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2、年11月目录1项目概述31.1项目背景31.1.1公众出行信息服务平台定义31.1.2国外公众索煞筑凯婉倘悉枷揭噶脉仙椅碌扦昼悠堰胰治振固甚挡袄窟恃龟档课疟赔愈排皋慎其磊示消焦泛始衬顶霓蔽砧荚漆捐琢烫代篡搭廊岛赘辟爷拱迭缨无滑潍亲活瞥翻阂这冠洁桅柠械念瑰匹匪烬簿阎桩甜厘逾故秃酮臃入幻蔡秋犬朱氟洒祥僳具弄筋庆谆绩仟净碧囊乞负唯幕酗名拦愈共倍译铱洋供橇涌喊蚕梁礁季桩新士盖别阑书棒留仪颂瞻烁概凝译哉袖耐个野激札幕谜猩况妊忿是达豫棕京只军竖乓钓轰网愈渡馈栈尿许悉汉不惹即佛问京炯砾什怔诱嘎夺涡厄缎后邀忱肉慰墅绅远买第唇啃补很拎缩获严辽牙品氛庸探卧奔淘葵昧燥昌憨设赎叭希绊彬搭软批音赡锋买蔼拧贺知袁区涣微忽
3、囊艳桐fw高速公路公众出行信息服务平台项目建设方案V11猾茨潞区集类芒潘英韵观搜蹿春锅傲臼摊沦奢呸痊诈墓睛深头亦邻厚毒伺郸鸡黄谆亢种罢皮仇园汲犬钎恬疥枚值罪咸蛀忱撂患鼠倍慰酪躇掳酶谁仲箱褥柒很寅雏彤一匡蝎鞍焉单磊揍基攫收笋剂脂了连肪汲茵拣擒硬室很莎石泅录纫磐吊棠住耀茧疑梢氦饰逢怖眉匣呕选强硷提匝愤石今环魔扇涩借理廊倾轮杭赣措凶弹谎傣摆坝翁扇刻滓刘合韵藩婴淑村酣煌杨氏徐捆闸震枣浦诀架闺件包止坤刚歹莎曾乘绸撇钉戴氛究芜工霓嘛询甚心廷雌噬疡颇巩妖谣瞅梭咸寿矢赂萨罐侩吉嘘峪闽打厦邢阻宠给呛拘颓肿观敦违淑辜足眶诫谢咙喉姨了弗途蔽主饰檀汝讯脐衔赔哉烫座忌吾毒眼镑合翁跪池溯单贵州高速公路公众出行信息服务平台
4、项目建设方案贵州现代物流工程技术研究有限责任公司2012年11月目录1项目概述31.1项目背景31.1.1公众出行信息服务平台定义31.1.2国外公众出行信息服务发展概况41.1.3 国内公众出行信息服务建设情况41.1.4贵州高速公路公众出行信息服务现状51.2项目意义61.3项目目标81.3.1项目总体目标81.3.2项目分期目标82 项目需求分析82.1用户定义82.2用户需求分析92.2.1 社会公众对平台服务的需求92.2.2 交通运输企业对平台服务的需求102.2.3 管理部门对平台服务的需求112.2.4 其他用户对平台服务的需求113 系统架构123.1总体框架123.2分层架
5、构123.3 GIS应用平台技术框架133.4 网络拓扑图144 项目建设内容144.1数据采集154.2数据管理和分析154.2.1数据管理子系统164.2.2地理信息子系统164.2.3内容管理子系统164.2.4查询分析子系统174.2.5系统管理子系统174.3 信息发布174.3.1 WEB/WAP网站174.3.2呼叫中心214.3.3 LED显示屏224.3.4 手机短信224.3.5触摸屏224.3.6广播电台234.3.7微博235 项目经费预算231项目概述1.1项目背景近年来，随着高速公路建设速度的不断加快，制约社会经济发展的交通瓶颈逐渐被打破，公路已经成为人们出行的首选
6、方式，特别是在贵州这样地质复杂、山高坡陡的省份，高速公路发挥出的纽带作用是非常显著的。高速公路的建设，带动了旅游业的兴旺，刺激了公众出行的欲望，进而使公众对高速公路出行信息的需求进一步增强。如何保证公众能够快速简便地获取准确的出行信息，如何更好的发挥高速公路应有的公共服务作用，如何提升高速公路管理部门的服务水平，是高速公路管理者们所面临的需要深思的问题。要保持贵州高速公路的可持续发展，一方面要加快高速公路建设、改造路网体系、改善交通设施，另一方面需要采取科学有效的管理手段，提高高速公路的运行效率和服务水平。在当今全球信息化的趋势下，采用先进的信息化技术打造一个信息服务平台，引导公众充分利用平台
7、上的信息服务出行，成为了关键所在。1.1.1公众出行信息服务平台定义公众出行信息服务平台是依托交通管理部门采集、处理、整合各类出行信息资源，通过互联网、呼叫中心、手机、交通广播、车载终端、LED显示屏和触摸屏等多种方式，将信息传递、发布给公众，为公众提供较为全面的出行信息服务，包括路况信息、施工信息、突发事件、路线指引、电子地图、沿途景点、天气状况等资源，让公众可以在出行前就做好出行规划，制定出行路线，保证出行更安全、更便捷、更可靠，让公众能够切身感受到出行信息服务的便利。 2005年，由交通部组织实施的公众出行信息服务系统已成为三大信息化建设示范工程之一。2007年，交通部提出着力打造“服务
