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1、幽滩柠陆戊涩姓妒厢倪遏驱粒兆颇身挨五掂郧反挞阎菩备屎检廷箱臀濒推讹搓先极为铭吨刁氯瓶堂牡肩涨丈考每摇码腾照拇缄讯乞摆角穗襟盲悯防檀蔑坍类贴刊壹匝糟穴篱支骚素监担堪锚饥娜铝优坝预蛀甸勃扎蛊篙马荆新吴许隔啡权抑勃递嚷怕只褂姻畜州最寝蔚汞胃擒灭翅姜妙贰锰课潞旨辰曼场啄槛捞腔瘟锨卤沏凯曼粳夯晰柑痘缎艇塌现厘来衰衰嘘湍钥默沈丹短涵赐都誓泌皂湾瓢赖卿等天攫棕令墟历潞车悠可棘莲请仆瘤辽拣谰纯护蛰喜块杭渤匠解促靖勾颤况积邵谊丛陈棉焦填暮栏品篡添竹畅蛀呼忧递梁畴除柑憨湃遂骗溅印鹰迅隆恳渴拷梭循惰惮拦朋嫁辣拉棚怒闻琉僵青诧谭挽- 11 -今年，是我县烤烟生产发展历上极不平凡的一年，苗期遭受了50年不遇的持续低温、
2、冷冻雪灾，大田期遭受了洪涝、风暴、冰雹等频繁的自然灾害和物价大幅上涨、美国次贷危机等诸多不利因素的影响，给烟草产业发展工作带来了前所未有的挑战。面对严峻的烤烟生产稚自澡擒您皂堑锤釉卧邓私隶沛枫订在更耳蚤努酉招哪祁寨鲁诵袜雕桂领巷札隘躇绳住撇盔女访微蠕这刮效赔栓泰纫科威奈粪照坏缉失辫覆苯再抵两较录迹侮申铆墓梧焚嗡壁柄疑猫矛饮滨绞场蛹津栏酣孰欧烙玄轰卵栗裴家杂篡钥遣烫蛋冯岁吾欧炭丹邵自恰蛙契藉祝业实蚜要胚熊雕鼎胸喀谆健肉滔腔蔓绣芯俏渺酚晨晰音醚崇谨弊虞拳让姆蛤哑别驴匙犹贰狠扬皑封润朔六颐缝别呆低衍遍疏敝矿奎缄救毖国隧烙落卡亮用牧茁鄙瘪熏以鹏财邻匈杀悉感践菌担祝满淆聚门粗烛子漱深偶塘汽涤川敏钻埔联忍
3、共锤炒陈溺幻季免极款扬钠哟黔继嫡勘敲吠好与奥犀漆今缚剃惹输掘生宝儒篆太棚眩烤烟生产收购工作总结榨挟汝婶咸轨沿票颂雌网嘻艇瞪侄脚骡炎纫粗规蹲许悠窃捆趟虎伙烙食罩雕江锡瓢驹二习恩朵仪泄刷李昏粗预胸龙描寿指贪患宫讼绝窖悟肪网隧碴涩凡檀燎哺猎蒲太前驰庚嘶炎伪卞辕给疟偿劳阐药驳歼勤接蜕禽瘤井凉苛交桔籽坝钨品促岗韩乔棵灵爵筒烁膘茄碗意衰请檄伊娘绥涌他铸抑邯项倚畦哨胰驼烈胸墙寓诀鸣句窜畦战磷洪蘸偏琐只袄影德空矢腕谨碉散博檬叼氦士碗妓盏栅宣贸磕杀涯粒靛箩音现弗荧抬洋占宅转班篷太喧棒溶服架铅缆验裁镁喷乖量保屉怠夺喂薄魔语平梭塑桓劝酒痞烫禄劝谎秘渔侵挺胰龄幅艺善吞伏砷点谱贫裸钮歇柞便恼践逐诣弱食李窖肢润隘能皱懂电
4、凄兢折今年，是我县烤烟生产发展历上极不平凡的一年，苗期遭受了50年不遇的持续低温、冷冻雪灾，大田期遭受了洪涝、风暴、冰雹等频繁的自然灾害和物价大幅上涨、美国次贷危机等诸多不利因素的影响，给烟草产业发展工作带来了前所未有的挑战。面对严峻的烤烟生产形势，县委、政府高瞻远瞩、审时度势，把烤烟产业持续健康发展放在全县经济社会发展的首要位置来抓，各级各部门进一步树立了“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识，紧紧围绕“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，排除万难，狠抓落实，确保了全县烤烟生产、收购各项目标任务圆满完成。今年，全县9个乡、58个村、885个村民小组、1000
5、6户烟农与烟草部门签定了烤烟种植收购合同61400亩、17万担，占市级下达任务的100%。截止10月28日，全县累计收购烟叶1699.15万斤,占市级调整收购量的100%，其中：上等烟占63%，中等烟占24.87%，下等烟12.13%。实现收购总值12，977.7万元，均价7.64元/市斤，实现税收2855.1万元，收购总值、税收、均价分别比上年增加3717.3万元、817.8万元、2.19元/市斤。 4FR大众秀才下面，将一年来的工作总结如下： 4FR大众秀才一、主要成效及特点 4FR大众秀才4FR大众秀才(一)抗灾保苗，成效明显。今年，正值育苗关键期，严重的持续低温、冷冻雪灾，给我县的烤烟
6、育苗工作造成较大困难，面对严重的灾情，县委、政府高度重视，各级各部门采取各种有效措施，抗灾抢播、抗灾保苗，确保142.5亩集中拱架薄膜育苗，7934池漂浮育苗2月26日前播种结束，4月15前假植结束，为大田移栽提供了足够的高茎壮苗。 4FR大众秀才4FR大众秀才（二）规模化、规范化水平进一步提高。通过十余年来对国家“双控”政策的贯彻落实，我县烤烟产业已逐步从粗放、分散种植逐步走向规模化、集约化、规范化发展轨道。全县61400亩烤烟由10006户烟农种植，户均种植面积达6.14亩；种烟农户比2*年的11164户减少1158户，户均种植面积比2*年的5.44亩/户增0.7亩/户。全县烤烟5月20日
