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1、涟源伏口至漆树公路改建工程环境影响报告书目 录第一章 前言11.1 项目由来11.2项目建设的必要性11.3项目评价工作过程31.4关注的主要环境问题31.5环境影响评价报告书的主要结论3第二章 总则52.1编制依据52.2评价目的和指导思想82.3评价原则92.4评价因子和评价标准92.5评价工作等级和评价重点122.6评价范围及环境保护目标132.7评价内容及评价时段- 21 -第三章 建设项目概况与工程分析- 22 -3.1现有公路情况- 22 -3.2建设项目概况- 27 -3.3主要工程内容- 32 -3.4工程占地及拆迁安置- 37 -3.5土石方平衡- 37 -3.6取、弃渣场的
2、设置- 40 -3.7施工生产生活区及施工便道的设置- 40 -3.8重点工程施工方案- 40 -3.9筑路材料及运输条件- 43 -3.10预测交通量- 44 -3.11投资估算、资金筹措及工期安排- 44 -3.12工程分析- 44 -第四章 环境现状调查与评价- 52 -4.1自然环境- 52 -4.2社会环境- 56 -4.3环境质量现状- 60 -4.4区域污染源- 66 -第五章 环境影响预测与评价- 67 -5.1社会环境影响评价- 67 -5.2生态环境影响评价- 71 -5.3地表水环境影响预测与评价- 79 -5.4地下水环境影响预测与评价- 83 -5.5声环境影响预测与
3、评价- 84 -5.6环境空气影响预测与评价- 96 -5.7固体废物环境影响分析- 98 -第六章 环境风险评价- 100 -6.1风险识别- 100 -6.2源项分析- 100 -6.3 风险危害预测- 102 -6.4 污染事故防范及应急措施- 103 -6.5 环境风险评价结论- 105 -第七章 水土保持- 106 -7.1水土流失现状- 106 -7.2本项目建设中水土流失特点及原因- 106 -7.3水土流失影响分析- 107 -7.4水土保持防治措施- 108 -第八章 环境保护措施及对策建议- 109 -8.1设计期的环境保护措施- 109 -8.2施工期的环境保护措施- 1
4、10 -8.3营运期的环境保护措施- 115 -第九章 路线方案比选- 118 -9.1路线方案介绍- 118 -9.2工程因素比选- 119 -9.3环境因素比选- 121 -9.4 方案比选结论- 123 -第十章 环境经济损益分析- 124 -10.1国民经济与财务评价- 124 -10.2社会经济效益损失- 124 -10.3生态效益经济损益分析- 124 -10.4生态损失的货币估算- 125 -10.5环境影响经济损益分析- 125 -10.6环保投资估算- 126 -第十一章 公众参与- 129 -11.1信息公示- 129 -11.2现场调查结果统计与分析- 132 -11.3
5、公众参与意见综合- 136 -11.4公众参与意见回复- 136 -11.5公众参与“四性”分析- 136 -第十二章 环境保护管理、监测与工程竣工“三同时”验收计划- 138 -12.1 环境保护管理计划- 138 -12.2环境监测计划- 140 -12.3环境监理计划- 140 -12.4机构设置与人员配备- 141 -12.5 “三同时”竣工验收- 141 -第十三章 结论和建议- 143 -13.1 结论- 143 -13.2建议- 155 -附件：附件1涟源伏口至漆树公路改建工程环境保护审批登记表附件2涟源伏口至漆树公路改建工程环境影响评价委托书附件3湖南省交通运输厅关于印发湖南省
6、交通运输“十三五”发展规划的通知及湖南省“十三五”国省干线公路规划项目表附件4涟源伏口至漆树公路改建工程征地拆迁安置方案附件5关于涟源伏口至漆树公路改建工程拆迁安置方案的说明附件6涟源伏口至漆树公路改建工程环境影响评价执行标准的函附件7娄涟源伏口至漆树公路改建工程现状监测报告及质量保证单附件8娄涟源伏口至漆树公路改建工程环境影响评价第一次公示附件9娄涟源伏口至漆树公路改建工程环境影响评价第二次公示附件10娄涟源伏口至漆树公路改建工程公众参与调查表（团体和个人）附图：附图1项目地理位置图附图2道路走向及桩号布置图附图3项目评价范围图附图4项目环境保护目标图附图5项目区域水系图附图6项目与湖南湄江
7、国家地质公园、大江口水库位置关系图附图7项目环境监测布点图附图8项目现场照片-20-第一章 前言1.1 项目由来涟源伏口至漆树公路改建工程（以下称本项目）位于涟源市西北部，处于涟源、新化、安化、宁乡四县市交界之地。项目沿老路X030改建，起点位于涟源市伏口镇江北村与国道G207（K2477+600）处平交相接，终点位于涟源市伏口镇的漆树村，途经伏口镇的江北村、林家村、贺家凼村、良响村、石联村、喻家村、龙安村、大湾村、漆树村，路线全长17.986427km，是涟源一条重要的东西向交通要道。现有老路X030由于修建时间较早，技术等级较低，路线平纵线形较差，地形较复杂，加上原有路基较窄，尤其是路面结
