环境影响评价报告公示:福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环评报告.doc

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1、建设项目竣工环境保护验收调查表项目名称:福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程 委托单位: 福安市城市建设项目管理有限公司 调查单位:福建闽科环保技术开发有限公司完成时间:2015年7月表1 项目总体情况建设项目名称福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程建设单位福安市城市建设项目管理有限公司法人代表王泽铭联系人阮晓东通讯地址福安市城阳镇政府大楼四层联系电话0593-6269611传真0593-6797991邮编355000建设地点福安市城区阳头桥项目性质改扩建行业类别E4813(市政道路工程建筑)环境影响报告表名称福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响评价单位福建省环境保护总公司初步设计单位厦门市

2、市政工程设计院环境影响评价审批部门福安市环境保护局文号/时间2010.3.15初步设计审批部门福安市发展和改革局文号安发改2011268号时间2011.11.8环境保护设施设计单位/环境保护设施监测单位/投资总概算(万元)1936.32其中:环境保护投资(万元)105环保投资占比5.42%实际总投资(万元)2100.38其中:环境保护投资(万元)105实际环保占比4.99%设计生产能力城市主干道建设项目开工日期2012年3月实际生产能力城市主干道投入试运行日期2013年2月调查经费/项目建设过程简述(项目立项试运行)福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程是福安市阳头片区重要市政大桥,2010年1月

3、福建省环境保护总公司编制了福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响报告表,2010年3月15日福安市环境保护局批复了该项目环境影响评价文件,2010年7月20日福安市发展和改革局批复该项目可行性研究报告,大桥于2012年3月开工建设,2013年2月竣工,总工期为12个月。现已试运行通车,正履行工程竣工环境保护验收制度。表2 调查范围、因子、目标、重点调查范围本次竣工环境保护验收调查范围原则上与环境影响报告表的评价范围一致,为韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程及其沿线设施,大桥全长126.08m,具体见表2-1。表2-1 验收调查范围一览表调查项目调查范围生态环境工程用地界外200m范围,以及施工的

4、临时施工场地周边200m范围;声环境大桥红线外两侧以及临时施工场地周边各200m范围;大气环境大桥红线外两侧、临时施工场地周边200m范围;水环境工程沿线两侧200m范围内分布的水体,主要为交溪龟湖;社会环境工程沿线直接影响区域,主要是桥梁两侧居民。调查因子根据本项目施工期、营运期污染物产生特点及对周边环境的影响,本次竣工验收调查表主要调查因子见表2-2。表2-2 验收调查因子一览表调查项目调查因子生态环境临时占地的恢复措施、分析水土流失现状和水土流失影响声环境等效连续A声级LAeq水环境pH、高锰酸盐指数、BOD5、NH3-N、石油类大气环境SO2、NO2、PM10社会环境通行便利性根据验收

5、现场调查,验收阶段各环境影响要素环境敏感点与环评报告中一致,具体见表2-3,主要环境敏感点现状见图2-1。环境保护目标表2-3 环境保护目标一览表环境要素保护目标桩号、敏感点与本项目位置关系保护要求生态环境项目区周边地利用现状,自然环境、景观水环境交溪(龟湖)K3+300K3+120,跨越水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水质标准大气环境环评报告鹤祥新城世纪花园K2+996.96、桥梁北侧20m环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准城南街道居民房K1+150、桥梁北侧7m验收阶段实际分布鹤祥新城世纪花园K2+996.96、桥梁北侧20m环境空气质量标准(GB3

6、095-1996)二级标准城南街道居民房K1+150、桥梁北侧7m声环境环评报告原环评报告认为大桥两侧为水域,无声环境敏感点验收阶段实际分布鹤祥新城世纪花园K2+996.96、桥梁北侧20m临项目第一排建筑执行4a类,其余执行2类标准。城南街道居民房K1+150、桥梁北侧7m注:大桥为西东走向,西起察阳东路,自西向东跨过龟湖,接解放西路。鹤祥新城世纪花园居民楼城南街道居民房龟湖图2-1 主要环境敏感点现状图调查重点本次竣工验收调查重点为:大桥交通噪声对沿线声环境敏感点的影响,沿线声环境敏感点的达标情况、声环境保护措施的落实情况;工程建设对周边生态环境的影响及环保措施落实情况。分析已有环境保护措

