德国赔款问题与欧洲安全.ppt

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1、列强在德国赔款问题上的分歧,赔款比例（1920.7）：法国：52，英国：22；意：10；比：8；希腊罗马尼亚南斯拉夫分占其他。 法国：希望获得最大限度的赔款，尽量削弱德国。 英国：担心德国经济因赔款崩溃而不利于战后欧洲经济复兴；德国的复兴有助于平衡法国；德国的衰落和工人运动兴起可能倒向苏俄。 美国：战债问题与赔款问题关联，借赔款问题插手欧洲经济事务，取得赔款问题主导权。,鲁尔危机： 1923年1月11日，法比占领鲁尔。,骄横的法军在街上任意盘查行人,图为奉命撤离占领区的德国铁路员工,马克如同废纸，一位家庭主妇用马克生火做饭,图为德国群众举行抗议示威的盛大场面,图为1925年8月25日法军撤出鲁

2、尔,德国“消极抵抗”。法国丧失赔款问题主导权。,德国赔款问题,道威斯计划：1924.8,减轻德国赔款义务，以向德国提供大量贷款的方式变削弱德国的政策为复兴德国的方针。 杨格计划：1929.6，协约国撤出莱茵区，德国进一步摆脱凡尔赛和约的限制。 缓债宣言与洛桑协定：赔款问题在极有力于德国的情况下解决。德国摆脱凡尔赛条约的经济束缚，为纳粹上台后发展军事工业奠定了物质基础。,道威斯计划,道威斯计划（Dawes Plan） 第一次世界大战结束后，协约国于1924年制定的德国赔款支付计划。1924年4月9日道威斯拟定一项解决赔款问题的计划，史称道威斯计划。该计划经同年7月16日8月16日之伦敦会议 （英

3、、法、意、日、比、希、葡、罗、南、美参加）讨论并通过，同年9月1日生效。该计划企图用恢复德国经济的办法来保证德国偿付赔款。主要内容是：由协约国监督改组德意志银行，实行货币改革，并由协约国贷款 8亿金马克（折合1.9 亿美元）以稳定其币制，在赔款总数尚未最后确定的情况下，规定德国赔款年度限额，即由第一年（19241925） 10 亿金马克开始，逐年增加，到第五年 （ 1928 1929)增至年付25亿金马克；德国支付赔款的财源来自关税、烟酒糖专卖税、铁路收入及工商企业税；发行110 亿金马克铁路公债、50亿金马克工业公债；德国的金融外汇、铁路运营以及税捐征收事务受国际监管。德国以法、比两国从鲁尔

4、撤军作为接受赔款计划的条件。1924年8月16日，计划被双方接受。道威斯计划的执行，对20年代后半期德国经济的恢复和发展起了重要作用 。19241929年德国支付赔款110亿金马克，获得外国各种贷款约210亿金马克。1928 年德国声称财政濒于破产，无力执行该计划。1930年为扬格计划所取代。,杨格计划,杨格计划（Young Plan） 第一次世界大战后战胜国为代替道威斯计划而实施的德国支付赔款计划。1929年，德国声称财政濒临崩溃，无力实行道威斯计划。同年2月11日6月7日，英、法、比、意、日、美、德7国代表组成的专家委员会在巴黎召开会议重新审议德国赔偿问题 ，美方代表O.D.杨格(1874

5、1962)为主席。会议通过主要由杨格起草的报告书，史称杨格计划。主要内容：德国赔款总额确定为1139.5亿马克，在58年零7个月内偿清。取消赔偿委员会及有关国家对德国国民经济与财政的一切形式的监督。成立国际清算银行，管理有关德国赔偿的金融业务。 经海牙会议讨论并通过，该计划于1930年9月生效。计划的执行在很大程度上减少了德国的赔款负担，通过国际清算银行的业务活动，扩大了外国资本，特别是美国资本对德国经济的渗透。该计划实施不久，1931年6月德国即由其总统P.von兴登堡声明因经济恶化而无力支付赔款。1932年67月，英、法、意、比、日、葡、南、罗、希、美、德等国举行洛桑会议，决定德国应偿付3

