2022年市国资委安全生产工作总结.doc

1、2022年市国资委安全生产工作总结半年来，市国资委安全生产工作在市委市政府的正确领导下，在市安监局的指导和大力支持下，根据市安全生产委员会的工作要求，坚持“安全生产是国有资产保值增值的前提和基础”的工作原则，认真履行安全生产监管职责，督促监管企业落实安全生产主体责任，确保监管企业安全生产无事故。现将上半年安全生产总结如下：一、加强领导，落实责任，始终把安全生产工作放在重要位置半年来，我委领导班子高度重视企业安全生产工作，把安全生产工作纳入重要议事日程，在工作中把安全生产放在重要位置。为确保安全生产工作的落实，我委成立了以何发贤主任为组长，分管副主任为副组长的“安全生产年”活动领导小组。并要求各

2、监管企业根据人员变动情况，调整完善安全生产_机构。年初，我委结合国资系统的实际，制订了市国资委“安全生产年”活动方案，明确把安全生产工作作为一项长期的重点工作来抓。在年初监管企业安全生产工作会上，何发贤主任和分管领导对全年的安全生产工作作了总体部署，并同各监管企业签订了安全生产责任书，进一步明确了安全生产的目标责任。按照“谁主管，谁负责”原则及“横向到边，纵向到底”的要求，各监管企业按照要求，及时召开了会议，分解任务，层层签订了安全责任书，签订率达到了_%，在整个国资系统已真正形成了安全生产_负总责，安全生产分工负责，安全生产人人有责的管理网络。二、大力宣传，营造氛围，强化安全生产意识为了营造

3、一个良好的安全生产氛围、构建和谐_，我委以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“预防为主、加强监督、落实责任”为重点，认真_开展了以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产月活动。在安全月期间，玉柴集团公司在集团内各分司悬挂大幅安全标语_条，滚动播出电子宣传标语_多次，安全专题板报、宣传栏、宣传图画_多版，观看各类安全警示图片_多人次，各类安全征文、宣传稿件_多篇，排查整治各类安全隐患_多项，_消防、应急疏散_多人次。水利电业公司投入_万多元，发放学习书籍_册，参加警示教育周人数_多人，出动巡游车_次，编制安全用电指南宣传画_多份。悬挂横标挂图_多条(幅)，张贴标语_多条，出版报专栏

4、期，播放安全宣教片_场，观看人数_人(次)。_发电总厂利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，发放了_电网公司生产事故快报，开展形式多样的知识竞赛、技能比赛等活动，共张贴了宣传标语_条，悬挂横幅_条，黑板报_块。开展了三次防汛抢险应急演练。_制药集团有限责任公司_人参加了_年“安全生产法律法规知识有奖竞赛活动”，_了一次消防应急救援培训和演练。_自来水公司利用各种宣传途径，通过班前会、安全例会等各种场合，营造“安全生产月”活动氛围，激发职工自觉参与安全生产月活动的热情。聘请市消防支队消防专家给_多名职工进行了消防安全讲座，并_了消防应急演练。

5、民政液化气公司_月初_一线员工及公司主要领导参加了市消防支队开展的安全生产知识培训，_开展了一次消防应急演练。_月_日，我委及_家监管企业参加了全市第_个“安全生产月”咨询活动日，共发放宣传资料_份，接受群众业务_多人次。_企业开展安全生产隐患专项大检查，共检查出安全隐患_项，其中我委督查组检查出_项，全部落实整改措施。通过一系列的活动，使全委系统的安全意识得到有效提高，安全生产责任进一步落实，有力的推动了安全生产状况的持续稳定好转。三、加强防范，周密部署，做好敏感时期的安全生产工作每逢重大节假日、汛期及台风来临等敏感时期，我委都要召开安全生产事故隐患治理分析专题会议，特别是对自治区党委、自