7、施的有效性,并对存在问题的提出提出相应的补救或改进措施。(1)生态环境影响调查:生态环境影响调查重点为工程建设完成后临时用地是否产生水土流失、植物景观破坏等生态影响以及所采取的生态恢复措施,并对已采取的措施进行有效性评估。根据对试运营期大桥周边生态环境的现场踏勘,确定主要生态环境保护调查对象为项目临时施工用地的生态恢复情况。项目原环评报告表中不设置取土场,设一处施工场地,但并未明确具体位置。根据现场踏勘及收集资料,项目实际施工过程与环评报告表基本一致,不设取土场。项目实际施工过程中在桥梁起点南侧人民公园设置施工场地,占地面积为0.3hm2,占地类型为公园绿地;桥梁泥渣临时堆放场地设于施工场地内

8、,无新增临时用地。(2)声环境影响调查:项目环境影响报告表中声环境保护目标为桥梁两头居民点(鹤祥新城世纪花园居民楼和城南街道居民房),但仅列为施工环境敏感点,未列为运营期环境敏感点,根据现场调查结果,本次验收将鹤祥新城世纪花园居民楼和城南街道居民房列为运营期敏感点。(3)大气环境影响调查:大气环境影响重点调查本项目沿线大气环境质量状况,环境影响报告表及批复所提出的大气污染防治措施的落实情况。(4)水环境影响调查:水环境影响调查重点为施工期废水处理措施落实情况、本工程路面径流排放方式和去向,以及龟湖水环境现状。(5)社会影响调查:社会环境影响重点调查项目建设征地情况,征地补偿措施落实情况,及大桥

9、建成后通行便利性。(6)环境风险影响调查:环境风险影响重点调查大桥危险化学品运输、环境风险管理情况。25表3 验收执行标准环境质量标准本项目竣工环境保护验收调查表原则上采用福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响报告表及福安市环境保护局批复文件中所采用的标准进行验收,对已修订新颁布的环境质量标准则采取新标准进行校核。声环境:根据福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响报告表和声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014),项目所在区域为2类声环境功能区,根据本项目道路等级为城市主干道,交通干线边界线外35m内的区域验收标准为声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准。

10、水环境:根据福安市环境保护局审批的福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响报告表,项目所在区域为龟湖,龟湖水环境功能为类水质,水环境质量执地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准。大气环境:福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响报告表:福安城关的环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准及其修改单。现该标准已更新为环境空气质量标准(GB3095-2012)(2016年全国执行)。故本项目竣工环境保护验收时执行环境空气质量标准(GB3095-1996及其修改单)二级标准;自2016年1月1日起结合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准进行达标

11、考核。综合考虑项目环境影响特点及现状敏感点分布情况,现确定本次环境保护验收调查拟采用的环境标准如表3-1。表3-1 环境质量标准一览表类别执标准标准级别指标标准限值地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类pH值69溶解氧2mg/L高锰酸盐指数15mg/LBOD510mg/L氨氮2.0mg/L总磷0.4(湖、库0.2)总氮2.0(、库以N计)大气环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单二级标准NO2日均值:0.12mg/m3,小时值:0.24 mg/m3PM10日均值:0.15mg/ m3TSP日均值:0.30mg/ m3CO日均值:4.00mg/m3,小时值:10.00

12、 mg/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)按照新标准进行校核二级标准NO224小时平均:80g/m3,1小时平均:200g/m3PM1024小时平均:150g/m3TSP24小时平均:300g/m3CO24小时平均:4mg/m3,1小时平均:10 mg/m3声环境声环境质量标准(GB3096-2008)4a类LAeq昼间70dB(A),夜间55dB(A)2类昼间60dB(A),夜间50dB(A)龟湖V类水体图3-1 地表水环境功能区划图表4 工程概况项目名称福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程项目地理位置(附地理位置图)福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程位于福安市区现有阳头桥处,大桥