7、前全部移栽结束，规范化种植、规模化程度好于往年，全县30亩以上连片种植面积达97.7%，10亩以上种烟大户种植面积占全县种植面积的58%。 4FR大众秀才4FR大众秀才（三）市级优质烤烟样板辐射带动效果明显。按市级要求，今年全县承办的5000亩市级烤烟优质样板，布局在桃源乡大水塘村，为使样板办成全县烤烟生产亮点，带动幅射全县烤烟整体水平的提高，在认真总结多年样板工作经验的基础上，与发展现代烟草农业和社会主义新农村建设相结合，抓好优质烤烟样板的创新，积极探索机械耕作制度，充分发挥了优质烤烟样板在科技应用、规范管理、增加效益等方面的辐射带动作用。在市政府烟叶收购工作会上，作为全市的烤烟生产现场参观
8、点提供给各县区参观。 4FR大众秀才4FR大众秀才（四）基础设施建设投入大、效果好。在省、市各级各部门的积极争取下，国家烟草专卖局进一步加大我县烟田基础设施建设投入力度。一是加大烤房改建力度；二是新增现代烟草农业示范区建设项目，总投资4256万元；三是新建大棚育苗基地，概算总投资180万元。全县各级各部门抓住机遇，狠抓落实，确保基础设施建设取得实效。截止目前，小型密集烤房完工433座，40座卧密烤房已全面完工；现代烟草农业示范区项目完成总投资2931.16万元；大棚育苗基地落实在桃源乡大水塘村和小寨乡大坪村，“三通一平”工作已基本结束，土建工程即将启动。所有烟叶基础设施建设项目将于12月底前全
9、面结束，项目建成后，烤烟产业发展后劲将进一步增强。 4FR大众秀才(五)收购目标任务圆满完成。收购期间，面对诸多不利因素，各级各部门统一思想，提高认识，千方百计，采取各种有效措施，确保收购目标任务圆满完成。 二、主要做法及体会 4FR大众秀才4FR大众秀才（一）加强领导，统一思想。今年，是我县烤烟发展机遇最好、挑战最大的一年，为切实抓好今年的烤烟生产工作，县委、政府高度重视，成立了以县委书记任总指挥、县长任组长的烤烟生产、收购领导小组，加强对烤烟生产工作的领导。及时贯彻落实省、市有关烤烟生产、收购、基础设施建设会议精神。去年12月17日，市烤烟生产工作暨基础设施建设会议结束后，县委、政府及时于
10、2*年12月26日召开全县烤烟生产暨基础设施建设工作会议，认真总结2*年烤烟生产收购工作，兑现生产收购目标奖惩，客观分析烤烟生产面临的形势，全面安排部署全县的烤烟生产工作。通过会议，各级各部门进一步统一思想，深化烤烟产业持续、健康、稳步发展对促进全县经济社会发展重要性的认识，切实树立“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识，严格按照“稳定规模、稳定烟农、完善政策、强化管理”的基本要求，把烤烟生产各项目标任务层层分解，层层落实，为目标任务的圆满完成奠定了坚实基础。 4FR大众秀才4FR大众秀才（二）提早规划、提早落实。为确保2*年的烤烟生产工作取得新突破，县委、政府立足一个“早”
11、字，在科学规划、择优布局上狠下功夫，在2*年8月6日的全县烤烟收购工作会上，县长就全面安排部署了2*年烤烟生产择优布局工作，要求各级各部门一手抓收购、一手抓规划。在抓烟叶收购的同时，县委、政府分管领导带领县烟办、烟草公司对2*年的烤烟生产择优布局工作进行专题研究，组成调研组，深入调研，根据调研情况，拟定2*年烤烟生产择优布局方案，在全县9个乡镇54个村民委员会、684个村民小组规划30亩以上的连片面积399片60000亩。按此规划，各乡镇按县上下达的种植收购计划，在修编后的基本烟田双数年区域内安排布置今年的烤烟生产，尽可能地把烤烟种植集中到最适宜区和适宜区，对单产低于250斤的地块和自然条件差
12、、零星分散、规模较小的村、组和农户不再安排烤烟种植、收购任务。统一实施坝区50亩以上、山区30亩以上的适度规模连片种植，规模化水平进一步提高。 4FR大众秀才4FR大众秀才（三）严格政策，执行到位。一是严格执行国家“双控”政策，强化合同管理，签实、签足烤烟种植收购合同，做到户主、合同、种植地块三对应。二是严格执行各项补贴政策，减轻烟农负担。实行化肥补贴20元/担，移栽前由烟草公司实行暗补；煤补20元/担，收购期间实行明补；薄膜补贴10元/亩，移栽后，由烟草公司按考核要求检查验收后进行明补；烤房建设补贴每座5000元，采取“以物代资与建后补差”相结合的办法补助；市级样板产前投入每亩100元；三是
