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1、目 录目 录第一章 前 言11.1 项目由来11.2 评价工作过程31.3 评价内容及评价重点41.4主要结论和建议4第二章 总 论52.1评价目的52.2编制依据52.3评价工作等级、评价范围和评价因子82.4环境保护目标102.5评价标准132.6评价预测时段152.7 主要环境问题及环境影响要素识别15第三章 项目概况与工程分析183.1 工程概况183.2工程用地及施工组织283.3 交通量预测343.4工程污染源分析363.5工程非污染因素分析423.6工程环境可行性分析433.7清洁生产分析47第四章 自然和社会环境概况504.1 自然环境概况504.2 社会环境概况55第五章 声
2、环境影响评价585.1 声环境现状调查与评价585.2 噪声环境影响预测与评价59第六章 生态影响评价796.1生态环境现状调查796.2生态影响分析86第七章 社会环境影响927.1 评价因子判别与筛选927.2 对区域建设发展的影响937.3 征地拆迁影响分析937.4 对居民经济收入及生活质量的影响947.5 对民众生活环境的影响95第八章 环境空气影响评价968.1 环境空气现状调查与评价968.2 环境空气影响预测与分析97第九章 水环境与固体废物影响评价1069.1 地表水环境影响评价1069.2地下水环境影响评价1119.3 固体废物影响分析112第十章 水土保持方案11510.
3、1水土流失现状及流失防治现状11510.2 水土流失预测116第十一章 环境风险分析12111.2 环境风险事故预防措施12211.3主要事故的处置措施123第十二章 环境保护措施和投资估算12612.1设计阶段环境保护措施及建议12612.2 施工期环境保护措施及建议12712.3 营运期环境保护措施及建议13612.4 环保投资及运行费用139第十三章 环境管理、监测计划及监理要求14113.1环境管理计划14113.2环境监测计划14313.3环境监理计划144第十四章 环境经济损益分析15214.1项目建设的国民经济效益简述15214.2项目建设的环境经济损益分析15314.3环境工程
4、措施投资估算及效益分析15514.4 水土保持投资估算及效益分析15614.5效益分析小结156第十五章 公众参与15715.1 公众参与目的和作用15715.2 项目公示15715.3 公众参与调查15915.4 公众意见的反馈及采纳情况16515.5 公众参与结论165第十六章 社会稳定风险评估16616.1项目主要风险因素识别16616.2风险程度分析16616.3防范和降低风险措施17116.4结论172第十七章 结论与建议17317.1 工程概况及主要环境问题17317.2 工程环境影响17417.3 水土保持方案18017.4环境经济损益分析18117.5 公众参与18117.6
5、社会稳定风险评估18217.7 项目建设环境可行性18217.8 工程环境保护验收18217.9 总结论18317.10 建议183附图：附图01 工程地理位置图附图02 项目区Google遥感地貌图及现场踏勘照片附图03 项目区水系图附图04 土壤侵蚀分布图附图05 土地利用现状图附图06 道路总平面布置图及纵断面图附图07 水土流失防治责任范围及分区图、措施总体布局图、监测点位布置图附图08 环境现状监测点位图附图09 本项目与新城综合交通规划位置关系图附图10 工程与福建省生态功能区划位置关系图附图11 工程与延平区生态功能区划位置关系图附图12 施工场地、临时堆场植被恢复措施典型设计图
6、附件：附件1 环评委托书附件2 环评标准确认函附件3 项目建议书批复文件附件4 公参样表（个人）附件5 公参样表（团体）附件6 监测报告附件7 规划选址意见附件8 项目用地核准意见书附件9 水土保持方案报告书的批复附件10 环评报告专家审查意见附件11 报告修改说明附件12 专家组长复审意见审批登记表IV第一章 前 言 第一章 前 言1.1 项目由来南平市地处福建省北部，是福建的北大门，俗称“闽北”，居闽江上游，西与江西省接壤，北与浙江省毗邻。这一特殊地理位置决定了南平既是福建沿海连接中国内陆的交通走廊，又是建设海峡西岸繁荣带的重要组成部分；既是福建拓展经济发展腹地的前沿基地，又是闽浙赣皖经济
