环境影响评价报告公示：滨海县人民路北延瓯北路至站前路工程环评报告.doc

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1、滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 目 录 1前言前言.1 1.1任务由来 1 1.2项目特点 2 1.3关注的主要环境问题2 1.4环境影响评价的工作过程2 1.5环境影响报告主要结论2 2总则总则.4 2.1评价原则 4 2.2编制依据 4 2.3评价因子与评价标准9 2.4评价工作等级和评价重点13 2.5评价范围及环境敏感区16 2.6相关规划及环境功能区划19 3项目概况与工程分析项目概况与工程分析.21 3.1项目基本情况 21 3.2主要工程概况 23 3.

2、3施工组织设计与施工方案37 3.4污染源分析 40 4产业政策及规划相符性分析产业政策及规划相符性分析.49 4.1与产业政策相符性分析49 4.2与相关规划相容性分析49 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 I 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 4.3周边环境相容性分析50 4.4结论 52 5区域环境概况区域环境概况.53 5.1自然环境概况 53 5.2社会环境概况 55 5.3环境质量现状调查与评价56 5.4区域污染源调查 67 6环境影响预测与评价环境影响预测与评价.68 6.1水环境影响分

3、析 68 6.2大气环境影响预测评价69 6.3声环境影响预测评价84 6.4固体废物环境影响分析100 6.5生态影响分析 101 6.6景观影响评价 102 7水土保持水土保持.104 7.1水土流失现状 104 7.2水土流失影响分析 104 7.3水土保持 106 8社会环境影响评价社会环境影响评价.111 8.1建设项目对所在区域社会经济发展的影响分析111 8.2建设项目对沿线基础设施的影响分析111 8.3对局部交通的影响分析111 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 II 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环

4、境研究所有限公司 8.4征地影响分析 112 8.5对沈海高速的影响分析115 8.6小结 115 9公众参与公众参与.116 9.1公众参与调查的目的116 9.2公众参与的方式、调查内容和对象116 9.3公众参与调查结果 123 9.4公众参与结论 125 10 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.126 10.1设计阶段环境影响减缓措施126 10.2施工期环境保护措施126 10.3运营期环境保护措施131 10.4本项目环境保护措施一览表136 11 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.137 11.1项目经济效益分析 137 11.2环保工程投资估

5、算及其效益分析138 11.3环境影响经济损益分析小结140 12 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.141 12.1环境管理计划 141 12.2环境监测计划 143 12.3“三同时”竣工验收清单.145 13 结论结论.146 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 III 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 13.1项目概况 146 13.2与产业政策相符性分析146 13.3与相关规划符合性分析146 13.4环境质量现状 146 13.5环境影响评价结论 147 13.6公众参与 150 13.

6、7结论 150 13.8建议 150 附件：附件： 附件 1 技术咨询合同 附件 2 委托书 附件 3 项目建议书批复 附件 4 滨海县交通实业有限公司滨海县人民路北延（瓯北路至站前路） 工程监测报告 附件 5 标准确认函 附件 6 用地红线图 附件 7 建设项目选址意见书 附件 8 征地拆迁补偿协议 附件 9 取土坑补偿协议 附件 10公参调查表（3 份） 附件 11会议纪要 附件 12修改说明 附件 13审批登记表 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 0 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 1 前言 1

7、.1任务由来 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程作为连接县城与火车站的重要 通道，不仅能将滨海经济开发区、滨海医药产业园、滨海沿海工业园、滨海港 串联起来，还能将干线公路网与地方道路网快速衔接，是对区域路网的重要补 充。基于项目的功能定位，项目沿线禁止危化品车辆通行。 滨海县火车站位于沈海高速公路（K919+000）以北约 1.2km，目前只能通 过城市主干道绕行至 S237、再通过其他道路到达，交通不便利。因此，滨海县 人民路北延（瓯北路至站前路）工程的建设显得尤为必要。本项目的建设既可 以实现滨海县城与滨海火车站的直接相连，也可以完成滨海县城与火车站交通 流的快速转换和衔接，为百姓的出