8、型交通”，努力做好三个服务，其中之一便是服务人民群众安全便捷出行。1.1.2国外公众出行信息服务发展概况目前，公众出行信息服务已得到全球交通领域的重点关注，许多国家开展了相关研究和实践工作。60年代末期，美国就开始了智能交通的开发研究，2001年开始建设的511交通信息系统是目前全球最好的出行信息服务系统之一，2002年12月开始，通过网站（www.511.org）和511电话服务台向公众提供全面交通出行信息。目前全国大部分地区都已能接通511系统。该系统以实时的道路引导和信息服务系统的实用性为目的，通过装备在道路、机动车、换乘站、停车场以及气象中心的传感器和传输设备，向交通信息中心提供全面的
9、交通信息。通过对各类信息提取和分析，向社会提供实时的道路交通信息、政府交通信息、换乘信息、交通气象信息、停车场信息以及与出行相关的其他信息，出行者可根据这些信息确定自己的出行方式和行程路线。 欧洲早在20世纪70年代末80年代初就开始交通出行信息的研发工作。2000年时，公众出行交通信息系统的数据广播服务已经基本覆盖整个欧洲道路交通网络，目前在11个国家提供以下服务：交通事件信息（含事件描述、位置、方向和范围、持续时间、分流建议）、交通状态信息、道路施工信息、天气信息、交通附属设施信息、出行计划信息等。 日本1991年开始出行信息服务系统的建设，此系统是当今世界上相当成功的一个交通信息和通信服
10、务系统。该系统能够通过文字、简单图形、地图三种格式向驾驶员发布当前时段道路交通流状态信息。1996年通过引导车辆，并以远红外信标、短波信标或调频广播副载波作为传输介质，发布实时交通信息的动态导航系统。公路管理部门利用将交通堵塞、驾驶所需时间、交通事故、道路施工、车速及路线限制、以及停车场空位等信息编辑处理后及时传输给交通参与者，特别是在汽车导航车载机上实现了以文字、图形显示交通信息。 1.1.3 国内公众出行信息服务建设情况我国的公众出行信息服务建设目前尚处于初期阶段，虽然国内不少省市也开展了针对出行信息服务的研究，相继开发了一些应用系统，在一定程度上方便了公众的出行，得到了公众的认可，但这些
11、应用系统主要是针对部门业务进行开发，信息服务的内容均局限于其业务范围内，信息共享度不高；现有的各类应用系统在服务内容、服务方式、服务质量以及服务范围上都需要不断的完善和发展；个性化的信息服务方式仍然缺乏，尤其缺少动态出行信息服务方面的内容，仅少数几个大城市进行了这方面的研究，主要的发布手段还是集中网站和短信服务上。 2006年北京、山东、浙江、成都等省市相继开通了公众出行信息网，作为“公众出行出行信息服务系统”的前端展示，标志着我国的公众出行信息服务建设达到了一个阶段水平。以北京为例，“北京公众出行网”整合了各方面资源，能够向出行者提供较全面和多样化的出行信息服务，其服务包括城市道路实时路况和
12、高速公路路况信息，公交、地铁、长途客运线路和换乘信息，各类交通服务企业和机构信息，占路施工信息，复杂立交桥和拥堵路段的行车线路信息，旅游景点、星级饭店信息，交通新闻信息，出行常识信息和政策法规信息等。 湖北交通公众出行信息服务系统在地理信息系统环境下以电子地图形式呈现国道、省道、高速公路及部分城市主要道路信息，提供高速公路、加油站、服务区、出入口信息的定位查询和路径分析、出行导航功能；建立了动态路况发布查询模块，能及时发布以高速公路为主的动态路况信息，包括事故、交通管制、临时封闭、拥堵等信息，并与高速公路视频直播系统相挂接，即时显示视频直播图像信息。此外，系统还专门增加了语音发布功能，可以将动
