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1、公务卡使用管理培训,计划财务处 吴仕宗 2012.9.26,2,公务卡使用中的几个错误认识,1.刷卡(信用卡)消费=用公务卡 2.把钱打到公务卡上=用公务卡 3.用公务卡刷卡消费=用公务卡 4.公务卡只能用于公务消费 5.公务卡消费前要先往里面存钱 6.公务卡是学校办的,跟个人没关系,3,什么是公务卡?,指学校教职工持有、保管和使用的 主要用于日常公务支出和财务报销业 务并以个人名义开立的贷记卡(信用 卡)。,4,公务卡主要特点,是信用卡,有透支功能。 由学校集中办理,以教职工个人名义申办,持卡人承担相应法律责任。 可用于公务消费,也可用于个人消费。 消费信息与财政部门公务卡系统联网,财政部门
2、按程序可以通过公务卡系统对所有的消费信息数据实行实时动态监控。,5,什么是公务卡结算方式?,银行授信额度 个人持卡支付 学校报销还款 财政实施监控,6,为什么要实行公务卡结算方式?,上级部门的强制要求。 财政部 中国人民银行关于印发中央预算单位公务卡管理暂行办法的通知(财库200763号) 财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知(财库2011160号) 四川省财政厅 中国人民银行成都分行关于印发四川省省级预算单位公务卡管理暂行办法的通知(川财库200725号) 四川省财政厅、监察厅、审计厅关于深入推进公务卡改革的通知(川财库201117号) 四川省财政厅关于实施省级公务卡强制结算目
3、录制度的通知(川财库201223号),7,公务卡办理的范围和办理原则,范围:凡是要报账的都必须办理公务卡。主要是学校在编在职的工作人员,有公务支出的退休人员也可以申请办理公务卡。 办理原则:公务卡实行“一人一卡”实名制管理。,8,已有信用卡的职工是否还要办公务卡?,可以进入公务卡系统的公务卡表面 特征是:卡的正面是金色的,有牛头标 志,卡号以6开头。如果已持有的农行 信用卡有上述特征,则可以直接使用, 不需要另外办卡。 除此以外,其他情况下都需重新办 理公务卡。,9,已有公务卡的职工调入我校,还需重办公务卡吗?,一般来说,要重新办理公务卡。 本地区本级次(省级)其他行政事业单位调入,且持有农行
4、公务卡。只需更改相应的公务卡登记信息,就可继续使用原公务卡,不需重办。 外地或非省级行政事业单位调入,需先把原公务卡注销后,重新申办。,10,怎么办理公务卡?,公务卡由计财处统一向银行申办。其办理的基本流程是: 教职工填写中国农业银行金穗贷记卡申请表、 中国农业银行金穗信用卡(贷记卡)章程并附上本人身 份证复印件(身份证正反面同时复印在一张A4纸上),由 所在部门集中交到计财处。 计财处对申请开卡教职工的相关资料进行确认汇总并 送农行,农行按规定程序审核职工申请资料并办理公务卡。 农行信用卡中心将公务卡直接寄给教职工。 收卡后,教职工激活卡片,并将姓名、卡号、账单日 等信息通过各单位及时反馈给
5、计财处。 计财处将持卡人姓名和卡号等信息交银行,录入财政 部门公务卡系统。,11,公务卡有何优惠政策?,公务卡是金卡。 终身免年费。 用卡安全有保障,免费短信提醒。 可以存款、取款。 本地、异地农行存款免手续费。 省内超额取现免手续费。,12,公务卡可以用作储蓄卡吗?,公务卡作为一种贷记卡,主要功能是透支,持卡人可以在公务卡账户中存放资金,但银行不会对这部分资金支付利息。 若公务卡上有存款,刷卡消费时,系统自动先使用存款,存款不足,再动用信用额度。,13,公务卡可以取现金吗?,区分超额取现和透支取现这两种情况。 超额取现:超过信用额度部分,省内取现,可免手续费。 透支取现:在信用额度之内取现。
6、要收手续费和利息。不建议透支取现。透支取现形成的利息、手续费等由教职工自行承担,不予报账。,14,公务卡还款日期怎么算?,弄清几个概念: 信用额度。2-5万,可根据需要调整 每月账单日。6个,随机产生。 免息期。25-56天。最迟还款期和消费日期之间的差额。 还款日期。根据你的消费日期、账单日期、基本免息期计算确定。 举例:账单日和账单日次日,15,公务卡结算的范围,凡纳入公务卡强制结算目录的支出事项,原则上应使用公务卡结算,特殊情况下可使用对公转账方式结算(三公经费的消费除外),但不得使用现金结算。对于涉及政府采购的业务,应严格执行政府采购业务程序,不得用公务卡结算方式。 原则上不分资金性质