8、行提供便利的交通条件。项目已于 2016 年 4 月 8 日取得了项目建议书的批复（滨发改审201686 号） ，详见附件 3。 本项目起于与站前路平面交叉处（站前路与公园东路、公园西路及公园南 路形成环路） ，向南上跨沈海高速公路后（K919+000 附近） ，终于与瓯北路平面 交叉处，路线全长 3.204km，按城市主干道设计，设计时速 60km/h。其中瓯北 路至公园南路长 1.696km，路基顶宽 50.0m，按双向六车道标准设计；公园路 （含公园东路、公园西路、公园南路）长 1.508km，按单向四车道标准设计。 项目主要建设内容包括道路、排水、路灯、附属设施以及景观绿化等。 项目地

9、理位置图详见图 1.1-1，项目路线走向及平面布置详见图 1.1-2。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项 目都必须执行环境影响评价制度；按照建设项目环境影响评价分类管理名录 ， 本项目需编制环境影响报告书。受滨海县交通实业有限公司委托，南京源恒环 境研究所有限公司承担本项目环境影响评价工作。在研究有关文件、现场踏勘 和调查的基础上，按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容 及要求编制完成了本报告书。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环

10、境影响报告书 1 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 1.2项目特点 本项目主要特点如下： （1）本项目为城市道路建设项目，道路等级为城市城市主干道，行业类别 及代码为市政道路工程建筑E4813； （2）本项目为生态影响型项目，主要分析施工期对各环境要素的影响，运 营期对大气环境、声环境、水环境的影响。 1.3关注的主要环境问题 结合项目特点，项目施工期与营运期应该关注的主要环境问题有： （1）施工期废水、扬尘、噪声、固体废物对水环境、生态环境和社会环境 的影响； （2）营运期噪声和汽车尾气对环境的影响。 1.4环境影响评价的工作过程 根据环境影响评价技术导则 总纲 （HJ

11、2.1-2011）等相关技术规范的要 求，本项目环评影响评价的工作过程及程序见图 1.4-1。 1.5环境影响报告主要结论 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程的建设符合国家产业政策，符 合滨海县县城总体规划等相关规划的要求；拟采用的各项环保设施合理、可靠、 有效，总体上对评价区域环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变；环保 投资可满足环保设施建设的需要，能实现环境效益与经济效益的统一；被调查 公众对本项目的支持率较高。在建设单位落实本评价提出的环保措施、确保污 染物达标排放的前提下，从环保角度来看，本项目的建设是可行的。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北

12、延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 2 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 环境影响评价委托 1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等； 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型。 1、研究相关技术文件和其他有关文件； 2、进行初步工程分析； 3、开展初步的环境状况调查。 环境影响因素识别与评价因子筛选 1、明确评价重点和环境保护目标； 2、确定工作等级、评价范围和评价标准。 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1、提出环境保护措施，进行技术经济论证 2、

13、给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 有 重 大 变 化 公 众 参 与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图图 1.4-1 评价技术路线图评价技术路线图 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 3 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 2 总则 2.1评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵 循以下原则开展环境影响评价工作： （1）依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政 策，分析建设项目与环境保护政策、资源

14、能源利用政策、国家产业政策和技术 政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、 政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。 （2）早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注选线、施工方案的环 境可行性。 （3）完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和 作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。 （4）广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地 环境保护管理部门的意见。 2.2编制依据 2.2.1相关法律法规 2.2.1.1 相关法律 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，201

15、5 年 1 月 1 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016 年 9 月 1 日； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2016 年 1 月 1 日； 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 4 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日； （7） 中华人民共和国土地管理法 ，20