8、构破损相当严重，交通工程和安保设施缺损严重，病害较多且宽度不足，交通现状与社会经济发展极不协调，当地百姓出行苦不堪言，并对伏口镇的经济发展带来极大的影响，沿线群众多次呼吁道路建设。为了改善本地区交通状况，涟源伏口至漆树公路改建工程纳入湖南省交通运输“十三五发展规划中湖南省“十三五”国省干线公路规划项目之一（见附件3）。本项目的建设将极大地改善道路沿线居民出行条件，提高区域内公路通行能力，节约当地的运输成本，促进区域资源优势转化为经济优势。因此，本项目的建设已迫在眉睫。为尽快实施本项目，改善区域内交通环境，提高区域内公路的通行能力和通达深度，提高综合运输效率，开发区域内丰富的旅游文化资源，改善投
9、资环境，促进地方经济的发展，娄底市通达公路建设有限责任公司拟对现有老路X030进行改扩建，利用老路路段长16.850375km ，新建路路段长1.136052km。2016年6月邵阳市交通规划勘察设计院开展本项目的可行性研究报告编制工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的要求，娄底市通达公路建设有限责任公司委托湖南景玺环保科技有限公司承担涟源伏口至漆树公路改建工程环境影响评价工作。在接受环评工作委托后，我公司立即组织人员进行现场踏勘、资料收集和深入工程分析的基础上，按照相关导则和法律法规的要求，编制完成了涟源伏口至漆树公路改
10、建工程环境影响报告书，供建设单位上报审批。1.2项目建设的必要性（1）是改善区域公路交通状况、提高交通通行能力的需要现X030老路技术等级较低，原有路基较窄，路面结构破损相当严重，交通工程和安保设施缺损严重，交通现状与社会经济发展极不协调。随着沿线经济的发展，老路过伏口镇等路段公路街道化严重，机动车、非机动车、行人混合行驶，安全事故逐年上升，已不能满足沿线人民生活水平的需求。随着汽车时代的到来，区域交通需求将保持快速增长，到2016年初步预测本项目老路交通量将达到饱和，故本项目的提质改造已迫在眉睫。本项目将按照三级公路标准进行改建，建成后将大幅度提高道路通行能力和抗灾保障能力，满足交通需求的发
11、展，对沿线群众发展经济，安全、便捷出行等都具有非常重要的现实意义。（2）湖南省“十三五”国省干线公路规划网升级的需要本项目是涟源市境内沟通涟源城区及G207的重要支线公路，现X030老路线型、宽度、路面等条件均完全不能满足规划等级道路的技术要求。根据湖南省“十三五”国省干线公路规划，全省部分支线公路改造升级为国省道，本项目已包含在升级改造的范围内。因此本项目的实施，是从根本上解决路网升级过程中遇到的交通瓶颈问题的途径；从路网升级的角度看，本项目的实施是不可或缺的。（3）是加快沿线城镇经济发展，扶贫的需要伏口镇是涟源的北大门，有国道G207线贯穿全境，交通便利。本项目作为涟源境内一条重要的集散公
12、路，南通娄怀高速，北二广高速，东接长韶娄高速，西接S336，它对涟源的经济繁荣、交通发展及区域对接中心城区均有着重要的促进作用。随着区域经济的高速发展，县域规划的实施，现有公路逐渐成为了阻碍该区域干线公路的瓶颈，更是限制了沿线集镇交通量的发展，从而影响了涟源国民经济的发展以及对外的贸易往来，已不能适应经济发展的需要。目前拟建项目原老路存在的技术标准低，通行能力小、服务水平差等问题，对区域经济发展促进作用不明显。本项目的建设将为地方经济快速增长创造条件，有利于提高沿线人民群众的生活水平，加快城乡一体化建设步伐，加强沿线乡镇与城区之间的联系，提高区域农资、农产品的运输效率，降低农产品运输成本，提高
13、农副产品的附加值，引导沿线人民群众快速脱贫致富。因此本项目的建设是加快沿线城镇经济发展，扶贫的需要。（4）是创建和谐社会，建设社会主义新农村的需要本项目沿线由于交通闭塞，信息不灵，农产品运输困难，居民生活水平普遍偏低。涟源境内矿产资源和旅游资源十分丰富，素有“煤矿之乡”、“建材之乡”、“非金属之乡”和“有色金属之乡”之美称。本项目的建设可以提高伏口镇矿产及农产品运输效率。同时对区域内的伏口旅游资源开发和生态农业的开发与建设，对沿线贫困人口的脱贫致富、建设社会主义新农村具有重要的政治意义。1.3项目评价工作过程我公司在接到建设单位委托后，经认真研读相关技术资料，于2016年8月21日进行了现场踏
