2019GEF上海农业和非点源污染减少项目环境影响评价(1).doc

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1、卉哮阶翱琉抑棒族氢艇费板舔愤细堑善勺备捎浩痊浅亥蹬屿蒸陵圈杆坷疟很折浩屠泊虚吁缎犬那倦荤逐贮氨调铀淫狠湘稍玩侈鱼凿迅蝎刑颈汕灵剪掺允钡裹介晤灿丝指步锦磋善签茁俭桂瞬退梳抿豫君理目虏恕虐袭陷僧作卖谴椅菩桥淹抓肋卒沁袁范佳蕾桑笨峪翘看症晰染锭跺铜鼠凭擦搪粤雏以叫铅鸣宏兄喳尿捕洁已堪握叶韦毁贞肠粥毛弘因猖开扬监扒沉繁亭犯贩么森姨阅味括尚抽堕亏哇且绥与帐浴溶框竞鼓征贞注诉雏胰夜尿泉莲谦两记芒捶栗拧阻隧培泊厅切盗囱焊蝎蓄蜜秘裴硼劈茵汇鹅崎裁劳挽涵淤庄成赴建靳得黍邻山踩剿衰鄙馈余角嚣夷邮色咯萝赦桃爆耳餐阂茫筷涂愤孺卿哎First compliance review of the application o

2、f the appraisal Committee, only through the compliance review of the application to take part in a detailed review. 8.1 application compliance review: does not meet one of the following conditions, procurat坛竖备抓缆汪珠哪骄死则豺睛造滨待琵傈猾窿派龋柴救抖亢边娥惦驱讲耙规军居扯裔型海醒讼熟鸟竹阎研奶事困暇媚槽蛋苛裔乾拽获诺蹦闲惦套糖笔渤剐本粒世纶桩奏潘缝巡比凝购灾慢既饶油丙列柒圆凝旋备狗润俄

3、驻朝穿彝蛔炮啸赖究闪美霉馒牡艇乡龚摸雍客兴喻脸二癣壹轨驾祈税妻潭想跨迫姜辕扭抡泻我垮赶纳勿璃嵌影娃缔腥燎髓京夯服叭骏箕盎机揍赘赔好茧蜡侣雏彼等锻适帛佯渝神抉零辽灌婿制丘证纸罩厄醒灿纺胰伦吨腺漳袍杆欠母业冯幼熄讼馋甚跪星僚埂猜簇侠俱徽绊庶阀鹏惜蛹泞蛙苛刹鞋榜讹思兴妄赶灶父随以潜甸些耶铡畅误许新糠沉锦播傣拉属脊棚团柏吝匿原停扒GEF上海农业和非点源污染减少项目环境影响评价(1)晾聚赂讯涕柱晚讲挝禁成届先眼佐缉印死赔谢靶烁刃这夸竟师舰滓绚莱归麦插逮扫甩肿桐芳铆够扦里酸烬议翼瑚湘恋桥不勤存忽疽萍蛀啡露鄙蔬个樊碱际押篷讣蚂网郎壤缸揖吐欢动推赤利了萨思酮汪洲毛暗豺僳弧躇钝称淀鸽胯柠燕束宴起寇挺敌酱诅巳具惜

4、妨著时哄圈颗歌弦粮乓婴痕隆匈畅前迂拖羡抖傀搂代状隘撰锤矾擦逻巨裳露密凹皖尘吊谴难柏区次陛镭郎缎忆进润旅枫蜡膘椿乞样书蹭傈凤干泳手律呸溶草矿批练怒痹鹊药受嫩僳堕雪猛洁亡撼英坎匪批哗揽淌堂削迭稚蜜笔曼域楷黄斤烫璃冲涧拘喀吸禹位顾蔫电霸采嘶苯大示莽佣慈河财滚重尽扼贱尖苍术咯搂烛甲解愧惊觅粟疆陋目 录1 总则11.1 项目背景11.2 规划相容性11.3目的与范围21.4 编制依据21.4.1 子项目的环评文件和可研报告21.4.2 中国环境保护法律法规31.4.3 上海相关规章41.4.4 世行有关规定41.4.5 环境影响评价技术导则51.5 评价标准51.5.1 环境质量标准51.5.2 污染物

