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1、第 1 页 文化局 20XX 年度工作总结1 特征码 gYfZsKtlTIRZneWRhyZU 12 年全市文化工作在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平 理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实市委五届九、 十次会议精神，牢牢把握先进文化前进方向，按照“淮北在安 徽率先崛起”的战略目标，把握机遇，明确任务、与时俱进， 开拓创新，取得了一定的成绩，文化事业进一步繁荣发展。现 将主要工作汇报如下： 一、20XX 年工作情况 （一）开展保持共产党员先进行教育活动 年初，我局认真按照中央和省委、市委的统一部署和要求，结 合文化工作实际，精心组织，周密安排，认真开展了保持共产 党员先进性教育活动。
2、全局第一批参学的共 9 个支部，107 名 党员，完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作， 取得了明显成效，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服 务人民群众、促进各项工作”的目的。在我局组织的先进性教 育活动群众满意度测评中，满意率达 93%，得到市委督导组的 第 2 页 充分肯定。我局第二批先进性教育活动已进入整改提高阶段。 （二）艺术生产工作 1、深入开展“文艺创作年”活动，大力实施精品战略。为进一 步加大文艺创作力度，我局把今年定为“文艺创作年” ，年初， 组织召开全局艺术创作会议，在总结去年成绩经验的基础上， 研究制定了全年艺术创作计划，将艺术生产目标任务纳入岗位 目标责任
3、制考核，并出台了获得省级以上专业（群众）艺术 创作奖项的的奖励办法（试行） 等激励政策及相关配套措施。 据不完全统计，今年以来共创作了戏剧、歌舞、音乐等文艺作 品 150 余件，为参加第八届安徽省艺术节打下坚实的基础。积 极参加省以上赛事（活动） ，截至目前共获省级以上奖项 68 个， 其中一等奖 18 个，二等奖 26 个，三等奖 21 个，优秀组织奖 3 个的好成绩。 2、按照省委宣传部的统一要求和市委宣传部的统一部署，开展 了文艺战线大练兵活动。紧紧围绕“三学” 、 “三练”和干什么、 练什么，缺什么、补什么的原则，举办艺术讲座 19 期，听众达 3300 人次，组织全局干部职工参加大练
4、兵测试两次，广大文化 干部职工整体素质和业务技能明显提高。各下属单位也充分调 动起来，战练结合，以基层和农村作为自己的大练兵场。两团 第 3 页 和艺校积极配合我市重大节庆活动，组织开展文化下乡、下基 层演出，到目前为止，已送戏下乡、下基层 140 多场，观众人 数达 10 余万人，深受人民群众的欢迎。 3、艺术教育蓬勃发展。市艺校和群艺馆充分发挥艺术教育的龙 头作用，艺校毕业学生和新生招生人数创新高，群艺馆举办了 3 期 13 类培训班，共培训业余艺术人员 700 余名，充分活跃人 民群众的文化生活。 （三）社会文化工作。 我市社会文化工作主要是以构建和谐社会创建全国文明城市为 契机，以文化
5、下基层和文化下乡为载体，积极推进基层文化建 设，不断丰富和活跃基层群众的文化生活。 1、坚持以人为本，继续开展文化下乡、下基层活动。我们以人 民群众满意为准则，以人民群众的共同参与为出发点，以活跃 人民群众的文化精神生活为目标，在往年的基础上创新形式， 由重点放在节庆之时，变为时限扩展至全年，将“文化下乡” 的工作重点放在农村文化骨干的培养和促进上，使文化在农村 真正生根、成长，真正融入农民的生活之中。据不完全统计， 截至目前，全市共组织送戏下乡 510 场，送科技和爱国主义教 第 4 页 育影片下乡 460 场，送图书资料 6500 余册，培训农村文化骨干 77 人，新组织成立流动电影放映队