7、协作的中心地带；在福建发展全局及中国东南经济中具有重要的战略地位。随着南平市市委、市政府将延平新城总体规划提上议事日程，延平新城作为城市副中心，以承担铁路客运交通枢纽、总部经济区、金融中心、高教园区、市级工业园等功能为主。根据市委市政府领导要求，按照“集约集聚”的原则，结合已建设项目，依照新城建设总体规划，提出延平新城启动区规划建设计划，南平市延平新城从彦路(海瑞路至水鸠路段)道路工程项目为启动区首期建设项目之一。目前夏道大桥和朱熹路正在施工中，随着安济高铁即将建成通车、规划绕城高速即将动工、夏道大桥即将贯通，从彦路的建设也迫在眉睫。延平新城从彦路一期项目建设单位为南平工业园区开发建设有限公司
8、。推荐方案路线总长2378.316m，起点为夏道大桥连接线与海瑞路交叉口处，终点接现状水鸠路。从彦路一期（海瑞路至水鸠路段），含夏道大桥连接线部分路段、从彦路、海瑞路部分路段、支路A、支路B和从彦路与海瑞路交叉口。道路总平面布置图及纵断面图见附图06。工程规模和特征见表1.1-1和表1.1-2。表1.1-1 项目规模序号道路名称道路等级设计车速(Km/h)红线宽度(m)路线长度(m)车道数备注1夏道大桥连接线主干路4036-38.12160.099六车道互通2海瑞路次干路3024250.911四车道3支路A支路2017.6172.047二车道4支路B支路2017.6185.242二车道5从彦路
9、 (K0+000-K1+340)主干路40341340近期四车道远期六车道从彦路 (K1+340-K1+861)次干路3025520.928四车道合计2378.316表1.1-2 工程特性表基本情况项目名称南平市延平新城从彦路一期项目建设单位南平工业园区开发建设有限公司建设地点南平市延平区工程性质新建项目建设规模及技术指标设计标准：夏道大桥连接线和从彦路 (K0+000-K1+340)为主干道；海瑞路和从彦路 (K1+340-K1+861) 为次干道；支路A和支路B为城市支路。工程规模：新建道路总长2378.316m。路面结构：从彦路（K1+340K1+860.928段）采用水泥砼路面结构；其
10、余均为沥青砼路面结构。工程投资总投资估算13500万元，其中土建投资7430万元工程建设期2014年1月开工建设，2014年12月底完工，共12个月项目组成项目名称单位数量说明主体工程线路m2378.316永久占地7.69hm2；含相应长度的地下管线工程（排水管道、污水管道、电信管道等）。施工场地处2临时占地0.35hm2临时堆土场处2临时占地0.35hm2工程占地总占地面积8.39hm2，其中永久性占地7.69hm2，临时占地0.70hm2土石方量本项目建设共剥离表土0.68万m3，表土将全部用于道路绿化覆土及植物绿化措施覆土本项目主体线路工程总开挖量127.25万m3（自然方，下同）；路基
11、总填筑方量为190.67m3；分段调运平衡利用后，本项目需借土石方63.42万m3，借方全部来源于南平工业园区开发建设有限公司工业园区平整土地多余弃土。施工条件分析供电、通信线路沿线电网、通信网络接入能够满足项目区施工需要施工便道基本可利用现有道路系统。施工用水沿线各溪流水量充沛，可就近取水，满足工程需要砂石料来源周边石料多，基本能满足路基、路面对石料的要求；砂料需砂场购买，防治责任由卖方负责拆迁安置无拆迁安置2013年10月，厦门市市政工程设计院受委托编制完成延平新城从彦路一期项目可行性研究报告。根据中华人民共和国环境保护法（1989年）、中华人民共和国环境影响评价法（2002年）和中华人民
12、共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（1998年）等有关规定，南平工业园区开发建设有限公司于2013年10月14日委托我司开展该项目的环境影响评价工作，我司接受委托后，经工程初步分析后，立即组织了技术组对沿线环境进行实地踏勘、资料收集、现状调查与监测，在此基础上，按相关规范要求编制完成本报告书送审稿，并于2013年12月17日在南平召开专家评审会。现根据评审意见进行修改完善，形成报告书报批稿，供建设单位上报环保主管部门审批。1.2 评价工作过程评价工作过程见图1.2-1。图1.2-1 评价工作程序1.3 评价内容及评价重点按照国家现行环境保护方针、政策要求，针对当地环境质量现状和拟
13、建项目工程特点，确定本次评价重点为工程分析、声环境和环保对策措施为重点评价内容，大气环境、水环境、生态环境的影响相对较小，仅作一般性评价。1.4主要结论和建议1.4.1主要结论延平新城从彦路一期项目的实施，能有效的将城区内各组团有机地联系起来，形成具有活力的城市结构和交通网络，为周边地块服务、居民出行提供便利的交通。本项目为新建道路项目，项目建设符合国家产业政策。项目建设将会对沿线地区的声环境、大气环境等产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的减缓措施，真正落实环保措施“三同时”制度，所产生的负面影响是可以得到有效控制的，并能为环境所接受。因此，评价认为本项目不存在重大环境制约因素，从