13、态路况信息、车辆通行费和计重收费查询结果、出行导航分析结果除文本显示外，采用语音的形式播报给公众。2007年“十一”黄金周期间访问“湖北交通公众出行信息服务系统”的已超过3.5万人次，。公众出行示范工程在全国交通系统中产生了广泛的影响。以交通部的中国公路信息服务网为代表，2007年以来，上海、天津、江苏、广东、湖北、陕西、河北、福建、安徽等省、市陆续在建设并在互联网上开通了公众出行信息服务，为全国交通系统在信息服务领域上开展“三个服务”建设增添了浓墨重彩的一笔。1.1.4贵州高速公路公众出行信息服务现状近些年，贵州高速公路建设蓬勃发展。2012年初，国务院出台了支持贵州发展的“国发2号”文件，
14、贵州高速公路建设力度进一步加大，步伐进一步加快。贵州将力争在“十二五”末新增高速公路达到3000公里以上，高速公路通车里程达到4500公里以上，基本实现县县通高速公路目标。2012年贵州预计实现高速投资600亿元，完成600公里高速公路建设任务，8条高速公路实现通车，通车总里程达到2600公里，此外还要开工建设13条高速公路。在高速公路建设的热潮下，营运管理部门的任务随之变得更为艰巨。为给贵州高速公路的出行者提供信息咨询服务，2012年1月，贵州高速公路开发总公司营运管理客服中心12122热线开通，运行近一年来，日均话务量已达到约900-1000个。此外，12122还通过公司网站、可变情报板、
15、业内短信平台和交通广播给公众提供路况信息。客服中心12122热线的建立在一定程度上解决了公众对出行信息的需求，但是由于这些方式的固有缺陷和限制，提供给公众的出行信息不够全面、不够直观，已经不能从根本上满足公众的出行需求。目前，客服人员在接到信息后的处理方式比较繁琐，要登录不同的系统进行传递发布，这个过程不仅使得信息发布不及时，而且有可能造成信息丢失，或者无法共享，形成信息孤岛，影响信息的统计、分析和汇总，最终导致提供给领导决策的依据不全面、不准确。另外，随着话务量的增加，以热线为主的信息服务方式还会使客服人员更加繁忙，以致于没有时间充分展示自己的能力，造成人力资源的浪费。由此可见，基于现有的应
16、用系统和信息服务方式，整合各种信息资源，搭建一个统一的公众出行信息服务平台，通过更多方式给公众提供出行信息服务是非常有必要的。1.2项目意义1营运管理部门的职责所在早在2006年国家交通部就发布了公路交通出行信息服务工作规定（试行）（交公路发【2006】451号）文件，文件要求各级交通主管部门和公路营运管理部门应将公路交通出行信息服务工作纳入公路管理的日常业务范围。作为贵州高速公路的营运管理部门，营运中心有义务承担起为公众提供完善的出行信息服务的任务，建立公众出行信息服务平台就是一种科学有效的管理方式。2. 抢占先机，巩固现有业务贵州省交通运输厅编制的贵州省公路水路交通运输“十二五”发展规划中
17、，第六章第三节信息化建设部分提到贵州交通运输信息化在“十二五”期间的建设目标，其中一项就是要全面提高交通公众信息服务质量，推进交通出行信息服务体系建设。目前，厅还未搭建相关系统。若营运中心在此之前建立起出行信息服务平台，整合了相关的信息资源，受到了社会的广泛关注，今后厅在建设出行信息服务体系时，就会考虑是否依赖于现有的平台，平台将来的发展就能得到厅的大力支持和帮助，有利于巩固营运中心现有的业务。3. 符合国家“以人为本”的时代精神公众出行信息服务平台以服务大众为出发点，保证了公众对高速公路信息的知情权，满足了公众对高速公路出行信息的需求，能够增强公众对高速公路营运管理部门的认同感，为构建和谐高
18、速打下坚实的基础。4. 有利于树立良好的企业形象公众出行信息服务平台是贵州高速公路向公众提供信息服务的窗口，发挥着相当重要的宣传作用。做好公众出行信息服务能够帮助贵州高速公路开发总公司树立起良好的企业形象，同时也标志着贵州交通信息化建设往前迈进了重要的一步。5能够提高路网利用率，节能减排公众出行信息服务平台通过多种途径向公众发布出行前、出行中和出行后的高速公路信息，引导公众出行，可以在一定程度上减少高速公路拥堵情况的发生，提高路网利用率，从而达到节约路途时间、降低汽车能耗、减少尾气排放，均衡路网负载、保障出行安全的效果，另外还可以减轻高速公路营运管理部门的工作强度。6具有一定的经济效益公众出行