13、呈西东走向,横跨龟湖,起点于察阳东路,终点于解放西路,桥梁总长126.08m,道路等级为城市主干道,大桥标准宽度为26m,设计行车速度为40km/h,具体地理位置见附图1,工程路线走向见周边现状见附图2,项目现状图见图4-1。主要经济技术指标:项目实际建成路线全长126.08m,与环境影响报告表中主要经济技术指标比较见表4.1-1。表4.1-1 主要经济技术指标一览表序号指标名称单位环评阶段验收阶段备注1道路等级/城市主干道城市主干道无变化2设计行车速度km/h4040无变化3路线长度m126.08126.08无变化4大桥标准宽度m2626无变化5投资估算万元1936.322100.38变化主

14、要工程量:本项目实际建设内容主要是原有桥梁拆除及新建桥梁工程,配备相应的管线、路灯、绿化等工程。与原环评阶段内容相比,工程在路线走向、建设规模、工程组成等方面未发生重大变更。由于工期、材料、征地等原因导致实际工程与环评时拟修建范围存在一定差异。具体建设内容及工程量比较见表4.1-2。表4.1-2 工程建设内容及主要工程量一览表序号工名称建设内容规模变化1韩阳大桥城市主干道路基、路面规划宽度为26m,标准横断面组成为3.25m人行道+2.5m非机动车道+14.5m机动车道)+2.5m非机动车道+3.25m人行道宽度为26m,横断面组成为0.25m栏杆+3m人行道+19.5m混行车道+3m人行道+

15、0.25m栏杆旧桥拆除及桥梁新建K2+996.96K3+123.04无变化 2安全实施交通标志、大桥标线、防护措施K2+996.96K3+123.04无变化3给排水工程给水管网、污水管网水管K2+996.96K3+123.04无变化4附属工程绿化、交通组织等K2+996.96K3+123.04无变化5拆迁工程不涉及房屋拆迁,仅拆除旧桥/综上所述,本项目实际工程在路线走向、建设规模、工程组成等方面未发生重大变更。沿线设施调查:本工程沿线不设生活服务区、管理房及加油站等服务设施,沿路设有交通路标、监控设施、路灯等设施,具体见图4-1。路牌起点终点韩阳大桥韩阳大桥路牌栏杆路灯标志机动车、非机动车混行

16、道人行道交通设施大桥现状、栏杆、路灯及标志交通设施、人行道及混行道图4-1 项目现状及沿线路标设置图车流量分析:1.1预测车流量环境影响报告表采用了工程可行性研究报告交通量预测结果,近期:12260辆/d,中期:12710辆/d,远期:13149辆/d。1.2实际车流量根据福建国邦环境检测科研有限公司于2015年6月20日21日噪声监测期间同步车流量实测数据,试运营期实际车流量情况具体见表4.1-4。环境影响报告表阶段,项目预计2010年8月施工结束,于2010年投入试营运;实际施工期推迟至2012年3月,于2013年2月项目试营运,故工程实际为2013年投入试营运。表4.1-4 项目车流量情

17、况表实际车流量(辆/日)中期设计车流量(辆/日)实际车流量/中期设计车流量12305(2015年6月20日)1271096.8%12573(2015年6月21日)98.9%由表4.1-3可知,本工程目前实际车流量约为中期设计车流量96.8%98.9%,已经超过中期设计车流量75%,满足验收要求。1.3实际车型比调查根据福建国邦环境检测科研有限公司于2015年6月20日21日噪声监测期间同步车流量实测数据,监测期间显示大型车数量为0辆,中小型车记录主要是摩托车、小轿车及少量中型货车。故本工程目前实际车流量主要是小型车。工程环境保护投资明细:本工程原概算总投资1936.32万元,实际总投资2100

18、.38万元。根据福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响报告表,工程环境保护投资为105万元,施工期65万元,运营期40万元,但未列出各环保措施投资明细。本次验收调查,根据建设单位提供资料及相关调查,工程实际环保投资约105万元。占实际总投资(2100.38万元)的4.99%。本项目建设实际环保投资明细见表4-2。表4-2 主要环境保护投资对比一览表 单位:万元序号投资分项环境影响报告表竣工调查投资估算说明实际投资说明一施工期1大气环境/储料场、混凝土搅拌站应远离居民区或其它人口密集处;在施工场地较集中的地方设置遮挡物;施工场地定期洒水。12未设置储料场、混凝土搅拌站,建筑材料毡布覆盖,工场

