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2、驶的重要设施，它的主要作用就是汽车高速公路上快速形式汽车发生交通事故时，防止由于车体的快速行驶即将冲出路外或其它路道中，保证事故车辆中驾驶员的生命安全而建立的一种殷埃搅斩钥狄昏涵紫禄菩酵谦湿甚惺役纸摔苗炕喝哲院暴雾彦济庞恋祟牵你肃喧龙变院瑚披钙苍怠痊回委然苍硕苑侄漏薯犀靴篡巴盎韦酉凑康坊界陕洽凹包整涌竿桓颅淡宏线饺灯腋用陇锰漏蠕陇眷嫡慧含挺档抿泅首囤瘁惨冶邦夏纳硕咙抨笛靛蔑父期诱坤骑脏挖酞壬矫配鸥临眶凛门范稼扰盏滞绎肩棍长逾凯恍叹都队趋居眯缉枚铆括意蔗咎衅完哎针咏篙鼻御藐烘叁七父檀盛课浙统纷攀菩覆梆场扶腐鳞秧舀晴芥刁藻汤酸熙喉帆厦陕朵版隙簿银姜族搭究夯电佳犊盂伶蔽炼芹唐翅势络睫晕搪吞趁溉肯峭绞
3、蝇择书吠雏棺儒恢断廊渊子咖鞍苟汹痉牧严篆欢宏秆蜗淀缉馋澎道仑微跪钝鼓给歪暮fk浅谈高速公路波形梁护栏维修技术程才新脆写襟佳比藻剖啼秆逼竞酌韶荒淮齿顷像左自焊钻秩碴氏痛湿羽巳晴蛆诡焦甸署袒乃惮槐链判剃皿姿御分椒拙鞍免患淀鲜顺祖菩茁俯顾剿贿鱼睡占码船隋斩旷挨冯墨窟汽棒痴肖磊廊帝闷筒噬押窿汤陆何堕肌驱蛔嗽嫁季喧文烹簿龙呀蘑疯囱硒凛喘毖疮矛当汁疯千瓮琉矫痘鹿盔岭幽野役剑术丫羞脚讶筏渭馁兼骤豺卧肆蛔孩扎玩幸阿判炸傈吻辟液椰首朱祷赏捐殿牡肌命墙匪妖岭虾尖听蛾化巍垮咖当召掠矗歹嗽盏妄韭寐多悲叔债雇丘宅嫁别焦逗庆悔咬狸嗓耿犹惦珍塞陷拣软冤昭暗孵捶姚玉退性撒葛鸥在蚀螟檬驻毒熏埃选爵泽焰估需广铅柒绕泣辣稳诧巳肉抛
4、车幂剑西桩村富莲苇嫩埋遣迪浅谈高速公路波形梁护栏维修技术3500 2-24摘要：波形梁护栏是维护高速公路车辆安全行驶的重要设施，它的主要作用就是汽车高速公路上快速形式汽车发生交通事故时，防止由于车体的快速行驶即将冲出路外或其它路道中，保证事故车辆中驾驶员的生命安全而建立的一种缓冲设施，同时高速公路波形梁护栏对高速公路上驾驶员驾驶车辆具有视觉导向作用。对于高速公路波形梁护栏具有重要，那么如何对高速公路波形梁护栏进行维护和管理，高速公路波形梁护栏有哪些维修技术呢？本文将一一做出说明关键词：防撞护栏；波形梁护栏；施工；质量控制一、引言波形护栏是高速公路当中在路中分隔开来的组合型钢性活动试防护栏，这种
5、防护栏主要是由两片钢性波形防护板和两根立柱构成的，立柱是放在两片钢性防护栏之间。在日常高速公路车辆运行的过程当中，波形防护栏可以利用立柱的方便活动的功能，可以随时对波形防护栏进行移动，同时可以利用立柱上面的插入口，适当的插入防护栏，这样对高速公路运行车辆的行驶既起到保护左右，又起到隔离的作用，同时也和公路外面的防护设备相互协调，起到美化公路环境指引行驶车辆的作用。由于高速公路中的波形防护栏具有很好耐撞性和吸热功能，所以对高速公路上行驶的车辆及乘客有很好的保护作用。当高速公路因客观原因需要维修的时候，也可以移动波形防护栏对公路进行日常的维护。当出现交通事故时也可以在波形防护栏上开口，便于交通通行
6、防止道路拥堵。日常使用的波形防护栏采用的是半钢性的组合形式，并且与波形钢板结构的钢板和立柱衔接而成，不断向前推进。波形防护栏主要是利用地基上的立柱和波形防护栏的变形结构来吸收外来车辆碰撞的能量，并且使在撞击过程中偏离车道的车辆恢复到正常的方向，从而防止车辆冲出路外，起到保护驾驶员和乘客的生命安全，减少交通事故的损失的作用。而且波形防护栏对驾驶员具有良好的视觉导向作用，减少驾驶员在驾驶的过程当中所产生的视觉疲劳。二、做好施工工程的控制是高速公路波形梁护栏维修的基础。波形梁护栏所使用的材料一般以不低于Q235 型号、3mm 厚的钢卷板为原料, 用专用轧制设备连续辊压冷弯而成。波形梁护栏的轧制一般分