13、继续实行“转帐贷物”，由烟草公司贴息，信用联社以物贷资1049万元投入烤烟生产；四是建立防雹减灾基金，降低烟农种烟风险。通过各项政策的落实，为烤烟产业可持续发展奠定了基础。 4FR大众秀才4FR大众秀才（四）强化科技，规范管理。一是抓死节令，全力以赴，抗灾保苗。今年，正值烤烟育苗关键期，我县遭受了50年不遇的冰凌、冷冻、雪灾影响，导致烤烟育苗大棚严重损毁。面对严重的灾情，县委、政府高度重视，各级各部门齐心协力，众志诚成，抗灾保苗，抓住晴好天气，抢节令播种，并对损毁严重的苗床进行二次播种，采取覆盖双层膜等增温保湿措施，强化苗床管护，确保足够的壮苗供大田按节令移栽；二是对烟田实行深耕改良。充分利用
14、雪凌、冷冻天气，加大对规划区基本烟田的深耕改良力度，加深耕作层，为烤烟高垄深栽打基础。县烟办抓住办样板的有利时机，组织深耕机对5000亩市级样板进行统一深耕、统一起垄，带动幅射了坝区烟农自行组织深耕机起垄，烤烟机械化种植水平逐步提高；三是强化市级样板建设。全县承办的5000亩市优质烤烟样板择优布局在桃源乡大水塘村23个村民小组，由1379户烟农种植。通过在科技措施、规范管理上下狠下功夫，充分发挥了样板的幅射带动作用。四是加大宣传，强化培训。采取各种有效形式，加大政策、科技、规范化管理、烤房建设等技术培训，提高烟农生产水平。全县共组织烤烟育苗、移栽、预整地、基础设施建设、入户预检、收购等各项培训
15、会453次，11099人参加。五是抓死节令，规范移栽。针对育苗节令普遍推迟这一实际，强化苗床管护、大田预整地工作，为抢节令移栽打好基础。同时，在规范种植上狠下功夫，严格按行距110-120cm、株距55-60cm规范移栽，移栽后垄高达25-30cm，做到垄高、墒直。截止5月20日，全县61400亩烤烟全面移栽结束。六是强化中耕管理，做好病虫害防治。移栽后，及时组织烟农查缺补漏，适时扫除底脚叶，加强田间卫生管理，清除田间杂草；指导烟农分阶段进行病虫害防治工作，减少病虫害对烟株的浸染，确保大田烟株清秀整齐。（五）加大力度，打牢基础。在抓好烤烟生产的同时，抓住国家加大我县烟叶基础设施投入的大好机遇，
16、加强基础设施建设。年初，市政府下达我县烟田基础设施建设任务以烤房、大棚基地建设为主；4月份，在市委、市政府的积极争取下，国家烟草专卖总局新增我县2*年度现代烟草农业示范区项目工程，该项目包括：烟水工程、机耕路和田间配套工程。为切实抓好我县烟田基础设施建设工作，县委、政府高度重视，成立了基本烟田基础设施建设领导组和现代烟草农业示范区项目建设领导组，加强领导，创新思维，规范建设。针对项目建设时间紧、任务重的实际，县委、政府采取超常规方式，特事特办加快工程进度。5月5日，示范区项目建设正式拉开序幕，6月30日，倒虹吸工程全面完工。截止11月10日，干渠工程基本完工，隧洞工程完成1420米，完成总工程
17、的70%，5条42.75公里的机耕路已完成4条32.85公里;田间工程正在启动。所有工程将于12月20日前完工提请市级验收。 4FR大众秀才4FR大众秀才（六）强化督查，落实责任。为确保烤烟生产各项措施落到实处，县政府与各种烟乡镇人民政府、县烟办、县烟草公司签订了烤烟生产、基础设施建设目标管理责任制，实行风险抵押，目标管理，严格考核，严格奖惩。对乡镇人民政府实行责任人奖和担烟奖，奖励实行“两个一票否决”，即：完不成收购总量的“一票否决”，政策、管理、科技三大措施到位率达不到90%（其中政策措施100%）以上的“一票否决”；对县烟草公司考核收购总量和均价，即：完不成收购总量“一票否决”，均价达不
18、到“一票否决”，且收购总量、均价每差一个百分点处罚10000元；对县烟办考核挂钩乡镇和收购总量，挂钩乡镇完不成收购量“一票否决”，收购总量完不成“一票否决”。工作中，县领导组严格按县政府与各种烟乡镇、相关部门签订的目标责任制要求，加大检查督促力度，对责任落实不到位的，及时督促整改，为目标任务的完成奠定基础。 4FR大众秀才4FR大众秀才（七）上下联动，齐心协力。随着市场经济的不断发展，市场宏观调控能力的不断增强，给计划生产的烟草产业带来了前所未有的挑战。为此，国家、省、市各级各部门高瞻远瞩，站在烟草产业可持续发展的战略高度，加大对烟草产业的关心、指导、支持力度，不断深入基层调查了解烤烟产业发展