7、(财政拨款、教育收费、其他收入、经营收入、往来款),不分事业方向(教育、科研、社会服务等),只按项目费用性质,将强制结算目录中涉及的18种费用均纳入公务卡结算的费用范围。,16,公务卡结算的范围,不是所有财务费用支出都必须使用公务卡结算。 财务支出分为:工资福利性支出、对个人和家庭补助支出、商品和服务性支出、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支出及其他支出。 公务卡的结算范围仅指上述经济分类中“商品与服务性支出”中的18种费用;18种费用以外的财务支出,不用公务卡结算,按原来处理方式办理。,17,公务卡结算的范围,川财库201223号规定的18项强制结算项目:办公费、印刷费、咨询费、手续费
8、、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费用。 基本涵盖了所有公用支出,即用发票报销的部分。,18,还能用现金吗?,除按规定支付给个人的支出以及只 能使用现金结算的支出外,公务卡强制 结算目录内的所有项目原则上只能通过 公务卡或对公转账结算,不能使用现金 结算。,19,特殊情况,可使用现金结算,以下情况发生的支出,经财务部门负责人审批, 可以采取现金结算。 在县级以下(不包括县级)地区发生的公务支出。 在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出。
9、出差发生签证费、快递费、出租车费用等。 经省财政厅批准的其他允许现金结算支出项目。,20,个别商户确实不能刷卡怎么办?,在公务卡结算方式的适用范围内,教职工应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。 确因特殊原因确实不能使用公务卡结算和对公转账结算的公务支出,报销时,由职工本人书面说明不能刷卡的理由,经财务部门负责人审批同意后方可支付现金。,21,还能借款吗?,实行公务卡结算后,原则上学校不再向教职工个人办理现金借款。不具备刷卡环境而又确需进行公务消费时,应由个人先行垫付资金,而后按照财务报销审批程序进行报销。 特殊情况需向教职工个人借款的,须根据西华师范大学现金管理办法现金借款的管理规定,经相
10、关部门领导和计财处批准后办理。,22,现金借款的管理规定,应由本校正式教职工办理借款手续,并对所借款项承担经济与法律责任。 借款必须按规定用途使用,任何人不得擅自借出、挪用现金。对不按规定用途使用的借款,财务人员有权不予报账,并将相关情况报告学校有关部门和领导。,23,现金借款的管理规定,部门预算经费(实习、科研、学科建设经费除 外),每笔最高借款额度5000元;实习、科研、学 科建设经费及部门预算经费以外的其它经费,每笔 最高借款额度15000元,原则上不可连续发生多笔 用于同一事项的借款,借款用途必须符合现金使用 范围。特殊情况下需超额度借款的,由借款人书面 说明理由,经项目负责人、分管校
11、领导或联系校领 导、计财处负责人审批同意后,办理借款手续。 现金借款应在两个月内办理报销冲账手续。,24,现金借款的管理规定,因工作需要无法按期还款的,应书面报告 计财处,并按现金借款程序批准后延期,否 则将停止该借款人办理其它业务。当年借款 需在当年结清,不得延期或跨年借款。 现金借款原则上“前不清,后不借”。即 只有办理了上一笔借款的核销手续后,方可 再借款。 未在规定时间内还清借款,且未按规定履 行延期手续的,由计财处从其借款到期的次 月起直接从其工资中扣还,直到扣完为止。,25,公务卡怎么报账?,使用公务卡结算,不改变学校现行财务管理制度和报销审批程序。 各部门负责人对本部门公务开支进