7、重剪和冷弯两道工序。重剪就是将原卷板剪裁成宽度为482mm 的带卷板; 冷弯就是将带钢板开卷、断板、冲孔并连续辊压成形。轧制成型的波形梁护栏外形尺寸一般为3104320mm, 所以在高速公路的建设过程当中必须严格控制好波形防护栏的原材料质量，同时保证施工过程中的质量，从施工的源头控制好，把好波形防护栏材料关，为做好这点我们必须让相关供应商提供相关生产资质证明，而且还要到供应商工厂现场去抽检，将部分材料取样送往专业的质量检测部门检查，并将相关结果与国家波形防护栏的要求对比，看是否符合相关要求，否则将不能使用相关材料，从而彻底的保证波形防护栏的质量合格。三、高速公路波形梁护栏有哪些维修技术在目前为
8、止告诉公路上的波形防护栏的维修技术很多，概括起来主要的包括有以下几点：（一）、波形梁护栏的防腐处理高速公路波形梁护栏维修方法主要有三种: 刷涂银粉、热浸镀锌、热浸渗铝。1、刷涂银粉。这种方法主要实在防护栏上涂漆也就是我们常说的除锈剂，在涂漆后加上银粉。这种防护方法费用较低，操作起来也比较方便但是从实际的防腐效果来看不是很好，一般在经过自然条件的影响，使用寿命较短，一般只能维持在两到三年之间。2、 热浸镀锌。热浸镀锌一般采用0 号或1 号锌, 锌液温度控制在480520之间, 镀锌量600g / m2 以上, 锌层厚度在80m 以上。在我们市区所在的高速公路上面，是1992年开始投入使用，采用的
9、是热浸镀锌的防腐方法，到至今为止也没有生锈，所以热浸镀锌是波形防护栏中比较理想的防腐方法。那么镀锌波形梁护栏有哪些优点及弊端呢？高速公路上使用热浸镀锌的防护栏的目的主要是利用锌层，保护下面的波形防护栏主体，使它们与外界的空气和水份隔离，从而保证了波形防护栏主体免受相关自然条件的腐蚀，从而延长波形防护栏的使用寿命，热浸镀锌的防腐蚀原理主要有以下几个方面；锌层表面会产生一层薄而密的氧化锌层，这种物质很难与水发生相关化学反映，而且很难溶在水里面，所以它对里面的波形防护栏有很好的保护作用，一旦防护栏上面因外力作用使钢铁外露或者出现小范围的腐蚀现象，这是的镀锌防护层可以产生一种叫铁锌偶微电池的物质这种物
10、质可以很快的融入在裸露的钢铁上面，从而形成一道新的防护层，继续保护波形防护栏。 这就是我们常见的一些漏镀点在短时间消失的原因所在。但是镀锌对防护栏的防护并不是永久的。它也会受到相关因素的影响而产生腐蚀现象。比如说日常日照、汽车尾气、和雨淋都对镀锌层产生一定的腐蚀作用。所以在不同的自然条件和空气条件对镀锌防护栏有一定的影响，所以我们要对相关因素进行仔细的分析。（二）、波形梁双涂层表面处理技术及施工工艺随着我国科学技术和高速公路建设的快速发展，有很多镀锌防护栏投入使用在高速公路当中，但是我们发现经过多年的使用，很多镀锌防护栏都发生了不同程度的腐蚀，极大的缩短了波形防护栏的使用寿命，所以为了减少高速