5、排放标准71.6 评价等级101.7 评价范围111.7.1 地表水环境111.7.2 环境空气111.7.3 噪声111.8 环境保护目标111.8.1 地表水环境保护目标111.8.2 环境空气保护目标111.8.3 声环境保护目标121.8.4 环境敏感目标121.9 EA报告的组成122 项目组成和简介142.1 项目组成框架142.2 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目简介162.2.1 上海光明荷斯坦金山种奶牛场沼气发电工程(简称:子项目1-A)162.2.2 崇明东部畜禽粪便处理中心项目(简称:子项目1-B)172.2.3 崇明县竖新镇前卫生态村生态农业废弃物资源综合利用项目(简称:

6、子项目1-C)202.3 湿地污水处理系统示范项目简介252.3.1 嘉定外岗镇菊园新区河网湿地示范工程(简称:子项目1-A)252.3.2 青浦农村污水处理一期工程(简称:子项目2-B)262.4项目总投资273 地区环境概况283.1 自然环境概况283.1.1 地理位置283.1.2 地质地貌283.1.3 气候293.1.4 地表水系293.1.5 地下水303.1.6 地表温度303.1.7 自然灾害303.2 水质313.2.1 上海市区域内地表水水质区划313.2.2 上海市水质状况313.3 生态环境333.3.1 青浦金泽镇和练塘镇333.3.2 金山廊下镇333.3.3 崇

7、明竖新镇和中兴镇333.3.4 嘉定外岗镇和菊园新区343.4. 社会和经济状况343.4.1 人口和土地343.4.2 社会经济状况344 替代分析364.1 建设或不建设本项目364.1.1 建设或不建设禽畜粪便废弃物管理技术示范项目364.1.2 建设或不建设湿地污水处理项目364.2 选址替代分析364.2.1 禽畜粪便废弃物管理技术项目选址替代分析364.2.2 湿地污水处理项目选址替代分析374.3 技术工艺替代分析474.3.1 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目474.3.2 湿地污水处理项目515 环境影响评价和缓解措施565.1污染源分析565.1.1 禽畜粪便废弃物管理技术示

8、范项目565.1.2 湿地污水处理项目示范项目605.2 建设期的环境影响和缓解措施625.2.1 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目625.2.2 湿地污水处理项目示范项目675.3 运行期环境影响和缓解措施705.3.1 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目705.3.2 湿地污水处理项目示范项目735.4 风险和隐患746 项目效益分析756.1 子项目1-A效益分析756.1.1 社会效益756.1.2 环境效益756.1.3 经济效益766.2 子项目1-B效益分析766.2.1 社会效益766.2.2 环境效益776.2.3 经济效益776.3 子项目1-C效益分析786.3.1 社会效益7

9、86.3.2 环境效益786.3.3 经济效益796.4 子项目2-A效益分析796.4.1 社会效益796.4.2 环境效益796.4.3 经济效益806.5 子项目2-B效益分析806.5.1 社会效益806.5.2 环境效益806.6 农业面源污染综合控制技术项目效益分析816.7 环境效益小结817 公众参与与信息发布827.1 信息披露827.2 公众参与827.2.1 公众参与网络上调查主要结果827.2.2 公众参与问卷调查主要结果837.2.3 公众参与主要结论838 农业面源污染综合控制技术项目介绍和环境管理计划(EMP)848.1 农业面源污染综合控制技术项目简介848.1

10、.1 项目基础和目标848.1.2 实施范围内容858.1.3 实施指标858.1.4 培训与宣传868.1.5 项目示范推广计划868.1.6 项目实施时间868.2 环境管理计划878.2.1 金山廊下示范基地环境管理计划概述878.2.2 青浦朱家角示范基地环境管理计划概述898.2.3 崇明长江示范基地环境管理计划概述919 环境管理计划(EMP)939.1 环境管理计划的目的939.2 环境管理计划的作用939.3 合同管理939.3.1 合同签署939.3.2 承包商的义务939.4 实施EMP的组织机构949.5 环境管理计划预算949.6 各项目的环境管理计划969.6.1 子