16、04 年 4 月 28 日； （8） 中华人民共和国水土保持法 （修改） ，2011 年 3 月 1 日； （9） 中华人民共和国农业法 ，2002 年 12 月 28 日； （10） 中华人民共和国水法 ，2002 年 10 月 1 日。 2.2.1.2 相关法规 （1） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ，2000 年 3 月 20 日； （2） 中华人民共和国水土保持法实施条例 ，1993 年 8 月 1 日； （3） 中华人民共和国基本农田保护条例 ，1999 年 1 月 1 日； （4） 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，1998 年 12 月 27 日； （5） 建设项目环境保

17、护管理条例 ，国务院令 253 号，1998 年 11 月 29 日； （6） 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知 ，国发200038 号，2000 年 11 月 26 日； （7） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号，2005 年 12 月 3 日； （8） 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 ，国发 201126 号，2011 年 8 月 31 日； （9） 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 ，国发2011 42 号，2011 年 12 月 15 日； （10） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ，国发201517

18、 号， 2015 年 4 月 2 日； （11） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ，国发201337 号，2013 年 9 月 10 日。 2.2.1.3 相关规章 （1） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，环境保护部令 第 33 号， 2015 年 6 月 1 日； 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 5 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 （2）关于发布环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本） 的公告，环境保护部公告 2015 年第 17 号，2015 年 3 月 13

19、 日； （3）关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，环发2006 28 号，2006 年 2 月 14 日； （4） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 ，环办2012134 号，2012 年 10 月 30 日。 （5） 建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） ，环境保护部办 公厅，2014 年 1 月 1 日； （6） 环境保护公众参与办法 ，环境保护部令 第 35 号，2015 年 9 月 1 日； （7） 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知 ，环发2007 184 号，2007 年 12 月 1 日； （8） 关于规范公路建设项目环境影响评价技术导则发布形式

20、的函 ，环办 函2006445 号，2006 年 7 月 25 日； （9） 关于发布办法（修改） ，江苏省 人大常委会，2004 年 5 月 1 日； （11） 江苏省固体废物污染环境防治条例 ，江苏省人大常委会，2009 年 9 月 23 日； （12） 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） ，苏政办 发20139 号，2013 年 1 月 29 日。 （13）关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） 部分条目的通知，苏经信产业2013183 号； （14） 江苏省大气污染防治条例 ，江苏省第十二届人民代表大会，2015 年 3 月 1 日； 滨海县

21、人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 7 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 （15） 关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见 ，苏环规2012 4 号，2012 年 12 月 1 日； （16） 关于印发江苏省环境影响评价现状监测实施细则（试行） 的通 知苏环监200613 号，2015 年 2 月 17 日； （17） 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 ，苏环管200698 号， 2006 年 7 月 3 日； （18） 江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法 ，苏政办发 201557 号，2

22、015 年 6 月 17 日； （19） 江苏省大气颗粒物污染防治管理办法 ，江苏省人民政府第 91 号， 2013 年 8 月 1 日； （20） 江苏省限制用地项目目录（2013 年本） ； （21） 江苏省禁止用地项目目录（2013 年本） ； （22） 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 ，苏政办发 2013113 号，2013 年 8 月 30 日； （23） 关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 ，苏环委办 办201526 号，2015 年 10 月 20 日； （24） 关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入 的通知 ，苏环办201410

23、4 号，2014 年 4 月 28 日。 2.2.2相关导则与技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)； （4） 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)； （6） 固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013)； （7） 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)； 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（

24、瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 8 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 （8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； （9） 环境噪声与振动控制工程技术导则 （HJ2034-2013） ； （10） 公路建设项目环境影响评价规范（试行） （JTJ005-96） 【根据环办 函2006445 号，环境保护部正在组织编制环境影响评价技术导则 公路 建设工程 ，在该导则发布之前，公路建设项目环境评价工作仍应执行原有导则 和规范，即 JTJ005-96】 。 2.2.3相关政策与规划 （1） 产业结构调整指导目录（2013 年修正） ，国家发展改革委第