14、勘，重点了解拟建道路沿线的环境敏感目标（包括大气、地表水、声环境等），并委托湖南永蓝检测技术股份有限公司于2016年8月24日2016年8月30日对拟建道路沿线的声环境、地表水环境和空气环境质量现状进行了监测。同时建设单位于2016年8月22日对项目的建设概况和环评单位的相关信息进行了环评信息第一次公告，公示方式为网上公示、现场张贴；在环境影响报告书初步编制完成后，建设单位于2016年9月19日对项目建设进行了环评信息第二次公告，公示方式为网上公示、现场张贴等方式，并在项目现场进行公众参与调查。在环评信息两次公告期间，建设单位和环评单位均未收到任何反对意见。本项目环境影响评价工作过程见图1.3
15、-1。1.4关注的主要环境问题本工程为道路改建工程，项目建设改善了区域交通条件，但也对环境造成一定的影响。随着营运期公路车流量的不断增加，必然造成车辆行驶噪声问题，对沿线敏感点产生一定的影响。同时，工程临时占地引起的水土流失、植被破坏等，对区域生态环境产生一定影响。这些是本工程重点关注的环境问题。1.5环境影响评价报告书的主要结论涟源伏口至漆树公路改建工程建设符合国家产业政策和湖南省交通规划；本项目的实施有助于优化区域路网结构，加速推进涟源市乡镇连通，改善以伏口镇、漆树管区为中心的集镇交通环境，促进社会主义新农村建设，带动区域经济增长，对完善区域路网功能有十分重要的意义；工程施工对沿线生态环境
16、、水环境及沿线居民生活质量 、学校等产生一定的不利影响，在认真落实本环评报告提出的各项环境保护减缓措施基础上，项目施工期和营运期所产生的不利影响均可得到有效控制，并降至环境能接受的程度；本项目线路布设合理，工程经济效益和社会效益显著，从环境保护角度来看，本工程建设是可行的。环境影响评价委托1.研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型第一阶段1.研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析3.开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与识别因子筛选1.明确评价重点和环境保护目标2.确定工作等级、评价范围和评价标准有重大变化公众参与制定
17、工作方案第二阶段建设项目工程分析评价范围内的环境状况调查、监测与评价各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价第三阶段1.提出环境保护措施，进行经济技术论证2.给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件图1.3-1 本项目环境影响评价工作程序图第二章 总则2.1编制依据2.1.1法律依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月修订，2015年1月1日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月修订，2016年9月1日施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月修订，2016年1月1日施行）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年
18、3月1日施行）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日修订并施行）；（7）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日施行）；（9）中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日施行）；（10）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日施行）。2.1.2部门规章（1）建设项目环境保护管理条例（国务院98第253号令，1998年11月29日施行）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年7月1日施行）；（3）交通建设项目环境保护管理办法（20
19、03年6月1日施行）；（4）产业结构调整指导目录（2013年修订版）（国家发展和改革委员会2013第21号令，2013年5月1日施行）；（5）关于开展交通工程环境监理工作的通知（国家交通部交环发2004314号，2004年6月15日）；（6）全国生态环境保护纲要（国发200038号，2000年11月26日施行）；（7）基本农田保护条例（国务院1998年第257号令）；（8）中华人民共和国水污染防治法实施细则（中华人民共和国国务院令，2000年第284号令）；（9）中华人民共和国河道管理条例（2007年10月17日施行）；（10）关于加强公路规划和建设项目环境影响评价工作的通知（环发2007年1