6、治区人民政府和市安委会有关加强安全生产工作的相关会议和文件精神，都能及时进行传达学习和贯彻落实，并及时将有关安全生产的要求书面下发各监管企业，要求企业严格按照上级的有关要求，逐条逐项进行检查落实，做到不变形，不走样，不走过场，不留死角，切实把上级的精神要求落实到岗位，落实到具体人身上。特别是在元旦、春节、“两会”、“五一”这段重大日期，我委相继下发了_市国资_做好全国“两会”期间安全工作和开展_年第一季度安全生产大检查工作方案_、_开展“两会”和_年春节期间安全生产工作督查_、_市国资委“五一”期间和_年第二季度安全生产大检查工作方案_，并定期不定期督查落实情况，确保了重大节假日、敏感时期安全

7、生产工作有序进行，有效地预防了事故的发生。四、认真履责，强化督导，推进安全市国资委安全生产工作总结第2页生产工作扎实开展我委在做好国有资产监督，确保国有资产安全运行的同时，加大安全生产监察力度，扎实推进安全生产各项工作措施的落实。一是认真督促企业贯彻落实党和国家的安全生产方针及有关法律、法规、标准。二是督促企业搞好安全生产计划和规划，保障职工安全和健康。三是督促企业主要负责人落实安全生产第一责任人和企业的安全生产主体责任，搞好对企业负责人的安全生产业绩考核。四是积极协调解决有关安全生产重大问题，及时消除事故隐患。五是督促企业经常性开展安全生产检查工作，特别是易燃_、危险化学品、重大危险源和人员

8、密集场所的检查力度。六是督促企业落实安全生产投入，按国家有关规定提取安全生产_。七是落实各项安全防范措施，有针对性地开展专项整治活动。玉柴集团公司今年以来先后开展了电器设备防潮安全检查、强降雨防范、安全生产大排查等各类专项安全隐患排查，并对隐患的整改进行督查。上半年玉柴动力公司对排查出的_项安全隐患进行了全面整改。玉柴华原公司投入_万元，完成了_项安全隐患整改和_项安全技改项目的施工。_水利电业公司开展了电力建设项目防灾避险专项行动。_发电总厂_-_月份出动了三个检查组、四个夜巡组、出动_人次，对所管辖的_个电站、_座水库、两条引水渠道进行了重点抽查，抽查出的问题立即进行了整改，并继续加强对高

9、垌水库除险加固工程进行督促检查。_制药集团有限公司坚持每天对酒精库进行巡检，_小时值班，并完成酒精库应急预案的修订和操作规程修改工作。八是继续大力推进监管企业安全生产标准化建设工作。为了加快完成监管企业的安全生产标准化建设工作，我委于_年_月_日举办了一期企业主管安全的领导及安全部门负责人等_人参加的安全生产标准化建设培训班，聘请专家玉柴李春玲工程师授课，并邀请市安监局领导到现场指导。到目前为止，玉柴股司自_年申报国家一级安全生产标准化企业以来，目前正处于咨询公司现场评审后的整改阶段，公司已制定了专项整改计划，对咨询公司提出的不符合项目逐项整改。玉柴集团公司的动力、华原、重工等三家子公司已完成

10、二级标准化企业的申报工作以及相关评审合同的签订工作，目前已进入到初次咨询评审阶段。_制药集团有限责任公司通过_培训学习安全生产标准化和实施，目前已完成申报工作，等待评审。其他生产经营企业也都成立了机构，制订了方案，务必在规定期限内完成安全生产标准化建设的任务。五、加强督促，严格检查，促进安全生产工作出成效为全面督促企业安全生产工作取得实效，我委根据每个季度企业生产、自然灾害和重大节日敏感期的特点，坚持制订安全生产大检查方案，召开会议，布置安全生产工作，并_安全生产检查。今年，我委分别在1、4、_、_月，由委领导带督查小组，对监管企业安全生产管理工作实施督查。此外，在汛期，何发贤主任、李志林书记