25、21 号 令，2013 年 5 月 1 日； （2） 关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项 目目录（2012 年本） 的通知 （国土资发2012296 号） ，2012 年 06 月 19 日； （3） 滨海县县城总体规划 （2014-2030） 。 2.2.4有关技术文件与工作文件 （1）建设项目环境影响评价委托书； （2） 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程可行性研究报告 ，盐城 市交通规划设计研究院，2016 年 2 月； （5） 滨海县交通实业有限公司滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工 程监测报告 ，滨海县环境监测站，2016 年 4 月 9 日； （6）

26、其它资料。 2.3评价因子与评价标准 2.3.1环境影响因素识别 根据公路建设项目环境影响评价规范（试行） （JTJ005-96） ，对项目建 设及运营可能产生的各类环境影响因素按照长期、短期，可逆、不可逆，严重、 一般、轻微等进行矩阵列表分析，本项目环境影响因素识别如表 2.3.1-1 所示。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 9 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 表表 2.3.1-1 环境影响因子识别环境影响因子识别 工程引起的环境影响及影响程度工程引起的环境影响及影响程度 土壤土壤 工程工程 阶段

27、阶段 工程作用因素工程作用因素 水文水文水质水质 侵蚀侵蚀污染污染 声环声环 境境 空气空气 环境环境 陆生陆生 生态生态 景观景观文物文物 环境环境 卫生卫生 人群人群 健康健康 就业就业 机会机会 科技与科技与 经济发经济发 展展 基础开挖 汽车运输 施工机械运转 施工机械振动 建筑剩余固体废物 施工人员生活垃圾 施工 期 施工人员生活污水 污水排放 废气排放 固体废物排放 机动车产生噪声、振动 有毒有害物管理与使用 营运 期 风险事故 项目总体影响 图例：图例：无影响；负面影响无影响；负面影响轻微影响、轻微影响、较大影响、较大影响、有重大影响、有重大影响、可能；可能；正面影响正面影响 滨

28、海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 10 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 2.3.2评价因子筛选 根据对建设项目的环境影响特征，确定本工程的评价因子见表 2.3.2-1 所示。 表表 2.3.2-1 本项目环境影响评价因子本项目环境影响评价因子 评价要素评价要素现状评价因子现状评价因子影响预测因子影响预测因子总量控制总量控制 大气PM10、SO2、NO2、CONOX、CO 地表水pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、石油类 COD、BOD5、NH3- N、SS、石油类 噪声昼夜间等效连续 A 声级，L

29、Aeq 昼夜间等效连续 A 声 级，LAeq 2.3.3环境质量标准 （1）环境空气质量标准 本项目区域空气环境质量执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二 级标准。具体标准值见表 2.3.3-1。 表表 2.3.3-1 环境空气质量标准一览表环境空气质量标准一览表 单位：mg/m3 污染物名称污染物名称标准值标准值标准来源标准来源 1 小时平均 24 小时平均0.15PM10 年平均0.07 1 小时平均0.20 24 小时平均0.08NO2 年平均0.04 1 小时平均0.50 24 小时平均0.15SO2 年平均0.06 1 小时平均10.00 24 小时平均4.00CO 年

30、平均 环境空气质量标准 （GB3095- 2012）中二级标准 （2）地表水环境质量标准 项目区域地表水体清水河水质环境质量执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类标准，其中 SS 参照地表水资源质量标准 （SL63- 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 11 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 94）中的四级标准执行。详见表 2.3.3-2。 表表 2.3.3-2 地表水环境质量标准一览表地表水环境质量标准一览表 污染物名称污染物名称浓度限值浓度限值单位单位标准来源标准来源 pH6-9无量纲