20、84号）；（11）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发2003年94号）；（12）关于公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知（交公路发2004年1684号）；（13）关于印发的通知(水利部、交通部水保200112 号)；（14）关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资源部、农业部国资发2005196 号)；（15）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107 号，国家环境保护部）；（16）关于印发通知（环发2015162 号，国家环境保护部）；（17）国务院关于印发的通知（国发201337 号），2013 年9月10日；（18）国务院
21、关于印发的通知（国发201517号），2015 年4月2日；（19）国务院关于印发的通知（国发201631号），2016年5月31日；（20）关于切实加强风险防范 严格环境影响评价管理的通知（国家环保部环发201298号，2012年7月3日）；（21）突发事件应急预案管理办法（2013 年10月25日起施行）。2.1.3地方性法规（1）湖南省环境保护条例（湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三次修正，2013年5月27日）；（2）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府2007第215号令，2007年10月）（3）湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定（湖南省人民政府2
22、006第23号，2006年9月）；（4）湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案（湖南省人民政府湘政函200377号，2003年5月7日）；（5）湖南省主要水系地表水环境功能区划（湖南省环境保护局，DB43/023-2005，2005年7月1日实施）；（6）湖南省土地管理实施办法；（7）湖南省国家建设拆迁安置办法；（8）湖南省野生动植物资源保护条例（2004）；（9）湖南省地方重点保护野生植物名录（2002）；（10）湖南省农业环境保护条例（2002.11.29）；（11）湖南省生态环境建设规划（1999.4）；（12）湖南省基本农田保护条例（第二次修正）（届人民代表大会常务委员会，2000年5
23、月27日实施）；（13）湖南省林业条例（2012 年修正本）（湖南省第九届人民代表大会常务委员会，2012年3月31日实施）；（14）湖南省人民政府关于印发湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（2016-2020 年）的通知（湘政发201553 号，2015年12月31日）；（15） 湖南省环境保护厅关于开展全省集中式饮用水水源保护区划分工作的通知（湘环函2015459 号，2015年10月26日）；（16）娄底市人民政府关于印发娄底市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法的通知（娄政发201613号文）)；（17）关于印发涟源市被征地农民社会保障暂行办法的通知（涟政发201311号）；（1
24、8）涟源市“十三五”综合交通发展规划（2016-2020）。2.1.4相关技术导则与方法（1）环境影响评价技术导则 总则（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（7）环境影响评价公众参与暂行办法（原国家环保总局环发200628号）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（9）公
25、路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96，交通部）；（10）公路环境保护设计规范（JTJ006-98）；（11）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）；（12）声学环境噪声测量方法（GB/T3222-94）。2.1.5相关技术资料（1）项目环境影响评价工作的委托书；（2）涟源伏口至漆树公路改建工程可行性研究报告（邵阳市交通规划勘察设计院编制，2016年8月）；（3）涟源市环境保护局的标准确认函；（4）湖南永蓝检测技术股份有限公司出具的“涟源伏口至漆树公路改建工程环境监测报告”；（5）其它资料。2.2评价目的和指导思想2.2.1评价目的（1）对本工程评价范围内的地表水