14、环保角度来说该项目建设是可行的。1.4.2建议（1）建议建设单位在本报告书经环保主管部门批复后，尽早安排环境保护设计，以便及时落实“三同时”制度。（2）建议建设单位与有资质的工程施工单位签订施工期环境管理合同，并有违约的处理办法。同时，加强施工现场监督和检查，确保施工单位按环境保护措施要求进行施工。4第二章 总 论第二章 总 论2.1评价目的公路建设是一项对社会、经济影响深远的开发性活动，其施工建设和通车运营对自然环境和社会环境产生很大影响，必须妥善处理项目实施和保护环境的相互关系。本项目环境影响评价旨在：（1）调查、摸清本项目周围区域环境背景、生态环境现状和环境质量现状，明确环境保护目标。（
15、2）运用系统科学原理和环境科学理论，采用定性与定量结合的方法，对本项目建设施工期和营运期可能产生的环境影响进行系统分析和综合评价，突出主要环境问题和特殊生态问题，明确建设单位环境保护责任，针对性地提出防止、减轻或消除环境不利影响的对策、措施和建议，把环境不利影响降低到最小程度和允许限度。（3）从环保和宏观经济的角度，为项目的环境管理和沿线经济发展规划，提供辅助信息和科学依据，促进沿线地区的经济与环境可持续协调发展。2.2编制依据2.2.1 相关环境保护法规与条例(1)中华人民共和国环境保护法，1989年；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2002年；(3)中华人民共和国水污染防治法，2008
16、年修订；(4)中华人民共和国大气污染防治法，2000年修订；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004年修订；(7)中华人民共和国清洁生产促进法，2002年；(8)中华人民共和国水土保持法，2010年修订；(9)中华人民共和国土地管理法，1998年修订；(10)中华人民共和国森林法，1998年修订；(11)中华人民共和国农业法，2002年修订；(12)中华人民共和国渔业法，2004年修正；(13)中华人民共和国防洪法，1997年；(14)中华人民共和国野生动物保护法，2004年修订；(15)中华人民共和国城乡规划法，2007年；(1
17、6)中华人民共和国突发事件应对法，2007年；(17)中华人民共和国节约能源法，2008年；(18)中华人民共和国公路法，2004年；(19)中华人民共和国水法，2002年；(20)中华人民共和国野生植物保护条例，国务院204号令，1996年；(21)建设项目环境保护管理条例，国务院253号令，1998年；(22)限制用地项目目录（2012年本）(23)禁止用地项目目录（2012年本）(24)福建省环境保护条例，2002年；(25)福建省实施办法，2011年修订；(26)福建省农业生态环境保护条例，2002年；(27)福建省森林条例，2001年；(28)地质灾害防治条例，2003年；(29)中
18、华人民共和国河道管理条例，1988年；(30)中华人民共和国土地管理法实施条例 ，1999年；(31)城市房屋拆迁管理办法国务院令第 305号，2001年；(32)福建省城市房屋拆迁管理条例，2002年；(33)福建省人民政府关于加强征地拆迁补偿管理切实保护被征地农民合法权益的通知，2004年；(34)福建省生态公益林管理办法，闽林20051号；(35)突发环境事件应急预案管理暂行办法2010年。2.2.2部门规章及规范性文件(1)环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号；(2)关于落实科学发展观加强环境保护的规定，2005年；(3)产业结构调整指导目录，2011年；(4)国务院关于印
19、发全国生态环境保护纲要的通知，国发200038号；(5)建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年；(6)交通建设项目环境保护管理办法，中华人民共和国交通部令2003年第5号；(7)关于印发的通知，水保200112号文，水利部、交通部；(8)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知，交公路发2004164号文，交通部；(9)关于开展交通工程环境监理工作的通知，交环发2004314号文，交通部；(10)关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见，交公路发2005441号文，交通部；(11)关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，环办200870号，环