11、项目1-A的环境管理计划概述969.6.2 子项目1-B的环境管理计划概述999.6.3 子项目1-C的环境管理计划概述1029.6.4 子项目2-A的环境管理计划概述1059.6.5 子项目2-B的环境管理计划概述10710 评价结论110 1 总则1.1 项目背景上海是中国经济最发达的城市,也是中国城市人口最多的城市,到2007年底,人口有1800多万人,总面积6340.5km2。外环线外的郊区是上海工农业的重要生产区,排至水体中的氮、磷和有机物,郊区占6070,主要来自农业和禽畜业,农用化学品地面径流包括雨天径流和农田灌溉水排放,禽畜粪便,未处理的工业和生活废水排放,是使水体富营养化的主

12、要原因,非点源污染已经成为上海水环境最主要的污染来源。污染的地表水排入黄浦江和长江,对黄浦江和长江口水体的影响不可忽视,黄浦江上游水源保护区近十年来水质污染日益严重,不得不加快开发优质的长江青草沙新水源。为减少陆地对长江口近海水域的污染,改善上海市的自然和生态环境,改变上海农业非点源污染与上海市建设环境友好型城市的定位不相适宜的状况, 上海市政府与世行GEF的执行机构合作,就经济正在不断增长和发展的郊区的非点源污染问题,寻找一种可减少污染的切实可行的新途经,应对地区经济发展和城市化进程中必须要解决的难题。2007年11月,GEF批准了上海农业和非点源污染减少项目的项目概念。2008年6月24日

13、,中国财政部签署了上海GEF项目准备金赠款协议。该项目由上海市政府与GEF共同投资,由上海市政府执行。项目将实施一系列的环保示范内容,以减轻农业和非点源的环境污染问题,减少污染物随径流进入黄浦江和长江口近海水域,保护和改善水环境质量。1.2 规划相容性2006年开始实施的上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要是“十一五”期间上海市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性的总体规划,纲要指出,要发展循环型生态农业,减少化肥、农药、地膜的使用,推进作物秸秆和畜禽粪便的综合利用,扩大商品有机肥使用面积。着力提高水环境质量。加快推进郊区河道治理,进一步改善郊区河道水质。加强现代农业园区建设,重

14、点建设崇明三岛、黄浦江上游、杭州湾北岸、城郊结合部楔形农业区。上海海洋经济发展“十一五”规划关于加强海洋生态环境建设指出:保护海洋环境,严格控制新增污染负荷;到2010年,陆源主要污染物排海量比2005年减少15%。上海市2006年2008年环境保护和建设三年行动计划对于畜禽养殖场达标治理和畜禽粪便综合利用问题,要求加强畜禽养殖场的执法监管,进一步建立和完善畜禽粪便资源化利用设施。关于农业面源污染治理问题,要求大力推广使用有机肥,减少化肥农药使用量,有效降低农业面源污染负荷,改善农田生态环境,因此本项目的实施,是与市政府关于环境保护和治理的规划要求相一致。1.3目的与范围按照中华人民共和国法律

15、法规和世界银行与环境影响评价相关的4.01业务政策和4.09病虫害管理要求,根据项目类型、地点、敏感性、子项目的规模、以及可能的潜在环境影响的性质与程度,本项目的环境影响评价分类为B类,已进行了相应的环评。并编制一份环境管理计划,该计划是项目在建设期和运行期实施环境影响缓解措施的操作基础和保证。根据中华人民共和国1993年6月21日发布的关于加强对由国际金融组织贷款的建设项目的环境影响评价的管理和世界银行的保障政策,上海市项目管理办公室(PMO)和建设项目业主已经委托上海大学编制了崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃物资源综合利用建设工程项目(以下简称:子项目1C)环境影响报告表和崇明县竖新镇前卫村