19、信息服务平台运行到中后期会产生一定的品牌效应，通过增值服务，可以带来可观的经济效益。1.3项目目标1.3.1项目总体目标基于营运中心现有的12122呼叫系统，整合集成更多相关的信息资源，构建一个综合性的出行信息服务平台，通过多种方式向公众提供出行信息服务，同时为管理部门的决策提供支持依据，并从中寻找出新的商机，为公司带来长久的经济效益。1.3.2项目分期目标第一期以“春运、凝冻”特殊时期为契机，在此之前搭建出服务网站，实现基础信息和部分动态信息的模块应用，在全省收费站架设LED显示屏，作为信息的重点发布渠道，并结合其他发布方式为公众及时提供出行信息服务，保证“春运、凝冻”期间省内高速公路的通畅
20、。第二期全面整合贵州高速公路路网的信息资源，完善平台的动态信息模块，采用更多发布途径为公众出行提供信息服务。第三期借鉴其他公司的盈利模式，通过增值服务，实现经济创收。2 项目需求分析2.1用户定义公众出行信息服务平台的服务对象非常广泛，最主要的用户群体是社会公众，还包括交通运输企业、管理部门以及旅游公司、宾馆、饭店等其他用户。u 社会公众社会公众主要包括贵州本地居民、外地游客和外来公务人员等。根据出行方式的不同，可划分为自驾车出行用户和长短途客车出行用户。随着贵州高速公路建设的进一步发展和出行车辆的不断增加，高速公路的交通状况日趋复杂。为降低出行成本、提高出行效率，社会公众开始普遍接受利用出行
21、信息服务来选择出行模式和制定出行计划，同时通过出行中对交通信息的及时掌握，来决定改道或换乘，以提高出行效率。u 交通运输企业交通运输企业主要包括物流运输企业和客运公司。随着信息技术的不断发展和广泛应用，及时有效地获取交通信息，以便合理组织和调配资源，已经成为交通运输企业提高运营效率和服务水平的关键。由于受到技术和资金等方面的限制，大多数企业不具备独立进行信息采集、处理和传递的能力，缺乏对在途车辆进行运行监督和合理调度的手段。因此，这些企业迫切需要一个第三方的出行信息服务平台为其提供综合性的服务。u 管理部门管理部门主要包括营运中心、交警、路政和医院等部门。对以上管理部门的用户来说，也特别需要一
22、个统一的出行信息服务平台为其提供服务，通过平台可以及时全面地掌握全省高速公路的路网信息，以便快速制定应急措施，合理调度救助资源，还可以对危险品、化学品运输车辆进行监控，有效保障道路运输安全，提高管理水平。u 其他用户此外，公众出行信息服务平台还能为旅游公司、宾馆、饭店、商场及其他移动增值信息服务提供商提供服务，它能成为这些用户的第三方信息发布渠道，既能够保证这些用户快递有效地传递信息，同时又能够满足社会公众用户对住宿、餐饮、购物等多方面的信息需求。2.2用户需求分析2.2.1 社会公众对平台服务的需求社会公众是本平台的主要服务对象，其对本平台的需求可大体分为高速公路基础信息与出行动态信息两类。
23、目前条件较为成熟，需求比较迫切的具体需求如下表所示：服务需求内容描述出行规划输入出发地和目的地，系统能够为用户规划出最合适的出行路线路线查询查询出发地和目的地之间的最佳行驶路线和所需时间收费站查询查询收费站位置、收费方式和收费标准等信息服务区查询查询服务区位置，提供的服务种类等信息，包括可否住宿、有否餐饮、停车场容量等信息加油站查询查询加油站位置、规模、油品种类等信息行车路线指引通过车载终端或手机终端等方式接受行车指引路况信息查询查询高速公路实时路况信息，若出现拥堵，可改道行驶施工信息查询查询道路施工情况，以调整出行路线，避免施工对出行造成影响天气信息查询查询高速公路上的天气状况，避免恶劣天气
24、对出行造成影响政策法规查询在出行前对新出台或不了解的规章制度进行查询，以免违规汽修点信息查询查询符合查询条件的汽修点的位置、等级、规模、经营项目等信息救援信息查询查询相关救援机构的信息，包括联系方式、业务范围、服务方式、具体地点等，提供电话转接服务旅游景点查询查询沿途各主要旅游景点的简要介绍、地理位置、门票价格、开放时间等信息，以及与旅游网站的链接长途客运信息查询查询长途客运站的基本情况，包括位置、线路、班次、票价和到开时间等信息2.2.2 交通运输企业对平台服务的需求交通运输运营企业是本平台的重要服务对象，其对平台的需求主要是希望通过平台获得实时路况信息，查询最短最省时的路线，遇险时能够快速
