7472南沙区大岗镇2014年机耕路硬底化建设工程施工总承包（第三.doc

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1、1 南沙区大岗镇 2014 年机耕路硬底化建设工程施工总承包（第 三标段：大岗村、灵山村、高沙村、新沙村、庙贝村、庙青 村、农科站机耕路硬底化工程） 招招招招标标标标文文文文件件件件 招 标 单 位：广州市南沙区大岗镇人民政府 招标代理单位：广东粤能工程管理有限公司 日 期：2014 年 12 月 2 重要提示重要提示 1.参加投标之前，投标人应查询企业 IC 卡、拟报项目负责人的使用状态以 及预存报名费账户中的存款额度，以免出现企业 IC 卡以及拟报项目负责人不能 被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的问题。 上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如 出现上述情

2、况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标 人承担。 2.评标委员会对投标人资格审查的资料直接取自投标人在广州公共资源交易 中心企业库资料信息，请投标人及时维护、更新企业库的资料信息，确保其有效 性。因投标人未及时维护、更新广州公共资源交易中心企业库的信息，而导致其 资格审查不合格的，后果由投标人承担。 3.电子评标的项目，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具 备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当使用在广东省内依法设立的电子 认证服务机构发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。 投标人可以到上述电子认证服务机构在广州公共资源交易中心设立的

3、办理点办理 电子签名认证证书和电子签章（已经办理过电子签名证书的可携带电子签名证书 到上述办理点增加电子签章） 。 4.为规范电子评标项目工程量清单的编制与填报，请各招标人、投标人在编 制与填报工程量清单时认真阅读广州公共资源交易中心网站“服务指南”栏目的 相关内容。 5.实施资格后审的招标项目，在中标公示期间，招标人或招标代理机构应在 单位内设置查询点，接受投标单位关于资格审查和否决性条款审查及相关情况的 查询。招标人或招标代理机构的查询联系人，应保持其通讯方式的有效性和畅通 性。投诉时须提交相关的查询资料。 6.招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解招标项 目的相关情况

4、，包括投标单位资审情况、资审不合格的具体原因及合法依据。 投标单位应凭递交投标文件的凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金 单据或递交投标文件的回执） 、法定代表人授权书、单位证明向招标代理单位进 行情况查询，招标代理单位和前来查询的报名投标单位，应将查询情况以书面形 3 式作为备忘确认证明。 7.招标代理单位的上述工作情况，将列入其综合诚信评价排名的考核。 8.招标控制价的内容与招标公告同时发布。 9.投标人录入投标信息时，如投标人为联合体的，须将联合体所有成员单位 的全称录入广州公共资源交易中心信息系统。 4 目目 录录 目 录 .4 第一章 投标须知 .5 一、投标须知前附表 .5 二

5、、投标须知修改表 .8 三、投标须知通用条款 13 （一）总则 13 （二）招标文件 14 （三）投标文件的编制 16 （四）投标文件的递交 23 （五）开标、评标、定标及合同签定 25 第二章 开标、评标及定标办法 28 一、开标、评标及定标办法修改表 28 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 32 （一）总则 32 （二）开标评标办法程序和细则 35 两阶段评标法 35 第三章 合同条款 51 第四章 投标文件格式 .183 第五章 技术条件（工程建设标准） .191 第六章 图纸及勘察资料 .193 第七章 工程量清单 .194 第八章招标控制价.195 5 第一章第一

6、章 投投标须标须知知 一、投一、投标须标须知前附表知前附表 声明：声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.1 招标文件范本，与范本不同之处均以下 划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本 投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已 在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项 目 条款号内容说明与要求 11 定义 招标人（即发包人）：广州市南沙区大岗镇人民政府 招标代理：广东粤能工程管理有限公司 设计单位：广东省冶金建筑设计研究院 监理单位： / 22.2 工程名 称 南沙区大岗