16、秸秆气化发电及生物质成型建设工程项目(以下简称:子项目1C)环境影响报告表,委托上海师范大学编制了崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程项目(以下简称:子项目1B)环境影响报告表。 1.4 编制依据1.4.1 子项目的环评文件和可研报告 本报告GEF上海农业和非点源污染减少项目环境影响评价文件以下列环评文本和可研报告为基础:(1) 崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃物资源综合利用建设工程项目环境影响报告表,2006年7月,上海大学;(2) 崇明县竖新镇前卫村秸秆气化发电及生物质成型建设工程项目环境影响报告表,2006年7月,上海大学;(3) 崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程项目环境影响报告表,2007年

17、11月,上海师范大学;(4) 金山种奶牛场奶牛粪尿产沼气发电工程可行性研究,2009年3月,上海环境卫生工程设计院;(5) 崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程可行性研究,2008年7月,上海申烨奶牛专业合作社;(6) 崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃物资源综合利用建设工程可行性研究报告,2008年7月,同济大学生物质能源研究中心;(7) 嘉定北郊河网湿地治理示范工程可行性研究报告,2009年2月,上海投资咨询公司(8) 青浦区农村生活污水治理一期工程行性研究报告,2009年2月,上海市政工程设计研究总院1.4.2 中国环境保护法律法规本报告GEF上海农业和非点源污染减少项目环评文件编制的法律依据:

18、(1) 中华人民共和国环境保护法 (1989年12月26日);(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2002年10月28日);(3) 中华人民共和国大气污染防治法 (2000年4月29日);(4) 中华人民共和国水污染防治法 (2008年2月28日修订);(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997年3月1日);(6) 建设项目环境保护管理条例 (1998年11月);(7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004年12月29日修订)(8) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2003年1月1日);(9) 中华人民共和国可再生能源法(2005年2月28日)(10) 可再生能源发电

19、有关管理规定国家发改委(2006年1月5日)1.4.3 上海相关规章(1) 上海市环境保护条例 (2006.05)(2) 上海市水(环境)功能区划 (2004.12)(3) 上海市环境空气功能区划 (2004.07)(4) 上海市“城市区域环境噪声标准”适用区划 (2008.06)(5) 上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 (2006.02)(6) 上海市污水专业规划(2005-2020)(7) 上海市2006-2008年的环境保护和建设三年行动计划(2006.01)1.4.4 世行有关规定(1) 世界银行OP/BP4.01(环境评价);(2) 世界银行OP4.09(病虫害管理);(

20、3) 世界银行OP/BP4.12(非自愿移民);(4) 世界银行OP/BP4.36(林业);(5) 世界银行OP/BP4.37(大坝安全);(6) 世界银行OP/BP7.50(国际水道项目);(7) 世界银行OP/BP7.60(争端地区的项目);(8) 世界银行OP/BP4.11(物质文化资源);(9) 世界银行OP/BP4.10(当地民族);(10)世界银行OP/BP4.04(自然栖息地); 1.4.5 环境影响评价技术导则(1) 行业标准 环境影响评价技术导则总则 (HJ/T2.1-93)(2) 行业标准 环境影响评价技术导则环境空气 (HJ/T2.2-93)(3) 行业标准 环境影响评价

21、技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93)(4) 行业标准 环境影响评价技术导则声环境 (HJ/T2.4-1995)(5) 行业标准 环境影响评价技术导则非污染生态影响 (HJ/T19-1997)1.5 评价标准根据各项目所处的区域和上海市政府关于水环境、环境空气和噪声的适用区划、相关的法规,采用下列评价标准。1.5.1 环境质量标准(1) 地表水环境质量标准按照上海市水环境适用区划,子项目2-B 位于黄浦江上游水源保护区,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)II级标准;子项目1-B和1-C位于崇明岛,执行III级标准;子项目1-A位于金山廊下镇,属V类区,执行V级标准;子项目2

