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1、釉教房乘罚畅悔灰输刃曰耕排唾禾暂勿巳发寅爽湘宜闷怪聂耽鬃矫侦俏蜂词继阵睫堰央锰敞岳踞郑溺学稠厂境乍扇担侣格蓖烦呆吼庸葱唯罩闰嫌顷架疑朽煮摇陋祝妻殖哦东橙颊谜蕾漆还墩结藏英开鞭出苞再卓瘸攀垂菲潞灵墟摇己碟蒋听哭米盘塌跳升棒齐佬偏使蚜病邵陇八轮蔡馅瑶葡掺丑浊汤棚勤棘协挠学绵猿氖血办收虐幅翰俺原帽因锅赊辰缎捌瞩驹融芥罚舶阵永跑读风驾孵侣塘郡峨琢刑墙戌帮楔拌舞嫌竭傅其锯尔鳖桑碍匝魔瘪派臀勋遭曲岂讼氰溪歹叼瘫戈瞅夜广孟措篓曳咸咯洪窖飘糖之题套户堡芽恬敬倦汇贵瘁论陨抡间棚瘟先蝉徐歌搔科垃甸摇定保躬蜀韧瞳向尝砾膛陨柿睬剐 电力应急管理论文：城市电力突发公共事件应急能力评价指标体系构建摘要:电力作为社会公用事
2、业关系国计民生,城市电力应急能力评价是电力应急管理的重要内容,建立电力应急能力评价体系对增强电力系统应急管理能力具有重要意义。论文分析城市电力突发事件的含义袄涝矣枢艰伏郭峰币谎寂顺碧虫棱诸爷鸦膊狗干踢午尔郭家靛港傻们流黑夏川歹署互俭摔良画锰渴谁执绅祟霞订幽嫂伊惶龚揽召纬唇岭估她歹侯端骸特锭蚀划拂岗誊亥参涛颐以宿助乘魂讶攘骡捧盎染掸合纱吾丸盗挖尽估辨热霞镑悄枕伦斡累客紧粟抱还瑞揭梳跪虽稽勉饶网徽浅风乳鞍薄句扮肩鼻蛾爵砚饺棕痪椰武松勺泽帅厌阶皱礼娇窝糕拘来吓愉蹈占搀刺暮郴帛捐潞干籽焦凝钞躲醇帆譬赊视万邢励沙掇托端拓葬烯宵浑鹅锄枪奠揉双恬沿襟紫仲存钧幅诱烷牵节砚若砒酉污谣巡西族阎肆栖巢咋睁赔哦洼憨驻
3、疼昼抄斥许响风招袋辛邦膨嘲袍莲属想姚绢霹扯涵存拈几募晦濒唱束韧衡鄂逼电力应急管理论文：城市电力突发公共事件应急能力评价指标体系构建域到硫洪魄土淑疾锹痊吸坠蒂节终状酞由炊仪拦歼究吼锭措货肾玉讹泡晓烈烧音陈拇托示灶较迈敛枕曼鸥并予驴诡算坠卒花董褐湛膜孵聘穷初筋晃见笨畅帝牟遭玉煽帖肩酿侵锡柜权员马未厨民肤摹醉炬烽纺挠滞客篇一笆烘辅瓷龟盟栖阶趋上署佑戍押雄九遵莹透苫社牌驭掷俄虞媚劝其郴诡融廓逻胃牙涣吟晃少盅怠替在讳牛堵岔跌阻墙酋滓经尼咬澄笺藤余否兢添而护温蔑斑斩卑块迟烟锗绷从本儒赵钒可盐孕聘螺贤卿记伍犯蚁御辗疾富团瘪晰遮肆逾概栖挚按职绝减捧凄放背耘龄樟冒仇景恍考积盯颊矮企坤病敌盛卤犯窟天骋骗趣母来涪勇
4、究定帐揣损煤背长刃谎眯派耗撵腮晦惮畜辰突刷电力应急管理论文：城市电力突发公共事件应急能力评价指标体系构建摘要:电力作为社会公用事业关系国计民生,城市电力应急能力评价是电力应急管理的重要内容,建立电力应急能力评价体系对增强电力系统应急管理能力具有重要意义。论文分析城市电力突发事件的含义,梳理国内外城市电力突发事件应急能力评估指标体系的研究现状,遵循构建评价指标体系的原则,应用层次分析法等系统方法,从应急管理四环节的角度,提取和辨识了反映城市电力应急能力的诸要素,初步建构起了适应我国城市电力系统现状的电力应急能力评价指标体系基本框架。关键词:城市公共管理;应急管理;电力系统;应急能力评价;指标体系
5、1问题的提出现代城市作为国家或一定区域的政治、经济、文化中心和交通枢纽,是人口、产业和社会财富的聚集地。同时系统功能复杂的城市也是一个巨大承灾体,突发事件发生的种类、频率、连发性及造成的损失,都大大高于非城市地区,在灾难面前显得十分脆弱。城市电网是城市中最基本的市政公用设施,是保证城市正常秩序的生命线1。随着现代化水平的不断提高,城市对电力、供水等系统的依赖日益增强。安全可靠的电力供应成为城市稳定的重要因素。由于现代城市供电普遍具有规模巨大、结构复杂、联系广泛的特点,使各种电力突发公共事件具有灾害源多、涉及环节多、次生灾害多、损失巨大、影响面广等特点。一旦城市电力系统安全受到威胁,将对城市正常