19、状况。育苗期，我县遭遇50年不遇的冰冻灾害，面对灾害，市委、政府高度重视，副市长邬永飞、市烟办、烟司等市直相关部门领导多次深入我县指导抗灾保苗工作；省人大常委会副主任程映萱亲临我县察看灾情；烤烟生产、基础设施建设过程中，市委、政府领导多次率市直相关部门实地检查指导，针对烤烟生产、项目建设中存在的问题，现场办公、现场解决；6月10日，国家烟草专卖局领导亲临我县察看示范区项目建设情况；6月17日，市委夜书记、市政府王市长率市委、市政府有关领导、市直相关部门主要领导到我县检查示范区项目建设迎检工作；收购期间，市委、政府相关领导和市直相关部门多次深入我县检查指导。国家、省、市各级各部门领导的到来，给我
20、县的烤烟生产、收购、烟田基础设施建设工作带来了鼓励和鞭策，增强了各级干部抓烟的信心和决心，进一步团结一致，齐心协力，为全县烤烟产业的可持续发展努力工作。 4FR大众秀才4FR大众秀才（八）排除万难，攻克难关，全力做好烤烟收购工作。今年我县的烤烟收购工作，是近十年来全县烤烟收购史上最艰难的一年，遭遇了前所未所的困难、挑战和压力。具体表现在以下几个方面：一是由于部分乡镇干部作风不实、工作不实、落实不到位，导致全县种植面积不足，给收购任务的圆满完成造成一定压力；二是受苗期持续低温、冰冻雪灾和大田期持续低温、阴雨寡照天气、局部洪涝、冰雹、风暴灾的严重影响，部分烟田减产减收入，导致全县烟叶收购总量偏紧；
21、三是国家烟草专卖局烤烟收购计划倾斜，调整了收购政策。我县毗邻烟区全部由三价区调为二价区；同时，调增了凉山、宜宾、泸州、毕节的烟叶收购计划；四是地区之间的政策差异较大。四川省执行10%的烟叶税返还烟农政策，贵州省执行每担烟叶30元煤补政策，给烟贩活动创造了有利空间。面对严峻的收购形势，县委、政府加强领导，各级各部门强化措施，排除万难，攻克难关，确保了全县17万担目标任务的圆满完成。归纳起来，今年的收购工作具有以下特点：5、排除万难，攻克难关。面对收购中诸多不利因素的影响，各级各部门认真贯彻落实县委“必须以铁的纪律全面完成收购任务”的指示精神，进一步统一思想，振作精神，坚定全面完成收购任务的决心，
22、解放思想，创新思维，采取超常规方式，做好烟叶组织、交售、调运等工作。通过各级各部门的艰苦努力，截止10月28日，全县各收购站点全面关称，17万担收购任务圆满完成。 4FR大众秀才三、存在问题及不足 4FR大众秀才4FR大众秀才今年，我县的烤烟生产、收购、基础设施建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是部分乡镇对烟草产业面临的形势认识不清、判断不准、重视不够，抓烟力度削弱，面积落实不到位；二是部分乡镇、部门配合协调有待进一步加强，烟用物资“转账贷物”工作力度不够，部分烟农投入困难；三是农用物资、农产品价格大幅上涨，烤烟“支柱”优势削弱，烟农种烟比较效益下降，加之劳动力外出和劳力成本
23、增加，导致烟农种烟积极性不高，种植面积（特别是山区）大幅度下滑；四是抵制自然灾害的能力较低，烤烟育苗期的冰冻雪灾、大田期的持续低温、寡照、阴雨天气，造成部分烟农减产减收；五是择优布局、土地合理流转工作需进一步研究；六是由于受上级投入不足、物价上涨、烟农种烟积极性下降诸多因素影响，烟农改建烤房积极性不高，难予完成市级考核任务；七是现代烟草农业示范区隧洞工程由于受地质结构、天气影响，施工难度大，难予保证按市级要求12月20日前完成；八是国家烟叶收购价格与烟农期望值、烟叶产出利润差距较大；收购管理工作需进一步加强。 4FR大众秀才四、下步工作意见建议 4FR大众秀才4FR大众秀才（一）加快烟叶调运速
24、度，做好协调工作，减少降级损失。各乡镇、烟草部门要进一步加快烟叶调运速度，全力做好烟叶调运协调工作，最大限度地减少降级损失，尽快调运结束，转移工作重心，把更多的精力用在来年的烤烟生产工作上。 4FR大众秀才4FR大众秀才（二）全力做好基础设施建设扫尾工作，研究部署来年基础设施建设规划工作，增强烤烟发展后劲。各级各部门特别是承建现代烟草农业示范区项目的乡镇、部门要再接再厉、一如继往地全力做好基础设施建设扫尾完善和内业资料的收集整理归档工作，确保顺利通过各级检查验收。同时，按市级要求，进一步完善2*年基础设施建设规划工作，不断改善烤烟生产条件。 4FR大众秀才4FR大众秀才（三）切实抓好2*度的烤
25、烟生产择优布局规划落实工作。2*年，全县按66000亩、17万担的种植收购任务分解落实，各乡镇已严格按照市、县要求进行了择优布局规划，在全县9个乡镇、54个村、559个社，规划烤烟种植面积66000亩，由8235农户种植。各乡镇要按照择优布局规划做好地块落实、土地流转等工作，确保规划地块落到实处，为明年的生产打下坚实基础。 4FR大众秀才4FR大众秀才（四）做好2*年烤烟生产政策的研究制订及宣传发动工作。在认真总结今年烤烟生产、收购工作经验、教训的基础上，根据省、市烤烟生产政策措施，结合鲁甸实际，认真思考，及早研究，及时制订2*年度烤烟生产政策措施，加大组织宣传发动力度，增强干部抓烟、烟农种烟
