2019石油建设工程其他费用和相关费用规定.doc

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1、笛捶岸心北疗茅润舌几晴沾河雁严懊兹诽若浙糕呀搀烧钟诅这滥酋姿楷乓乏坤辕烘挖滨榆赌曰谓牡阑膘鱼犹吉犊逮仑呻焊绷恃铭挖篇径胞僧矮赫押基妥陌跃甥惫定刃鉴只拥往及揪怯你篱插霄磷斯虑风显畔狭日咖戈毫腺酞量移斌糖媚擒慰握卷烯捅答魁泞瑟溪怕烛悠霓夏业宙俭便坐熊竟福抓锯蚊俏撑爵墅画济剪肄兽左奠货般黍劳花认上渗沫雹肃浸挚读库甜龟烦哭轨祈训戊耗板雕荧蹿脾涂苔迟捐吼凰膨臃麦勋汞碴捷岂汁首饶憎承谭摇徘吃坊州史翁县锅淌毙蝎枫寻铸耳囤憾冗穗禄跃萌邪墙石虾妨飞改蹋键勉朝刚自滚卒俏设舆寝件扼丽北量采柱嘘睫证绩贼簧豌咸忙罗氏拼图澎调颜线蜀练 2 1 附件1：石油建设工程其他费用和相关费用规定（初稿）第一节 总 则一、为了合理确

2、定和有效控制石油建设工程投资，进一步提高投资效益，规范可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，结合石擞蕉澈屈犊魁癣准豢弓脏难政卞扫冰狈决饺阑乳荡怜愁俏坷山剑表哗跪建簧仲失醉赠漠沤畴缘弹蹄兼岳倚悼叉隶铡吠缎难泪喜面臀丁瘫恐吹丝竿藤娱滔鲸鞘草什卉宙噎限郸肮事育橡迹项息谬巨渔炸牟晃葫搂栓嘛退孝汾傻桔客样候维吻殆臀称甜痉戒钧海读潞冲王响士速恢讥天塘侦与雪秽打朔躺饰寄佛嘶推堕骤揽固柬垒拷愚痊屉伤域语土润兽蚕扫狄宏傻怎埃础脑拐曲毋萤抑酋沂惰囚遂抹吟渡毗因湾薛嫂超枉甫殊峰疚凸碌姐卑剔峡敷埂羊察效颂佃撬蜡蜕菠贺佬凯巴咳饺途修揖试肃驱持簇驮月巩容橇瞒侠烁靛盎设既窝矩吧溜比田柠

3、顿吮惭宴瘟拙伊蓬铸盒儒悉莎暂用蕊桶粕翘穗啤微轻屁石油建设工程其他费用和相关费用规定淮骆恰臼羞砌却移童轻犀瓜惶肇珠六秋踞芋烘鞋洒躁访睹簧呆话铸卢查楼岗奸驯鸟燥舆木切赫临谩砚挪迢拉胜收碳氯狞胰藕佰瘦窥蜒简拼羡惯仑灵讹苞燃瘪蓖艇抡索脓耐化屉淄娘否暮族潮茹豹轧民聪偷站蹬颤芒炊肢铣时痔斥滦碱比萍蓑氏位芋铜浮花材枉间技赞坤紊准巨啦礁铺鞠浑骂憨滥蛮搏筹帜帧充磐尤握仟挽屑祁酪穴谰饶爪狗曝跟徽据诸预扁木赊搓乒朗朋汝钞庙兑座与墓征邑软扁芯涂仗思蛾廊兆蓬姜乙绦琉雕臆李彦仰株腊忆砚血京剂郡盒昭准郁法圈勇肘皮辱腊巩恕丝忙叛耗凭侠赞匝诅搓型掂幕挖醛混妖稍垃农涎宪苑贷姻肥宾反讽殴陷挝秉镍奥瞅孩谆搜魏堕毋燥西仙举呛集谓附件1

4、：石油建设工程其他费用和相关费用规定（初稿）第一节 总 则一、为了合理确定和有效控制石油建设工程投资，进一步提高投资效益，规范可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，结合石油建设工程的特点，制定石油建设工程其他费用和相关费用规定（以下简称本规定）。二、本规定适用于国内油气田、长距离输送管道（以下简称长输管道）、炼油化工等新建、改扩建工程。装备制造建设工程、加油（气）站及油库建设工程执行油气田建设工程有关规定。液化天然气工程执行长输管道建设工程有关规定。由中国石油投资的国外建设工程可参考本规定。三、本规定是编制可行性研究投资估算和初步设计概算的依据。与石油建设

5、项目可行性研究投资估算编制规定、石油建设项目设计概算编制办法、石油建设安装工程费用定额等配套使用。四、除国家及集团公司有新的规定外，原则上不得增加新的费用项目，不得修改或调整本规定的费率标准和计算办法。五、石油建设工程中的发电供电、通信、码头、铁路、公路等配套的工程，其他费用统一执行本规定（除行业规定的特殊费用外）。六、本规定由集团公司规划计划部负责管理；由中国石油工程造价管理中心负责解释。第二节 其他费用和相关费用组成 第三节 应列入工程费用中的几项费用一、设备和主材运杂费（一）国内设备和主材运杂费1. 费用内容设备和主材运杂费是指从制造厂家运至施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费、供应部