7、镇 2014 年机耕路硬底化建设工程施工总承包（第三标 段：大岗村、灵山村、高沙村、新沙村、庙贝村、庙青村、农科 站机耕路硬底化工程） 32.2 建设地 点 广州市南沙区大岗镇 42.2 建设规 模 大岗村、灵山村、高沙村、新沙村、庙贝村、庙青村、农科站机 耕路硬底化工程，总长为 22.55 千米。 （具体以招标人发出的招标 图纸及工程量清单为准） 52.2 承包方 式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价 包干、项目措施费包干。 62.2 质量标 准 合格 72.2 招标范 围 按发包人提供的招标文件、工程量清单、招标答疑文件、全套招 标图纸、设计说明及补充说明，承包本工

8、程以及招标过程中发布 的文件所包含的全部施工内容，具体内容详见招标文件、施工合 同、工程量清单和招标图纸。 82.2 工期要 求 2014 年 月 日计划开工，施工总期：30 日历天。 93 资金来 源 由区、镇财政出资 10 投标人 及项目 负责人 资质等 级要求 详见本工程招标公告 11 资格审 查方式 电子化资格后审。 1213.1 报价以 及单价 和总价 计算方 式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计 项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该 政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的 项目）。 6 项 目 条款号内容说明与要求 13

9、15.1 投标有 效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起） 1416 投标担 保 1 收取方式： 方式一：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度：10 万元（在招标过程中不可调整） 。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 157.5 领取招 标文件 及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 165.1 踏勘现 场 时间：自 2014 年月 日起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点：广州市南沙区大岗镇大岗村、灵山村、高沙村、 新沙村、庙贝村、庙青村、农科站 178.1 招标

10、答 疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 10 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 7 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交 易中心网站“招标答疑”专区发布。 1811.1 投标文 件的组 成 投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投 标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点 的承诺书 、余泥渣土运输与排放方案、 对投标文件编制的承诺 投标报价文件等组成。 1917.1 投标文 件

11、份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。 20 19.1 20.1 递交投 标文件 的时间 和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标文件的起始时间： 2014 年 月 日 0 时 00 分。截止时间：2014 年 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心网站。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关 信息。 2120.4 项目负 责人签 到时间 和地点 1.起始时间： 2014 年 月 日 时 分。截止时间：2014 年 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心南沙交易部开标室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招

12、标答疑纪要的相关 信息。 2237.1 开标开 始时间 和地点 1.开标开始时间：2014 年 月 日 时 分 2.地点：广州公共资源交易中心南沙交易部 室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关 信息。 23 开标评 标办法 两阶段评标法 7 项 目 条款号内容说明与要求 2431.1 履约担 保 方式：中标人提供的履约保证金额为中标价款（人民币）的 10%， 以银行保函或支票形式提供。 25 招标控 制价 本项目设置招标总价控制价、综合单价控制价，招标总价控制价 为人民币 11023565.05 元，综合单价控制价详见工程量清单；其 中安全文明施工费为 296904.

13、48 元, 余泥渣土运输与排放费为 4340.17 元，投标总价超过招标总价控制价、投标报价中任一项综 合单价超过招标工程量清单中相应的综合单价控制价时，投标文 件将被拒绝。 26 保修期按照建设工程质量管理条例规定 2741.2 第二阶 段评标 参考价 的下浮 率 计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取 （各标段分别随机抽取一个下浮率） 。 28 评标委 员会组 成 由招标人依法组建评标委员会。 29 第一阶 段企业 综合诚 信评价 排名计 分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以施工-市政排名为准。 30 13.4

14、、1 3.5.2 合同价 款的调 整办法 按合同相关条款进行。 31 建设工 程质量 检测管 理办法 根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二 条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托， 不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。 8 二、投二、投标须标须知修改表知修改表 声明：声明：本投标须知使用 GZZB2010-008-2.1 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通 用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录 投标须知通用条款，请投标人自

15、行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： http:/）下载查阅。 条款号：条款号：11.111.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评 标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 、余泥渣土运输与排 放方案、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 现文：现文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评 标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、余泥渣土运输与排放方案、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 条款号：条款号：11.211

16、.2 （7 7） 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：（7）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按 广州公共资源交易中心投标人服务专区的指引选择用于资格审查的业绩。并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章） ； 条款号：条款号：11.211.2（1111） 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程 项目负责人应为联合体主办方 A 类 IC 卡中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟 承担的工作和责任） ； 条款号：条款号：11.211.2（1212） 修改类型：删除修改类型：删除