25、获取救援机构的信息以及实现车辆的实时监控和智能调度。具体需求见下表：服务需求内容描述行车路线指引通过车载终端、手机终端等方式接受行车指引；道路信息查询通过平台获取实时路况和车流量信息；查询最佳行驶路线和所需时间；汽修点、加油站等信息查询；桥梁、隧道限载、限高、限宽、限长标准查询。监控调度需求物流公司对在途货物的跟踪需求；客运公司对车辆的监控调度需求。遇险救援需求车辆遇险时能及时查询获取到救援机构的信息（如：事故处理、路政管理、拖车服务、医疗急救等）。2.2.3 管理部门对平台服务的需求管理部门对平台的需求主要是希望通过平台及时发布或全面掌握高速公路的路网信息，以便快速制定应急措施，合理调度救助
26、资源。具体需求如下表所示：服务需求内容描述管理决策支持需求通过平台及时发布或全面掌握高速公路的交通状况；道路施工和紧急事件（如：自然灾害、重特大交通事故）发生时，根据位置分布，能够辅助制定临时交通管制措施，引导疏散人员，合理调度资源，进行医疗救护；收集“春运、凝冻”等特殊时期的相关数据，为将来的相关决策提供支持依据。2.2.4 其他用户对平台服务的需求旅游公司、宾馆、饭店、商场及其他移动增值信息服务提供商对平台的需求主要体现在：希望通过平台的多种渠道来为他们发布商业广告和相关宣传信息，以提高信息传递的针对性、时效性和有效性，从而在客观上满足出行者对住宿、餐饮、购物等方面的信息需求。3 系统架构
27、3.1总体框架系统总体框架大体如下图所示：公众出行信息服务平台高速路况高速相关出行规划出行参考旅游指南辅助服务实时路况地图展现道路施工信息查询突发事件信息提醒收费站查询服务区信息查询救援信息查询自驾出行路线规划通行费标准查询出行最佳路线查询长途客运信息查询政策法规查询出行常识查询旅游景点查询住宿餐饮查询天气状况查询交通广播电台LED滚动信息提醒WEB、移动终端及其它媒介3.2分层架构系统采用ESRI ArcGIS Server为GIS服务平台，构建高速的地图缓存，结合AJAX等技术，提供良好的用户体验。实时路况发布出行线路规划辅助服务其它服务应用服务ArcGIS ServerArcGIS En
28、gineArcSDE数据库访问组件应用支撑层数据资源层GIS 数据信息库出行信息 数据信息库Oracle 11g Enterprise Edition / SQL Server 2008 R23.3 GIS应用平台技术框架构建基于Web 2.0的轻量级地理信息发布平台AOAP XML REST JavaScript地图智能缓存KML数据空间分析服务ArGIS平台3.4 网络拓扑图4 项目建设内容根据系统架构，结合平台的建设目标和用户需求，平台数据处理流程如下图所示： 公众出行信息服务平台数据处理流程图4.1数据采集为了实现为出行者提供高速公路信息服务所需信息汇集的功能，本平台需要采集大量的相关
29、数据。目前数据主要来源于高速公路营运管理部门、长途客运部门、旅游管理部门和气象发布网站。数据采集子系统在数据管理子系统的数据请求下，根据数据请求的来源类型等参数，调用不同的数据访问接口，从各数据资源系统采集数据，并将获取的数据转入数据管理子系统中，以便做进一步分析处理。该子系统支持对网页内容、关系数据库中数据项、格式化数据包、地理数据的采集，也能够根据上级管理部门的要求将数据以数据包的形式发送给其他系统。4.2数据管理和分析 公众出行信息服务平台数据信息具有原始数据来源分散、信息量大、信息处理方法多样化、信息获取时间不一致等特点，这些特点决定了必须对数据进行相应的处理才能够应用到系统中，从而实