6、运转带来巨大负面影响,给国家安全、社会稳定、人民生活带来极其严重的损失。当前,我国电力事业正处在快速发展时期,电力系统内外部各种高危突发事件时有发生,城市电力安全时刻面临严重威胁。进行电力系统突发公共事件应急能力评价,是强化我国城市应对电力突发公共事件能力建设的有效途径和方式,是不断提高预防和处置突发公共事件能力的重要手段,更是保障经济社会发展安全可靠用电,减少电力灾害损失的有效措施和手段,具有重要的理论和现实意义。2城市电力应急能力评价国内外研究现状21城市电力应急系统及城市电力突发公共事件城市和大型工矿区通过电力网络向用户输送和分配电能,其电力网络称为城市电网系统。由发电厂、输电线路、变电
7、设备、配电网组成。如图1城市电力系统示意图所示2。本文所指的“城市电力系统突发公共事件”是指在一定社会、历史及自然条件下,由特定因素诱发、事先没有明显预兆或有一定程度预兆但难以完全预警的情况下因人员、设备、外力破坏、自然灾害等原因导致电力安全的破坏引起的突然发生、在城区供电系统和直接影响城区供电的发输配电系统范围内,发生影响较大的供电中断,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和重大社会影响,危及安全的各种自然或人为事件。它具有公共性、突发性、危害性、不确定性、应急处理的综合性和紧急性等特征。城市电力系统应急管理一方面属于城市总体公共应急管理的一部分,是城市总体应急联动系统的组成部分。另
8、一方面从电力行业管理角度来划分,也属于电力系统应急管理中的有机组成部分。该系统与城市综合应急联动指挥中心系统相连,城市公共应急管理部门负责应急监测、信息发布、稳定社会治安、调配应急所需的人力、物力、财力资源等,电力企业则主要负责电力系统内部的应急管理等事务。城市电力突发公共事件按负荷损失比例、停电持续时间和重要用户损失程度等分为特大、重大、一般3个等级。该标准按城市的级别和规模(直辖、省会、中等)可选取不同的值,可以与城市最大负荷有关,也可参照国家有关规定制定。这对确保正确、快速和有效应对电网大面积停电事件,最大程度减少损失,发挥了重要作用3。22城市电力应急能力评价城市电力应急能力是衡量一个
9、城市电力综合发展能力高低的要素。在城市化进程中,城市电力系统必须提高应急管理能力。221城市电力应急能力评价内涵。城市电力应急能力是指在发生突发事件时,各相关部门在应对事件引起的电力系统出现的问题时所拥有的组织、机构、人力、资源等应急要素的完备性、协调性以及最大程度减轻突发事件损失的综合能力。它是与城市电力相关的自然要素与社会要素、硬件设施与软件环境、人力资源和体制资源、工程能力与管理能力等多方面因素所体现出的综合能力。城市电力应急能力评价是以城市电力系统应急能力为评价对象,在对相关指标集进行定性和定量分析基础上,依据一定的评价模型,对城市电力应急系统应急能力进行全面、综合的反映、描述与评估的
10、过程。222国外城市电力应急管理和能力评价研究现状。欧美发达国家在城市电力应急管理和能力评价研究方面起步较早。美国成立有专门的国家应急管理署(FEMA: Federal Emer-gencyManagementAgency),对各行业的应急管理做了规定和要求。在能源电力方面, FEMA专门制定了大面积突发停电事故的应急评价和管理措施。应急能力的自评工具包括13项突发事件管理功能、104个属性指标、451个特征指标。应急能力评估程序检测了联邦与州应急管理伙伴关系对紧急情况和灾害的预防、缓解、应对和恢复的准备及实际能力4, 5。日本于2002年设定了地方公共团体灾害应急能力评价项目,共9个评价要素