20、境保护部；(12)关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，环发200394号文，原国家环保总局；(13)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知，环发2007184号，原国家环保总局；(14)地面交通噪声污染防治技术政策，环发20107号；(15)福建生态省建设总体规划纲要，福建省人民政府，2004年；(16)福建省人民政府批转省林业厅关于进一步加强珍贵树木保护的实施意见的通知，2001年；(17)福建省生态功能区划，福建省人民政府，2009年；(18)福建省水（环境）功能区划，福建省人民政府，2004年；(19)福建省交通厅关于加强交通行业环境保护工作的通
21、知，闽交运安2003173号文；(20)福建省交通厅突发公共事件应急预案手册，福建省交通厅；(21)福建省环保厅关于对重大建设项目社会稳定风险评估报告进行环保审核的通知，闽环保监2010144号，福建省环保厅。2.2.3技术规范导则(1)环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011）；(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)；(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)；(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T 2.4-2009)；(5)环境影响评价技术导则-生态影响（HJ 19-2011）；(6)环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-
22、2011）；(7)公路建设项目环境影响评价规范(试行)（JTG B03-1996）；(8)公路环境保护设计规范（JTG B04-2010）；(9)开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）；(10)生态环境现状评价技术规范（试行），HJ/T192-2006；(11)公路工程技术标准，JTG B01-2003；(12)公路路基设计规范，JTG D30-2004；(13)公路路基施工设计规范，JTG F10-2006。2.2.4工程技术文件(1)项目环评委托书，（南平工业园区开发建设有限公司，2013年10月）；(2)延平新城从彦路一期项目可行性研究报告，（厦门市市政工程设计院，
23、2013年10月）；(3)延平新城从彦路一期项目水土保持方案报告书（报批稿）（福建省科学技术咨询服务中心，2013年12月）。2.3评价工作等级、评价范围和评价因子2.3.1评价工作等级和评价范围根据本项目施工建设和营运期对环境的影响特点以及自然环境特点，结合相关环境评价技术导则要求，本项目的环境影响评价工作等级及评价范围确定如下：（1）生态环境评价等级：本项目占用地块主要为林地，属一般区域，不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区；项目总用地面积8.39hm2（小于2km2），项目总长2.378km（小于50km）。根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）评价工作级别要求，确定本
24、次生态环境影响评价等级为三级。评价范围：拟建公路中心线两侧各200m以内区域及拟设施工场地等临时用地。（2）声环境评价等级：根据环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）中关于评价工作等级划分原则，本项目所在的区域声环境功能区划适用于声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，本项目属新建项目，但沿线环境敏感点很少，建设前后受影响人群无明显增加，因此，本项目声环境影响评价的工作等级定为二级。评价范围：拟建公路中心线两侧200m以内区域。（3）大气环境评价等级：根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)，对于城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考