31、 COD30mg/L BOD56mg/L NH3-N1.5mg/L 石油类0.5mg/L 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类 SS60mg/L地表水资源质量标准 （SL63-94）中的四级标准 （3）声环境质量标准 本项目声环境质量具体标准值见表 2.3.3-3。 表表 2.3.3-3 声环境质量标准一览表声环境质量标准一览表 单位：dB（A） 昼间昼间夜间夜间标准标准说明说明 6050 2类标准适用区 【现状敏感目标及沈海高速45m范围以外区域】 7055 声环境质量标准 （GB3096-2008）4a类标准适用区 【沈海高速45m范围内区域】 2.3.4污染物排放标准 （1）

32、大气污染物排放标准 项目废气排放执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-96）中表 2 新 污染源大气污染物排放限值要求，相关限值见表 2.3.4-1。 表表 2.3.4-1 大气污染物排放标准一览表大气污染物排放标准一览表 无组织排放监控浓度限值（无组织排放监控浓度限值（mg/m3） 污染物污染物 监控点监控点浓度浓度 颗粒物周界外浓度最高点1.0 NOx周界外浓度最高点0.12 （2）噪声排放标准 项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523- 2011）中限值要求，相关限值见表 2.3.4-2。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北

33、延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 12 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 表表 2.3.4-2 建筑施工场界环境噪声排放限值建筑施工场界环境噪声排放限值 噪声限值噪声限值 dB（A） 昼间昼间夜间夜间 7055 2.4评价工作等级和评价重点 根据环境影响评价技术导则和项目环境影响分析，本项目各环境要素 评价等级确定如下： 2.4.1生态环境评价等级 根据环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)，依据影响区域的 生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地， 将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，具体见表 2.4-1。 表表

34、2.4-1 生态环境影响评价等级划分依据表生态环境影响评价等级划分依据表 工程占地（水域）范围工程占地（水域）范围 影响区域生态敏感性影响区域生态敏感性面积面积20km2 或长度或长度100km 面积面积 220km2 或长度或长度 50100km 面积面积2km2 或长度或长度50km 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级 本项目占地面积 0.22km2（包括永久占地和临时占地） ，总长度为 3.204km。根据项目所在地区域环境的状况，项目区域以农田生态系统为主，受 人类活动影响较大，项目评价不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区（属于 一般区域） 。

35、 因此，确定生态环境评价工作等级为三级。 2.4.2地表水环境评价等级 根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ，按照“建设项 目的污水排放量，污水水质的复杂程度，各种受纳污水的地面水域的规模以及 对它的水质要求”确定评价工作等级。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 13 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 本项目施工期施工废水经沉淀处理后用作洒水降尘，施工人员生活污水经 隔油池和化粪池收集处理后用作周边农田施肥。项目运营期产生的废水主要是 路面径流的雨水，经雨水管道最终进入的河流

36、为清水河，清水河为类水体。 本项目污水特征如下： 建设项目污水排放量200m3/d； 建设项目污水水质简单，主要为 pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、石油 类； 清水河属于小河，水质为类。 因此，根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93）的规定， 最终确定本项目地表水环境影响评价等级为三级。 2.4.3大气环境评价等级 本项目为城市主干道，无服务区、车站等集中式排放源的建设，主要废气 来自于汽车尾气，主要污染物为 NOX、CO，根据环境影响评价技术导则 大 气环境(HJ2.2-2008)中“5.3.2.3.5 对于以城市快速路、主干道等城市道路为主 的新建、扩建项目

37、，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价 等级应不低于二级。 ”因此，本项目大气环境影响评价等级确定为二级。 2.4.4声环境评价等级 根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)的要求判定评价工作 等级： （1）项目所处的声环境功能区为声环境质量标准 （GB3096-2008）规 定的 2 类区； （2）建设项目建成前后评价范围内敏感目标噪声级增高量大于 5dB(A)， 最大增高量为 12dB(A)； （3）受本项目噪声影响人口数目增加较少。 因此，确定本项目声环境影响评价工作等级为一级。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至