11、和分管的领导多次到大容山发电厂、水库和市自来水公司检查。通过检查听取工作情况汇报，查阅工作台帐和相关资料，实地检查相关工作开展情况等方式，对企业在维护安全生产法治秩序、强化安全生产教育、开展安全生产隐患排查治理、加强应急救援等方面进行了督查，从督查情况看，各监管企业对安全生产工作高度重视，狠抓落实，取得了较好的成效。(一)安全培训教育到位。一是做好警示宣传，营造安全氛围。各监管企业在生产、施工、经营、储存等场所醒目位置和重要岗位张贴了安全生产宣传挂图、宣传标语和安全条幅，设置了安全报栏、宣传牌、警示牌。二是落实教育培训，增强安全技能。围绕“以人为本、安全发展”主题，各监管企业加强了一线员工的安

12、全法规、安全操作、安全守则方面的安全知识教育，开展了以消防安全、事故应急救援、入职上岗为主要内容的技能培训。据统计，活动中各企业共购买图书_多本，印制宣传小册子_册(本)，_安全业务培训40(场、次)，培训人数累计达_多人(次)。(二)排查整改到位。各监管企业都落实了安全生产隐患排查整治工作，普遍建立了安全检查制度，一般每月进行一次总检，每周进行一次抽查，对检查中发现的违章违规问题，限期整改。特别是针对元旦、春节“五一”、台风汛期等期间的安全防范，各监管企业都作了专项部署并进行了重点检查。经统计，上半年监管企业排查一般隐患_处，已全部落实整改。全年监管企业未发现重大危险隐患，没有发生较大以上的

13、安全生产事故和火灾及自然灾害事故。(三)完善应急预案，开展应急演练根据_市委市政府对今年_市应急管理规范化建设工作的要求，我委于今年_月_日召开各监管企业分管安全及应急管理领导、安全生产部门负责人的会议，全面部署今年的应急管理工作。_市应急办谭副主任到会并对应急管理工作做了指示。各监管企业根据会议精神，对照_市人民政府办公室_市应急管理规范化建设实施方案_(玉政_发_号)对企业应急管理工作的_条要求，修改完善各种应急预案。各监管企业根据我委年初下达的_年应急演练计划，认真制订应急演练方案，_开展应急演练。据统计，今年上半年，共有七家企业_开展_次应急演练活动，参加应急演练人数达_多人，每次演练

14、我委都派员指导应急演练活动。玉柴机器集团有限公司_各公司进行了消防、应急疏散演练，参加人数_多人。_自来水公司_了消防安全事故应急演练，参加人数_多人。_市民政服务总公司_了液化石油气安全事故应急演练，参加人数_多人。_制药集团有限责任公司_了消防应急救援演练，参加人数_多人。_发电总厂分别三次_了大容山高垌水库、东线管护所、西线管护防汛抢险应急救援演练，参加人数_多人。六、存在的问题回顾上半年的工作，还存在有一些薄弱环节。一是个别企业领导对安全生产工作督促检查还比较少。二是个别企业安全生产工作专职人员配备不足。三是个别企业隐患排查管理过于形式、安全隐患治理工作还不到位。四是个别企业安全生产台

15、账不够齐全。七、_年下半年安全生产工作主要安排(一)继续强化责任落实，层层签订安全生产目标管理责任书，明确职责，落实责任。创新安全生产目标考核体系，增强目标考核的科学性、针对性、可操作性，发挥好目标考核的作用，用目标考核机制促进责任落实。(二)继续做好安全生产的宣传、教育、培训工作，提高企业干部职工安全生产意识和安全生产工作技能。特别是对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员进行重点培训，要求持证上岗。(三)加强检查监督。深入开展安全生产隐患排查整改工作，国资委要_每季度不少于一次的安全生产大检查，重要的节假日或重大活动要加强检查，认真排查隐患，及时进行整改，防止各类事故发生。(四)继续推进企

16、业安全生产标准化建设和应急管理规范化建设工作，确保_年年底前规模以上企业全面完成企业安全生产标准化各项目标任务和全面提高应对_的综合能力。2022年市国资委安全生产工作总结（二）_年，我局以_为指导，深入学习贯彻党的_和市委_精神，牢牢把握“破难争先”的工作主基调，以科学发展为主线，以深化改革、强化监管、优化服务为重点，积极实施转型升级、融资服务、制度建设、规范运营、素质提升“五大工程”，在开局之年取得了较好成效。特别是国资改革举措在年初_召开的全国国资监管工作会议上作为唯一县市级代表作典型介绍。一、管理体制改革不断深化1.推进直属公司整合重组工作。根据市委、市政府_深化国资管理体制改革增强国