25、虑交通线源对道路两侧敏感目标的影响，评价等级不低于二级。但考虑到本项目作为南平工业园区配套的基础设施，工业园区内的主干道有别于城市主干道，且本工程评价范围内大气环境敏感目标很少，因此本工程环境空气影响评价工作定为三级。评价范围：拟建公路中心线两侧200m以内区域。（4）水环境地表水环境评价等级：根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)，本项目施工期污水排放量均低于200t/d，水质成分简单，营运期自身不排水，工程局部路段紧邻小河沟（最终汇入闽江），水域规模小，水质目标为类，不涉及水源保护区。因此，本评价地表水影响评价工作为三级。评价范围：徐洋溪、闽江（支流汇入口至下游10km
26、处）。地下水环境根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）中建设项目地下水等级划分原则，拟建项目场地包气带防污性能为中，场地含水层易污染特征分级为中，场地地下水环境不敏感。本公路建设项目自身不排污，不会对地下水水质产生不利影响；公路沿线不涉及隧道工程和桥梁工程，工程建设对地下水位基本没有影响。因此确定地下水环境影响评价工作为三级。2.3.2评价因子（1）水环境现状评价因子：pH、DO、SS、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油类、TP。施工期评价因子：SS、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油类。营运期评价因子：SS、高锰酸盐指数、BOD5、石油类。（2）环境空气现状评价因子：CO
27、、NO2和TSP。施工期评价因子：TSP营运期评价因子：CO、NOx。（3）声环境现状、施工期和营运期评价因子均为：等效声级LAeq。2.4环境保护目标2.4.1声环境保护目标（1）现状敏感目标本项目评价范围内现状声环境保护目标仅有：“南平职业中专学校”，沿线两侧其它区域大都为林地和耕地。本项目沿线声环境保护目标见表2.4-1。表2.4-1 本项目沿线声环境和大气环境敏感目标序号1敏感点名称南平职业中专学校桩号K0+280 K0+430所在位置所属声功能区2类方位N距离（m）与路中心线145与征地红线127敏感点地面与路面高差（m）0环境特征敏感点建筑结构：56层教学楼和宿舍楼，钢混结构。建设
28、年代：2010年。敏感点建筑朝向：位于本工程的北侧，第一排教学楼与拟建道路呈45夹角。其它特征：南平职业中专学校新校区占地面积8万m2，总建筑面积4.5万m2。全校师生人数约2500人。敏感点与拟建公路位置关系断面示意图（m）南平职业中专学校拟建道路南平职业中专学校（2）规划敏感目标根据南平市延平新城总体规划（2013-2030），本项目沿线规划用地图见图2.4-1。图中可见：从彦路K0+500 K0+900东、西两侧规划有居住区和学校，K0+980 K1+340西侧规划有居住区。这些区域为本项目声环境规划敏感目标。图2.4-1 本项目沿线用地规划图2.4.2生态环境保护目标本项目沿线不涉及风
29、景名胜区、自然保护区等生态环境保护目标。本项目生态环境保护目标为见表2.4-2。表2.4-2 拟建公路生态环境主要保护目标保护目标及位置敏感目标特征影响因素及时段耕地（全线）永久占用耕地1.76 hm2；临时占用耕地0.32 hm2。不占用基本农田。永久土地占用造成耕地减少；临时占用的影响主要在施工期。植被（全线）沿线植被类型以林地以杉木、马尾松、毛竹为主，均为经济林。本项目永久占用林地4.65 hm2。林地永久占用造成植被的损失临时设施占地的自然植被和水土保持施工场地2处，占地类型为旱地和未利用地，占地0.35hm2；临时堆土场2处，占地类型为旱地和和未利用地，占地0.35 hm2。 地表植
30、被破坏，易造成水土流失，排水通道改变，破坏景观。影响时段主要为施工期。2.4.3社会环境保护目标本项目沿线社会环境保护目标见表2.4-3。表2.4-3 拟建公路社会环境主要保护目标一览表保护目标相关关系土地资源拟建道路全线永久性占地7.69 hm2；其中永久占用耕地1.76 hm22.4.4大气环境保护目标大气环境保护目标与声环境保护目标相同，见表2.4-1。2.4.5水环境保护目标工程沿线有排洪沟分布，但规模均较小。本工程起点段汇水经小鸠溪排入闽江；终点段汇水经徐洋溪排入闽江。因此本项目水环境保护目标为小鸠溪、徐洋溪和闽江。其中闽江汇入口所在的河段水域水环境功能区为闽江延平区景观娱乐用水区。