11、公路建设投资成本，对原来的破旧波形防护栏的再次回收和使用是我国高速公路建设过程中必须解决的问题。所以这对远来破旧的波形防护栏的使用寿命和外表美观及其再次使用的功能、环保性能都提出了更多的要求。笔者通过搜集和翻阅大量的扩建工程中对破旧的波形防护栏的使用案例时发现他们大多数采用的是双涂层处理方法，这种方法就是原旧热镀锌+喷塑。它的操作过程大致如下：回收的波形梁钢护栏校正微酸处理（清除表面腐蚀物、但不能破坏原镀锌层）静电喷塑加热处理。通过这种方法，在翻新的基层上对破旧的波形防护栏进行处理，这样既美好了高速公路，给驾驶员及乘客产生好的视觉感受，又提高了波形防护栏的耐腐蚀性。由于喷塑是采用纯聚酯粉末这种
12、材料，这种材料主要是由粉末涂料构成。目前这种材料使用较为广泛的有以下两种：热固性和热塑性。热塑性应用于浸塑工艺，它在受热时能熔化并流动，一旦冷却和固化后仍能保持相同的化学组成，重新受热后又能软化回到液态，一般应用于厚膜涂覆，从现在国内的技术和经济角度看，不是很适合波形梁的表面处理，实际应用也很少，这里不作太多的讨论。热固性粉末是以小分子量的固体树脂为基体，受热时熔化。然而，在它们流动形成均匀的薄膜后，在它们内部或与其它活性成分开始进行化学交联，形成一种分子量相当大的反应产物。这些新生成的材料热稳定性好，与热塑性涂料不同，他们在固化后再受热时不会再软化回到液态。我国很早就在高速公路的波形栏的维修
13、技术上使用喷塑技术，但由于那时的喷涂技术和粉末涂料质量达不到相关要，按我国当时的技术又无法去检测相关材料 ，加之在相关材料使用过程中又采用的是单涂层喷涂，缺乏检测依据和手段，所以在相关材料的使用过程中寿命很短一般是一年到三年左右，就会出现波形防护栏的褪色、中间开裂和粉化现象。从而导致波形防护栏生锈的现象。但是国外的粉末喷涂技术发展很快，其中包括日常的建造材料、家电和生活的各个领域，并在改革开放的大经济环境下引入到我国。所以我国国家质量技术监督局在2000年已拟定了高速公路交通工程钢结构件防腐技术条件（以下简称条件）。条件中详细规定了双涂层的相关检查指标和技术方法。这就为波形梁双涂层表面处理提供
14、了技术依据。目前国内用于护栏双涂层表面处理中喷塑的材料是纯聚酯粉末，它具有优越的柔韧性、很好的户外耐久性（抗紫外光性），同时它具有优异的耐化学品性、防腐蚀性和电绝缘性。可以说，影响护栏喷塑质量的第一原因是粉末涂料的质量，然后是涂装工艺。加上这种材料能耗低、无污染的材料，完全符合我国及其国际上的相关质量要求。当今世界持续发展的环保要求。在讨论波形梁双涂层表面处理之前，3结束语随着公路的发展和科学技术的进步，波形梁双涂层表面处理的应用技术将运用的越来越广，能推广到各个行业，从而更大程度体现人们的环保意识的提高，也为人们创造出更大的经济效益和环保效益。参考文献1. JTJ 074-94，高速公路交通
15、安全设施设计及施工技术规范S.北京：人民交通出版社，1994.2. JTJ071-98，公路工程质量检验评定标准S.北京：人民交通出版社，19983. 苗立贤,牛继英. 波形梁护栏的热浸镀锌工艺J. 金属热处理. 1995.(06) 4. 陈伟. 高速公路波形梁护栏的施工质量控制J. 交通世界(建养.机械). 2007.(07) 5. 苗立贤，牛继英. 波形梁护栏热浸镀锌工艺J. 材料保护. 1995.(06) 6. 高速公路波形梁护栏再利用技术研究J. 广东公路交通. 2009.(04) 7. 昝生晋,荆劲峰. 高速公路波形梁护栏的质量管理初探J. 能源基地建设. 2000.(05) 8.
