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1、第 1 页 水利局防汛抗旱工作总结1 特征码 NMrVMzJGfPwiuUNSCNun 201X 年是全面贯彻落实党的十八大精神，加快水利改革发展、 推进水利现代化建设的关键一年，做好今年的防汛防旱及防台 风工作有着特殊重要的意义。在区委、区政府及上级部门的高 度重视与正确领导下，XX 区防办始终把防汛工作作为一项重要 政治任务来抓，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力 抢险”的方针，工作早部署、责任早落实、措施早到位，确保 各项防汛工作落到实处，夺取了今年防汛抗灾工作的胜利，为 创新型生态新城区建设提供了坚强的水安全保障。 一、水情 1、雨情 XX6 月 23 日入梅， 7 月 8 日出
2、梅，梅长 15 天，梅雨期间 降雨日为 7 至 9 天。根据南河闸、板桥闸两处雨量观测点数据 显示，我区梅雨期累计雨量 213mm，日最大降雨量为 97mm，呈 现入梅略偏迟、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集 中等特点。长江下关站最高日高潮水位 7.47m，低于警戒水位 8.5m。 2、台风情 今年影响我区的台风主要是第 12 号台风“潭美”和第 23 第 2 页 号台风“菲特” ，其中“潭美”造成 8 月 24 日局部强降雨和大 风。 区防指未雨绸缪，切实做好汛前准备工作，健全防汛指挥 组织体系，密切关注雨情汛情，全面进行江河堤防、水库涵闸 等水利工程隐患排查和除险加固，加之今年梅雨
3、期雨日偏少， 台风影响不大，我区防汛形势总体平稳，境内江河没有出现大 的汛情，城镇没有出现大的涝情，防汛防台任务顺利完成。 3、旱情 出梅后到 8 月中旬，XX 持续高温少雨，我区出现不同程度 的旱情，最大的涉农街道板桥街道农作物受旱较重。区防指积 极组织街道开展抗旱自救，累计引提水 300 万余方，浇灌面积 8 万余亩，有效地缓解了高温干旱对我区农业生产的危害。 二、防汛工作开展 6 月 23 日入梅后，区防办立即下发通知，要求街道（园区） 根据预案进入全面防汛实战状态。按照区防指的统一部署，各 级防汛机构高度重视，落实防汛责任，严格执行防汛值班和领 导带班制度，加强险工隐患排查处置和水利工
4、程运行管理，规 范信息报送制度，强化城区防洪排涝，实现了全区 20XX 年安全 度汛。 1、提高认识，超前谋划，防汛思想发动到位。 1 月 29 日，召开全区水利科长会议，安排部署汛前准备工 作。3 月 20 日，召开全区汛前工作会议，传达全省防办主任会 第 3 页 议精神，各街道、园区交流防汛准备工作落实情况。 5 月 28 日，XX 区委、区政府召开防汛防旱工作会议，全面动员和部署 20XX 年度全区防汛防旱工作。区政府相关领导、防指成员单位、 街道、园区相关领导参加会议，各街道、园区向区政府递交了 防汛防旱工作责任状。各街道、园区相继召开防汛工作会议， 传达全区会议精神，部署本区域的防汛
5、工作任务。区水利局领 导班子分段、分片、分工负责防汛工作，汛期遇有强降雨天气， 全部深入所负责的街道、园区一线，检查、督促并靠前指挥防 汛工作。 2、细化方案，强化领导，责任制落实到位。 年初，各级防汛机构结合去年汛期出现的新情况，重新修 订了各类工作预案，使预案更细、更实、更具操作性。因区领 导及部门领导变化较大，区防指重新调整了防汛防旱责任驻点 分工，由区委常委带领相关部门负责所管街道、园区的防汛防 旱工作。区防指分为防汛值班、后勤保障、应急抢险、宣传报 道、防汛督查等五个工作小组，由区领导任组长，负责防汛期 间的相关工作，并对防汛排涝责任区域进行了明确划分。在进 一步健全行政首长负责制、