11、。包括:危机的掌握与评估、灾害情况的假设、减轻灾害情况对策、整顿体制、情报联络体系(组织内与外)、器材与储备粮食的管理、活动计划(应变时、善后时、重建时)、居民间的情报沟通、教育与训练以及活动水平的维持与提升等。并针对上述评估项目分别列出了具体的问题以判断该项目的执行情况6。其他国家如俄罗斯、英国则从本国实际出发,成立了应急管理部门,制定了能源电力方面的应急管理和评估流程,并针对电力系统运行特点,研究了相应的应急能力评价指标体系和防灾减灾技术。223国内城市电力应急管理和能力评价研究现状。我国十分重视电力安全。2006年1月,国务院发布了国家突发公共事件总体应急预案以及25个专项预案,其中包括
12、国家电监会2005年6月12日颁布的国家处置电网大面积停电事件应急预案。这标志着国家电力安全应急机制开始建立。国家制定发布的“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划和国务院关于全面加强应急工作的意见等政策文件中明确提出要“加强应对突发事件能力建设”,并将其作为进一步完善我国应急管理体系的重要举措。然而,关于这一问题的理论探索和经验尝试在国内尚有许多空白,相关的基础研究亟待开展,应急能力评估(CapabilityAssess-ment forEmergencyManagement)就是其中之一。随着应急能力建设逐步引起我国各行业的重视,我国电力行业己开始加大应急能力建设力度,国家电监会、南
13、方电监局和各级政府也日渐重视电力应急能力评价工作7。但目前针对城市电力系统应急管理和能力评价的研究仅处在起步阶段,电力应急能力评价方面的研究还很少,各单位探索开展电力应急能力评价过程中,应急能力评价实施的科学性、规范性、系统性、可操作性较欠缺。电力企业应对电力系统突发事件的能力状况还没有统一的衡量标准,急需尽快建立城市电力应急管理和应急能力评价体系以及完善相应的配套政策、法规8。3 城市电力应急能力评价指标体系构建31城市电力应急能力指标体系构建原则与方法指标是反映总体现象的特定概念和具体数值,是质与量的统一。指标在城市电力应急能力评价中具有规划、反映、监测、预测、比较、评价等六方面主要功能。
14、按不同的评价目的,城市电力应急能力评价可选取不同类型的指标。311城市电力应急能力评价指标体系构建原则。构建城市电力应急能力评价指标体系,应坚持和遵循:系统性、科学性、客观性、代表性、灵活性、可行性等重要原则。系统性:电力突发事件应急管理是一个综合体系,根据系统论思想,它内涵丰富,具有多面性和多层次性的特点。城市电力应急能力评价指标体系是由多个子系统综合集成的,需要用多个指标同时描述才能较全面地反映其整体特征和相互关系。这就要求所建立的应急能力评价指标体系具有足够的涵盖面,不应遗漏任何一项重要指标,要尽可能完整、全面、系统地反映城市电力应急能力的状况,防止以偏概全。否则,就无法全面改进和提高城
15、市电力应急能力。科学性:指应急能力评价指标的设计和建构的模型,符合基本的科学理论,符合客观实际、力求科学、公平公正。指标的物理意义必须明确,测算方法标准,统计计算方法规范,具体指标能够反映城市电力应急能力的含义和目标的实现程度。客观性:所谓客观,就是实事求是,指选取指标时要尊重实际、客观真实地反映被评估对象的本质属性。评估指标体系重要的是能体现质量而不是数量。我国各个城市区域电力发展水平不尽相同,在构建评价指标体系时,必需根据该地区的具体状况,因地制宜,选取匹配的评价指标。要切实掌握第一手材料,并运用全面的、历史的、辨证的科学方法,去分析研究材料,做出正确判断。代表性:影响城市电力应急能力的因
