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1、人民民主专政的国体,决 定,我国政府是人民的政府,国家的一切权利属于人民,中央人民政府,政府的职能：管理与服务,自从去年入冬以来,云南、广西、贵州、四川、重庆五省区市旱情加剧。据统计，中国耕地受旱面积1.16亿亩，其中作物受旱9068万亩，重旱2851万亩、干枯1515万亩，干旱受灾人口达到5000多万人，2025万人饮水困难。,坝塘干涸“鱼干”喝水,云南大部分地区颗粒无收,贵州150年古井首次干涸,重庆持续干旱，部分江段见底,温家宝来到云南陆良芳华镇狮子口村万亩大麦示范田，实地查看农作物受灾情况。,3月30日，温家宝分别主持召开基层抗旱救灾工作情况汇报会和座谈会。他指出要毫不松懈地继续抓好抗
2、旱救灾工作，全面落实各项措施： 一是优先解决群众饮水问题, 这是当前最为迫切的任务。千方百计增加抗旱水源，加快应急水源工程建设。加强对旱区大中型水利水电工程的应急水量调度，绝不能让一名群众没水喝。 二是扎实抓好春耕备耕。要调整结构，根据水源情况适时补种、改种农作物，力争做到小春损失大春补，粮食损失经济作物补，种植业损失养殖业补，农业损失非农业补，努力夺取今年农业丰收。 三是严密防范森林火灾。要认真做好森林防火工作 四是保持灾区市场和社会稳定。要保障粮油、肉类、蔬菜等的市场供应，搞好重要商品物资的运输调度，加强市场监测和调控，防止价格大幅波动。,1.上述各项措施体现了政府履行哪些职能？ 2.政府
3、履行职能对我们生活有什么影响？,思考：,保障人民民主和维护国家长治久安职能 公共服务职能,经济职能,公共服务职能,经济职能,什么是政府？,国务院,国家权力机关,政府,全国人民代表大会,（中央人民政府）,服从,政府是指一个国家的行政机关。,我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。,我国政府的性质:,我 国 政 府 的 主 要 职 能,组织社会主义经济建设（经济职能）,保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）,组织社会主义文化建设（文化职能）,提供社会公共服务（公共服务职能）,一、我国政府的主要职能,广州公审黑帮头目 简竹醒,打击李洪志破坏,美国将向台湾出售“黑鹰
4、”直升机、“爱国者-3”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器，总价值近64亿美元。 美售台武器严重违反中美三个联合公报，严重危害中国国家安全，损害中国统一大业，严重违背两国领导人就新时期中美关系达成的共识和中美联合声明的原则，势必给中美两国两军关系带来重大消极影响，到头来也将严重损害美国自身利益。 据外交部宣布，由于美方售台武器已严重损害中美关系，中方将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。,保障人民民主和维护国家长治久安,内容：,目的：,保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯、保障人民民主 协调人民内部矛盾
5、、惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序,保护人民，维护秩序，保卫国家,巩固人民民主专政的国家政权。,组织社会主义经济建设职能（宏观调控）,经济调节,市场监管,社会管理和公共服务,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,内容：,目的：,组织社会主义经济建设职能（宏观调控）,经济调节,市场监管,社会管理,公共服务,1.政府能直接干预经济运行吗？ 2.政府参与经济建设？,整顿和规范市场经济秩序，维护市场竞争,制定政策法规，依法管理和规范各种社会事务，规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好的市场环境和制度环境，,提供经济住处服务、咨询、引导之类的服务,政府对经济运行实施宏观调控的制度的安排：
6、一是制定全国经济发展战略,（包括经济增长目标、人民生活水平提高目标等；）二是保证经济发展战略目标实现，主要运用经济手段和法律手段对经济有效调节，促进经济又好又快发展。,组织社会主义文化建设的职能,1.宣传马克思主义科学思想，弘扬和培育民族精神,内容：,目的：,提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力支持。提高国家文化软实力。,2. 科教文卫体事业,办好人民满意的教育,（文化职能） 教科文卫体建设,4.提供社会公共服务职能,二、政府的主要职能,内容：,1.加强设施建设：公共基础设施 公共文化设施 公共卫生设施,2.人民生活的方方面面：医疗 公平 社保 防火 救灾,3.控制人口 环境保护
7、,公共基础设施,公共文化设施,海南图书馆,医疗,社会分配公平,保护环境,涉及民生的方方面面,4.提供社会公共服务职能,二、政府的主要职能,内容：,目的：,1.加强设施建设：公共基础设施 公共文化设施 公共卫生设施,2.人民生活的方方面面：医疗 公平 社保 防火 救灾,3.环境保护,为人民提供良好的学习工作等生活环境和自然环境，建设和谐社会,政 府 的 主 要 职 能,政治职能 保障人民民主和维护国家 长治久安的职能,经济职能 组织社会主义经济建设的职能,文化职能 组织社会主义文化建设的职能,公共服务 提供社会公共服务的职能,管理,服务,四种职能归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其