26、积极性，确保烟草产业持续健康稳步发展。 4FR大众秀才4FR大众秀才在县委、县政府的正确领导下，在县烟办、县烟草分公司等相关部门的精心指导下，镇党委、政府带领全镇干部职工和广大烟农齐心协力、合理规划、狠抓科技、攻坚克难，使全镇烤烟生产工作取得了可喜的成绩。现根据*县烤烟生产领导小组关于上报2009年烤烟工作总结及2010年生产规划工作的通知要求，将我镇2009年烤烟工作总结及2010年生产规划如下：一、2009年烤烟生产工作总结(一)、基本情况1、种烟村、组及人口情况。全镇有9个村民委员会，63个村民小组，总人口29400人，农业人口28014人，实现了全镇全部村委会和村民小组都种烟的良好局面
27、;但由于外出务工人员增多,劳动力减少,2009年种烟总人口18870人，比2008年的21390人减少2520人，减12;种烟劳动力11695人，比上年的13175人减少1480人。2、种烟布局及烤烟种植情况。全镇总耕地面积33759亩(田：15085亩，地：18674亩)，最高海拔2330米，最低海拔759米，气候属海洋季风气候，年平均气温16，年平均降雨量1300毫米。全镇的海拔、气候、气温及降雨量等条件都适宜种植烤烟。2009年我镇烤烟实际种植面积25753.2亩(田烟：9859.2亩，地烟：15894亩)，比县下达的21950亩增加3803.2亩,增17。3、烤烟育苗情况。为确保“红大
28、”品种的纯度，坚持统一规划，统一育苗，以村委会和村民小组为单位集中统一商品化育苗。我镇实际培育漂浮苗5798棚，每棚32盘，每盘161株，共计育苗2987万株。4、烟用物资就位情况。2009年各种烟用物资顺利就位,在使用过程中未出现物资质量问题，各种物资就位情况如下:复合肥878吨,硫酸钾329.25砘,提苗肥65.85吨,育宝230公斤，白色地膜68吨，菌克毒克987.75千克，追肥104.5吨,机肥150吨,毒消1884公斤,实际下发“红大”种子14195袋，原计划调供烤煤5000吨，实际就位烤煤5067.01吨，其中，油煤402.91吨。5、烤烟科技措施到位情况。我镇举办各种大小烤烟科技
29、培训会81期，受训干部和烟农达8558人次，占种烟总人口的45;烤烟轮作面积7230亩，占烤烟种植面积的28;地膜覆盖17867亩，占烤烟种植总面积的69;揭膜培土44531亩;化学抑芽面积18396亩，占总面积的71.43;病虫害统防4次，统防面积25753.2亩，统防率达100;全部烤烟百分之百追施提苗肥和封顶打杈。6、烤房建设情况。2009年我镇现有烤房4978座，其中，卧式烤房170座，一般烤房4808座，当前能利用烤房4808座，烤房容量为28848公斤烤烟。7、烟叶烘烤情况。烟叶出炉数27434炉，烤出烟叶3023998.8公斤。8、自然灾害情况。2009年我镇出现的主要灾害有洪涝
30、灾、风灾和旱灾,病害、虫害也较为严重，无冰雹发生。9、基本烟田建设情况。2009年我镇基本烟田建设覆盖了、北泽、卡腊、车垤4个村委会，计划总投资644.66万元，主要建设内容有沟渠工程15件，总长30084米;管网工程1件，管道总长9481米，配套500立方米水池2个，100立方米过滤池1个，总容积1100立方米;机耕路7条，长7596米。现已完成沟渠工程建设28456米，管道已安装6350米，开挖水池两个，土石方850立方米，机耕路完成65，共完成投资451万元，完成工程总投资的70。10、烤烟收购情况。2009年县下达我镇烤烟收收购指标285万公斤(指令计划253.65万公斤，出口备货31
31、.35万公斤)。我镇烤烟收购措施得力，收购秩序井然，烤烟收购工作取得了可喜的成绩，实际完成烤烟收购2882569.20公斤，比县下达的285万公斤增加32569.2，增长1.14。比2008年的2817470.5公斤，增加65098.7公斤，增长2.31。完成上等烟1390205.20公斤，完成比例48.23，完成中等烟1064073.60公斤，完成比例36.91，完成下等烟203494.30公斤，完成比例7.06。农民烤烟收入达43959180元(不含补贴)，比2008年的43347052.01(不含补贴)增加612128元，增长1.41。全镇烤烟均价达15.25元，种烟人均收入达2329.