38、站前路）工程环境影响报告书 14 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 2.4.5地下水评价等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)中规定的一般 性原则：根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合建设项目环境影响评 价分类管理名录 ，将建设项目分为四类（详见附录 A） ，其中类、类、类 建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，类建设项目不开展地下水环 境影响评价。 本项目全线不建设加油站，对照 HJ610-2011 中附录 A 可知，本项目属于 类建设项目，因此不需要进行地下水环境影响评价。 2.4.6风险评价等级 本项目为城市主干道建设项目，且其功能

39、定位是为实现滨海县城与滨海火 车站的直接相连，故项目沿线禁止危化品车辆通行。按照建设项目环境风险 评价技术导则 （HJ/T169-2004）中规定，本项目为交通运输类项目，不存在重 大危险源，环境风险评价等级定为二级。 2.4.7评价时段 施工期：2016年10月2017年3月。 运营近期：2018年；运营中期：2024年；运营远期：2032年。 2.4.8评价内容 本次环评主要工作内容有：项目概况及工程分析、产业政策及规划符合性 分析、区域环境概况、环境影响预测与评价、水土保持、社会环境影响评价、 公众参与、环境保护措施及其经济技术论证、环境管理与环境监测、环境影响 经济损益分析等。 2.4

40、.9评价重点 针对本项目工程特点和项目沿线环境特点，确定本次环境影响评价重点是： （1）征地拆迁产生的社会环境影响。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 15 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 （2）施工期临时占地区产生的生态影响以及施工扬尘和施工噪声影响。针 对施工中可能出现的环境问题，提出有效可行的减缓措施。 （3）运营期声环境影响。在现状和预测评价的基础上，推荐适合的噪声防 护措施。 （4）公众参与调查。沿线居民及关心项目建设的公众对本项目的意见和态 度，建议采取怎样的环保减缓措施。 2.5评价范围

41、及环境敏感区 2.5.1评价范围 根据项目环境影响评价的特点，结合拟建项目沿线的环境特征，本次环境 影响评价的范围确定如表2.5.1-1。 表表 2.5.1-1 评价范围一览表评价范围一览表 评价内容评价内容评价范围评价范围 社会环境建设项目直接影响区，重点在道路中心线两侧 200m 范围内 生态环境道路红线两侧各 300m 以内的区域及临时施工用地周围 200m 范围 声环境道路中心线两侧 200m 范围 环境空气道路中心线两侧 200m 范围 地表水环境受建设项目直接和间接影响的地表水体【清水河】 2.5.2环境敏感区 2.5.2.1 生态环境保护目标 根据收集的资料及实地调查结果，项目评

42、价范围内未发现野生保护动物， 据此确定本项目的生态环境保护目标见表 2.5.2-3。 表表 2.5.2-1 生态环境保护目标一览表生态环境保护目标一览表 序号序号 环境保护环境保护 目标目标 保护目标概况保护目标概况保护要求保护要求 1陆生植被工程临时占地导致的生物量损失。 尽可能减少，做到少占地、少扰 动。 2水生生物 跨越的河流中的水生植物、水生动 物及鱼类等。 不得因工程施工而破坏原有生态 系统。 3野生动物工程沿线的野生爬行类动物等。 禁止捕杀野生动物，如青蛙、蛇 等，预留动物通过通道。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响

43、报告书 16 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 2.5.2.2 地表水环境保护目标 根据调查可知，本项目水环境保护目标详见表 2.5.2-2。项目在 RK0+600RK0+650 以桥梁形式上跨清水河，且不设水下桥墩。 表表 2.5.2-2 水环境保护目标一览表水环境保护目标一览表 编编 号号 环境保护环境保护 目标目标 环境功能环境功能与红线位置关系与红线位置关系执行标准执行标准 1清水河 工业用水、 农业用水 上跨【RK0+600RK0+650】 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标 准 2.5.2.3 大气及噪声环境保护目标 根据现场勘查可知，本项目评价