6、 6 个，为农村精神文明建设 发挥了积极作用。在城镇广泛开展广场演出活动，仅市豫剧团 结合节庆活动开展的广场演出就达 30 余场，极大丰富了城镇居 民的文化精神需求。 2、群众性文化活动异彩纷呈。 （1）两节期间，共协助编排了 “元旦戏曲晚会” 、 “春节联欢晚会” 、 “春节团拜会” 、 “我为党 旗增辉”专场文艺晚会和“共建和谐”专场晚会等大型演出十 余次，丰富了人民群众节日期间的文化生活；（2）配合保持共 产党员先进性教育、和创建全国文明城市等中心工作，组织了 “共建和谐”和“丰碑永恒”大型文艺演出，得到了市领导的 赞扬。 （3）协助市纪委、市总工会、市妇联组织职工文化艺术 节和文艺演出
7、。 （4）配合是第二届文化旅游节组织 13 场节目， 丰富了节日期间群众文化生活。 （四）文博工作 文物保护工作贯彻落实“保护为主，抢救第一，合理利用，加 强管理”的指导方针，认真落实文物保护“五纳入”和“四有” 工作。 （1）加大文物法 等法律法规的宣传力度，重点开 展省政府 156 号令安徽建设工程文物保护规定 、 淮北市 第 5 页 建设工程文物保护规定的宣传贯彻。 （2）抓好民间文物收集 集和馆藏文物的保护工作，出土铜镜、画像石等文物 200 余件。 （3）基建工程文物勘探工作顺利开展，截至目前已完成大唐淮 北发电厂扩建、煤师院食堂等十多处基建工程文物勘探。 （4） 博物馆工作取得新进
8、展，今年共接待观众 80 余批次，计 5 万余 人。配合市委宣传部、淮矿集团等单位，举办淮北老照片展和 煤炭系统书法篆刻作品展等活动，参观人数达七万余人，取得 了良好的社会效益。为配合做好红色旅游工作，专门调整出一 个展厅陈列淮海战役相关内容，目前正在全力以赴地进行布展 工作，力争明年初完成对外开放。 （5）认真做好“双龙孜”古 堆汉墓遗址等抢救性发掘考古工作，出土一批重要文物，尤其 是出土的 700 余片玉衣片为我省之最。 （6）经过近半年紧张筹 备，于 4 月 24 日成立淮北汉画像石研究会。为发掘和保护淮北 市珍贵历史文化遗产搭建了一个研究、宣传和开发利用的平台， 对做好淮北汉画像的保护
9、和研究工作,起到积极的促进作用。十 月中旬承办中国汉画学会 20XX 年年会，扩大了淮北的影响，并 被推选为集体理事之职。 第 6 页 （五）文化市场、出版物市场管理工作 今年以来，我们以创建全国文明城市为契机，进一步整顿和规 化市场秩序，积极开展“扫黄打非”集中行动，以网吧整治工 作为重点，及时开展“春雷行动” 。由于领导有力，措施得当， 完满完成了创建全国文明城市的工作，网吧市场管理使我是唯 一没有被扣分的选股，得到了国家测评小组的充分肯定。新闻 出版部门进一步加强“扫黄打非”工作力度，开展了中小学周 边环境集中整治和全市印刷复制业的治理整顿，严查违规案件， 取得了较好效果。与此同时，我市
10、政府部门使用正版软件的前 期准备工作也已基本完成，将于年底之前完成。 截至目前为止，仅市直文化市场、出版物市场行政执法队伍共 开展“扫黄打非”集中行动 6 次，专项整治行动 17 次，出动行 政执法人员 1100 余人次，检查网吧等娱乐场所 1000 余家次， 共查处违法违规经营点 39 家，停业整顿 8 家，给予警告行政处 罚 47 家，共收缴网吧电脑及附件设备 29 套，各类非法出版物 19000 余册，走私及盗版音像制品 7000 余盘，其中淫秽、杂夹 淫秽 300 余盘，非法报刊 347 份， “口袋书”2395 册，盗版电 脑软件 761 盘，政治性非法出版物 11 册，立案两起，行
11、政拘留 一人。 第 7 页 （六）文化体制改革 今年我市作为全省五个文化体制改革试点城市之一，在年初召 开全市文化工作会议，我们就把今年定为“文化体制改革年” ， 并明确了当前与今后一段时期的工作思路：“积极稳妥，全面 谋划，先易后难，逐步推开” 。我局文化体制改革主要是两个部 分，一是市直专业艺术表演团体的改革，已完成改制方案的起 草工作；二是文化企业的改革。两家文化企业改制工作，于 2004 年 7 月份内开始进行。经批准市电影公司实行股份制改造， 红旗电影院淘汰关闭。目前，电影公司改制已经完成。红旗电 影院房产等待出售。另外，今年上半年，我们将市歌舞团与市 艺校的艺术资源进行了初步整合，