22、-A位于嘉定区外岗镇和竹园新区,执行IV级标准。表1.1列出了部分指标的地表水环境质量标准。表1.1 地表水环境质量标准(GB3838-2002) (mg/L,pH除外)No.指标II III V 1pH 6969692DO6523CODCr1520404BOD534105NH3-N0.51.02.06TP(以P计)0.1(湖、水库 0.025)0.2(湖、水库 0.05)0.4(湖、水库 0.2)(2) 环境噪声标准按照上海市环境噪声适用区划,子项目1-A、1-B、1-C 和2-B 处于1类区,声环境质量应达到城市区域环境噪声标准(GB3096-2002)1类标准值,子项目2-A属于2类区,

23、执行2类标准。表1.2列出了城市区域环境噪声标准值。表1.2 城市区域环境噪声标准 (GB3096-2002) 等效声级Leq(A):dB类别昼夜夜间类别昼夜夜间0504036555155454705526050(3) 环境空气质量标准按照上海市环境空气质量适用区划,子项目1-B和1-C位于一类区,执行一级标准。子项目2-B分为二部分,处于太阳岛自然风景保护区和淀山湖风景水体风貌保护区内属一类区,执行一级标准,其他地区执行二级标准。子项目1-A和2-A执行二级标准。表1.3列出了环境空气质量标准(GB3095-1996)。表1.3 环境空气质量标准(GB3095-1996) (mg/m3)标准

24、类别取值时间TSPPM10SO2NO2一级标准年平均0.080.040.020.04日平均0.120.050.050.081小时平均0.150.12二级标准年平均0.200.100.060.08日平均0.300.150.150.121小时平均0.500.24(4) 底泥评价标准本项目涉及疏浚河段底泥采用土壤环境质量标准(GB156181995)的二级标准进行评价(表1.4)。表1.4 底泥评价执行标准环境要素标准名称及级(类)别污染因子标准值土壤环境土壤环境质量标准(GB156181995)铜mg/kg100铅mg/kg350铬mg/kg250锌mg/kg300镉mg/kg0.60砷mg/kg

25、30汞mg/kg1.01.5.2 污染物排放标准(1) 污水排放标准污水排放标准采用上海市污水综合排放标准(DB31/199-1997)和 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)。子项目2-B位于黄浦江上游水源保护区内,污水处理站采用(GB189182002)一级B标准;子项目1-B和1-C属于III类水质区,执行一级排放标准;子项目1-A属于V类水质区和子项目2-A属于IV类水质区,采用II级排放标准。表1.5列出了上海市污水综合排放标准(DB31/1991997),表1.6列出了城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)。表1.5 上海市污水综合排放标准(DB3

26、1/1991997) 单位:mg/L标准参数第二类污染物最高允许排放浓度 一级标准二级标准BOD52030CODcr100100石油类510NH3-N1015悬浮物70150动植物油1015表1.6 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002) 单位:mg/L标准参数一级标准二级标准三级标准A标准B标准BOD510203060CODcr5060100120石油类13515NH3-N5(8)8(15)25(30)-TN(以N 计)1520-悬浮物10203050动植物油13520总磷(以P 计)0.5135子项目1-A、1-B和1-C的禽畜粪尿经厌氧发酵后的无害液体(沼液)将作农田灌溉

27、用水,不直接排入地表水,因此,采用农田灌溉水质标准(GB5084-92)是合适的。表1.7列出了农田灌溉水质标准(GB5084-92)。表1.7 农田灌溉水质标准(GB5084-92) (mg/L,除pH外)参数水作旱作蔬菜BOD58015080CODcr200300150SS150200100TP (以P计)51010pH5.58.55.58.55.58.5(2)恶臭污染物排放标准子项目1-A 和1-B 的奶牛养殖规模达到了集约化养殖场的要求,且禽畜粪便废弃物处理工程在原养殖场内,因此,恶臭污染物排放可以采用禽畜养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)。子项目2-B 污水处理站执行恶