6、0亿马克作为最后一笔赔偿费，但德国从未支付。杨格计划遂告终结。,缓债宣言,1929年爆发的世界经济危机使得德国赔款问题和战债问题双双面临巨大危机。 1931年6跃20日，德国总统兴登堡致电美国总统胡佛，竭力强调德国因财政困难而无力交纳赔款，请求美国给予支持。由于美国经由道威斯计划再德国存在大量投资，德国因支付赔款而引起的经济崩溃，势将进一步加重美国的经济危机。于是，胡佛于当天发表了一个缓债宣言。 其要点是：1.美国政府建议，各国政府间的债务、赔款的本息均停付一年；2.德国的赔款问题是一个欧洲问题，与美国无关；3.其他国家对美国所欠的战债不能取消。 经过反复磋商，美法两国在7月6日达成协议：德国

7、仍需支付无条件赔款；法国将所得无条件赔款借贷给德国铁路公司；德国缓付的赔款及其利息应自1933年起分10年偿还。 在此基础上，7月下旬，美、英、法、意、比、日、德7国召开伦敦会议通过了胡佛的缓债宣言。,洛桑会议,德国赔款问题是第一次世界大战遗留的最复杂的国际问题之一。1932年6月16日，为继续讨论德国的赔款问题，各有关国家在洛桑召开会议。美国怕被取消所有战债，拒绝派遣正式代表，只派观察员列席会议。 会上，英国主张赔款与战债一并勾销；法国希望只取消战债，保留赔款；德国提出由于经济危机，无法实施杨格计划，要求对德国赔款问题作最后的解决。英、法、意、比等国一致反对德国的意见，要求它仍须付一定数额的

8、赔款。 最后达成的协议是7月9日签订的洛桑协定，规定德国最后赔款额为30亿马克。停付3年后于37年内分数次付清。除此以外，德国还须偿付杨格及道威斯借款的利息。后来德国连这笔赔款也没有如数偿付，及至希特勒上台后，索性全部取消赔款义务。,20世纪20年代欧洲主要国际关系,欧洲安全问题,法国谋求安全保障 洛加诺公约：1925.10.5，德、比、法、英、意、波、捷。允许德国加入国联。 非战公约：1928.8，德、美、法、英、比、意、波、捷等15国。白里安凯洛格公约 伦敦海军公约：1930.1.21。 国际联盟的裁军活动,法国谋求安全保障,凡尔赛和约关于莱茵河左岸建立非武装区；建立国际联盟作为战后欧洲集

9、体安全的基石。 1920年9月，法比两国军方签订了对德侵略共同行动的秘密军事协定。 1921年2月，法国与波兰签订同盟条约。 1921年4月，法国推动东欧的捷克斯洛伐克、南斯拉夫和罗马尼亚结成了一个具有军事同盟性质的“小协约国”集团，并将他们纳入其“安全保障”的体系之中。,洛迦诺公约,A.英法等协约国十分害怕德国与苏俄接近，为防治德国倒向苏联，并利用德国来反苏，以对法德边境提供安全保障为条件，促使法军撤出莱茵区，并推动德国加入国联的国际公约。 B.1925年10月5日，英、法、德、意、比、波、捷七国在瑞士洛迦诺举行会议，于10月6日缔结了洛迦诺公约，经各国立法机构批准后，于次年9月生效。 C.

10、洛迦诺公约包括最后议定书和8个文件，主要内容有：1.英、法、德、意、比五国签订相互保证条约，规定维持德法、德比边界现状，德国同法比之间的一切分歧应和平解决，在任何情况下不得诉诸战争，英意两国以保证国的身份承担援助被侵略国的义务。2.德国与法、比、波、捷四国分别签订仲裁条约，规定双方发生的一切分歧如不能通过正常的外交途径解决，应提交仲裁法庭或国际常设法院裁决。3.法国与波捷两国分别签订相互保证条约，规定法波或法捷受到德国侵略时，彼此应给予支持和协助。4.各协约国同意德国加入国联，并担任常任理事国。 D.洛迦诺公约对一战后国际关系的影响。,德国外长斯特莱斯曼在罗加诺会议期问，满面 笑容地与新闻记者