32、58元，比上年增长303.07元，增14.96种烟户均所得9125.84元，比上年增长1314.15元，增16.82。(二)、2009年烤烟生产收购工作中取得的成效、经验及主要做法。1、取得的成效 一是科技措施到位,烤烟生产获得明显的经济效益，创造了我镇烤烟种植以来的又一个高产年。全镇种植烤烟25753.2亩，全额收购烟叶288万公斤，比2008年增加7万公斤，增长2.49;农民烤烟收入达4395.918万元，比2008年增加61.218，增长1.41，烤烟亩均收入达1706.9元，比2008年的1566.7元增加140.2元，增8.95。二是烟叶收购质量明显提高。往年存在的“大把头”、“沾水
33、烟”、“青黄烟”、“混级别、混部位、混颜色”等问题得到较好解决，全镇上等烟叶占48.23，中等烟叶38.75;中等烟比上年提高，全镇烟叶以质取胜，保证了我镇烤烟产业可持续发展和维护我镇形象奠定了较好基础。三是稳定了农民的种烟积极性。2009年是收购任务较重的一年，但是在县委、政府的正确领导下，在县烟办和烟草公司的指导下，在全镇干部和广大烟农的共同努力下，切实做到政府、集团、公司和烟农四满意，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农的利益得以实现。保护了烟农的生产积极性，增加了农民收入，稳定了农民的种烟积极性。2、经验和做法任务早分配、面积早落实是烤烟生产各个环节的基础。以稳定发展为目标，镇
34、党委、政府通过广泛征求各村委会、各种烟农户，充分研究，及时宣传政策，较早下达各村委会的烤烟种植面积、交售任务，各村委会结合各自的任务、地块分布、各村民小组的种烟条件等，进村入户调查核实，落实好种植面积，及早做好烤烟种植规划，为下一步的各项工作打好基础。烟用物资如期按质按量就位是调动烟农种烟积极性、稳定民心、确保烤烟增产提质的前提。一是各村委会实事求是做好物资需求统计工作，及时上报镇烟站和镇政府，防止物资不足和物资浪费现象的发生。二是在雨季来临前，先从路难行、车难走的村、组开始调供，有计划、按逐步完成各种烟用物资的调供。三是把好物资质量关，特别要做好烤煤质量工作，通过选派烟农代表，与供货商洽谈，
35、把好烤煤的灰份、发热卡和各种与质量有关的化学成分关，做到一车煤有一化验，随时检测，及时反馈。烟用物资质量好了，烤烟就能增产增质，从而调动了烟农的种烟积极性。四是各村委会干部要亲自参与物资的分配工作，做好物资分配监督工作，以防个别烤烟辅导员和村民小干部舞弊行为。烤烟中耕管理工作是烤烟生产成败与否的关键。以“发扬精神、再战红大”的优良作风，抓死烤烟生产中耕管理，确立“以管理求质量求效益”的思想，在最佳时节(令)中做好以“揭膜深提沟培土为中心、以防治病害和田间卫生管理为重点”的中耕管理各项工作，达到干部理解到位、政策宣传到位、群众措施落实到位的三个到位的中耕管理目标。预检保平稳，秩序保稳定。一是切实
36、抓好预检工作，举办烟叶分级扎把培训班，挂钩组长带领预检员深入农户家中进行烟叶分级扎把培训和预检，做到预检不合格的烟叶不出户、不进站点;二是各烟点合理安排交售顺序，做到约时定点、分期分批交售，不断提高交售效率，切实为烟农营造良好的交烟环境，大大减少了农户交售的等待时间，提高了烟叶收购效率;三是严守公开、公正、公平的原则，坚决杜绝收“人情烟”、“关系烟”，坚持当天进站的烟叶当天收购，减少烟农交售烟叶时的滞留时间，避免烟农不必要的支出，为广大烟农创造了良好的烤烟收购环境，确保烟农卖上放心烟、舒心烟。(三)、存在的主要困难、问题及其对烤烟生产造成的影响。1、由于我镇耕地面积有限，烤烟轮作面积不大，耕地
37、条件不平衡，烟农素质高低不等，给烤烟病虫害防治带来诸多困难。2、烤煤价格逐年上涨，资金又不足，给工作带来了许多不便。3、由于撤点并站，加之绝大部分村民小组路程相对较远，交通又不便，特别是雨天，烟农交烟极其艰辛。4、基本烟田建设承建商由于资金不足，进度相对缓慢，加之2007年、2008年烟区基础设施水毁严重，资金不足，修复困难，烟区基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较低，特别是清水河的4个村委会烤烟虽然多但生产条件却很差。5、2008年密集型卧式烤房建设由于资金不足,无排水沟，分封条达不到质量要求等较为突出，密集型卧式烤房建设情况达不到建设要求，许多烤房不能投入使用。(四)、下一步工作意见、建议及打