8、中有些职能存在交叉的关系。,注意：,某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。,履行职能的主体是,国家行政机关。,“管理和服务”,讨论： 政府承担着重要的职能，是否意味着政府可以包办一切?,首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。 但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能也不应该包办一切。 总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是“万能政府” ，政府包办一切的想法是错误的,1、人们的公共生活受到政
9、府的管理,2、人们又享受着政府提供的服务,三、便民利民的政府,政府职能,达到的效果?,便民利民,公民应该如何对待我们的政府？,处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现-应该相信政府、支持政府、寻求政府的帮助、监督政府,办营业执照,试试看：你知道找哪个部门吗？,劳动仲裁,申请减免学费,失窃报案,房屋报建,电器产品3C认证,工商局,劳动局,民政局,公安局,城市建设规划局,技监局,政府的职能,国家性质,政府性质,保障人民民主和维护国家的长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务,管理与 服务,建设服务型政府,聚焦政府工作报告： 要更幸福，要更有尊严,（一）提高宏观调控
10、水平，保持经济平稳较快发展 要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，依法加强税收征管，严厉打击偷骗税行为，促进扩大内需和经济结构调整 （二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道 加强环境保护，发展循环经济和节能环保产业 （三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础 促进农业稳定发展和农民持续增收,加强农业基础设施建设 逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇 （四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略 （五）大力加强文化建设 （六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 只有着力保障和改
11、善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安千方百计扩大就业 加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系 通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好 建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套 做好人口和计划生育工作 （七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放 继续推进国有经济布局和结构战略性调整要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利 （八）努力建设人民满意的服务型政府 发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力,以上政府工作报告体现了政府履行哪些职能？,经济职能(经济调节、市场监管）,经济职能 公共服
12、务职能,经济职能 文化职能 公共服务职能,文化职能,保障人民民主和维护国家长治久安职能 公共服务职能,保障人民民主和维护国家长治久安职能 经济职能,保障人民民主和维护国家长治久安职能 公共服务职能,2004年月人民日报报道，公安部等个部门在全国范围内组织开展服打击淫秽色情网站专项行动。经过集中打击和清理整治，境内淫秽色情等有害网站基本消除。 、运用政府文化职能的知识，说明政府打击淫秽色情网站的必要性。 、结合现实，你认为怎样才能使网络环境得到净化。,、（）政府具有组织社会主义文化建设，抵制腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质的职能，打击淫秽色情网站，净化文化环境是政府的职能。（）网络色情泛
13、滥败坏社会风气，污染社会、危害青少年身心健康，不得社会的稳定。国家机关打击淫秽色情网站，得民心顺民意、合国情有利于营造一个清纯的文化环境。 、国家：健全相关制度和法律法规，加强对网络行业的监管；网络业主：依法经营，自学遵守职业道德；公民增强权利和义务意识，与网络色情作斗争，维护国家利益。,中国国务院总理温家宝日在十一届全国人大三次会议上所作的政府工作报告中，提出了年中国经济的个关键数据： （国内生产总值）增长左右； 万城镇新增就业万人以上； 城镇登记失业率控制在以内； （居民消费价格）涨幅左右； 亿今年拟安排财政赤字亿元人民币，其中中央财政赤字亿元，继续代发地方债亿元并纳入地方财政预算； 万亿新增人民币贷款万亿元左右； 万新增万吨标准煤的节能能力； 亿中央财政拟安排“三农”投入亿元，比上年增加亿元； 亿各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排亿元； 亿中央财政拟安排保障性住房专项补助资金亿元，比上年增加亿元。,