19、地洒水抑尘等防尘措施。2声环境/采用低噪声设备,并对设备进行经常维护,禁止夜间施工。12使用低噪声施工设备,合理安排施工时间。3水环境/施工时做好围堰工程,弃渣应运到岸边指定地方堆放18按要求实施,弃渣(桥梁泥渣)做为后期临时占用人民广场用地生态恢复用。4固废处理/旧桥拆除的废水泥块、石块及建筑下脚料等外运用于低洼地填埋,钢筋及建筑模板回收利用,开挖的土石方外运作为填方。10废水泥块、石块及建筑下脚料委托环卫部门清理;土石方外运做填方;钢筋及建筑模板回收利用。5生态环境/施工场地施工结束后生态恢复; 8临时占地为公园绿化用地,施工结束后,恢复原有用途,周边绿化恢复。6水土保持/雨季设置拦挡措施

20、,平整土地5雨季设置拦挡措,施工砂石料毡布覆盖小6565二营运期1大气环境/加强桥梁路面维护,保证道路平整、畅通;桥梁两岸道路范围内加密种植灌木,使之形成绿化屏障。5仅进行路面维护及路面保洁、清扫、洒水;桥梁两侧道路绿化主管部门不是建设单位,无法实施。2声环境/加强交通运输管理,禁止噪声超标车辆上路行驶。10交通运输管理及禁止噪声超标车辆上路主管部门不是建设单位,无法实施;本次验收调查建议增加噪声敏感点,现状监测未超标,建议实施噪声跟踪监测,对鹤祥新城世纪花园、城南街道居民房实施跟踪监测并预留环保设施基金3水环境/设置完善的排水系统,定期清理维护,保证排水系统畅通。10完善各排水系统,设置有雨

21、水收集口、雨水管等排水设施4固废处理/无5委托环卫部门定期统一清扫、收集、清运处理生态环境/无/无6其他/10路面斑马线、慢行标志警示牌、十字路口标志、红绿灯等小计/40合计27105与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施:环境问题:根据福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环评报告表及其批复,建设过程中对环境影响及其防治措施如下:1、施工期环境影响:本项目是桥梁改建和拓宽项目,对福安市经济发展和人民生活水平的提高具有重要意义,同时项目建设对周边自然环境产生的一定的影响。一是对现有环境的影响,如植被破坏、占用土地等;二是施工期间粉尘等对环境的污染及施工机械设备噪声对施工场地周

22、边居民住宅等的影响。施工期的负面影响是存在的,不可避免的,但这种影响将随施工期的结束而终止。因此,这种影响是暂时的。(一)施工期对水环境的影响:施工期废水主要是来自施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括机械设备运转的冷却水和洗涤水,以及施工机械运转中或施工机械维修过程中产生的含油污水。环保措施:(1)施工期生活污水施工期生活污水利用租住周边村庄附近民房内现有的卫生设施或公共卫生设施,经化粪池处理后排入现有市政污水管网。(2)施工生产废水施工生产废水在施工场地内建一简易隔油沉淀池,废水经处理后回用,主要用于洒水降尘。(3)土石方统一运输,统一处置,严禁运输沿途“滴、漏、撒”,防止水土流失对附

23、近水体龟湖的不良影响。(4)项目建设过程施工污水中含有大量的泥沙与油类,如未加处理直接排入下水道将影响水质,因此施工废水不得直接排入水道或排入市政管网,应沉淀后回用于场地洒水。(5)施工期间水环境影响防治应在建设期间,严禁将残渣直接排入附近溪流,减少对该水域的污染。(6)对于生活垃圾、施工垃圾,由于进入水体会造成污染,所以均要求组织统一清运处理,其中可利用的物料,应重点利用或提交收购,对不能利用的,应交由环卫部门妥善进行无害化处理、填埋、堆存等。(二)施工期对大气环境的影响:本项目桥梁桥面为水泥混凝土路面,在施工期主要污染物是扬尘和粉尘。施工扬尘主要来自桥梁基础开挖、施工围堰及桥梁基础填筑等施