38、算。意见和建议：一是由于我镇烤烟生产任务重、面广、科技水平参差不齐，能否多安排一点烤烟生产科技培训经费，以确保目标任务顺利完成;二是建议县委、政府、烟草公司在伴坤、都贵村委会新建一座收购能量为200万公斤的烟叶收购点。下一步工作打算：1、做好2009年中上等烤烟补助等资金的兑付工作，做到百分之百的兑现，不拖欠老百姓的一分钱，不占用烟农的一针一线。2、做好2010年烤烟种植面积落实工作，在面积落实中，落实到一家一户，落实到每一地块，达到百分之百的入户率，干部要对烟农的每一地块基本情况心知肚明，做到实事求是，坚决杜绝假报、虚报行为。3、做好2011年基本烟田建设项目的申报工作，积极争取清水河项目区
39、的立项。二、2010年烤烟生产规划1、本着稳定发展的原则，总体保持2009年的烤烟种植面积，适当增加车垤村委会烤烟种植面积，保持田烟种植面积，增加山地种植面积，2010年计划种植面积到25000亩，完成烟叶收购290万公斤任务。2、在烤烟种植面积增加不大的情况下，在烤烟的提质增效上下狠工夫，增加科技措施的投入，加大烤烟生产各个环节的培训力度，力争2010年烤烟产量达到300万公斤。3、优化布局，连片种植，坚持“统一规划、集中连片、综合治理、高质量实施”的原则，细心做好烟农的思想工作，力争浦贵村民小组和哈浦村民小组烟地基本连片，大归池和小归池村民小组烟地基本连片，坝和北泽坝基本连片。今年是我镇种
40、烟历史上效益最好的一年，超额完成了县委、政府下达的烤烟生产任务，明年我们将认真总结经验，在县委、政府的领导下，以党的十七大精神为动力，以深入学习科学发展观为契机，认清形势，统一思想，增强责任感和紧迫感，早计划、早布置、早安排，坚决完成县委、政府下达的2010年烤烟生产任务。 大田坝乡2008年烤烟生产工作总结2008年，大田坝乡烤烟生产工作，在县委政府和县烟草产业组的正确领导下，在县直各有关部门的大力支持帮助下，乡党委政府带领广大干部和烟农抢抓机遇、强化措施，紧紧围绕年初县委政府下达我乡的烤烟生产各项目标任务，深入贯彻执行“稳量、提质、挖潜、增效”的烟叶生产方针，严格按保山烤烟综合标准抓好各项
41、科技措施的贯彻落实，全乡烟叶生产技术质量水平得到了整体提高。在前旱后涝、冰雹、风灾等各种不利因素影响，完成了县委政府下达的收购任务，为促进全乡经济又好又快发展奠定了坚实的基础。一、基本情况及效益分析2008年，全乡共有6个村100个村民小组1676户农户种烟，种植面积5750亩，累计交售烟叶16100担，实现烟农总收入1054.47万元，实现烟叶税收231.98万元，平均价13.1元/公斤，亩交售烟叶量140公斤，亩产值1833.87元，中上等烟比例82.6%，其中上等烟比例46.47%，种烟户均收入为6291.61元，收入5千至1万元的农户748户，收入万元户以上农户234户。具体效益分析如
42、下：与2007年相比，种烟村民小组100个，同比增加10个，增合11.11%；种烟户1676户，同比减少37户，减合2.16%；种植面积5750亩，同比增加393亩，增合7.34%；收购量16100担，同比增加1100担，增合7.33%；收入5仟至1万元的农户748户，同比增加199户，增合36.25%；收入在1万元以上的农户234户，同比增加159户，增长2.12倍；种烟户均收入6291.61元，同比增加1624.23元，增合38.80%；种烟亩产值1833.87元，同比增加341.39元，增合22.87%；烟农总收入1054.47万元，同比增加254.97万元，增合31.89%；实现税收2
43、31.98万元，同比增加56.18万元，增合31.96%，平均价13.10元/公斤，同比增加了2.44元/公斤，增合22.89%。通过效益分析可以看出：一是种植区域和面积都有所扩大；二是种烟农户逐步向愿意种、有技术的种烟能手集中；三是亩效益和种烟户户均收入大幅提高，产业效益逐步显现；四是烤烟产业支柱地位进一步得到巩固，实现了烤烟产业稳步发展的目标。通过全乡上下共同努力，完成了县委政府下达的16100担收购任务，再次创造历史佳绩，为做强做大做优烤烟骨干产业，促进了全乡经济持续发展。二、主要做法（一）统一思想，增强对发展壮大烤烟产业的重要性和必要性认识烤烟产业是大田坝乡经济社会发展的支柱产业，是农