12、以后市艺校的毕业生社会实 践放在市歌舞团内进行，基本解决市艺校毕业人员的实践问题 和歌舞团艺术人员青黄不接的问题。 目前，全局文化体制改革工作正按省市有关文件精神，有条不 紊的进行。 （七）文化基础设施建设 今年的文化基础建设工作主要是图书馆新馆建设，在上级领导 的大力支持下，经过我们的努力，进展比较顺利。目前，立项 第 8 页 及新馆选址等前期准备工作已经基本完成，规划图纸设计工作 正在积极准备，力争于明年年初前开工建设。市豫剧综合办公 楼工程已于 9 月开工建设。 二、20XX 年工作计划 20XX 年，市文化局工作的总思路是：以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，认真落实市委五届十
13、次会议精神，牢牢 把握先进文化前进方向，按照“淮北在安徽率先崛起”的战略 目标，大力繁荣文化艺术，实施精品战略，开展丰富多彩的群 众新文化活动，积极推进文化体制改革，狠抓文化、出版物市 场治理，加强文博图工作，加快文化基础设施建设，为淮北在 安徽率先崛起提供强大的精神动力和智力支持。 （一）严格按照“积极稳妥，全面谋划，先易后难，逐步推开” 的原则，在市文化体制改革领导小组的指导下，积极稳妥地推 动市直专业艺术团体和文化企业的体制改革。一要加快政府职 能转变，理顺政府管理部门与文化企事业单位的关系，实行政 事分开，政企分开，管办分离；二要以“转换机制、增强活力、 改善服务”为重点，加快公益性文
14、化事业单位的改革；三要以 “转换机制、面向市场、壮大实力”为重点，专业艺术表演团 体改革要在淮北市直表演团体的改革意见的基础上，进一 第 9 页 步深化实施细则，认真组织 实施。 （二）实施精品工程，努力提高文艺创作水平。以纪念长征胜 利 70 周年和建党 85 周年为契机，以参加第八届安徽省艺术节 为抓手，进一步完善精品创作领导体制和运作机制，充分发挥 专业艺术表演团体和文艺创作者的作用，有计划有重点地组织 作家、艺术家深入生活，深入群众，创作生产一批思想性与艺 术性统一，具有鲜明特色的文艺精品。 （三）加快文化设施建设。抓紧完成图书馆新馆的地质勘探和 图纸设计工作，力争明年初开工建设。深入
15、调查研究，立足当 前，着眼未来，扎实搞好淮北艺校扩建规划，为淮北艺校办成 “皖北地区重要的艺术人才培养基地” 。 （四）构建和谐淮北，进一步加大农村文化工作力度。深入农 村进行一次大规模的农村文化调研，摸清全市农村文化的底数， 研究发展农村文化的对策，以满足广大人民群众日益增长的精 第 10 页 神文化需求为抓手，打造和谐农村。并以此为契机，积极开展 形式丰富多彩、内容健康向上，既蕴含淮北丰富传统文化特色， 又符合与时俱进时代精神的群众性文化活动，用先进文化占领 农村文化站地。 （五）加强文物保护，进一步加大淮北市建设工程文物保护 规定的宣传贯彻力度；做好市级文保单位普查及文物保护档 案建立工
16、作，进一步摸清我是文物资源的家底；配合基建工程， 做好地下文物抢救性发掘；做好柳孜码头隋唐运河大遗址保护 申报工作。 三、 “十一五”期间奋斗目标 （一）奋斗目标 按照建设“双百、双宜”城市的要求，以“打好两张牌，建成 六个一”的文化发展战略，在 20XX 年形成市民素质优良、社会 文明进步、主要文化发展指标全省一流的文化强市。 依托全国重点文物保护单位柳孜隋唐古运河遗址，打 好隋唐运河文化牌。深入挖掘历史留下的珍贵历史文化资源， 在保护中开发，在开发中利用。再现当年古运河的风采，迅速 第 11 页 形成新的旅游亮点和热点，使历史文化遗产与日益发展的现代 文明交相辉映，最终形成历史传统、精神成