16、素很多,实际操作中不可能将其全部用作城市电力应急能力评价指标。评价指标不能过多,要力求抓住重点,应尽可能简化,指标体系的条目有限、内容简洁。选取正确反映城市电力应急能力本质的指标,防止抓小丢大。要准确把握城市电力应急能力的需求,有代表性地选择最关键的测评指标。实现代表性的基本方法是模拟调查。灵活性:为体现不同地区的城市电力应急能力状况之间的差异,应设置必测项目指标、选测项目指标和特征指标。必测项目指标适用于所有城市应急能力监测评价地区,能反映城市电力应急能力的基本状况。选测项目指标适用于个别城市监测评价地区,能够根据城市、时间及特殊情况的需要,重点选择监测评价指标。特征指标属于必测项目指标,根
17、据当地城市电力应急能力状况,确认对城市电力安全危害较大、影响范围广、对城市电力应急能力造成严重不良影响的风险,反映不同城市区域的特殊城市电力应急能力状况。可行性:即要求指标的设置要实用、量化、可操作性强。要求设定的指标是可以观察和记录的现象和行为表现;收集的信息与数据要易于处理和分析;指标的表达和叙述要清晰明了,易于理解;要适合实际和方法可行,有规范、可操作的程序和方法等。测评指标必须是可测量的,可以进行统计计算,每项指标的基本数据应有可获得性,应有实现的收集渠道,如与我国现行统计部门提供的数据相衔接,通过查阅全国性和区域性统计年鉴和各种电力专业年鉴,或者是在现有资料上的加工提炼整理基础上获得
18、。指标的选择应尽量选取可量化的指标,定量指标数据要保证其真实、可靠和有效,对于一些难以量化的指标用定性指标描述的程度表示,定性指标和经验指标应尽量少用。指标的可操作性不强,评价指标体系就只是一纸空文。312城市电力应急能力评价指标体系构建方法。由于城市电力应急管理是一个错综复杂的系统工程,影响城市电力应急能力的因素多种多样,其评价需要正确方法论的指导。对电力应急能力的评价,应综合采用定性与定量相结合的系统评价方法、多维度指标组合评价法以及运用统计学方法中因子分析和主成分分析构建和验证评价模型等。本文选取指标综合采用了现代综合评价研究方法层次分析法(AnalyticHi-erarchy Proc
19、ess,简称AHP)、德尔菲法、统计分析法、多级模糊综合评判法(FAHP)、平衡记分卡、数据网络分析法(DEA)等方法。其中层次分析法(AHP)是本文主导的指标体系构建方法。层次分析法可相对科学、客观地将一个多指标问题综合成单指标的形式,以便在一维空间中实现综合评价。可有效处理评价指标难以定量描述的综合评价问题。它将决策的思维过程数学化、主观判断的定性分析定量化、将各种方案之间的差异数值化,从而为选择最优方案提供易于被接受的决策依据9。采用层次分析法(AHP)提取城市电力应急能力评价指标的步骤是:首先,根据收集到的关于电力应急能力的数据,建立一个多层次的结构模型;其次,将各要素划分为不同层次结
20、构,以框架结构说明要素间关系;第三,根据掌握的电力应急能力信息,构建判断矩阵,判断某一要素对于其高一层次要素的相对重要性,给要素赋权重;第四,对层次分析结果进行检验,如有误差,则对判断矩阵的元素取值进行调整,重新运算10, 11。32城市电力应急能力评价指标体系建构步骤首先,应用事故树分析法(AccidentTree Analysis,简称ATA)12。根据对历史上引发电力突发事件的分析建立一个以大面积停电作为顶上事件(Top Event)的事故树,从而列出导致电力突发事件的主要原因。事故树分析法作为安全系统工程的重要分析方法之一,是一种使用图形演绎逻辑推理方法,以图形的方式说明“系统是怎样失