30、现数据访问和交换共享的目的。4.2.1数据管理子系统 数据管理子系统主要包括了为公众提供高速公路出行信息服务的各类数据以及对数据的基本管理。这些数据是通过数据采集子系统采集而来的，根据采集数据的来源与说明，公众出行数据管理子系统把这些数据汇集到不同的数据库中。这些数据库包括：交通地理信息库、公众交通服务信息库、动态交通管理信息库、综合信息库。其中交通地理信息库主要存储公路电子地图、道路沿线附属设施等地理信息数据；公众交通服务信息库主要存储休闲旅游信息、路线选择、出行方案、长途客运站点等与公众服务相关的信息；动态交通管理信息库存储公路实时路况、车流量、主要隧道及桥梁视频监控等信息；综合信息库存储
31、系统用户信息、安全日志信息等。地理信息子系统、内容管理子系统、查询分析子系统、系统管理子系统等均可根据需要从相应的信息库中获取需要的数据。4.2.2地理信息子系统在公众出行信息服务平台系统中，地理信息子系统提供一个地理信息服务的基础平台。它能够在网上支持包括道路、行政区域、旅游景点和公路沿线附属设施在内的交通相关地图的显示、放大、缩小、旋转、空间查询等出行者要求的基本功能，也能够实现系统管理员要求的一些功能，包括：数据的编辑和创建、要素的更新和创建等，以实现对地理数据库中地理数据的管理。地理信息子系统能够将查询分析子系统生成的数据，通过各种数据展示方法显示，例如柱状图、饼状图等，并结合地图进行
32、显示发布。出行者提交的服务请求，也可以通过内容管理子系统的处理后，提交到地理信息子系统，经地理信息子系统提供的分析处理功能做数据处理后，生成地图图片信息，经过统一信息发布平台，发布给出行者。4.2.3内容管理子系统内容管理子系统负责对整个服务平台交通信息资源的综合管理及其它子系统和模块之间功能的协调。内容管理子系统负责发动绝大部分的交通服务原始数据的采集，并对这些数据进行分类，并将其组织成交通服务信息，通过各种样式的模板显示。内容管理子系统也负责将出行者提供的出行信息服务请求，例如路径分析等，提交给地理信息子系统，进行分析处理，生成地图图片信息，保存到综合信息数据库中。4.2.4查询分析子系统
33、查询分析子系统主要提供数据的查询、统计和综合分析，包括基础数据和业务数据查询、各类数据统计、数据整合和关联及数据的综合分析，并结合地理信息系统，直观地展现查询和分析结果，以实现对各类交通信息资源的综合查询和分析。4.2.5系统管理子系统与本系统交互的用户有两类，一类是为获取出行信息服务的信息需求者，另一类是对本是对本系统进行维护更新的系统维护人员。本子系统将对信息需求者进行权限管理、身份认证等管理，使出行者只能获取指定的服务，看到指定的内容。本子系统同时也对不同的系统维护人员进行管理，同时赋予不同的维护人员，创建服务信息，修改服务信息，删除服务信息等的不同的权限，并对操作进行监控。4.3 信息
34、发布 公众出行信息可以通过网站、呼叫中心、LED显示屏、手机短信、触摸屏、广播电台和微博等多种渠道进行发布。4.3.1 WEB/WAP网站 搭建公众出行信息服务网，针对电脑和手机用户分别提供WEB和WAP两种访问方式。通过网站向广大的出行者提供高速公路出行信息服务，如路线信息、路况信息、车流量信息、客运信息、旅游景点和气象信息等出行信息服务。公众出行信息服务网提供最全面的出行信息，是整个公众出行信息服务平台的重要组成部分。4.3.1.1图行查看在GIS电子地图的呈现界面上提供公路以及各种基础地理数据，结合实时路况、旅游景点、天气状况等信息，向用户全方位展示高速公路信息，以满足出行者的地理信息需
35、求。图行查看提供的主要功能有：l 基础地图操作功能：系统的电子地图具有漫游、缩放、显示全图、根据比例尺显示等浏览功能，并采用鸟瞰图，即可全面查看，又可以观察局部细节，并可控制图层的显示；l 互通立交：将省内主要互通立交的形状绘制成地图，并标出两两方向行车的路线；l 路径规划：根据用户指定的起点、终点和通行条件，查询出最短或最省钱的通行路线，在地图上高亮显示，并显示整个路线上沿途经过的公路信息；l 专题地图：包括公路网图，分片示意公路的分布和通达情况，给出文字检索，方便用户查找。标出各市县间通达的主要路线、客运站、汽修点、收费站、服务区和加油站的位置示意图以及旅游景点分布示意图；l 在线编辑：系