26、环境、生态环境、环境空气、声环境质量现状进行调查、监测与评价，全面了解沿线的环境质量现状；（2）通过对本工程在施工期和营运期可能带来的各种环境影响的定性和定量分析、评价和预测，评价施工期和营运期的环境影响范围和程度；（3）根据拟建工程对环境的影响范围和程度，提出切实可行的环境保护措施和建议，并反馈于设计，将工程对环境造成的负面影响降至最低，达到工程建设和环境保护两者协调发展的目的；（4）结合公众参与调查，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使得拟建工程的规划、设计和环境管理更趋完善与合理，力求使拟建工程的施工和营运在环境效益、社会效益和经济效益取得最优化的统一，并给环境保护主管部门提供协
27、调环境保护和经济社会发展关系的科学依据。2.2.2评价指导思想（1）以各项环境保护法规、评价技术规定，环境标准和区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作；（2）项目必须符合国家产业政策，选址必须符合总体规划要求；（3）坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针，不断提高环评工作的实用性；（4）评价工作将在利用各种已有资料的基础上，进行必要的类比调查和分析，力求全面、公正、客观；评价中要体现“达标排放”、“清洁生产”的原则；（5）评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信。2.3评价原则根据拟建工程的建设规模、内容、施工和运行特点、对环境影响
28、的情况，结合所在区域的环境现状和环境保护的政策法规，在进行评价工作时遵从以下原则：（1）符合法律法规的原则：符合国家及地方法律法规；（2）符合产业政策的原则：项目的建设应符合国家及地方的产业政策；（3）符合区域总体规划及其他相关规划的原则；（4）符合达标排放的原则：项目施工期各污染物排放应达到国家或地方规定的污染物排放标准；（5）符合不降低当地环境功能的原则：工程建设不造成项目区域环境功能的改变；（6）公众参与原则：环境影响评价过程中，鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张，充分体现“以人为本”的精神。2.4评价因子和评价标准2.4.1评价因子本项目可能产生的各类环境影响因素识别结果
29、见表2.4-1，主要环境影响评价因子具体见表2.4-2。表2.4-1 环境影响识别矩阵表 施工行为环境资源前期施工期运营期占地拆迁安置取、弃土路基路面桥涵材料运输机械作业运输行驶绿化复垦桥涵边沟就业、劳务经济公路运输农业水利土地利用文物保护生态资源土质地表水文地面水质水土保持水生生物陆地植被陆栖动物生活质量居住声学质量空气质量注：/：长期/短期有利影响；/长期/短期不利影响；表2.4-2 评价因子环境要素施工期营运期社会环境交通运输条件、社会经济发展交通运输条件、社会经济发展土地占用及利用开发土地占用、土地利用价值拆迁安置、交往便利性居民生活质量城市、土地等规划城市、土地等规划工程与美学、自然
30、景观的和谐工程与美学、自然景观的和谐防洪/生态环境水土流失/取弃土量/土壤及局部地貌临时占地植被恢复农作物、植被及陆生动物绿化地表水环境施工现场的生产、生活污水：pH、SS、COD、石油类、氨氮桥面径流与路面径流水，主要污染物有：石油类、有机物和悬浮物等。地下水环境地下水水质/声环境施工噪声（等效连续A声级）交通噪声（等效连续A声级）环境空气TSP、沥青烟汽车尾气（CO、NO2、THC）2.4.2评价标准涟源市环境保护局对本次环评采用的标准进行了书面确认，确认函见附件6。2.4.2.1环境质量标准（1）地表水环境本项目沿线涉及地表水有湄江、良响河及龙安河，其中良响河由西向东流经7公里注入湄江；
31、龙安河向南流经3公里汇入大江口水库。根据湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）、娄底市水功能区划（2010-2020），湄江（伏口镇柏树村至渡头塘乡铜铃）功能区类型为渔业用水区，执行类标准，因此良响河、湄江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；大江口水库为饮用水水源二级保护区，执行类标准，因此龙安河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。标准限值见表2.4-3。表2.4-3 地表水环境质量标准序号项目单位III类标准1pH值无量纲692溶解氧（DO）mg/L53高锰酸盐指数mg/L64化学需氧量（COD）mg/L205五日生化需