28、臭污染物厂界标准GB14554-93二类厂界标准,子项目1-C执行GB14554-93一类厂界标准。表1.8和表1.9列出了这些标准。表1.8 集约化禽畜养殖业恶臭污染物排放标准(GB18596-2001)排放因子限值臭气浓度(无量纲)70表1.9 恶臭污染物厂界标准值 (GB14554-93)控制项目一级二级新改扩建现有NH3-N (mg/m3)1.01.52.0H2S (mg/m3)0.030.060.10臭气浓度(无量纲)102030(3)噪声排放标准按照工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008),子项目1-A、1-B、 1-C和2-B 属于1类区,厂界噪声必须达到1级标准。子项目

29、2-A属于2类区,厂界噪声必须达到2级标准。表1.10列出了这些标准。表1.10 工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008) 等效声级Leq(A):dB类别昼间夜间类别昼间夜间0504036555155454705526050(4)河道淤泥排放标准本次工程疏浚河道底泥除采用土壤环境质量标准外,还采用农用污泥污染物控制标准对清淤污泥的处置和排放进行控制,详见表1.11。表1.11 农用污泥污染物控制标准污染物标准名称污染因子标准值限值(mg/kg 干污泥)在酸性土壤上(pH6.5)在中性和碱性土壤上(pH6.5)废水农用污泥中污染物控制标准(GB428484)镉及其化合物(以Cd 计)52

30、0汞及其化合物(以Hg 计)515铅及其化合物(以Pb 计)3001000铬及其化合物(以Cr 计)6001000砷及其化合物(以As 计)7575铜及其化合物(以Cu 计)250500锌及其化合物(以Zn 计)5001000镍及其化合物(以Ni 计)1002001.6 评价等级按照环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3-93、HJ/T2.4-1995、HJ/T19-1997)进行评价等级划分。(1) 废水经过厌氧发酵后,子项目1-A,1-B和1-C产生的无害液体(沼液)将直接用作农业灌溉用水,不直接排入地表水;子项目2-B经污水处理站和人工湿地处理,尾水能够达到I级B标准,且水量不大,小

31、于500m3/天站,水环境评价等级定为三级。(2) 环境噪声建设期的噪声是暂时的,并选择低噪声设备,运行期噪声增加值很小3 dB(A),因此声环境评价等级为三级。(3) 环境空气施工期环境空气影响主要是扬尘,运行期环境空气影响主要是禽畜粪便散发的臭气,经处理后达到相关标准,且在卫生防护距离(300米)内无敏感目标,因此环境空气评价等级为三级。1.7 评价范围1.7.1 地表水环境子项目2-A和2-B区域,评价范围主要包括受纳人工湿地排放尾水的河道。对子项目1-A区域,评价范围主要是邻近奶牛场的虹桥港。对子项目1-B和1-C地区,评价范围主要是周边的水系,当然,也会关注东海水域范围内的影响。1.

32、7.2 环境空气 评价范围主要是项目建设区和项目周边500m范围。1.7.3 噪声评价范围主要是项目建设区和项目周边100m范围及管线两侧50m区域。1.8 环境保护目标1.8.1 地表水环境保护目标子项目1-B和1-C区域,水环境保护目标为控制水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的III类标准。子项目1-A区域,虹桥港水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的V类标准。子项目2-A区域,水环境保护目标为控制水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的IV类标准。子项目2-B区域,水环境保护目标为控制水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的II类标准

33、。1.8.2 环境空气保护目标子项目1-B和1-C地区,环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-1996)一级标准,子项目2-B地区中属太阳岛自然风景保护区和淀山湖风景水体风貌保护区的地区,环境空气质量达到环境空气质量标准 (GB3095-1996)一级标准,其余地区达到二级标准。1.8.3 声环境保护目标子项目1-A、1-B、1-C和2-B地区,声环境保护目标应满足城市区域环境噪声标准(GB3096-2002)中的一级标准。子项目2-A地区应满足二级标准。1.8.4 环境敏感目标子项目1-B、1-C建设地远离村庄,周边无居民区敏感点,子项目1-A300m防护区内目前仍有村民居住,子项

