园）共有在校生 45.3 万人。 2015 年末，鞍山市拥有省级以上高新技术企业 91 户，比上年增加 11 户。 规模以上工业企业高新技术产品增加值 3

40、34.0 亿元，比上年增长 30.0%。全年共 取得科技成果 92 项，达到国际领先的 9 项，国际先进的 33 项，中国领先的 39 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 15 项。其中，应用技术成果 92 项。全年受理专利申请 2813 件，增长 14.9%；授 权专利 2173 件，增长 10.1%。 鞍山城市建设有了较大改善，先后建成了五一路立交桥、城市规划展示厅、 国际会议中心和客运站，在 50%的老社区实施了开放式物业管理，城市全日制 供水率 90%，燃气普及率 93.3%，供暖普及率 98.6%，现有城市广场 15 个，城 市公园 6 个，城区绿化覆盖率达 35. 890，城市空

41、气质量全年有 256 天达到国家 二级标准，是东北地区第二个国家卫生城市。鞍山是国家技术创新试点城市和 全国制造业信息化工程重点城市。全市拥有科研院所 69 家，研发中心和产业化 基地 24 个，高新技术企业 155 家，各类科技人才 23 万人。钢铁、焦化、耐火 等科研技术在国际国内处于领先地位。 鞍山是教育部命名的全国素质教育试点城市，拥有普通高等院校和职业教 育学校 67 所，高级中学及中小学校共 1168 所。振兴鞍山老工业基地，确定了 工业强市方略，明确了“建设具有国际一流水平的重要精品钢材基地和培育壮大 现代装备制造、轻纺工业、矿产品深加工三大产业”的结构调整方向，确立了 “国有经

42、济以鞍钢为主体、地方以非公有制经济为主体”的发展思路。继 2007 年鞍山老工业基地振兴实现良好开局，2008 年上半年，全市经济继续保持高速 增长，多项指标创历史和近十年来最好水平。 （2）经济现状 初步核算，2015 年全年实现地区生产总值 2349.0 亿元，按可比价格计算， 比上年增长 3.0%。其中，第一产业增加值 136.5 亿元，增长 3.5%；第二产业增 加值 1116.9 亿元，增长 1.7%；第三产业增加值 1095.6 亿元，增长 4.6%。三次 产业增加值占地区生产总值的比重为 5.8：47.5：46.7。人均生产总值 67675 元， 按可比价格计算，比上年增长 3.

43、5%。 1.5.3 鞍山市环境功能区划鞍山市环境功能区划 1、环境空气质量功能区划 鞍山市城区环境空气质量功能区划工作于 2000 年 12 月，由鞍山市政府鞍 正复2000 16 号文批准生效。 城区环境空气质量功能区划分范围为鞍山市建成区，地域面积为 132.3 平 方公里。将城区环境空气质量划分成两类功能区，即二类功能区和三类功能区。 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 16 （1）三类功能区： 鞍钢西厂界宋三工业区北界、西界环钢路厂南界环钢路 南建国路一北建国路劳动路一长大铁路灵山工业区北界、西界。 三类功能区中包括鞍钢厂区及市区北部的灵山工业区及西部的宋三工业区， 三类功能区面积约

44、为 25. 94 平方公里，约占建成区面积的 19. 6%。 （2）二类功能区： 除上述三类功能区外，城区其它区域为二类功能区，面积约为 106. 36 平 方公里， 约占建成区面积的 80. 4%。 在二类和三类功能区之间设置 300 米宽缓冲带。 项目所在地鞍山经济开发区属于环境空气三类功能区，其它大部分面积不 在鞍山市环境功能区划范围内。项目所在区域按二类功能区执行标准进行评价。 （3）水环境功能区划 鞍山地区地面水环境功能区划工作于 1998 年 1 月，经鞍山市政府第十二 届三十三常务会议讨论批准，鞍环保发1998 89 号文批准生效。 太子河鞍山段 太子河鞍山段分为两个区段，大台子

45、以前区段功能为农业用水、工业用水 和保护地下水资源，大台子以下区段功能为农业用水和保护地下水源。太子河 鞍山段执行 GB3838 2002类地表水标准，以唐马寨断面为第一控制断面， 刘家台断面为第二控制断面，小姐庙断面为削减断面。 市内三条河（运粮河、南沙河、杨柳河） 控制断面和削减断面水域功能均为农业用水，水质功能目标为 GB3838- 2002V 类。 鞍山经济开发区内有运粮河、南沙河穿过，工业区的污水经污水处理厂处 理后就近排入运粮河或南沙河。根据鞍山地区地面水环境功能区划即鞍环保发 1998 89 号文，运粮河、南沙河水质应执行 GB3838-2002V 类水质标准。 （3）声环境功能

46、分区 根据鞍山市环境保护局 1995 年印发的鞍山市城市区域环境噪声适用标 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 17 准 ，鞍山市城市声学环境功能分区如下： 3 类区（工业集中区）：包括鞍钢厂区、铁西工业区、宋三工业区、兴 盛工业区、南陶工业区、立山工业区、羊草庄工业区、灵 山工业区。 2 类区（居住、工业、商业混杂区）：包括通山街以南、前进路以北、 胜利路以西、建国路以东的梯形区域；中长铁路以西、西民生路北拐路段以东、 环钢路以南、西民生路以北的矩形区域；西解放路以北、西民生路以南、九道 街以西、兴盛路以东的矩形区域；铁西经济开发区；劳动路以西、中长铁路以 东、东建国路以北、小型拖拉机厂以

47、南的条形区域；立山区工业街以东、生产 街以北、沙河以南区域。 4 类区（交通干线两侧区）：城区二级以上道路沿线两侧区域。 1 类区（居民文教区）：除上述 3 种区域以外的其他城区。 城区内未设定 0 类区。 项目所在区域按环境噪声功能区划 3 类区标准执行。 1.6 环境保护目标环境保护目标 项目所在区域无自然保护区、生态敏感区、文物古迹等环境敏感点，环境 保护目标主要为厂区附近居民区，详见表 1.6-1 及图 1.4-1。 表 1.6-1 本项目环境保护目标 保护保护 类别类别 敏感点敏感点概况概况 与本项目与本项目 方位关系方位关系 与项目距与项目距 离离(km) 保护等级保护等级 城昂堡

48、村2510 户 10560 人ENE2.0 刘二堡镇2830 户 10239 人NWW3.3 东堡村2102 户 6686 人N3.0 郎家场村2195 户 8720 人N1.3 烟狼寨村1885 户 7532 人NW2.0 黄家屯1732 户 6785 人W3.0 小营村1082 户 4352 人SEE2.2 大气 环境 李三台子1020 户 3987 人S2.1 环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准 地表 水 运粮河水质西偏北2.8 地表水环境质量标 准(GB3838-2002) 类标准 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 18 地下 水 评价区域地下水 地下水质量标准 (GB/T14848-93)类 鞍山宝得钢铁有限公司环境现状评估报告 19 2 项目政策相符性分析项目政策相符性分析 2.1 “四条红线四条红线”相符性和产业政策相符性相符性和产业政策相符性 2.1.1 规划选址相符性分析规划选址相符性分析 本项目位于鞍山市经济开发区鞍刘路以北、西环路以西，总占