17、就和现代发展的综 合体。 依托全国著名雕塑大师刘开渠先生，建设安徽雕塑城，打 好雕塑牌。以开渠大师的雕塑作品为主，结合现代城市雕塑， 统一规划，贴近生活，平衡发展，明确爱国主义教育主题，并 将其纳入新一轮城市总体规划，提升淮北城市文化品位。 建立一流的文化体制和运行机制，使之与社会主义市场经 济体制相适应，符合社会主义精神文明建设要求，遵循文化自 身发展规律，充满勃勃的生机与活力。 创作一批具有浓郁地方特色、反映时代精神，具有较高水 平的文化精品，扩大淮北文化影响力。 建成一批标志性文化设施和集自然景观、人文景观于一体 的文化景观，形成布局合理、功能完备、全省一流的文化设施 网络，构筑城市公共
18、文化服务体系。 培养引进一批全省有较大影响的优秀文化人才，优化文化 队伍结构，提高文化队伍素质。 第 12 页 举办一批在具有较大影响力的文化活动，增强淮北文化辐 射力。 扶持和培育一批文化支柱产业，初步构建结构合理、繁荣 健康的文化市场体系，提高文化产业在第三产业中的比重。 完善多层次、多体制的城乡基层群众文化活动网络，积极 探索群众文化活动的新形式，丰富群众精神文化生活，逐步满 足群众求知、求美、求乐的需要。 （二）重点建设项目： 1、市图书馆 市图书馆建设立足于我市在安徽率先崛起的发展战略，与未来 新市区的现代文明程度相一致，成为全市集藏书、借阅、咨询、 管理、网络服务为一体的文献资源收
19、藏中心、情报信息服务中 心、学术活动研究中心和社会教育活动中心。图书馆建设要注 重科技含量，保证在建成后 5 到 10 年内不落后，达到全省一流 水平，结合新城未来的发展规模，馆舍面积在 12000-15000 平 方米，包含密集式藏书系统、电子检索系统、现代化阅览室等 第 13 页 基本设施，提高藏书能力，简化借阅手续，增加多媒体视听室、 报告厅等服务窗口，满足本地区居民、企事业单位和社会团体 日益增长的文化精神需求。 2、新市区大剧院 新市区大剧院是我市建设“双百、双宜”城市的标志性建筑， 也是全市演出放映、信息交流、会务培训和文化休闲中心。文 化中心由歌舞剧院、多厅影院及大型文化广场组成
20、，是一个既 各自独立又相互协调补充的统一整体。应科学选址,注重文化内 涵，兼顾建筑设计的艺术风格和功能特色，实现文化资源使用 效 益最大化。新城大型文化中心建设要做到两个协调：第一，歌 舞剧院、多厅影院、信息交流及文化广场等设施既有分又有合， 实现设计优化、功能互补和资源共享，达到整体有机统一；第 二，与整个新城建筑和功能相协调，充分发挥多功能文化中心 在新城区建设和发展中的作用，形成地区标志性文化设施。 第 14 页 3、淮北艺校扩建规划 实施淮北市艺校扩建规划，争取政府和社会的投资，增加与学 校发展规模和专业设置相适的场地、校舍和设施，达到校园占 地面积不少于 50 亩，建筑面积不少于 1
21、.5 万 M2。到 20XX 年， 在校生规模达到 1200 人，根据社会需求，专业增加到 10 个左 右。通过努力把淮北艺校办成“皖北地区重要的艺术人才培养 基地” 。 四、强化措施，确保各项工作的落实 为确保完成市委、市政府下达的工作任务，我们又制定了以下 切实可行的工作措施： （一）广泛开展对十六届五中全会精神的学习，努力提高文化 系统广大干部职工的政治水平和业务素质，教育引导干部群众 充分发挥奉献精神和聪明才智，勇争一流，发奋工作，为我市 在安徽率先崛起而努力奋斗。 （二）深入基层进行调查研究，制定切实可行的“十一五”文 化事业发展规划，不断完善工作措施，及时解决工作中的实际 困难，密切联系群众，充分调动群众的积极性和创造性。 第 15 页 （三）层层签订目标责任书，狠抓落实，加大监督检查力度， 每月一检查、每季一小结、半年一总结，发现问题，及时解决。 （四）加强制度建设和作风建设，继续修订和完善各项规章制 度，如首问负责制、AB 工作制等，确保工作有序高效运转。 （五）对图书馆建设和文化体制改革等重点工作进一步加强领 导，充实力量，完善机制，确保工作按时、按进度完成。 （六）努力发现和挖掘较出色的创作人才和编导人才，充实专 业创作队伍和两个剧团的编创队伍。设立专项资金，用以奖励 和鼓励专业，业余创作人员多出作品，多出精品。