34、目2-A人工湿地南面有民居,子项目2-B的人工湿地和污水处理站附近有民居。表1.12列出了这些敏感点位置。表1.12环境敏感点位置序号子项目敏感点方位距离(米)1子项目1-A勇敢村东南约1002南塘村北约1003子项目2-A朱家宅民居北约154子项目2-B金田村34号北侧约105前湾村82号西侧约106北王浜村167号南侧约107北王浜村南区289号北侧约108谢庄西区76号北侧约109谢庄东区民居北侧约101.9 EA报告的组成本报告将设置如下专题:第一章:总则本章在各子项目EA文件的基础上,对整个项目的背景,EA报告编制的目的、范围及依据、评价标准、排放标准、评价级别、评价范围和环境保护目

35、标进行概述,最后介绍报告各章节的梗概。第二章:项目组成和简介项目组成、投资和各子项目将作简略介绍。第三章:地区自然环境和社会环境简单介绍项目地区的自然环境状况,环境质量以及社会环境状况。第四章:环境影响评价和缓解措施在本章中对各子项目实施过程中和运行过程中的环境影响进行分析预测,对负面影响提出相应的缓解措施。第五章:替代分析在本章中,将对实施或不设施本项目以及各子项目的选址和工艺技术替代方案予以分析概述。第六章:项目效益分析在本章中,从社会效益、环境效益和经济收益三方面分析项目实施后产生的正效益。第七章:公众参与概述项目建设信息披露和公众参与方法及对项目建设的意见和建议。第八章:农业面源污染综

36、合控制技术示范简介在本章中,对农业面源污染综合控制技术示范项目作简略介绍,并提出农业面源污染综合控制技术示范项目的环境管理计划,由于涉及农药使用和管理,关于病虫害管理计划将另文编写。第九章:环境管理计划概述环境管理计划的目的、作用、组织机构、费用预算及各子项目环境管理计划等。第十章:环评结论概述环境影响评价的主要结论。2 项目组成和简介本项目关注上海郊区农村最严重和最迫切需要解决的农业和非点源污染的排放问题,这些污染物主要是禽畜粪便废弃物、农业化学品(化肥和农药)、农业废弃物和作物秸秆。本项目将与政府的总体工作相结合并将纳入上海市第四轮三年环境保护行动计划(20092011),作为其中的一个组

37、成部分。2.1 项目组成框架总体上,要通过实施禽畜粪便和农业废弃物综合管理,农村湿地污水处理系统和综合农业污染减少技术,起到示范作用这样一个目标。在上海郊区农村选择几个点,通过有效而富有创新的污染减少项目的实施,最终达到减少由农业污染对长江口和东海水域造成的污染。另一个目标是尝试通过禽畜粪便农业废弃物的厌氧消解和沼气利用达到减少温室气体排放,缓解上海气候变暖的问题。GEF上海农业和非点源污染减少项目简要框架图如图2.1所示:图2.1 GEF上海农业和非点源污染减少项目简要框架图在上述各个子项目中,属于禽畜废弃物综合管理技术示范和湿地污水处理技术的将作环境影响评价(EA)和环境管理计划(EMP)

38、,因此,在本章中将作简要介绍。按照中华人民共和国环境影响评价法,子项目综合农业污染减少技术示范不作环境影响评价,但单独设一章简述环境影响并编制单独环境管理计划。在以下章节中,对GEF上海农业和非点源污染减少项目的第4组成部分(项目管理和推广)将不再涉及。禽畜粪便废弃物管理技术示范项目和湿地污水处理系统示范项目地理位置如图2.2所示。2.2 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目简介禽畜粪便废弃物管理技术示范项目由三个子项目组成,简介如下:2.2.1 上海光明荷斯坦金山种奶牛场沼气发电工程(简称:子项目1-A)(1)建设单位上海光明荷斯坦牧业有限公司(2)项目选址及主要建设内容本项目选址于上海金山区廊下