6、督查责任制、部门分工负责制、岗 位技术责任制和防汛值班责任制同时，继续深入推行防汛“河 长制” ，把任务定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人， 一级抓一级，层层抓落实。同时，拟订全区防汛防旱工作意见 和预案，于 5 月 28 日通过区政府常务会审议，为全区迅速建立 第 4 页 起有效的防汛工作指挥体系提供了有力的组织保障。 3、精心准备，防汛物资、队伍保障到位 。 6 月 6 日，区防办组织开展了全区 20XX 年度防汛抢险知识 培训班，由专家讲解长江大胜关岸段的河势变化、护岸工程、 崩塌险情及防汛措施等知识，并观看了国家防总堤坝抢险 宣教片，使全体参训人员既学到了实用的防汛知识，又增强
7、了 做好防汛工作的责任感。各街道、园区还举办了防汛消险演练 活动，锻炼了防汛队伍的快速反应和实战应急能力。 防汛物资储备实行“分级负担、分级储备、分级使用、分 级管理、统筹调度”的原则，对物资品种、规格、数量、存放 地点、管理人员等登记造册。据统计，全区共储备防汛木材 213 立方米、三袋 48 万条、土工布 7200 平方米。此外，我区 成立了以民兵、机关干部和当地群众组成的抢险队伍 55 支，共 计 1519 人。 4、详实安排，周密部署，防汛督促检查到位。 各街道、园区汛前自查工作于 2 月 18 日全面开展，3 月 月 15 日前全部完成，检查资料汇编成册。3 月 26 日、5 月 9
8、 日， 区防办组织了两次全区防汛大检查，将检查情况如实上报区委、 第 5 页 区政府，并通报各街道，要求对存在问题即刻整改到位。从 3 月上旬开始，各街道、园区对泵站工程进行自查并开展排涝泵 站维修保养，区堤防养护所对板桥闸等区管闸站进行了维修保 养。4 月 23 日，区防办组织全区泵站工程专项检查。在区防办 加大督查力度的同时，各街道、园区也能够认真细致地开展防 汛自查，并组织专业队伍清理南南河、丁墙河、柏家河等河道， 确保行洪畅通。7 月 2 日4 日，区防办组织开展了防汛值班情 况专项检查，进一步严肃了防汛值班纪律。期间，市水利局、 区委、区政府、区人大、区政协主要领导多次视察指导全区防
9、 汛工作。由于督促检查到位，防汛纪律严肃，保证了区委、区 政府及防汛指挥部各项指令能够迅速、有效地得以贯彻落实， 促进了防汛工作有序开展。 5、科学管理，精心施工，涉水工程建设顺利。 为提升我区堤防的防洪能力，消除部分堤防防洪安全隐患， 今年，我区重点推进两项大的水利工程，即长江干堤防洪能力 提升工程和板桥河中小河流整治。汛前，区防办对在建工程的 防汛工作做了明确部署，要求施工方完善和细化工程度汛方案 和应急预案，明确防汛责任人职责，执行汛期 24 小时值班制度； 组建防汛抢险队；储备防汛物资。由于各参建单位高度重视， 防汛措施到位，截至目前，我区在建工程无一安全责任事故发 生。 此外，堤防灌
10、浆、河道清淤、闸站维修及街道自办等项目 第 6 页 于 3 月底前完成。已建成工程在汛期投入运行，发挥了防洪排 涝作用。 三、防汛工作亮点 1、防洪减灾安全保障工程建设继续加快。 一是加快推进长江干堤防洪能力提升工程建设。历届党委、 政府十分重视长江堤防工程建设。特别是近年，XX 区抢抓全市 长江干堤防洪能力提升工程建设机遇，在完成 20XX 年 1.15km、20XX 年 3.28km 长江干堤应急加固工程的基础上，实 施了长江干堤防洪能力提升三期工程 5.58km 建设。通过 3 年堤 防达标建设，雨花段长江堤防得以除险加固，全部达到长流规 设防标准，防汛道路全线贯通，进一步完善了长江流域
11、防洪体 系，提升了抵御洪水的能力。二是积极开展板桥河等中小河流 防洪能力建设和圩区及低洼地区排涝泵站建设，进一步提升了 通江河道防洪能力和泵站排涝能力，完善了“新城防洪圈”构 建，为城市居民安居乐业和经济社会发展提供了可靠的水安全 保障。 2、防汛防旱管理和应急能力建设不断加强。 今年入汛前，全区各级防汛指挥机构提前部署，修订防汛、 防台、抗旱预案和抢大险应急预案，明确防汛防旱责任驻点分 工；各街道、园区对全区排涝泵站开展自查和维修保养，对乡 镇级河道、涵闸等水利工程设施进行岁修；区堤防养护所对板 桥闸等区管闸站进行了维修保养，对 5km 骨干河道堤防进行了 第 7 页 灌浆加固；区防办组织开