31、2.5评价标准根据本工程沿线环境特征和当地环境功能区划，经征得南平市延平区环境保护局意见，本评价执行标准以南平市延平区环保局关于延平新城从彦路一期项目环境影响评价执行标准确认意见（延环监201315号）为准。2.5.1质量标准（1）声环境根据标准确认函，项目评价区域内现状声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；营运期声环境质量参照城市区域环境噪声划分技术规范的有关规定执行，对于以高于三层楼房以上（含三层）为主的临路建筑，则第一排建筑面向道路主干道（夏道大桥连接线、从彦路 (K0+000-K1+340)）和次干道（海瑞路、从彦路 (K1+340-K1+861)）的区域执行
32、GB3096-2008声环境质量标准4a类标准；对于以低于三层楼房（含开阔地）为主的临路（主干道和次干道）建筑，则公路（主干道和次干道）红线35m以内的区域执行GB3096-2008声环境质量标准4a类标准。评价范围内的学校等特殊敏感建筑，其室外昼间按60 dB、夜间按50 dB执行。具体标准限值见表2.5-1。表2.5-1 声环境质量标准（摘录） 单位：dB类别昼间夜间260504a7055学校等特殊敏感建筑（室外标准）6050（2）环境空气本评价区域环境空气质量现状执行环境空气质量标准(GB3095-96)和关于发布(GB3095-1996)修改单的通知(环发20001号文)中的二级标准，
33、至2015年起执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。标准限值见表2.5-2。表2.5-2 环境空气质量标准（摘录） 单位：mg/m3(标准状态)序号污染物名称GB3095-96及修改单GB3095-2012日平均小时平均日平均小时平均1PM100.15-0.15-2SO20.150.500.150.503NO20.120.240.080.204CO4.010.04.010.05PM2.5-0.075-6TSP0.30.90.30.5（3）水环境项目东侧800m的闽江水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准，标准限值见表2.5-3。表2.5-3 水环境质量
34、标准（摘录） 单位：mg/L（除pH值外）污染物pHDO高锰酸盐指数BOD5NH4-N石油类TP类标准695641.00.050.22.5.2排放标准（1）噪声施工期建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），见表2.5-4。表2.5-4 建筑施工场界环境噪声排放标准单位：LAeq昼间夜间7055（2）废气大气污染物排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2中的二级标准及无组织排放监控浓度限值，标准值详见表2.5-5。表2.5-5 大气污染物综合排放标准（摘录） 单位：mg/m3污染物名称排放浓度限值备注颗粒物1.0（周界外浓度最高点）无组织排
35、放（3）废水废水污染物排放执行GB8978-1996污水综合排放标准表4中的一级标准，排放限值见表2.5-6。 表2.5-6 污水综合排放标准（摘录） 单位：mg/l项目BOD5CODCr石油类SS一级标准201005702.6评价预测时段评价预测期限综合考虑设计期、施工期及运营期，本项目预计于2014年1月开工建设，2014年12月竣工。根据导则规定，本次评价预测时段选取2015年为近期（工程建成通车后1年），2021年为中期（工程建成通车后7年）和2029年为远期（工程建成通车后15年）进行预测评价。2.7 主要环境问题及环境影响要素识别2.7.1工程主要环境问题（1）勘察设计期线位的布设
36、涉及到沿线农田、林地等土地类型的永久性或临时性占用问题，从而直接或间接地影响农业和多种经营。路线方案选择及设计对区域交通环境的影响。线位布设及设计方案选择会影响到河流水文、农田灌溉水利设施、水土流失等。（2）施工期在施工准备期，拟建公路将涉及公路主体工程征用土地，以及施工场地、临时堆土场等临时占地，从而将影响到当地农业和多种经济的发展。拟建工程会影响原有水利排灌系统、防洪设施，临时占地会导致破坏当地植被，造成一定量的水土流失，同时对水环境也将产生一定的影响。挖填工程会破坏地表植被、动物栖息地，影响沿线景观，同时会造成一定的水土流失，对水环境产生一定量的影响。材料运输、施工过程中产生的粉尘、噪声