32、氧量（BOD5）mg/L46氨氮（NH3-N）mg/L1.07总磷（以P计）mg/L0.28砷（As）mg/L0.059汞（Hg）mg/L0.000110镉（Cd）mg/L0.00511铬（Cr6+）mg/L0.0512氰化物（CN-）mg/L0.213挥发酚mg/L0.00514石油类mg/L0.05（2）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，标准限值见表2.4-4。表2.4-4 环境空气质量标准 单位：g/m3污染物取值时间单位浓度限值（二级）PM1024小时平均g/m3150TSP24小时平均g/m3300SO224小时平均g/m31501小时平均g/m350
33、0NO224小时平均g/m3801小时平均g/m3200CO24小时平均mg/m341小时平均mg/m310（3）声环境本项目道路为三级公路，不属于声环境质量标准（GB3096-2008）中交通干线范围，由于线路所经区域属于乡村居住区，声环境功能区为2类区，故执行2类声环境噪声标准。见表2.4-5。表2.4-5 声环境质量标准 单位：dB(A)标准来源类别昼 间夜 间声环境质量标准（GB3096-2008）2类60502.4.2.2污染物排放标准（1）废水施工废水经处理后全部回用，不得排入龙安河；施工期雨水径流经处理后排入雨水管网，执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的一级标准
34、，见表2.4-6。表2.4-6 污水综合排放标准 单位：pH无量纲，其余均为mg/L序号污染物适用范围一级标准1pH一切排污单位692悬浮物（SS）其他排污单位703石油类其他排污单位100（2）废气施工期废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准及有关限值，见表2.4-7。表2.4-7 大气污染物综合排放标准序号污染物无组织排放监控浓度监控点浓度（mg/m3）1NO2周界外浓度最高点0.122SO2周界外浓度最高点0.403颗粒物周界外浓度最高点1.0（3）噪声施工噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的场界排放限值，见表2
35、.4-8。表2.4-8 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)昼间夜间7055注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)（4）固废一般固体废物执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及环保部2013年第36号修改单；生活垃圾处置执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。2.5评价工作等级和评价重点2.5.1评价工作等级 本工程评价工作等级判定及依据如下：表2.5-1 专项评价等级及依据环境要素判 据等级声环境根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），本项目为改扩建项目，沿线敏感点主要为林家村、贺家凼村、良
36、响村、石联村、喻家村、龙安村、大湾村、漆树村等居民点和伏口中学、漆树小学、漆树中学等学校，经预测建设前后噪声级增加量达35dB(A)，受项目噪声影响人口数量变化不大，项目所处的声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区，故本项目声环境评价工作等级为二级二级环境空气根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），对于公路项目，应按项目沿线主要集中式排放源（如服务区、车站等大气污染源）排放的污染物计算评价等级。本项目为娄涟源伏口至漆树改建工程，沿线不设置服务区、车站等集中式排放源，主要的大气污染源为施工粉尘和营运期的汽车尾气，均为无组织排放，其中施工粉尘经预测，影