12、展了全区防汛抢险知识培训班和防汛 消险演练，备足防汛物资，从组织、制度、工程、物资、人员 等各个方面，做好汛前准备工作。 进入汛期后，区防指高度重视，落实防汛责任，严格执行 防汛值班和领导带班制度，加强险工隐患排查处置和水利工程 运行管理，规范信息报送制度，强化城区防洪排涝，实现了全 区梅雨期安全度汛。针对部分地区出现的旱情，区防指积极组 织街道开展抗旱自救，出动临时抗旱队伍及机械百余次，有效 地缓解了高温干旱对我区农业生产的危害。同时，科学调度板 桥闸，确保了江宁区谷里街道的抗旱水源。 3、防汛指挥决策的现代化水平进一步提高。 近几年，区防办不断加大水利信息化建设的投入力度，建 立了市防汛视
13、频会议系统、防汛防旱指挥系统、水旱灾害统计 报表系统、水利工情信息系统、水利地理信息系统，实现了异 地防汛会商、防汛调度和指挥、防汛抗旱信息共享、灾害预警 发布和损失评估等。在原有 10 处重要防汛地段视频监控的基 础上，新增工农河闸、赵家闸二站、韩府山庄泵站监控点，为 防汛指挥车加装车载视频，并与联通公司合作研制和开发防汛 移动 OA 办公系统，从而实现了远程视频实时监控、信息自动采 集和分析决策，进一步提高了防汛工作效率和指挥决策能力。 4、 “水安全、水环境、水景观、水文化”统筹发展。 一是开展“水清河畅”河道清淤工程。今年我区完成清淤 第 8 页 土方 38.21 万方，清理县乡河道
14、8 条、村庄河塘 12 面，清理 排涝机站进出水池杂物 900 平方。通过河道清淤、塘坝拓浚， 畅通了农村河网水系、提高了洪水调蓄能力、改善了水环境质 量、美化了沿河景观。二是对新建的水利工程进行绿化美化。 长江干堤防洪能力提升工程正在实施堤防绿化和水文化主题公 园建设，已初步呈现“堤成、路成、林成、景成”的亮化效果。 板桥河中游整治工程通过河道清淤、河岸护砌及河岸绿化建设， 打造出了一道“河畅、水清、岸绿、 景美”的生态景观带。一系列民生水利工程的实施充分彰显了 雨花“水安全、水环境、水景观、水文化”四水统筹发展的现 代治水理念。 四、下一步工作打算 1、继续加大全区水利工程建设，建成较为完
15、善的防洪安 全保障体系。 结合我区水利现代化建设目标和防洪排涝薄弱环节，十二 五期间拟定实施的主要防洪保安工程包括：长江干堤防洪能力 提升、板桥河中游整治、板桥河闸扩建、工农河流域综合治理、 小水库除险加固等。其中，长江干堤防洪能力提升工程、板桥 第 9 页 河中游整治已基本完成；板桥河堤顶防汛道路已开始施工；板 桥河闸扩建工程正在进行前期可研；区防汛仓库征地、设计等 前期工作正在顺利推进；同时还计划完成秦淮新河沿线、工农 河沿线及长江沿线排涝泵站改造，加快推进宁南地区、小行地 区、凤台南路地区等水系沟通建设，进一步提升我区防洪除涝 减灾能力。 2、继续完善防汛防台体系建设，切实保障人民群众生
16、命财 产安全。 全面落实防汛“河长制” ，完善统一指挥、分级负责、部 门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。 加强预警预报能力建设，进一步完善全区防汛指挥系统信息化 建设，建立长江、秦淮新河、板桥河等重要江河水系的洪水预 警预报系统，完善水雨情、工情、灾情实时监测传输系统和决 策支持系统。落实防汛物资三级储备制度，加强物资更新与 补充，确保防汛物资储备计划数量到位、质量保证、管理责任 到人。建立专业化和社会化相结合的应急抢险队伍，全额保 障人员经费和工作经费；结合区防汛物资仓库建设，建成区级 防汛专业抢险训练基地，定期进行培训和实战演习，增强应急 抢险实战能力。扎实开展基层防汛业务知识培训和宣传，提 高全社会防汛防台防灾意识。 第 10 页