37、会影响学校正常教学、居民生活和公共健康，并对现有公用设施、陆地运输产生影响。（3）营运期交通量的增长与项目影响区的社会经济发展状况、旅游、居民生活质量密切相关。但随着交通量的增加，交通噪声也将影响邻近公路的居民和学校的正常工作、学习和休息环境；汽车尾气中所含的多种污染物，如CO，NOx会污染环境空气。各类环境工程和土地复垦工程将恢复植被、改善被破坏的生态环境，减少水土流失，减轻汽车尾气、交通噪声、生活污水、固体废物对周围环境的污染，减缓对邻近公路的居民生活质量的负面影响。运输事故可能影响公共健康、环境舒适，公路正常运营，若危险品进入水中，将会危害水生生态系统，降低地表水水质。地面初期雨水对受纳
38、水体的影响。2.7.2工程环境影响要素识别根据工程特性及沿线环境特征，对本项目设计期、施工期和营运期等不同阶段环境影响要素进行初步识别，见表2.7-1。表2.7-1 环境影响矩阵分析 施工行为环境资源前期施工期运营期占地拆迁安置排水防护工程路基工程机械作业路面工程材料运输绿化复垦运输行驶养护交通噪声社会发展就业、劳务经济农业水利旅游土地利用生态资源土壤地表水体地表水质水土保持陆地植被陆栖动物生活质量居住声学质量空气质量景观注：/：长期/短期影响；涂黑/白：不利/有利影响；空白：无相互影响。17第三章 项目概况与工程分析第三章 项目概况与工程分析3.1 工程概况3.1.1地理位置及推荐方案的路线
39、走向南平市延平新城从彦路道路工程一期项目位于南平市延平区新城境内（夏道镇）。推荐方案路线总长2378.316m，起点为夏道大桥连接线与海瑞路交叉口处，终点接现状水鸠路。从彦路一期（海瑞路至水鸠路段），含夏道大桥连接线部分路段、从彦路、海瑞路部分路段、支路A、支路B和从彦路与海瑞路交叉口。地理位置图见附图01。3.1.2项目基本情况工程名称：延平新城从彦路一期项目。建设单位：南平工业园区开发建设有限公司。建设必要性：根据市委市政府领导要求，按照“集约集聚”的原则，结合已建设项目，依照新城建设总体规划，提出延平新城启动区规划建设计划，南平市延平新城从彦路道路工程一期项目为启动区首期建设项目之一。目
40、前夏道大桥和朱熹路正在施工中，随着安济高铁即将建成通车、规划绕城高速即将动工、夏道大桥即将贯通，从彦路的建设也迫在眉睫。根据规划定位，从彦路为延平新城片区内方格网布局的路网骨架系统中重要的主干路，它的建设实施总体将南北岸与316国道连为一体，与横向的朱熹路、海瑞路、316国道及纵向的成功路、文夏路、徐洋路、杨时路构成延平新城的主干路网。工程规模和特征见表3.1-1和表3.1-2。表3.1-1 项目规模序号道路名称道路等级设计车速(Km/h)红线宽度(m)路线长度(m)车道数备注1夏道大桥连接线主干路4036-38.12160.099六车道互通2海瑞路次干路3024250.911四车道3支路A支
41、路2017.6172.047二车道4支路B支路2017.6185.242二车道5从彦路 (K0+000-K1+340)主干路40341340近期四车道远期六车道从彦路 (K1+340-K1+861)次干路3025520.928四车道合计2378.316表3.1-2 工程特性表基本情况项目名称延平新城从彦路一期项目建设单位南平工业园区开发建设有限公司建设地点南平市延平区工程性质新建项目建设规模及技术指标设计标准：夏道大桥连接线和从彦路 (K0+000-K1+340)为主干道；海瑞路和从彦路 (K1+340-K1+861) 为次干道；支路A和支路B为城市支路。工程规模：新建道路总长2378.316
42、m。路面结构：从彦路（K1+340K1+860.928段）采用水泥砼路面结构；其余均为沥青砼路面结构。工程投资总投资估算13500万元，其中土建投资7430万元工程建设期2014年1月开工建设，2014年12月底完工，共12个月项目组成项目名称单位数量说明主体工程线路m2378.316永久占地7.69hm2；含相应长度的地下管线工程（排水管道、污水管道、电信管道等）。施工场地处2临时占地0.35hm2临时堆土场处2临时占地0.35hm2工程占地总占地面积8.39hm2，其中永久性占地7.69hm2，临时占地0.70hm2土石方量本项目建设共剥离表土0.68万m3，表土将全部用于道路绿化覆土及植物绿化措