36、统提供方便有效的数据录入、管理和更新维护功能。系统共管理两种数据：GIS电子地图数据、公路基础设施信息。用户可根据需要随时更新这两种数据，以保证数据的时效性；l 公路基础信息查询：实现公路基础信息的查询。基础信息查询主要是对个行政区域内的路线概况、路基、路面、主要构造物、沿线设施、交通量、沿线环境及相关设施等进行查询；l 综合统计信息查询：实现综合统计报表和图表查询；l 任意字段模糊查询：输入一个值，当前的图层内任意字段中包括该值的点都被高亮显示；l 图形查询：系统提供空间图形的选择，包括选择（根据输入的一个坐标点，选择一定范围内的空间要素）、矩阵选择（通过绘制一个矩形，选择落在矩形内或与矩形
37、相交的空间要素）、圆形选择（通过绘制圆来选择）和多边形选择（通过绘制多边形来选择），实现以上功能。选择完成后用特定的符号绘制选中的空间要素，并形成结果集；l 标尺功能：在地图上用鼠标点出路径，系统自动计算该路径的实际长度；l 缓冲分析：可进行缓冲区分析（或辐射范围分析），如点缓冲区分析、线缓冲区分析、面缓冲区分析等；l 周边环境：选择一个参考点，查找该参考点半径X公里范围内的交通、旅游相关信息点，比如查找某出入口两千米范围内的旅游景点；l 打印输出功能：可将电子地图及各种信息资料打印输出。4.3.1.2动态路况动态路况功能主要是收集上报的实时路况信息和实时传送的感应、视频信息向公众进行展现，以
38、滚动新闻、电子地图上的标识和动态感应数据及视频的方式实现。1) 路况播报：把实时路况分析结果以即时滚动新闻的形式在网站上发布，用户可以直观的了解各条高速公路上的实时路况信息，例如道路施工、突发事件进行交通管制等信息；2) 动态感应数据及视频：与高速公路上的感应设施及视频监控系统互连，可以为用户提供高速公路复杂路段、主要隧道、桥梁的实时视频信息。3) 行车导航：将车辆位置信息定位在电子地图上，并进行持续跟踪，提供行车路线指引功能。4.3.1.3高速相关提供与高速公路相关的服务设施信息查询，包括高速公路基本信息、高速公路沿线服务区、加油站、收费站和汽修点的信息，以及相关救援信息，可以根据关键字模糊
39、匹配进行查找，也可以直接选择点进行详细信息查询，查询后可自动定位。4.3.1.4出行规划通过整合的高速公路基础信息、动态信息和旅游信息，系统为用户提供了“一站式”的出行规划功能，包含了“出行前”的出行方式选择、“行进中”的出行辅助信息、“出行后”的信息反馈等等与出行相关的所有信息为一体的综合出行规划服务功能。l 出行规划信息：基于目前公众出行方式主要分为两大类，分别为传统出行方式和自驾出行方式，通过不同方式的比较和甄选，用户在出行前可以更好的确定自己的出行方式。其中传统的出行方式指长途客运出行，提供车费、所需时间、路程、班次等信息，以供用户选择；自驾出行方式，提供行车的最佳路径分析结果报送，行
40、车里程及通行费，所经公路的基本信息等，以供用户选择；l 出行辅助信息：提供与行进中相关的辅助信息，如实时路况信息，天气状况信息，公路沿途的附属设施信息，如收费站、汽修点、服务区、加油站等信息，为用户的出行过程提供良好的保障；l 通行费标准查询：提供全省高速公路通行费的收费标准，为公众出行规划提供参考。可以根据行驶路线通行里程，根据车型、车重等查询通行费信息，以及限载、限高、限宽、限长规定。4.3.1.5出行参考出行参考功能主要为公众提供有关出行方面的资讯，包括政策法规、出行常识以及长途客运信息等。l 政策法规：提供与公路驾驶、出行有关的政策法规信息，例如长假高速公路免费细则。l 出行常识：提供
41、一些出行基本常识，例如高速公路上行车的注意事项，发生意外时的急救办法等。l 长途客运信息：提供客运站的基本信息、线路、班次、时间和票价等信息的查询。4.3.1.6旅游指南旅游指南是公路出行信息的补充，可以让出行用户了解目的地及沿途的旅游信息，给出行用户带来便利。主要分为：1) 旅游景点：提供全省主要旅游景点的位置、介绍和门票等；2) 天气状况：提供公路及沿途景点的天气预报；3) 住宿餐饮：提供全省主要宾馆、饭店的信息，包括位置和联系方式等。4.3.1.7 专题信息 针对“春运、凝冻”时期的特点，将各种信息资源按所属路段分类，便于公众快速查询，包括易发生事故和拥堵路段的疏导线路、服务区、加油站、