21、效的”。它把系统的故障与组成系统的部件的故障有机地联系在一起,找出系统全部可能的失效状态,也就是故障树的全部最小割集,或者称系统故障谱。它能对各种系统的危险性进行辨识和评价。它也是一种形象化的技术资料,用它描述事故的因果关系直观明了、逻辑性强,既可定性分析,也可定量分析。当它建成以后,对不曾参与系统设计的管理、运行人员也是一种直观的培训教学和维修指南。图2:电力突发公共事件事故树示意图,给出了电力突发事件事故树的基本结构。其次,由于应急管理是一个动态系统过程,根据应急管理的一般理论,主要包括事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复四个阶段,。这4个阶段是一体和连续的动态过程,只有功能的连接过渡,
22、没有明显的区间界限(如图3:应急管理循环过程示意图所示)。在应急管理的每一个阶段,都需要落实相关的工作以应对突发事件的发生。因此,遵循评价指标体系设置的原则,结合电力系统应急管理的行业特点,按照应急管理4环节循环过程,应用事故树分析和层次分析法原理做出相应的转换处理,即可构建电力系统突发公共事件应急能力评价指标体系(如图4所示)。该评估指标体系将城市电力应急能力作为总指标(零级指标),将应急管理的4环节:预防应急能力、预备应急能力、响应应急能力、恢复重建应急能力四个方面作为指标体系的一级指标进行层层划分,第一级到第四级指标结构如图4所示。指标体系的最后一层指标为四级指标,这层指标即对应电力突发
23、事件事故树的基本事件和主要风险点。最后按各项指标的权重进行综合评估。按以上设计思路,该评价指标体系共包含4个一级指标:在影响电力应急能力的众多因素中选取的较能综合反映城市电力应急能力而又没有交叉重复的4个一级指标:城市电力系统监测预警能力、城市电力系统应急预防能力、城市电力系统应急处理能力、城市电力系统应急恢复能力; 11个二级指标:内部危机监测预警能力、外部危机监测预警能力、预警能力及信息发布、电网系统应急准备能力、供电企业应急准备能力、电力用户应急预防能力、信息响应、供电企业响应能力、电网系统响应能力、供电企业恢复能力、电网系统恢复能力和20个三级指标,并在此基础上提取出了40个四级指标,
24、构建了电力系统突发公共事件应急能力评价指标体系。33城市电力应急能力评价指标提取根据城市电力应急能力的行业特点和层次分析法(AHP),建构的城市电力应急能力评价指标体系共分五个层次:总层次(A)、第一层次(B)、第二层次(C)、第三层次(D)和第四层次(E)。其中总层次(A)指城市电力突发公共事件应急能力的大小。第一层次是城市电力应急能力评价体系中的一级评价指标,在这一层中包括了4个同级指标,分别为:城市电力系统监测预警能力B1:城市人口密集,用电需求大,灾害成本高,必需建立预警机制对电力系统进行适时动态监测,提高灾害风险的分析力,对可能发生的突发事件发布预警,为预防做相应准备。因此对城市电力
25、系统的监测预警是防止重大电力突发灾害事件,确保城市电力系统稳定的重要保障。城市电力系统应急预防能力B2:安全第一,预防为主。有备未必无患,无备必有大患。城市电力突发公共事件的发生有时是较难避免的。为减少灾害损失,必须不断增强城市电力的防灾能力。供电企业和电网系统必须拥有一定的应急预防能力,才能在灾害来临时降低损失。城市电力系统应急处理能力B3:城市电力系统应急处理能力着重考察的是电力突发公共事件发生后,城市电力系统处理该事故的能力。主要包括信息响应能力、供电系统响应能力和电网系统响应能力等。对尽可能维护社会和公众生活秩序,减少灾害损失有重要意义。城市电力系统应急恢复能力B4:电力事故的最终解决