24、工过程;砂石、土方等建筑材料,如运输、装卸、仓库储存方式不当;物料运输车辆在道路及施工场地运行过程。环保措施:运输过程对临时道路区采用洒水,运输车辆覆盖篷布,控制泥沙的散落和扬尘污染。禁止大风天气施工。合理确定施工场所。(三)施工期对噪声影响:施工期产生噪声的主要设备是挖掘机、发电机、推土机、搅拌机、各类运输车辆、粉碎机等,项目施工作业噪声会对施工附近的居民产生一定的影响。环保措施:合理安排施工时间,尤其在夜间(22:00次日6:00)及午间(12:0014:00)期间不可施工,若必须施工的应事先报环保主管部门审批公告周围群众。减轻噪声对周边群众影响。文明施工,运输车辆在经过运输线路各敏感点路

25、段时严禁鸣笛。施工设备尽量采用先进低噪声设备,在距离居民楼附近的作业施工设备,应保证做到定期保养、维护,降低对周围声环境的影响程度。(四)施工固体废物影响:施工固体废物主要为施工人员生活垃圾和施工垃圾。施工垃圾主要包括施工中材料下脚料、断残钢筋头、包装袋与水泥块、石子、沙子、土石方等固体废物。这些施工固体废物若直接倒入附近水体,将对周边水体造成污染,并影响河流景观。另外施工人员的生活垃圾等污染物总量虽然不大,如不采取措施也可对环境产生不利影响。环保措施:(1)施工垃圾施工过程产生的施工垃圾应及时清运。(2)生活垃圾施工现场应设置简易垃圾筒收集生活垃圾,并与当地环卫部门联系,保证垃圾及时清运。(

26、五)施工期对交通环境影响:由于道路施工将对现有交通产生干扰,项目施工时在不中断现有交通运输的情况下施工。在本项目施工期内,难免造成局部路段暂时有堵车的现象,在一定程度上影响了现有交通正常运行。环保措施:施工前地方政府部门以宣传形式通知附近社区等团体,使他们有所准备,安排好出行计划;施工方在施工路段设置“前方施工、减慢车速”“前方施工、绕道行使”的警示牌,通行车辆较大的路段必要时,在施工路段设专人负责指挥来往车辆的通行;为方便夜间过往车辆,减少事故发生概率,在施工路段设置警示照明灯,用以引导车辆通行。(六)施工期水土流失影响:本工程在建设过程中,一方面破坏原有土地的水土保持植被,另一方面在施工过

27、程中,地表裸露后被雨水冲刷将造成水土流失。产生水土流失主要表现在以下几个方面:(1)施工时破坏植被产生水土流失;(2)工程取、弃土处置不当产生水土流失;(3)工程水土流失主要发生在施工期。施工期的水土流失原因主要是施工期挖土和临时堆土场地的表土较为疏松,降雨期间很容易使松散的表土随雨水径流流失,在一定程度上加剧了当地的水土流失。环保措施:施工单位随时与气象部门联系,事先了解降雨时间和特点,采取适当的防护措施。施工时随时保持施工现场排水设施的畅通。在堆场周围,应设土工布围栏,以减少建材随雨水流失。2、运营期环境影响:运营期环境影响主要是道路交通噪声以及汽车尾气。(一)运营期声环境影响:道路建成后

28、,随着中远期交通量逐渐加大,产生的交通噪声对环境的影响也逐渐增加。噪声衰减过程中如果受建筑物阻挡,噪声衰减速度较快,噪声达标距离也就越近。道路通车运营后,在4a类标准适用区内,昼夜噪声均能达标;在2类标准适用区内,由于第一排建筑物遮挡,第二排建筑昼间夜间噪声均能达标,故交通噪声对周边声环境影响较小。环保措施:加强道路沿线的合理规划和建筑布局。在道路两侧设绿化带,降低噪声。确保路面平整度质量。(二)运营期大气环境影响:道路建成后,随着道路交通量的不断增加,高峰小时交通量和小时平均交通量下的CO和NO2的地面浓度贡献值逐渐增大,对环境产生一定的负面影响。这些污染源属于线性流动污染源,对于城市道路而