17、有资本发展能力的若干意见精神，配合有关部门制订了市水务集团有限公司组建及相关企业公司制改造方案、市海涂综合开发有限公司整合重组方案、市商贸投资集团有限公司组建方案、市建设投资集团有限公司整合重组方案，先后报市政府常务会议、市委常委会议审议通过。按照集团化运作的思路，市水务集团有限公司、市商贸集团有限公司先后挂牌成立。审核报批同意市海涂综合开发有限公司设立两家子公司。2.健全企业法_理结构。按照建立现代企业制度的要求，建设、水务、海涂、商贸等四家直属公司建立了规范的董事会、监事会，设立了外部董事和专职监事，并充实了领导班子成员，完善企业法_理结构。我局制定出台了市政府直属公司董事会管理暂行办法、

18、市政府直属公司监事会管理暂行办法，加强直属公司董监事会建设。审核审定_家国有企业章程，促进企业规范化运作。3.做好直属公司总会计师公开招聘工作。根据市国有企业领导人员公开招聘领导小组决定的公开招聘方案，通过报纸、网站等媒体刊发了公开招聘公告，认真_实施报名、资格_、笔试、面试、体检、_考察等招聘程序，在宁波大市范围公开招聘了总会计师一名，聘用到市水务集团有限公司。4.完善国有企业考核机制。为强化企业国有资产经营责任，提高国有资本营运效益，充分发挥业绩考核的导向作用，我局印发了_加强国有企业经营者薪酬考核指导意见，明确了考核主体、考核内容和考核方式。接着又拟订了_年度市直属公司经营者薪酬考核办法

19、试行)，报市政府常务会议审议通过，由市府办印发。该办法明确经营者薪酬实行年度考核制，考核内容主要包括政府任务、经济指标、企业管理和队伍建设等四个部分。建立考核办法后，进一步强化了国有资产经营责任。5.推进热电厂改革改造工作。加强热电厂改革发展工作调研，分类开展职工思想动态座谈分析，掌握大量第一手资料，逐步理顺热电厂改革改造工作思路。拟订了_热电厂改革发展工作的建议意见、热电厂停产歇业职工分流安置工作方案，先后报市政府常务会议、市委书记办公会议审议通过。顺利完成了热电厂领导班子调整工作。多次会同市建设集团与宁波开投集团开展热电合作项目实质性洽谈，研究具体的合作政策和办法，_年_月市政府与宁波开

20、投集团签订了合作框架协议。配合宁波开投集团、市建设集团完成了宁波甬慈能源开发投资有限公司的工商登记注册工作。推进热电厂三号管线至文化商务区连接线工程建设。做好热电厂_万元债务及相应利息的协商调解工作，达到了偿债金额的预期。加强热电厂安全生产管理，定期_开展安生检查，努力消除安全隐患。二、规章制度体系基本形成1.加强国资管理制度建设。我局拟订了企业国有资产监督管理实施办法，就履行出资人职责的机构、国家出资企业、国家出资企业管理者、重大事项决策管理、国有资产基础管理、国有资产监督、法律责任等方面作出了一系列规定，经市政府常务会议审议通过，已由市政府印发。拟订了国有企业工资总额管理办法，报市政府常务

21、会议审定后由市府办印发，对_家企业_年工资总额计划进行核定。印发了国有企业银行账户管理办法，按规定要求做好银行账户清理和备案，并对企业新开设银行户头进行审核与审批。会同市监察局、市公共资源交管办联合印发了国有企业资产出租管理试行办法，并收集了该办法出台前企业已出租资产的合同，做好备案登记工作。会同市人力社保局、市监察局印发了国有企业劳动用工管理办法(试行)，对人员招用、管理、监督三方面作出了详细规定。会同市监察局、市公共资源交管办联合印发了国有企业公务用车配置管理办法，并对国有企业现有公务用车配置情况进行了调查摸底，建立了国有企业公务用车台账和分户档案。2.健全机关内部规章制度。我局建立了国资