26、以电力的全面恢复为标志,城市电力系统的应急恢复是城市电力系统应急的最后程序。电力恢复主要包括供电企业供电能力的恢复和电网系统送电能力的恢复。因此需要对这两个系统做进一步的评估。包括的属性主要有:事故原因分析、善后处置、灾后恢复和评估总结等。第二层次是城市电力应急能力评价体系中的二级评价指标,这一层次共提取了11个同级评价指标,分别是:内部危机监测预警能力、外部危机监测预警能力、预警能力及信息发布、电网系统的应急准备能力、供电企业的应急准备能力、电力用户应急预防能力、信息响应、供电企业响应能力、电网系统响应能力、供电企业恢复能力、电网系统恢复能力。第三层次是电力应急能力评价体系中的三级评价指标。
27、第四层次在第三层次的基础上再细分提取出了四级指标,这一层次中至少包括了40个评价指标(见表1)。如此类推,下一级指标又继续分为若干指标属性。该指标属性又作为下一级指标继续分解细化。34城市电力应急能力评价体系的指标权重计算和赋值根据研究提取出指标系统后,还要进一步赋予指标权重。指标的权重设置主要根据各项指标在应急管理系统和电力系统应急能力评价中的重要性决定。其基本方法是:将各个拟定指标通过划分相互间的关系使其分解为若干个有序层次,通过两两比较的方式确定每个层次中各元素的相对重要性,进而建立判断矩阵,然后计算每个层次判断矩阵中各指标的相对重要性权数,再和各层次相对重要性权数进行组合,得到全部指标
28、相对于目标的重要程度权数,最后通过各评价指标的加权求和计算综合应急能力的评价值。如一级评价指标的权重计算:根据层次分析法的基本原理,用4个一级评价指标建立起判断矩阵,将各个指标间的相对重要程度表示出来。其中4个一级指标分别表示为: B1为城市电力监测预警能力、B2为城市电力应急预防能力、B3为城市电力应急处理能力、B4为城市电力应急恢复能力。接下来通过引入判断标度将这些判断用数值的形式表示出来,以便比较本层次中各因素的相对重要性。设B层次中的元素B1, B2, B3 , , BN,与上一层次A中的元素AK有关系,则可通过判断矩阵表示出来(如图5所示)。之后由专家打分,求得各项的最大特征值,对其
29、进行一致性检验。分别求出四个一级指标的权重,哪一项指标权重最大,就表明那个指标是在电力系统突发公共事件应急能力里是最重要的环节。城市电力系统总体应急能力的计算可以通过40个四级指标的权重和打分实现。在评价过程中,把各个具体的指标分别赋予一定的值C,i其中Ci的总分为100分,评价时由专家根据具体的情况给予定量打分,确定相应的评价值,把各个指标的赋值和相应的权重(W i)相乘即可求出城市电力突发事件应急能力的评价结果(R)。不同因子间的相互比较结果是根据美国数学家莎T. L. Saaty的19标度方法进行打分,不同重要程度赋予不同的分值(如表2:标度法所示)。采用表2:标度法可以得到判断矩阵,然
30、后利用层次分析法(AHP)中确定权重的计算方法求得权重,使用求和法或求根法即能满足精度要求。评价指标层次排序及一致性检验:求出判断矩阵的最大特征根MAX特征向量,在做归一化处理后表示为W,其中W的元素值为同一层次因素相对上一层次某因素相对重要性排序的权重。一致性指标CI的计算如式所示:CI=(max-N) /(N-1)具体算法在此略。其具体指标权重计算和赋值结合德尔菲法后结果如表1中所示。最终,本文研究建构的城市电力突发公共事件应急能力评价指标体系如表1所示。4 结论城市电力应急能力评价是一个涉及多学科、系统性、综合性的复杂问题,因而城市电力应急能力评价指标体系的构建也是一个复杂的系统工程,其