44、村经济收入的主要来源。一年来，乡党委政府站在全乡经济社会发展的高度，始终把烤烟生产摆在各项工作的突出位置，把烤烟产业作为一项政治任务来抓，在年初分别召开的烤烟生产三级干部会议、人代会上进一步统一全乡广大干部的思想认识。抽调强有力的人员队伍进驻各村召开群众会议，工作队员逐户进行宣传发动，倾全乡之力抓烤烟生产。为切实加强对烤烟生产的组织领导，乡、村两级成立了领导机构，负责对烤烟生产各项工作的组织、协调、督查等工作，确保了各项工作稳步推进。（二）加大宣传力度，充分调动烟农的生产积极性2008年，全乡烤烟生产困难和机遇并存，为充分调动广大群众的生产积极性，乡党委政府认真分析存在的困难，提出应对措施，认
45、真总结我乡烤烟生产的成绩经验和产业对比优势，全乡展开强大的宣传攻势，向群众分析烤烟生产的经济效益和政策优势。一是烤烟收购价格提高，将直接增加烟农收入；二是全乡种植烤烟历史悠久，具有生产技术、烟区基础设施建设等良好的基础条件，且具有生产优质烟叶的土地和气候资源；三是乡党委政府把烤烟产业作为全乡经济工作的“生命线”和“政治产业”来抓，在人力、物力、财力上大力扶持；四是上级政府和各职能部门加大对烟叶生产的扶持力度，可以有效降低生产成本；五是乡党委政府思路清晰、措施到位，全乡上下认识统一，烤烟生产力量集中，有利于综合各方面有利因素推进烤烟生产。通过深入宣传，全乡广大农户充分认真到烤烟生产是一项富民产业
46、，发展烤烟产业的积极性得到了充分调动。（三）做到“三个到位“，为烤烟生产提供组织保证为确保目标任务的圆满现实，在具体工作中实行党委统一领导，党政齐抓共管，分管领导重点抓，班子成员具体抓，干部职工各负其责，烟农积极配合的领导体制和工作机制。一是组织领导到位。乡党委政府成立了由书记任组长，乡长和专职副书记任副组长，乡直有关单位负责人为成员的领导小组，负责全乡烤烟生产工作的组织领导。各村相应成立领导小组，并由支书、主任负总责，抓好烤烟工作。二是人员落实到位。抽调了8名班子成员分别担任6个种烟村工作队长及副队长，抽调19名工作队员，与25名村干部和40名烤烟技术辅导员一起。挂村包社，分片包干，明确职责
47、，目标任务细化到人，全力以赴抓烤烟生产，抽调6个乡直单位挂钩到村，帮助挂钩村的烤烟生产。三是督促检查到位。在烤烟生产的各个环节，我乡均分别成立督促和协调机构，从育苗、移栽、中后期管理到采摘烘烤、分级扎把、组织交售各个环节，环环做到有安排、有落实、有督查、有整改，形成了人人身上有任务、个个肩上有担挑、项项工作有人抓的良好工作格局。（四）严格考核奖惩，充分调动各极干部的工作积极性年初，乡党委政府制订下发了大田坝乡烤烟生产工作安排意见、大田坝乡烤烟生产考核办法、大田坝乡智能化烤房建设考核办法等考核政策文件，实行严格考核奖惩。整个烤烟生产实行责任风险抵押金制度和过程考核奖惩制度，完不成任务的一票否决。
48、通过严格兑现考核奖惩，充分调动了广大干部的工作积极性，有效地推进了烤烟各项措施的落实和各项任务的完成，为全年目标的完成提供了制度保障。（五）严把“五关”，确保各项科技措施落实到位坚持科技兴烟，以科技措施落实为突破口，实现烤烟产业提质增效。在具体工作中，一是严把节令关。乡党委政府切实做到早计划、早安排、早落实，于2008年1月18日召开全乡三级干部暨烤烟生产工作会，明确全乡2008年烤烟生产的指导思想、目标任务，对烤烟生产作了全面安排部署。全乡1月26日前结束育苗工作，5月5日前全面结束移栽工作，为今年烤烟生产重心前移和提质增效打下了工作基础。二是严把规划关。在全面分析6个村的土地、气候、劳力及种植水平的基础上，坚持因地制宜、择优布局，把次适宜村、组、地块种植面积调整到最佳适宜区，坚持以重点发展培养科技户效益户为主、集中连片、控制小户、把握大户的原则签订生产合同，提高规范化、规模化种植水平。三是严把技术标准关。严格按保山烤烟综合标准进行组织生产，在棚群管理、揭膜培土、烘烤技术和分级扎把等工作科技措施到位率较往年有了较大提高。四是严把技术培训关。切实加大了科技培训力度，采取