22、局工作规则和国资局党委议事规则，进一步规范领导_的决策行为，提高工作质量和办事效率，保证各项工作规范化、制度化和科学化。制订了国资局内部财务管理制度、国资局安全生产管理制度、国资局保密管理制度、国资局岗位设置方案及国资局信访接待守则等有关规定，完善了国资局机关岗位责任制考核办法，促进了国资局_工作的制度化管理。三、国有资产监督切实加强1.加强内部审计和考核工作。完成市新兴建设投资有限公司等_家企业的审计及市广电集团、_热电厂经营业绩考核审计，并对_家企业进行审计回访。完成了_热电厂_年经营业绩考核工作，制订了_年经营业绩考核办法。会同市_宣传部制订了市广电集团第二轮考核办法。2.严格产权管理。

23、完成了市数码中心有限公司_%国有股权转让工作。完成了市新华书店的改制扫尾，督促企业、中介机构完成_年_月至_月的期后审计，结清了企业与国资彼此的相关款项。对原市房屋建设开发公司改制时收缴的浒山街道东山村的_平方米闲置土地委托浒山街道使用，作为社区居民健身场地。审核、申报市食品有限公司、市粮食收储有限公司、市民用_器材专营有限公司等企业_处房产的评估报告及转让方案的上报及同意转让批复；收缴市城市建设投资发展有限公司名下的_套存量房产，并核准评估报告后分期分批向社会公开转让。审核、审批国有企业更新置换或新增公务用车_辆，转让闲置公务用车_辆；核准市公路运输有限公司_辆“慈甬线”_运营客车、市城乡公

24、共交通有限公司_辆_公交车的评估报告，核准市三北出租汽车有限公司_辆退出营运的出租轿车评估报告，并批复同意向社会公开转让。审核批复市自来水有限公司_台(套)固定资产报废，报废固定资产净值_万元。123.规范投资运作。完善国有资本投资体系，将市国投公司的出资人由市财政局变更为市国资局，以利于市国资局代表市政府履行国有资产出资人职责。审核、申报市新城河区块改造建设指挥部项目投资公司组建方案，设立了市新城河建设投资有限公司。设立了市经建建设开发有限公司。根据市政府山海协作工程需要，与_县共同出资组建了常山柚桥山海协作产业园开发有限公司。审核、申报宁波伏龙山旅游有限公司、_长三角市场群投资有限公司和市

25、水务工程有限公司增资方案，分别增资_万元、_万元和_万元。4.加强国有企业用工管理。做好国有企业_年人员招用计划审核工作，市城乡公共交通有限公司等_家企业申报用人计划_人，审核后上报市政府审批人数_人。根据市政府_及相关文件落实招用人员计划_人，其中_安置_人，市新城河建设投资有限公司_人，市新兴建设投资公司_人，市国际商务促进中心_人，市建设集团_人。四、企业融资渠道逐步拓宽1.推进统贷平台建设。加强市国投公司统贷平台建设，积极争取国家开发银行宁波分行支持，为我市_家中小企业发放国家开发银行小额低息贷款_亿元，累计发放贷款已达_亿元。在千方百计确保贷款资金按时发放的同时，又与市金融办及担保公

26、司密切配合，严格控制贷款风险，共按时全额收回贷款本金_亿元，做到全年贷款零逾期，使统贷业务进入良性循环阶段。并与国家开发银行等单位重新签订了无期限的合作协议，保证统贷业务长期稳定发展。2.探索多元化融资方式。根据市委、市政府重点调研课题安排，完成了新型城市化调研子课题关于创新投融资体制的对策建议起草工作。开展市国投公司地方融资平台情况调查和bt方式承担地方公益性项目建设债务情况调查。做好市国投公司拟申请发行企业债券、中期票据及短期融资券的前期基础工作。引进国家开发银行应急贷款_亿元。为市海涂综合开发有限公司从_银行引进资金_亿元。3.加强融资担保工作。为确保国有企业和政府投资项目融资资金顺利到

