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1、黄静,基建财务审计,目录,一、基建业务简介,二、基建业务财务核算,三、基建业务审计的意义,四、基建业务审计的内容及程序,五、基建业务审计常见问题及对策,基建业务简介,基建及基本建设，是以扩大生产能力或者增加工程效益为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工程及相关工作。 基本建设的内容主要有：建筑安装工程。设备购置。勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁、试运转、生产职工培训和建设单位管理工作等。,基建业务简介,基本建设的类型主要包括： 按建设的性质分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。 按建设的经济用途分为生产性基本建设和非生产性基本建设。,基建业务财务核算,主要工作
2、包括： 1.管理基建工程款项的拨入，支付和结算。 2.编制基建财务收支计划。 3.参与基建项目预算，审核，验收，合同签订，决算。 4.制定基建财务制度。 5.监督基建工程合同的执行。 6.其他有关基建财务事项。,基建业务审计意义,基建审计是对基建项目的预算或决算情况进行审计、检查、稽核、监察与评价，一般分为预算审计及决算审计两类。是基建项目中为了防止出现贪污腐败的一种措施。,基建审计主要内容,1、施工前审计。施工前审计，就是针对工程项目进行可行性研究审计、建设计划开工前审计、施工图预算审计、招投标审计等。 2、施工中审计。施工审计是在开工前审计的基础上，审计人员进入现场，监督工程建设项目按计划
3、执行，杜绝一些隐蔽工程的虚假列支。 3、竣工决算审计。竣工决算审计是工程竣工后进行的审计，审计人员对工程造价的每一个环节、每一个层次、每一个数据都要严格审计，剔除造价中不合理的因素。,基建审计主要内容,基建工程送审资料包括： 1、工程批准文件、招投标文件、招标答疑文件、中标通知书。 2、设计图、施工图、图纸会审纪要、施工设计方案。 3、工程承包合同（协议）。 4、隐蔽工程验收资料，有关设计变更资料。 5、主要设备、材料购货合同、清单、合格证及验收等资料。 6、工程监理报告，竣工验收文件资料。 7、竣工结算报表、结算文件。,基建审计流程图,基建审计常见问题,（一）工程的事前准备工作（招投标和合同
4、阶段）审计不到位。 1、有些建设单位对投标单位资格审查不严格，评标专家的选定有失公正。手续不完整，存在先行招标或开工后补手续的情况，招标文件内容不完整。 2、合同签订不严谨，否定招标成果，给单位造成损失。照抄照搬文本，不切合工程实际。 （二）工程实施阶段审计不严格 1、施工中变更签证内容虚假，水分过大。 2、签证时效性不强。 （三）工程的结算审计不合规 1、建设单位和施工单位不按国家建设工程定额的规定编制和办理结算。 2、隐蔽工程验收记录不完整，无法准确计算工程量，致使结算不能真实反映工程价格。,基建审计常见问题解决对策,（一）加强规章制度建设，使制度化落到实处。 （二）发挥政府对基建投资的宏观控制作用。 （三）全方位提高审计人员的素质。 （四）更新审计方法，确保审计质量。,