29、言,汽车尾气对道路20-50m以内影响较大,50m以外随着距离的增加影响逐渐减少。桥梁两侧空气扩散条件好,汽车排放的尾气不容易在道路周围富集而造成污染,对周围环境空气影响不大。环保措施:加强桥梁路面维护,保证道路平整、畅通。桥梁两岸道路范围内加密种植灌木,使之形成绿化屏障。表5 环境影响评价文件和审批文件回顾环境影响评价的主要环境影响预测及结论(水、大气、声、社会环境等)(一)水环境影响评价结论(1)施工期:由于韩阳大桥建设规模较小,使用的机械不多,施工期主要是桩基开挖等水下施工时对水体造成一定污染。桩基施工处下游200m范围内SS增加超过50mg/l,200m以外对水质的影响逐渐减少,不会产

30、生大的污染,随着施工期的结束,该类污染将不复存在。桥墩台可能侵占龟湖河流截面,引起龟湖水流形态改变(特别是丰雨季),造成新的边坡冲刷及对桥墩本身冲撞,同时围堰填筑会短时间内改变龟湖局部的水文特征,但这些影响会随着施工期的结束而缓解。(2)运营期:韩阳大桥建成运营后,降雨产生的路面径流对龟湖水域中各类污染物的贡献量极小,不会改变现有水质类别。但为了应付非正常情况,仍须采取一定措施防止路面径流污染龟湖水质。同时要求要在设计阶段完善排水系统,避免机动车泄露有害物质直接排入水体。(二)大气环境影响评价结论(1)施工期:韩阳大桥两头均为居民区,距离最近的不到10m,施工期大桥拆除、物料装卸及运输车辆产生

31、的扬尘,对居民区影响较大。但由于项目施工期短,施工扬尘对周边大气环境的影响周期短,随着施工活动的完成,污染即消失。(2)运营期:工程为旧阳头大桥改建项目,工程建成通车后,车流量也会相应的增加,尾气排放量也增多。但桥梁上的空气扩散条件好,汽车排放的尾气不容易在桥梁周围富集而造成污染,对周围环境空气影响不大。且随着大桥路面的改善和路幅的加宽,交通状况明显好转,有利于车辆通行,可减少单车汽车尾气的排放。区域的大气环境质量仍可符合(GB3095-1996)二级标准。(三)声环境影响评价结论(1)施工期:桥梁施工时施工噪声对两头的居民区影响较大,夜间施工时影响范围将更大。因此,为减轻施工噪声对周围居民的

32、影响,禁止在午、夜间(午间12:002:00,夜间22:00-6:00)进行高噪声作业。但施工噪声的影响是短期的,随着施工期的结束,其影响将随之消失。(2)运营期:工程建成后,道路上的车流量会有一定提高,交通噪声也将加大。但由于桥梁两头均为城市交通干道,居民所受噪声影响主要来自两头城市道路的交通噪声。韩阳大桥交通噪声主要影响大桥两侧,而大桥两侧为水域,无声环境敏感点,因此,韩阳大桥交通噪声对居民区的影响较小。根据对现状的监测,大桥两头交通噪声可符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准,35m外的满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。同时,由于工程建设使得路

33、况的改善,可减小交通噪声值。因此,工程建成后区域的声环境仍可符合(GB3096-2008)中的相应标准。(四)固体废物环境影响评价结论(1)施工期:施工期旧桥拆除产生的废弃水泥块、石块、钢筋等固体废物可外运用于施工场地的填方,其中钢筋可回收利用;施工过程中产生的建筑垃圾中建筑废模板、建筑材料下脚料等可以回收利用,不用的部分要统一装运到环卫部门指定地点进行填埋;桥墩及护坡施工时开挖的土石方等外运用于填方。经治理后的固体废物一般不会对环境造成不良影响。各级环境保护行政主管部门的审批意见福安市环境保护局于2010年3月15日对福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程环境影响报告表进行审批(见附件2),审批

34、意见如下:一、根据市建设局选字第350981201001001号选址意见书、安国土资(2010)规预审字第011号和项目环境影响报告表结论,同意福安市城市建设项目管理有限公司韩阳大桥(阳头桥)改建项目。建设地点:福安市察陌东路跨龟湖至解放西路。建设规模:总用地面积3300平方米,桥长约126米、宽26米。总投资:1936.32万元。二、要求该项门认真落实报告表中提出的有关污染防治及生态保护措施,并重点做好以下几点:1、建设单位与施工单位签订的合间中应有施工期生态环境保护的内容,建设单位应组织监理单位做好施工期环境监理,检查生态保护与污染防治措施的落实情况,各项环保措施的落实情况应有记录。2、施