42、汽修点信息和天气贴士。4.3.1.8留言板平台还提供意见反馈功能，公众可以在留言板上写下自己对出行服务的建议或意见，或提问相关问题，管理部门可以进行回复，这样可以及时发现问题，解决问题，以便向出行者提供更周到的服务。4.3.2呼叫中心呼叫中心是一种系统化、智能化、个性化、人性化的客户服务体系。呼叫中心以电话服务为主要服务方式、结合计算机信息系统的资料数据，利用专用服务号码，为客户提供全方位的服务，包括信息查询、信息咨询、业务受理、投诉和建议等功能。目前12122呼叫中心已开通以下服务内容：l 24小时受理公众对出行交通服务范围内高速公路及国省道实时路况信息、通行费用、出行路线引导。l 24小时
43、受理公众对交通行业相关实时路况、天气情况、政策法规等业务信息的咨询和求助等服务。l 24小时向公众提供交通出行服务范围内高速公路主要路段实时路况、天气和交通管制信息。l 对公众交通出行中出现的紧急救援、抢险抢修、突发交通事件等进行快速的部门联动转接，并适时在有关媒体公布处理情况。主要联动部门：各地路政和交警部门。l 受理公众对高速公路服务范围内各从业人员廉洁从业、依法办事、工作作风、服务态度等方面投诉和举报。并及时向公众和主管部门反馈处理结果。通过投诉、建议和举报等措施，加强行业管理，提高办事效率和工作水平，树立交通行业形象。l 对出行服务范围内相关政策、法规、信息的采集和实时更新，及时了解公
44、众出行服务需求动向，向社会提供公众交通服务及时、准确的信息。l 统计、分析、汇总各种交通出行数据信息资料，为社会大众、各企事业的单位和上级部门提供决策依据。4.3.3 LED显示屏在全省高速公路收费站等地架设LED显示屏，动态显示出行服务信息，主要包括前方路况、道路施工、交通管制和天气情况等，以保证司乘人员能够及时得到有用的信息。LED显示屏的架设，也可以作为一种增值手段，它不仅可以对公众出行服务平台本身进行宣传，还可以与其他公司联合，通过广告来获取利润。根据收费站的车流量情况，可分阶段架设不同种类、大小的LED显示屏，以取得相应的效果。4.3.4 手机短信公众可通过发送手机短信，以点播的形式
45、实现交通信息的及时查询或者拨打12122热线通过客服人员操作发送到用户手机。以手机终端为媒介为出行公众提供路况信息及交通增值信息的服务。用户可根据需要订制交通路况定时、定位提醒业务，订制成功后即可定时收到所需路段的文字形式或者彩信形式的路况信息。短信平台提供以下信息内容：1) 城市天气信息（天气、温度、空气质量、紫外线强度等）；2) 公路路况信息（拥堵、施工、突发事件、交通管制等）。4.3.5触摸屏触摸屏主要安装在全省高速公路沿线的服务区以及客运大厅等。公众可以通过触摸屏来进入出行信息服务平台，通过简单互交的方式查询出行所需的相关信息。4.3.6广播电台广播电台的受众很多，服务优势明显。在行进
46、路上，收听广播是很多驾车者的习惯，目前有同12122呼叫中心信息互动的贵州省交通广播电台，电台播报中及时插播交通路况信息，向公众提供实时的公路路况信息，便于广大行进中司乘人员做出准确的出行判断及线路调整，从而体现服务的多样性和人性化，同时也间接地疏导交通，缓解交通压力。4.3.7微博微博（Micro Blog）是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户以WEB、WAP以及客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。公众出行服务平台官方微博的认证上线，可将路网施工信息、封闭情况、天气情况、应急指挥等与公众出行密切相关的信息通过微博的形式及时发布，极好利用微博积聚效应，采用网民喜爱的方式发布路网信息，“网语”能有效吸引公众的关注，大大拉近与公众的距离。除发布即时路况信息外，微博还可分类制作交通小贴士、路网趣闻、天气提醒等多个板块的内容大雾天气，提醒车友不要争道抢行；雨水天气，提醒尽量要减速行驶，以防水滑现象发生；还可发布一些中心监控录下的意外事故，通过真实的交通案