11、交谈,根据罗加诺公约的规定，1926年2月10日，斯特莱斯曼向国际联盟秘书长提出加入国联的申请。同年9月10日，德国加入国联。图为德国外长斯特莱斯曼在国联发表演说,非战公约,1927年由法国外长A.白里安和美国国务卿F.B.凯洛格倡议，1928年8月27日比、捷、法、德、日、意、波(兰)、英、澳、加、印（度）、爱(尔兰)、新(西兰)、美、南(非)等15个国家和地区的代表在巴黎签订的公约。全称废弃战争作为国家政策工具的一般条约，又称白里安-凯洛格公约。公约于1929年7月25日生效。先后批准或加入的共有63个国家，中国于1929年5月8日加入。 非战公约包括序言和正文3条。在第一条中，缔约各国郑

12、重声明：谴责用战争解决国际争端，并在它们的相互关系中废弃以战争作为实行国家政策的工具。第二条规定：缔约国之间的一切争端，不论性质和起因如何，“只能用和平方法加以处理或解决”。第三条是规定程序问题。 非战公约是第一次世界大战后，在全世界人民反对帝国主义战争，渴望和平的压力下缔结的。它反映帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映当时资本主义国家中高涨的和平主义倾向。非战公约的意义在于：它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布废弃以战争作为推行国家政策的工具。 。它是第二次世界大战后审判德日主要战犯（危害和平罪）的重要法律依据。公约是宣示性的国际文件，无有效期限的规定，已成为一项国际惯例。 非

13、战公约的主要缺陷和不足之处是：未明确区分侵略战争与自卫战争，正义战争与非正义战争。使用了“废弃战争”一词，而没有使用当时一些国际文件中已经使用的“禁止使用武力”。公约未规定制裁侵略的具体措施。,伦敦海军条约,1930年1月21日，英、美、日、法、意5强在伦敦召开海军会议，讨论裁减军备等国际问题。 会议上，日本提出它有权拥有的重巡洋舰和其他辅助舰只的数量， 应相当于美国同类舰只总吨位的70%。遭到美国反对。英、美提出废除潜水艇作战的倡议，也遭到日、法、意的拒绝。 会议最后于4月22日签署了伦敦海军公约，重申英美日3国的战列舰比例仍为5：5：3；规定驱逐舰的比例为5：5：3.5； 在潜水艇方面完全

14、平等。公约还包括英国所坚持的伸缩条款， 即规定3个签字国中任何一国在国家安全需要的条件下，可以经通知它国后改变各自的造舰计划。法、意两国拒绝接受公约。 第一次世界大战后，英、美、日等强国为争夺海上霸权展开了激烈的海军军备竞赛，裁减海军遂成为各国关注的重大国际问题，并由此召开了一系列国际会议。,国际联盟的裁军活动,1920年5月，国联理事会成立了一个由各理事国陆海空三军代表组成的陆海空问题常设咨询委员会，负责从事各国裁军问题的研究。 1921年2月，国联在陆海空问题常设委员会基础上成立了一个混合委员会，增补了一些对于政治、经济和社会问题有研究造诣者参与研究裁军问题。 1924年10月，第五届国联

15、大会通过了和平解决国际争端议定书，即1924年日内瓦议定书，因英国政府不予批准而成为一纸空文。 1925年10月国联理事会第32次会议配合鼓吹“洛迦诺精神”，决定成立裁军会议筹备委员会，并邀请美国、苏联和土耳其三个非会员国参加。1926年到1930年共召开7次会议，充分说明国际裁军谈判之艰难。 1932年2月2日在日内外正式召开第一次国际裁军会议。60多个国家参加。,胡佛生于1874年，是美国的第31佛总统。他出生于一年铁匠的家庭。9岁成为孤儿，由叔父抚养长大。在1928年竞选总统时，他曾说：“今天，我们美国比以往任何时候都更接近于最终战胜贫困”，并预言，他会使每家锅里有一只嫩鸡，车房中有一辆

16、车。可是他美丽的预言，不久就被经济危机无情粉碎了。他被嘲讽为“饥饿总统”。在1932年选举中，被罗斯福以压倒优势击败。,1929年，赫伯特胡佛就任美国总统。这时的美国已经陷入经济危机，失业人数猛增，失业者用纸板搭起简陋的棚子，由这种小棚组成的临时居住区被人们讽刺为“胡佛村”。这时自诩为“伟大的社会工程师”，夸口要在美国消灭贫困的胡佛总统真是一个绝妙的讽刺。图反映的就是“胡佛村”及其“村民”。,1929年10月底，美国纽约华尔街股票价格暴跌，股票大量抛售，股票交易所前挤满了抛售股票的人群。美国股票市场崩溃，宣告了资本主义世界经济危机的到来。经济危机从这里开始，迅速蔓延美国，席卷整个资本主义世界。