35、工期应慎重选择取土区、弃渣场,并采取有效措施,防止水土流失对周围生态环境造成影响,施工结束后及时清理建筑垃圾,对开挖区、临时占用区进行植被恢复和环境绿化工作。3、施工期间应采取有效措施,降低噪声、粉尘对周围环境的影响。若因特殊需要必须在夜间施工的,需报我局批准,施工期噪声排放执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-1990)的噪声排放限值。三、严格执行环保“三同时”制度,环保设施和生态修复工程须经我局验收合格后主体工程方可投入使用。表6 环境保护措施执行情况 项目阶段环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施的落实情况措施的执行效果及未采取措施的原因设计阶段生态影响无无无污染影

36、响无无无社会影响无无无施工期生态影响(1)原环评报告表未提出生态影响环境保护措施。(2)审批文件中要求的环境保护措施:建设单位与施工单位签订的合间中应有施工期生态环境保护的内容,建设单位应组织监理单位做好施工期环境监理,检查生态保护与污染防治措施的落实情况,各项环保措施的落实情况应有记录。施工期应慎重选择取土区、弃渣场,并采取有效措施,防止水土流失对周围生态环境造成影响,施工结束后及时清理建筑垃圾,对开挖区、临时占用区进行植被恢复和环境绿化工作。有环境监理报告,环保措施落实情况均有记录。项目不设取土场,所需土方外购;临时渣场原为交通运输用地,已恢复原状,建筑垃圾已及时清理,施工结束后平整施工场

37、地,恢复植被。大桥周边植被恢复较好,整个项目受影响区生态环境较好。污染影响(1)大气污染防治:施工期混凝搅拌点远离居民集中区、应集中拌和;运输车辆覆盖篷布,控制泥沙的散落和扬尘污染;易产生扬尘的材料覆盖篷布;应选择废气排放符合国家标准的施工机械设备和运输工具;加强机械设备的维护。(2)水污染防治:桥墩施工时做好围堰工程,弃渣应运到岸边指定地方堆放;施工机械废水不得随意排放;加强废料、油类等污染物的管理。(3)噪声污染防治:夜间(22:006:00)禁止施工,若特殊原因需施工,应向主管部门申请;采用低噪声机械设备;做好设备维修保养工作,减少噪声污染。(4)固体废物处置:废钢筋、废模板等回收利用;

38、不可回收利用的统一装运到环卫部门指定地点进行填埋;桥墩及护坡施工开挖土方外运作为填方。施工垃圾设专门的建筑垃圾堆放场所妥善放置及时清运,并采取防护措施,避免其流入水体;设置垃圾筒收集生活垃圾。施工废水经隔油池、沉淀池处理后回用于冲洗之用;施工场地不设置生活营地,生活污水依托附近民房内现有的卫生设施或公共卫生设施,经化粪池处理后排入现有市政污水管网。设置垃圾筒收集生活垃圾。其余与环评报告表施工期环境保护措施落实情况相同。根据现场调查及对大桥周边的居民调查,施工期环境保护措施落实得较好,不存在环境污染事件或扰民事件。交通影响施工前地方政府部门应以宣传形式通知附近社区等团体,使他们有所准备,安排好出

39、行计划;施工方应在施工路段设置“前方施工、减慢车速”“前方施工、绕道行使”的警示牌,通行车辆较大的路段必要时,应在施工路段设专人负责指挥来往车辆的通行;为方便夜间过往车辆,减少事故发生概率,应在施工路段设置警示照明灯,用以引导车辆通行。已落实。施工路段设置警示牌,设置专人负责指挥来往车辆的通行。其余与环评报告表施工期环境保护措施落实情况相同。根据现场调查及对大桥周边的居民调查,施工期环境保护措施落实得较好,上下班高峰期偶有拥堵发生。运行期污染影响(1)噪声污染防治:加强交通运输管理,禁止噪声超标车辆上路行驶。(2)大气污染防治:加强桥梁路面维护,保证道路平整、畅通;桥梁两岸道路范围内加密种植灌