44、范围内大气和声环境保护目标共 3 处，均 为居民区，无学校、医院等敏感目标分布，项目大气和声环境保护目标具体见 表 2.5.2-3 及图 2.5.2-1。 另外，根据滨海县城市总体规划图，项目沿线两侧 100m 范围内除已有居 住用地，均为发展备用地，未规划其他噪声敏感建筑物。 2.5.2.4 地下水环境保护目标 本项目评价范围内无经县级以上人民政府划定的地下水饮用水源保护区。 本次评价的地下水环境保护目标主要为保证评价范围内的地下水水质不降级。 2.5.2.5 社会环境保护目标 本项目社会环境保护目标见表 2.5.2-4。 表表 2.5.2-4 社会环境保护目标一览表社会环境保护目标一览表

45、序号序号环境保护目标环境保护目标保护目标概况保护目标概况保护要求保护要求 1基础设施 工程沿线电力、电讯设施 以及农田水利设施等。 沿线基础设施不受破坏，如必须 拆除的应进行赔建。 2交通阻隔施工期造成的交通阻隔。居民出行不受影响或影响较小。 3 城镇和交通运输 发展规划 滨海县城市总体规划等。滨海县城市总体规划等。 4工程拆迁居民 拆迁建筑物 585m，主要 分为砖房、楼房和简易棚 三类；拆迁户数 9 户，影 响人数约 36 人。 保证拆迁户生活水平不降低，妥 善安置，并做好拆迁安置补偿工 作。 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影

46、响报告书 17 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书滨海县人民路北延（瓯北路至站前路）工程环境影响报告书 18 南京源恒环境研究所有限公司南京源恒环境研究所有限公司 表表 2.5.2-3 声环境及大气环境保护目标一览表声环境及大气环境保护目标一览表 工程实施前工程实施前工程实施后工程实施后 序序 号号 保护目保护目 标名称标名称 位置路线桩位置路线桩 号号 环境空环境空 气功能气功能 区区 工程工程 建设建设 性质性质 环境特征环境特征现状图片现状图片 距原有道路距原有道路 红线红线/中心中心 线距离线距离(m) 声环声环

47、境功境功 能区能区 评价范围评价范围 内户数内户数/人人 数数 拆迁情拆迁情 况况 距红线距红线/ 中心线中心线 距离距离(m) 路基高路基高 差差(m) 声环声环 境功境功 能区能区 评价范围评价范围 内户数内户数/人人 数数 环境特征环境特征敏感点与道路位置关系图敏感点与道路位置关系图 1清河村 RK0+180 RK0+400 二类新建 村庄房屋以 12 层为主，砖混结 构，房屋质量较 好，分布分散， 窗户多为铝合金 玻璃窗，侧对公 路，首排房屋与 公路之间为农田、 基本无遮挡。 /2 类 16 户 64 人 无拆迁 路东 80/100 -10.42 类 16 户 64 人 村庄房屋以 1

48、2 层为主， 砖混结构，房 屋质量较好， 分布分散，窗 户多为铝合金 玻璃窗，侧对 公路，首排房 屋与公路之间 为农田、基本 无遮挡。 2南园 RK1+010 RK1+450 二类新建 村庄房屋以 12 层为主，砖混结 构，房屋质量较 好，分布分散， 窗户多为铝合金 玻璃窗，侧对公 路，首排房屋与 公路之间为农田、 基本无遮挡。 /2 类 28 户 112 人 拆迁 4 户 16 人 路西 15/40 +0.52 类 24 户 96 人 村庄房屋以 12 层为主， 砖混结构，房 屋质量较好， 分布分散，窗 户多为铝合金 玻璃窗，侧对 公路，首排房 屋与公路之间 为农田、基本 无遮挡。 3会农村 GK0+000 GK0+260 二类新建 村庄房屋以 12 层为主，砖混结 构，房屋质量较 好，分布分散， 窗户多为铝合金 玻璃窗，侧对公 路，首排房屋与 公路之间为农田、 基本无遮