17、 原文：原文：投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备 现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查） 。 （含有市政道路 面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容 的证明文件） 。 条款号：条款号：11.611.6 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 （格式见第四章） 现文：现文：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章） 条款号：条款号：11.711.7 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：余泥渣土运输与排放方案。应包

18、含以下内容： 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总 承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员 9 （适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） 。 现文：现文：余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总 承包招标项目） 。 条款号：条款号：13.1.113.1.1 至至 13.1.713.1.7 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文： 13.1.1 投标人报价时，采用综合单价报价方式。采用工程量清单计价，按国家、 省有关计价规范执行。

19、投标报价书需提供投标总报价说明、工程量清单报价表、综合单价分 析表及其它辅助说明资料。 13.1.2 投标人以招标人提供的招标图纸作为依据，按照招标人提供的工程量清单填报单 价和合价。每一项目只允许有一个报价。 13.1.3 招标工程量清单中已列明的工程量不允许投标人修改。投标人认为招标人提供的 工程量清单中未含必要项目工程量时，可以根据招标图纸，自行补充必要的项目工程量，并 自行报价。 13.1.4 建设单位应对招标工程量清单的主要项目给出单项限价，投标人的单项报价不得 高于此限价。建设单位工程量清单的次要项目，可由投标人按照计价规范自行报价。 13.1.5 建设单位应对招标工程量清单中措施

20、项目费、安全文明施工措施费等需包干费用 给出单项限价，投标人的单项报价不得高于此限价。 13.1.6 投标人的包括招标工程量清单中已列明的工程量及自行补充必要的项目工程量的 最终报价不得高于招标总限价（A） 。投标人投标综合下浮率（m） ，即 1-投标总报价（B）除 以招标总限价（A）*100%。 ，m=1-B/A*100%。 13.1.7 中标价的确定：投标总报价（B）需与财政预算评审价（M）按投标综合下浮率 （m）下浮后的金额进行对比，两者取低值作为中标价。 条款号：条款号：13.413.4 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单

21、中列出的工程项目所报 出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标 报价中） ，在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更， 中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个 月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常 变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法第二 十四条的规定。 现文：现文：13.4 施工单位进场后，依据财政部门预算审定对应的施工图施工，施工过程中 因各种原因，需要变更施工图纸的，视为工程变更。建设单位须按照

22、广州南沙统筹投资建 设项目工程变更管理办法办理变更手续。变更项目的单价按如下条款执行： 1、若投标文件工程量清单中有适 10 用的项目综合单位（即投标综合单价） ，应以工程实施期（发包人批准）适用于本工程的广 州地区最新定额和材料、人工机械台班等指导价格等计算的项目综合单价作为参考综合单位， 与投标综合单价进行比对后，按以下情况处理： （1）对于变更增加工程，若投标综合单价不高于参考综合单价下浮 10%后的单价，可 按投标综合单价计算中标清单以外的工程量的价款。若投标综合单价高于参考综合单价下浮 10%后的单价，则中标清单以外的工程量不得采用合同价格计价，应以参考综合单价按投标 综合下浮率（m

23、）下浮后执行。 （2）对于变更减少工程， 若投标综合单价高于或低于参考综合单价下浮 10%后的单价， 不得采用合同价格计价，应以参考综合单价按投标综合下浮率（m）下浮后执行。 2、若投标文件工程量清单中没有适用的项目综合单价，应以工程实施期（发包人 批准）适用于本工程的广州地区最新定额和材料、人工机械台班等指导价格等计算的项目综 合单价作为参考综合单价，以参考综合单价按投标综合下浮率（m）下浮后执行。其中材料 价格及人工、机械台班费的确定方式为： （1）若投标文件工程量清单中已有相应的材料价格，则直接采用；若无相应的材 料价格，则采用施工期间（以变更通知书下发的时间为准）广州地区材料指导价格以