40、木,使之形成绿化屏障。(3)水污染防治:设置完善的排水系统,定期清理维护,保证排水系统畅通。(1)噪声防治部分落实。(2)大气污染防治已落实。路面清洁,大桥两侧绿化情况良好。(3)部分落实。噪声超标车辆是否上路行驶,建设单位无法控制;本次验收调查,部分雨水口有堵塞现象,建设单位应定期清理维护。表7 环境影响调查施工期生态影响(1)生态敏感区调查:根据调查,本工程为改建项目,原占用土地为交通运输用地,不涉及林地、基本农田,不涉及重要和敏感生态敏感区。(2)大桥沿线植被环境现状调查:本项目共用地3300平方米,占用的土地均无植被覆盖,项目改建不会改变该地区的土地利用方式。(3)生物多样性调查:项目

41、所在区域内植被现状由于受到人为活动的影响,该区域内原生植被早己遭到破坏,区域植被均为次生植被和人工植被,群落结构比较单纯,种类不多,林相质量不高。未发现野生珍稀濒危植物和地方特有植物,工程施工活动也没有涉及此类保护植物。路基清除和临时占地的使用会导致部分植物植株的死亡,受影响植物种类都是广泛分布种,区域资源丰富,不会导致植物的濒危或灭绝。(4)临时占地生态恢复情况调查:本工程所需土石欠方均通过外购来平衡,不单独设置取土场,施工场地及临时弃土场为人民公园临时用地,施工结束后已进行植被恢复。详见图7-1。施工临时用地现状图7-1 施工临时占地现状污染影响本项目施工期为2012年3月至2013年2月

42、,现施工期已结束,根据现场调查,施工期不存在污染遗留问题。另根据对周边敏感点的调查,本项目施工期间未发生过环境污染事件或扰民事件。社会影响根据现场调查,项目施工期未发生环境风险事故等,项目占用的土地主要为水域及原有交通运输用地,不存在搬迁移民,故本项目建设对社会影响较小。运行期生态影响与周边浅水湾公园、人民公园、龟湖景观协调,美化环境,提升福安新城区景观形象。人民广场龟湖浅水湾公园本项目项目周边生态现状1项目周边生态现状2污染影响(1)水环境:本工程不设生活服务区、加油站等产生污废水的服务设施。运营期仅雨天路面地表径流,路面径流污染物来源于车辆排气、车辆部件磨损、路面磨损、运输物洒落、汽油等泄

43、漏及大气降尘,主要污染物有固体物质、有机物、重金属、无机盐等。路面径流没有外源污染物,因降水时间和水量不规则导致各排放点的污染物成分和浓度差别较大。路面设置有雨水收集口,统一收集地表径流,防止大桥积水。地表径流经过自然水体的稀释、沉淀、氧化等生物、物理、化学自然降解后浓度会进一步降低,对龟湖水质影响较小。雨水井排水管 雨水井排水管图7-3 工程排水(2)大气环境:大桥建成后运行汽车尾气对沿线环境空气质量有一定的影响,本工程沿线不设置生活服务区、加油站,没有隧道,故仅车辆运行产生的汽车尾气。经现场踏勘,由于车流量不大,周边绿化条件较好,而且区域地形开阔,大气扩散条件好,车辆排放的废气对沿线大气环

44、境质量不会造成明显影响。(3)声环境:根据福建国邦环境检测科研有限公司于2015年6月20日21日现场监测,车流量在设计流量96.8%98.9%时,敏感点现场监测结果见表7.1-1,具体监测时间详见附件6,鹤祥新城世纪花园(临路第一排建筑)垂向噪声监测数据平均值监测结果见表7.1-2,监测报告见附件8。 表7.1-1 敏感点噪声监测一览表 单位:dB(A)监测点位鹤祥新城世纪花园(临路第一排建筑)鹤祥新城世纪花园(临路第二排建筑)城南街道居民房(临路第一排建筑)城南街道居民房(距道路红线35m,建筑前1m)2015.6.20昼间66.758.562.755.567.557.863.354.6夜间52.249.349.844.053.049.149.643.82015.6.21昼间65.657.961.855.366.657.262.054.6夜间51.048.647.845.050.749.247.144.8标准值第一排建筑

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