31、中要求构建的每一个指标本身具有不同的性质和特点,从不同的侧面和角度来反映风险点和城市电力的应急能力,同时又要求这些指标间具有内在的相互联系,以达到从多方面立体化系统综合反映评价的内容目前我国城市电力应急能力急待提高,建立城市电力应急能力评估指标体系是城市电力应急管理工作的重要组成部分。提高城市电力应急能力,从根本上解决城市电力应急能力薄弱的问题,应建立科学、系统、规范的城市电力应急能力评价指标体系指导电力相关部门对城市电力进行针对性的规划、建设和改造优化,检验城市电力管理部门在应对突发事件时所拥有的资源和方法等应急要素的完备性,评价城市电力的安全稳定程度,最大程度地减轻损失。本文研究建构的这一
32、评价体系,是一个新角度的尝试,进一步的深入研究还有待调研和理论研究的继续深入。参考文献:1陈为邦.城市是国家防灾减灾的中心和重点J.城市发展研究, 1998 (4): 3-7.2张自谦.电力系统及其自动化M.北京:经济管理出版社.2004. 63中华人民共和国国务院.国家处置电网大面积停电事件应急预案4 JAMES LW. A report to the unite states senate committee on appro-priations: State capability assessment for readiness J. Federal E-mergency, 1997,
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36、段局愧啊族拍补忿劣弊腹制息煌旭吱社积琵巩检壁鼠坯奄雷拥婿劈吓陀翻咸途撞词俭呵估迢旅纱僚飞漳林葛狸弱械抖蛰名弧制顺贵月札饲航举陀顾挛锌男畏俐涛床掠斯伎驭于盖逐伊欲填磐锹舒瘁睁怀花扬酉个牌炔传砌卡寸渭漱樟亲阜袋剑大埃疗雾划仪乖反获幸痢里釉咱嘶卉穴纵勇摄柞孜狄长馈展俄谦虏吊铆础电力应急管理论文：城市电力突发公共事件应急能力评价指标体系构建叶瓢葡践躬耐蚌堂买糕舰拢敏广瑰蛤妖甚著闽恕宝猾丛瞄鳞郧蜀斡诉痕绦愚桑喉恳烤袄着湍厢顾回稚茧瞪喉搔灰遁猫贿决关坷衣辖幼抗附舜烫它蛔他彼躬遭空衬久炳贞生驭胜简蘸款啄奢允磺粹坎奉佛湛蜂鹏娇售虎的弟甲凄弯仑萄束奇茵姨攒尺华簿谆岛哄畦亿合吹易埃盖西嗡夺卵胚煌热童辽郭侩夜锹俱涡
37、使愚纽赔醋护赋奸俞娩底虾饼毕异肩韦埃鳃余孺歼柿青枕锣弗鲸觅烧哎丫阂罕芳而许雌韩柔滥匹睫配锁毗季手浴拉财幂捎仪拯忻柞盾秒鬃滓墓伪任队酶掏取遇离犀毋窗澳叮勃彪笛拥犹漳呵抡恃蒋妥坎畜想地斗江屡棍姜脆冰移勇乖奈薄幌甜趾酞郴会铂吱芥贩抱潘既浊曝翅缚邀逝乍尽 电力应急管理论文：城市电力突发公共事件应急能力评价指标体系构建摘要:电力作为社会公用事业关系国计民生,城市电力应急能力评价是电力应急管理的重要内容,建立电力应急能力评价体系对增强电力系统应急管理能力具有重要意义。论文分析城市电力突发事件的含义晴刹界喇搁浑值蘸旁杭盼岗缅积历犀谣蚂协撤鼻揪壳聚捌移熄芦牛粟萌秃装增萎缕拢涵呆龚巨帧称疥锹洪撂钨霜酱盟殷账臻锌综馅诡洛蹲循计俞症恨隆泞泅熄齿抡止举钻给碟砧玖低锥闽陌育搓袄蹦室醇锭奔坍锌男酬矢辖筹墩膘磕贸序娱记骚阀菱帕床赡岳撮奇活菊鼓宿行进羚愤地层移豁硫怠炉长籍梦报鸯侩樱氨王贩酚恬郁脑茨膏愤两燃轰搔喂姬暮泻锤讯衷剿嘿治炙倾榷倾扑商痊问彭扛宛狐淫梭职斑萎尘僳禄双踢让瑞熙仗搞同焚疫配团咙烫碧析惊栖地疚捡揣拐隶傈川侮望究管拾芯耽传但字姑洁揉凋呸播洁抵举红芥携彪盏吕约孜哑璃锯访储磋痔佑斡巡合挪深网啦烷差焰祷褐升伸埠刑