12、行管理和审核,严格执行财经纪律,控制经费支出,规范公务消费行为。 各项目负责人对项目经费开支的公务支出的真实性、合法性承担经济与法律责任。,26,职工持公务卡在信用额度内透支办理公务卡结算目录内各项业务,并且索取正式发票和刷卡凭证(POS小票) 职工当月内或最迟应于免息还款日前5天持发票和刷卡凭证(POS小票)到计财处办理报销业务。 计财处将审核同意报销的款项打入职工公务卡账户内,实现还款。,公务卡报账的基本流程,27,27,既有现金消费又有公务卡消费如何办理?,持卡人在办理报销手续时,既有现金消费又有公务卡消费时,应根据不同的结算方式,分开填制报销凭证审批报销,以便于持卡人与银行对账和计财处
13、进行账务处理。,28,公务卡报销凭据有何要求?,持卡人因公务活动使用公务卡消费,应取得相应的原始发票(正规税务票据或财政票据)等财务报销凭证和本人签名的公务卡刷卡消费交易凭证(pos机小票)作为将来的报销依据。 发票等财务报销凭证和pos机小票,财务报账时,二者缺一不可。,29,如果不慎遗失交易凭条,报账时, 本人必须向计财处提供书面说明,包 括交易时间、地点、金额,公务卡号 ,计财处查询核实后才能进行报销, 并将此说明作为凭证附件。,公务卡刷卡凭证遗失怎么办?,30,目前,我省的公务卡刷卡消费的POS机小票和上传财政系统的消费信息不含具体的消费清单。只包含:消费日期、消费金额、费用名称(发票
14、上载明)、商户名称、消费流水号信息。 对于个人消费信息,只要持卡人不提供POS机小票,学校财务处是无法取得相应消费信息的。同时,财政、银行、银联等部门也会按照我国信用卡和银行卡的规定为持卡人消费信息保密。,公务卡消费信息是否保密?,31,公务卡还款方式,报销后,计财处将报销款项直接打入公务卡账户中。 转账还款。电话银行、网上银行。 现金还款。银行网点现金缴款。 约定还款(推荐)。通过将公务卡与工资(储蓄)卡绑定的形式,银行将在到期日从个人工资(储蓄)卡上自动扣划款项还款,这是最方便也最安全的一种还款形式。,32,无法及时报销公务卡支出怎么办?,由本人先行垫付,日后按正常报销手续冲账报销。 将报
15、销单据在“到期还款日”前5天快递到本部门,委托本部门相关人员到计财处办理报销手续。 通过传真等书面方式委托本单位其他人员填制正式借款单,并提供持卡人姓名、卡号、消费时间和每笔消费金额的明细信息,经财务人员审核后先办理借款手续,于免息还款期前先将资金转入本人公务卡先行垫付,待持卡人回学校后再办理报销手续,并冲销其借款。 建议采用第一种方式。,33,公务卡遗失怎么办?,请立即拨打农行信用卡客户服务电话进行电话挂失,即时止付。 根据银行要求,尽早去银行办理正式挂失手续,补办新卡。 如因未及时挂失而造成的经济损失由持卡人本人承担。,34,34,公务卡责任划分,公务卡用于单位公务支出的结算,只有经过审批
16、同意方可办理报销手续。 持卡人在未完成公务卡消费报销手续之前,无论是公务消费还是个人消费均属持卡人个人行为,由此导致的经济、法律等责任由持卡人负责。,35,35,公务卡日常对账及查询公务卡报销完成情况,公务卡日常对账由持卡人个人自行负责。 日常及完成报销后,您可以通过电话银行、网上银行、银行对账单、手机短信息、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询报销是否已完成。,36,以下费用学校不予报销,使用公务卡用于个人消费的部分; 报销费用与提供的报销凭证、公务卡消费交易凭证(pos机小票)时间、地点不符的; 持卡人透支提取现金所产生的手续费、利息等; 持卡人未能在公务卡免息期内报销,所造成的罚息和
17、滞纳金等; 持卡人个人保管不慎或遗失等原因,导致公务卡被盗刷所形成的支出和损失; 其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。,37,使用公务卡注意事项,提高风险防范意识,安全用卡。 及时报账,按时还款,规范用卡。 及时查询消费和还款情况。 不要透支提取现金。,38,几点要求,继续通知教职工按要求及时办理公务卡。 通知教职工收到卡后,把姓名、卡号、和每月账单日等三个信息交各部门,以Excel形式发给计财处 组织教职工培训,认真学习公务卡知识和相关制度,督促持卡人提高风险防范意识,规范使用公务卡。 特别注意:办理公务卡时如果申请了约定还款的老师,在收到卡后,务必确认一下公务卡和储蓄卡是否关联成功,如果没关联成功,到期日将不会从储蓄卡中自动扣还款项,请务必特别注意。,38,联系人:吴仕宗 13989191311 谢谢!,