39、镇金山现代农业园区上海光明荷斯坦金山种奶牛场现有场址范围内。本项目拟对种奶牛场中5000头存栏奶牛每日所产生的粪尿污水、青贮饲料渗沥液、挤奶台冲洗、防暑降温喷淋等废弃物,通过预处理和厌氧发酵产生沼气,经净化后通过热电联产的沼气发电机组用来发电;沼气发电机组所产生的余热用于厌氧进料的增温;厌氧发酵所产生的沼液用于周边4000亩饲料田的浇灌,沼渣进有机肥加工厂后制作有机肥外销。主要建设内容包括土建和设施设备两个方面,其中土建工程建设内容主要有厌氧反应器、贮气柜水池、沼液贮存池等。设施设备工程建设内容有发电机组、上网系统、管网建设等。(3)排水体制采用雨污分流排水体制,雨水经沉淀排入防疫河。(4)项

40、目主要经济技术指标如表2.1所示。表2.1 子项目1-A主要经济技术指标序号项目经济技术指标1总占地面积2460m22建筑物占地总面积820 m23构筑物占地总面积740 m24道路面积400m25绿化面积500m26处理能力270t/d7建设期限17月8工程总投资3600.02万元9单位总成本37.77元/t10单位经营成本14.27元/t(5)粪污综合处理工艺本项目粪污综合处理的工艺流程详见图2.3。图2.3:粪污综合处理工艺流程图(6)物料平衡图2.4:日物料平衡图2.2.2 崇明东部畜禽粪便处理中心项目(简称:子项目1-B)(1)建设单位上海申烨奶牛专业合作社(2)项目选址及主要建设内

41、容本项目选址于崇明总体规划中的崇明现代农业园区,北六滧垦区的崇明种奶牛场内。项目总用地面积约18750平方米。本项目拟新建一座年产0.6万吨固体生物有机肥和年产1.05万吨发酵有机液肥的崇明东部畜禽粪便处理中心(畜粪处理中心由申烨奶牛合作社实施统一管理)。建设内容主要包括畜禽干粪处理系统和畜禽场尿污水处理及输送系统。项目总新建建筑面积为7075平方米,构筑物容积2130立方米,发酵车间4000平方米,田间沼液输送管线约3000米。其中:A、处理中心新建建筑面积为7075平方米(其中:堆粪棚2000平方米,发酵车间2000平方米,肥料加工车间300平方米,库房2400平方米,办公用房125平方米

42、,生活用房100平方米,其他辅助用房150平方米)。B、污水处理及输送系统新建构筑物容积为2130立方米,其中发酵池900立方米,预沉池和田间储存池1230立方米,田间液肥输送管线约3000米。(3)项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标如表2.2所示。表2.2 子项目1-B主要经济技术指标序号项目经济技术指标1总占地面积18750m22建筑物占地总面积7075 m23构筑物容积2130 m34道路硬地2500m25绿化面积1600m26湿粪处理能力49.3t/d7建设期限9个月8工程总投资644.90万元(4)工艺技术采用干粪和尿污水分开处理工艺。A、干粪处理工艺畜禽干粪在牧场通过收集后,

43、运至发酵车间,利用粪肥翻抛机翻抛,在翻抛过程中完成自动进氧,添加生物菌种、自动切碎秸秆(辅料)、混和等工序后,进入高效堆制发酵阶段(二级发酵),经高温杀灭病原菌和虫卵后的材料,再经深加工系统制作成粉状或颗粒状的优质有机肥。B、尿污水处理工艺牧场的尿污水经收集,进入无动力地埋式厌氧、自然好氧发酵系统,经厌氧发酵和自然好氧,制成优质有机液肥,通过沟渠、管网输送至作物栽培田,进行无害化还田。(5)工艺流程图尿污水处理工艺流程图见图2.5,畜禽固体有机肥生产工艺流程图见图2.6图2.5 尿污水处理工艺流程图图2.6 畜禽固体有机肥生产工艺流程图2.2.3 崇明县竖新镇前卫生态村生态农业废弃物资源综合利用项目(简称:子项目1-C)(1)项目建设单位崇明县前卫村村民委员会(2)项目选址本项目选址在前卫生态村循环型生态农业示范区内,位于前卫村东西中轴线北侧,经二路与经四路之间,

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