37、响区域仅局限在道路两侧，营运期汽车尾气经采用估算模式计算，Pmax10%且D10%5km，故本项目环境空气评价工作等级为三级三级生态环境根据环境影响评价技术导则 生态环境（HJ19-2011），本项目不涉及自然保护和风景名胜区等特殊生态敏感区和重要生态敏感区，且线路长度小于50km，故本项目生态环境评价工作等级定为三级 三级地表水环境本项目水环境影响主要是施工期施工废水及营运期路面雨水径流对周边水体的影响以及养护工班生活废水的影响。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93），本项目施工废水产生量较小，污染物种类简单，污染物浓度较低，故本项目地表水环境评价工作等级定为三级三级地
38、下水环境本项目按地下水评价导则一般性原则，本项目为类项目，可不开展地下水环境影响评价简要分析社会环境本项目沿线需要拆迁房屋6928m2，拆迁电力电讯113根，同时工程施工将对居民的出行、工作和生活带来影响和不便，施工期结束后将改善交通条件，提高居民生活质量，负面影响小定性分析环境风险本项目环境风险主要是水污染环境风险，水污染主要来自运输危险化学品在经过龙安河路段上发生交通事故或意外，从而造成危险化学品倾倒、泄漏至地表水体。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），本项目环境风险等级确定为二级二级2.5.2评价重点 根据主要环境问题和环境要素识别与筛选，本次环评的评价重点为施
39、工期的环境空气影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价及营运期环境空气影响评价、声环境影响评价，并对施工期、营运期的负面环境影响提出可行的环境保护措施及建议。2.6评价范围及环境保护目标2.6.1评价范围根据本工程环境影响特点和沿线的环境特征，本次环境影响评价的评价范围见表2.6-1。表2.6-1 评价范围一览表序号环境要素评价范围1环境空气道路红线两侧各200m范围2声环境道路红线两侧各200m范围3地表水环境龙安河（龙安桥上游500m至下游3km大江口水库）；良响河（响水桥上游500m至下游7km与湄江交汇处）；湄江（良响河与湄江交汇处至下游1km处）。上述河段总计全长12.5km4生
40、态环境道路中心线两侧各200m范围及弃渣场等各类临时用地200m范围内5社会环境拆迁涉及的沿线1个乡镇（伏口镇）8个村（林家村、贺家凼村、良响村、石联村、喻家村、龙安村、大湾村、漆树村等居民点）和伏口中学、漆树小学、漆树中学注：经预测，交通噪声影响范围主要在道路红线两侧200m范围，故评价范围同影响范围，不再扩大2.6.2环境保护目标2.6.2.1地表水环境保护目标本项目桥涵工程中龙安桥（K11+461）施工段涉及地表水为龙安河，该处下游3km处为大江口水库，该水库功能区划为饮用水水源二级保护区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。此外，响水桥（K6+630）跨越的地表水
41、体为良响河，项目起点（伏口镇的江北村与G207（K2477+600处）施工跨越地表水湄江，良响河、湄江功能区划为渔业用水区，水质功能为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。因此本次环评的地表水环境保护目标为龙安河、良响河和湄江。本项目施工期废水产生量较小，污染物种类简单，施工废水经临时沉砂池处理后循环回用不外排。表2.6-1 地表水环境保护目标一览表序号环境保护目标环境功能区划水质标准工程环境影响1龙安河（龙安桥上游500m至下游3km大江口水库）/地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准龙安桥施工废渣和施工废水，营运期桥面径流等2大江口水库饮用水源二级保护区地表水
42、环境质量标准（GB3838-2002）中类标准龙安桥营运期风险事故等3良响河（响水桥上游500m至下游7km与湄江交汇处）渔业用水区地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准龙安桥施工废渣和施工废水，营运期桥面径流等4湄江（红卫桥上游500m至下游1km处）渔业用水区地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准建筑材料运输和存储，路基挖方、填方工程等，路面径流等2.6.2.2声环境、环境空气保护目标本项目评价范围的声环境和环境空气保护目标见表2.6-2。表2.6-2 道路沿线主要环境空气、声环境保护目标一览表序号性质桩号敏感点名称首排房屋路基形式评价范围内4a类区/2类区户数现场照片环境空气/声环境执行标准环境简况距路中线/红线距离（m）朝向地面相对路面高差（m）户数1改建K0+0000+050江北村两侧18.25/15正对公路-110一般路堤3/7空气环境：二级；声环境：2类房屋多为二四层楼房