17、 图为纽约华尔街股票交易所前拥挤的人群。,在1929至1933年经济危机期间，美国失业者的队伍越来越大。1933年初，完全失业的工人总数达到1500至1700万人。此外还有很多人处于半失业状态。为了找到职业，失业者通宵达旦等侯在职业介绍所门前。他们忍着饥饿、寒冷，希望找到一份工作。但找工作谈何容易，他们往往不能如愿。本图根据摄自当时美国街头的一幅照片绘制。,1929年至1933年经济危机期间，人民的生活状况十分悲惨，而垄断资本主义家为了保持商品价格，维持他们的利润，不惜大量销毁商品。当时，商品大量积压，人民却无力购买。很多商品，特别是农产品，价格猛跌。这就出现了看来令人不可思议的理解：一方面，

18、成千上万的人衣食无着；另一方面，农业资本家为了自己的利益，故意毁坏产品。图为农场主正在把牛奶倒入大海。,1929年1932年资本主义经济危机的特点： 1.有史以来持续时间最长，危机从1929年10月开始，到1932年达到高潮，1933年开始进入萧条期，持续时间长达4年。 2.波及范围最广，不仅波及到所有资本主义国家，而且涉及所有的经济领域。 3.为害最为严重，给世界经济造成了破坏性的影响，资本主义世界损失惨重。 4.影响最为深远，这场从经济领域开始的危机，最终引起了政治上 的危机，并导致第二次世界大战的爆发。,这是1933年3月4日，罗斯福进行总统就职演说的情景。就是在这次就职典礼上，他发表了

19、“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说。上任第二天，就开始推行“新政”，取得了一定成效，从而使美国的经济缓慢地从经济危机中恢复了过来。,罗斯福“新政”期间，美国新建了许多公共工程，包括兴修水利工程等，以减少庞大的失业队伍，刺激消费和生产。 这幅图反映的是罗斯福新政时期美国亚利桑那州农民兴修农业水利灌溉的一个场面。,他是一位杰出的美国总统,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945),他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统,富兰克林罗斯福 (1882-1945),罗斯福新政,新政的主要内容可以用“

20、三”来概括 , 即复兴 (Recover) 、 救济 (Relief) 、改革 (Reform) 。 主要措施：1、稳定金融； 2、振兴工业； 3、调整农业政策； 4、推行“以工代赈”。 大胆借鉴社会主义的长处，用改革的方法挽救了资本主义危机，避免了法西斯上台。,法西斯,来源于拉丁文Fascis，拉丁文原义是指“捆在一起的一束棍棒，中间插一柄斧头，是古罗马高官的权力标志，象征着万众团结一致，服从一个意志，一个权力”。 法西斯主义（意大利语fascismo）是浪漫-极权主义革命热情的主要政治表现。这个名称起源于1919年3月23日在米兰成立的“战斗法西斯”（il Fascio di Combat

21、timento）。 “战斗法西斯”采用了古罗马执政官前放置的棒束作为标志和名称。,法国国徽,德国纳粹,意大利法西斯,法西斯五个基本理论,种族优秀论 国家至上论 领袖至上论 意志至上论 暴力和强权就是真理论,墨索里尼率领党徒向罗马进军途中,一战致使意大利物价飞涨、财政崩溃。工人夺厂、农民占地，政权摇摇欲坠。1919年3月，墨索里尼在米兰建立了准军事组织“战斗法西斯”。1921年11月7日，又以资产阶级右翼和反动军人为骨干成立了“意大利国家法西斯党”，党徒达10多万人。1922年10月30日，率党徒进军罗马，夺取政权。,黑衫军法西斯分子,1922年10月30日墨索里尼被任命为首相 法西斯独裁政权正式在意大利建立,意大利法西斯政权的建立标志 1922年10月 墨索里尼“进军罗马”,希特勒元首与墨索里尼,德意军事同盟（希特勒和墨索里尼）,1936年10月25日，意大利与德国在柏林签订德意议定书，议定书的主要内容是德国承认意大利兼并埃塞俄比亚，意大利答应在埃塞俄比亚给德国特权。标志“柏林罗马轴心”形成。,