27、位，在努力控制融资担保风险基础上，快捷高效审批融资担保业务，有效保障项目建设的资金需求。累计为市建设集团等企业办理借款担保审批_笔，涉及担保金额_亿元。其中，市国投公司提供保证担保_笔，担保金额_亿元；国有企业相互提供保证担保_笔，担保金额_亿元；国有企业提供资产抵押担保_笔，担保金额_亿元。五、基础管理工作日益规范1.加强调查统计和产权登记工作。开展了国有企业领导人员基本情况调查。完成了_-_年全市国有企业职工工资支出情况调查。对_家国有企业负责人职务消费情况进行专项调查，并按规定向_市国资委上报相关调查资料。完成了_年度国有企业统计年报工作，并被_市国资委评为企业国有资产统计报表先进单位。

28、做好国有企业日常报表接收、整理，及时提供需要的财务数据。根据上级国资委要求和_市国家出资企业产权登记管理实施办法相关规定，对全市国家出资企业按照新的产权登记办法进行了产权登记，并发放了表、证。共登记全市国家出资企业_家，及时办理了_家(次)国家出资企业的产权变更登记，_家国家出资企业占有产权登记，_家国家出资企业注销登记。2、开展国有资本经营预算工作。向国有及国有控股企业布置了_年度企业国有资本经营预算编报工作，对上报资料进行审核后，汇总编报了_年度国有资本经营预算建议草案。3.推进会计基础工作规范化。修订印发了国有企业会计基础工作规范化指导意见，开展会计基础工作规范化培训，并会同市财政局对市

29、产权交易中心等_家企业进行会计基础工作规范化验收、复查。印发了_要求企业执行会计准则_，并召开企业会计准则及新旧制度衔接培训会议，推动市国投公司及所属子公司自_年起全面实施企业会计准则。4.加强信访和_工作。切实做好来信来访工作，及时答复、努力解决信访人提出的有关问题。认真做好原成建制转体单位所属精减人员的审核认定工作，加强政策解释和调查摸底，累计审核认定精减人员_人。做好原市烟酒副食品有限公司职工_问题的情况调查和资料收集工作，并及时答复和释疑。5.加强档案管理。配合市_局制定出台了_加强国有及国有控股企业档案工作_，并对有关企业开展实地监督指导。做好市国资办(市国投公司)_年档案文件资料的

30、收集、整理、立卷、归档，传统档案的登记备份和室藏档案的数字化加工，委托市_局对室藏_年至_年案卷进行了数字化加工，共扫描784卷、57911页，并在市国资局虚拟档案室挂接上传。六、管理队伍素质明显提高1.深入开展“服务效能提升年”活动。根据市委、市政府_开展“服务效能提升年”活动_通知精神，制订了国资局开展“服务效能提升年”活动实施方案，深入推进“_倍增”、“服务提质”、“品德提升”和“阳光防腐”四项行动。根据市三思三创办要求，做好深化国资管理体制改革、加强企业国资管理制度建设等难题破解工作。2.推进党风廉政工作。会同市_制订出台了国有企业_年_倡廉建设工作意见，推进国有企业_倡廉建设，完善国有企业惩治和预防_体系。制订了国资局_年党风廉政建设和_工作要点，着力抓好各项任务的落实。深化廉政文化建设，在国资局机关布置了廉政宣传窗、宣传标语，营造良好的廉政文化氛围。3.抓好教育培训。制定了国资局党委中心组和机关干部_年理论学习计划，坚持周末集中学习制度，_举办劳动合同法、老年_益保障法、国有企业劳动用工管理办法、如何开展审计、中华文脉等专题讲座，提高机关干_伍整体素质。_开展_年国有企业会计人员继续教育培训工作，邀请_财经大学教授前来作营业税改征增值税与企业税务风险管理专题讲座，近_名会计人员参加学习，提高了会计人员财务管理水平。4.加强机关自身建设。第15页共15页