24、按投标 综合下浮率（m）下浮后执行； （2）若投标文件工程量清单中已有相应的人工费、机械台班费，则直接采用；若 无相应的价格，则采用施工期间国家有关计价文件的单价以按投标综合下浮率（m）下浮后 执行。若遇国家及地方文件调整的，按调整文件要求执行。 3、无类似项目的定额和材料价格时，则由发旬人、监理人与承包人协商确定单价或合 价。 4、合同变更中涉及的主要材料应注明产地、品牌、规格和组价依据，并由监理复核， 经项目管理单位、发包人审核后确认。 条款号：条款号：13.513.5 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招

25、标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为 新增项目，按以下顺序确定价格： 13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单 价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文 件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润 取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料 单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算， 广州地区

26、 建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 11 13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额， 则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =(招标控制价-中标价)/招标控制价） 。 13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行 规定。未规定的，中标后双方协商约定。 现文：现文：13.5 工程结算价（C）：施工单位以财政预算评审对应的施工图纸进行施工，施 工图的工程量为合同内工程量。工程完工验收后，施工单位编制工程结算书与竣工图。其中， 工程量

27、以竣工图为准，综合单价以投标的综合单价为准。若工程发生变更，竣工图与施工图 纸的工程量差异为变更的工程量，即合同外工程量，按本招标文件约定的工程变更原则确定 变更项目单价。工程结算价为合同内工程造价（C1）与合同外变更工程造价（C2）之和，即， C=C1+C2。 13.5.1 因本项目未进行预算评审先行施工招标，合同内工程造价（C1）需与预算审定 的建安费（M）进行对比。若 C1M*（1-m） ，则取 C1 作为合同内工程的结算价，若 C1M*（1-m） ，则取 M*(1-m)作为合同内工程的结算价。 m 为中标人的投标综合下浮率 （m=1-B/A*100%m=1-B/A*100%） 。A 为

28、招标总限价。B 为中标人的投标总报价。 条款号：条款号：20.420.4 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公 共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室 签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。 现文：现文：20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公 共资源交易中心南沙交易部事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内 到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能

29、参与资格审 查和评标。 条款号：条款号：3030 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：30.30.合同协议书的签订合同协议书的签订 30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投 标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 30.2 中标通知书发出之日起 30 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标 人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人 给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的， 可以向人民法院起诉。 现文：现文：303

30、0合同协议书的签订合同协议书的签订 30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 3 3 日内，按照招标文件和中标人的投 标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 12 30.2 中标通知书发出之日起 3 3 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人 将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给 招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的， 可以向人民法院起诉。 条款号：条款号：3131 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：3131履约担保履约担保 31.1 在收到

31、中标通知书后的 15 日内，中标人应按本须知前附表第 24 项的规定向招标人 递交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国 注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。 31.2 中标通知书发出之日起 15 日后，中标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将 解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招 标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议 的，可以向人民法院起诉。 现文：现文：3131履约担保履约担保 31.1 在收到中标通知书后的 5 5 日内，中标人应按本须知前附表第 24 项的规定

32、向招标人 递交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国 注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。 31.2 中标通知书发出之日起 5 5 日后，中标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将解 除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标 人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以 向人民法院起诉。 条款号：条款号：3535 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公 章的纸质文件四套及电子文件四套（不用生成投标书；包

33、括用 Microsoft Excel 软件或广州 公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件 其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）给建设单位。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 13 三、投三、投标须标须知知通用条款通用条款 （一）（一）总则总则 1 1定义定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （1） “招标人” （即发包人） 、 “项目建设管理单位” （或称“项目代建单位” ） 、

34、 “招标代理” 、 “设计单位” 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （2） “投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招 标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。 （5） “投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。 （6） “书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 (7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、 光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2

35、 2招标说明招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政 法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工 期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3 3资金来源资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项 4 4合格投标人的条件合格投标人的条件 详见本项目招标公告 5 5踏勘现场踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周 围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这

36、种考察，以便投标人获取那 14 些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一 旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费 用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投 标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过 程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身 伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏 或 费用，投标人不得因此使招标人承担有关的