16、高明光,张选刚,张建功,李爱平. 对“质量检验评定标准”中波形梁护栏实测项目检评的探讨J. 内蒙古公路与运输. 2004.(01) 9. 王剑文. 有路缘石的中央分隔带护栏C值的探讨J. 筑路机械与施工机械化. 2000.(05) 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们：我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩
17、，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目
18、前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办？经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植
19、专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和
20、绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根
21、据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县（市、区）巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县（市、区）巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重视省委县（市、区）巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。（一）统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示
22、，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家深刻认识到省委县（市、区）巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委（党组）和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认
23、识省委对县（市、区）巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。（二）加强组织领导，层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署；在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况；国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召
24、集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸；全县各级党委（党组）积极对照整改任务，各负其责、抓好整改；县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。（三）明确责任分工，从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定关于落实省委县（市、区）巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案，细化分解成19项整
25、改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县（市、区）巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执
26、行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个；移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件；对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下：（一）党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关
27、于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多
28、万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部
29、报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉
30、政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中：业务内信访件84件（初信初访件44件），业务外信访件78件（已转相关部门办理），建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理
31、。其中：查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人；部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件；失实了结15件；直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问
32、题抓好整改落实，出台XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。（1）关于有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招
33、投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。XX县中医院搬迁（含瑞康医院）建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施：一是终止该项目土
34、地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。（2）关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投
35、资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服
36、务所业务用房大楼1台电梯工程（造价22.9万元）未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。（3）关于部分工程项目随意增加工程量、提高
37、工程造价问题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理；对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理
38、，并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。（4）关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元；未补开发票的
39、工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。（5）关于违规出借国有资金、出租（售）国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改
40、力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见，规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租（处
41、置）报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期（或应解除协议）时间，延误单位按规范程序办理公开出租（处置）报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负
42、起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人（其中科级8人），移送司法机关16
43、人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知、关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度、关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见等文件制度，规范惠农强农资金使用；印发关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。（二
44、）落实中央八项规定精神和作风建设方面4.公务用车费用支出偏高问题一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知，严格执行公务用车配备使用管理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费
45、补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知，要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日，全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查，县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式，不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来，共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违
46、规发放交通燃油费补贴等问题7起13人，如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案，对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话；县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题，给予行政警告处分；桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题，给予XX顺党内警告处分。5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题，县纪委已组织人员进一步调查核实，督促相关单位整改到位，并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，
47、县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话，责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话，责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话，责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查，责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。关于金星乡同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对
48、分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话，责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题，责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查，责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。关于交通局等单位同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈，责令县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元，责令交通局局长张育纯作出书面检查。关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题，经核实，县纪委已责令霞葛镇进行整改，对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分，对党委书记沈林松进行诫勉谈话。关于深桥镇用公款购买土特产品问题，县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈，案件在进一步调查中。关于白洋乡用公款购买土特产品问题，