37、责任和蒙受损失。 6 6投标费用投标费用 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本 招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招（二）招标标文件文件 7.7.招标文件的组成招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会 会议纪要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（工程建设标准） （另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件

38、的所有内容，认真审阅招 标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招 标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人 将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求 的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 15 7.4 招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务 机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签名及电子签章，该电子 签名及电子签章与招标人手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 7.5 发布招标公告的同时，通过广

39、州公共资源交易中心网站发布电子招标文 件、招标图纸、招标控制价。 7.6 招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投 标人。 7.7 投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。 合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名及电子签 章。 7.8 招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。 8 8招标答疑招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、 清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网 站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时

40、一律不得 署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标 答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击 “提问” 输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出 问题以及查看所有的问题。 8.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 10 日停止质疑，招标人应在递交投 标文件截止时间 7 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经 招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所 有投标人。 8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部

41、分。投标人可在广州公共资源交易中心 网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最 后发布的答疑纪要为准。 16 9.9.招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后,在递交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件 进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的 澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 9.3 招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.4 招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为

42、准。 当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心 网站最后发布的内容为准。 9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等 内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标 文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标 时间不延长。 （三）投（三）投标标文件的文件的编编制制 1010投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人 民共和国法定计量单位。 1111投

43、标文件的组成：投标文件的组成： 11.1 投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、 用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、余泥渣土运 输与排放方案、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 11.2 资格审查文件主要包括的内容： （1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代 表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书； （3）投标报价与企业注册资本金的比例满足建筑业企业资质管理规定 （中华人民共和国建设部令 159 号）的规定，投标报价以广州建设工程施工招 标投标书为准； 17 （4）建筑施工企业安全生产许可证

44、； （5）项目负责人（按广州公共资源交易中心投标人服务专区指引选择拟投 标的项目负责人） （6）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，且项目负责人与安全员不为 同一人； （7）投标人建立企业诚信档案（A 类 IC 卡） ，并在有效期内，拟担任本工程 项目负责人为本企业 A 类 IC 卡中的在册人员； （8）专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ；（按广州公共资源交易 中心投标人服务专区指引选择拟派专职安全员） （9）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见 第四章） ； 注：资格审查内容的（2）至（8）项的资料取自投标申请人在广州公共资源 交易中心企业库中的资料，

45、在广州公共资源交易中心企业库该部分资料将被视为 投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。 11.3 投标函 （格式见第四章） 11.4广州建设工程施工招标投标书 （格式见第四章） 11.5 用于评标的业绩（投标人在投标截止前按广州公共资源交易中心投标人 服务专区的指引选择用于评标的业绩。并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容 进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库，在广州公 共资源交易中心企业库记录的该部分资料将被视为投标申请人递交的投标资料的 一部分，投标资料不需另行提交） 11.6响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章） 1

46、1.7 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用 于施工总承包招标项目） 。 11.8对投标文件编制的承诺 11.9 投标报价部分： （1）投标总报价说明； （2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并 且不得浮动或改变） ；其中列表明细如下： 工程总价； 18 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一） ； 措施项目清单与计价表（二） ； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表

47、； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 （3）综合单价分析表； （4）其它辅助说明资料。 11.10 工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程 内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及国家、省有关 计价规范执行。 11.11 投标人应使用符合广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部 分） 交易中心实施细则的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如 本招标 文件要求单价分析表） 。 11.12 投标人应使用广州公共资源交易中心的投标文件管理软件进行投标文 件的合成、电子

48、签名、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压 缩处理。电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录广州公共资源交 易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传至广州公共资源交 易中心的信息系统。 11.13 投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书 对电子投标文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章与手写签名或 19 者盖章具有同等的法律效力。 11.14 除工程量清单报价表相关的内容、 广州建设工程施工招标投标书外， 投标文件的其他内容均以电子文件（纸质原件的扫描件）编制，其格式要求详见 第四章投标文件格式说明。 11.15 投标文件应按上述编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引 起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 1212投标文件格式投标文件格式 12.1 投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式。 12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如电子投标 文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无 法满足评标需要的，经评标委员会审查否决其投标。 1313投标总报价及造价承包和变更结算方式投标总报价及造