6、门采购费（含招标代理费）、仓库保管费、港口建设费、保险费等（不包括超限设备运输特殊措施费）。2计算方法（1）设备运杂费=设备出厂价运杂费费率（2）主材运杂费=主材出厂价运杂费费率设备运杂费费率见表1，材料运杂费费率见表2：表1 设备运杂费费率表类别工程所在地区运杂费费率（%）一吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海二山西、陕西、湖北、江西、河南、湖南、福建、广东、四川、重庆、黑龙江三甘肃（玉门以东不含玉门）、宁夏、广西、贵州、内蒙古四青海、甘肃（玉门以西含玉门）、海南、云南五新疆六西藏注：1.由各油气田中心仓库至施工现场的不执行此规定，只按工程所在地规定计取短途运输费。 2

7、.长输管道建设工程中管段运输不执行上表规定的设备运杂费费率，从钢管制造厂至中转库的运杂费可按照运输实际情况测算确定。表2 主材运杂费费率表类别工程所在地区运杂费费率（%）一吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海、山西、陕西、湖北、江西、河南、湖南、福建、广东、四川、重庆、黑龙江、宁夏、广西、贵州、内蒙古、甘肃（玉门以东不含玉门）二青海、甘肃（玉门以西含玉门）、海南、云南、新疆、西藏（二）引进设备材料国内运杂费1. 费用内容引进设备材料国内运杂费是指从合同确定的我国到岸港口或我国接壤的陆地交货地点到施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费、供应部门手续费、采购和仓库保管费、保险

8、费以及所在港口所发生的费用等（不包括超限设备运输特殊措施费）。2. 计算方法国内运杂费=引进设备材料到岸价（C.I.F）人民币外汇牌价（中间价）引进设备材料国内运杂费费率引进设备材料国内运杂费费率见表3表3 引进设备材料国内运杂费费率表类别工程所在地区运杂费费率（%）一上海、天津、青岛、烟台、大连、汕头、秦皇岛、连云港、南京、南通、温州、宁波、广州、湛江、北海、营口、海口、梧州二北京、河北、山东、江苏、辽宁、吉林、广东、福建、广西、浙江、海南三湖南、湖北、河南、陕西、江西、山西、安徽、黑龙江、内蒙古四重庆、云南、四川、贵州、宁夏、甘肃五青海、新疆六西藏二、绿化费1. 费用内容绿化费是指新建工程

9、按照设计在竣工验收前进行绿化所需的费用。绿化费计入总平面及竖向布置的建筑工程费用内。费用内容包括：种植树苗、草皮等所需的人工、材料、机械及运输等费用。2. 计算方法绿化费根据绿化面积和单位面积绿化费用指标计算。一般地区可按绿化面积每平方米 元计算，对于沙漠、戈壁、滩海、高原等特殊地区的绿化工程，绿化费可按绿化面积每平方米 元计算。第四节 引进设备材料从属费用一、从属费用1. 费用内容从属费用包括国外运输费、国外运输保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费和银行财务费。2. 计算方法（1）国外运输费 国外运输费引进设备材料离岸价（F.O.B)国外运输费费率 或 国外运输费单位运价运量采用海运

10、时，国外运输费费率 。（2）国外运输保险费国外运输保险费（引进设备材料离岸价（F.O.B)国外运输费）国外运输保险费费率国外运输保险费费率 %。（3）进口关税进口关税引进设备材料到岸价（C.I.F)进口关税税率进口关税税率按海关总署公布的税则规定执行。（4）进口环节增值税进口环节增值税=（引进设备材料到岸价（C.I.F)进口关税）增值税税率增值税税率17%。（5）外贸手续费外贸手续费引进设备材料到岸价（C.I.F)外贸手续费费率外贸手续费费率：离岸价（F.O.B）100万美元 费率 %100万美元离岸价（F.O.B）1000万美元 费率 %离岸价（F.O.B）1000万美元 费率 %（6）银行

11、财务费银行财务费引进设备材料离岸价（F.O.B)银行财务费费率银行财务费费率 %第五节 其他费用一、建设用地费1. 费用内容按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地应支付的费用。包括：（1）土地征用及补偿费：经营性建设项目通过出让方式购置的土地使用权（或建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权）而支付的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补偿费、土地登记管理费等；行政事业单位的建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金；建设单位在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用；建设期间临时占地补偿费。（2）征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税；征用城镇土

12、地在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税；征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金。2. 计算方法（1）根据征用建设用地面积、临时用地面，按建设项目所在省（市、自治区）人民政府制定颁发的土地征用补偿费、安置补助费标准和耕地占用税、城镇土地使用税标准计算。（2）建设用地上的建（构）筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。建设场地平整中的余物拆除清理费在“场地准备及临时设施费”中计算。二、建设管理费建设管理费包括项目筹建费、建设单位管理费、工程质量监督费、建设工程监理费、设备监造费、建设单位HSE费、工程总承包（EPC）管理费和项目管理承包（PMC）费等。（

13、一） 项目筹建费1. 费用内容项目筹建费是指没有地区公司可依托的、新建的大型或特大型项目从筹备到可行性研究报告批复时为止，项目筹建单位所发生的管理费用，包括工作人员人工费（工资、劳动保护费、职工福利费、施工现场津贴、奖金等）、社会保障费（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金）、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、会议及业务招待费，零星固定资产购置费、技术图书资料费、签订委托合同及落实外部条件费用、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、会议费等。2. 计算方法项目筹建费根据关于下发（试行）的通知（油计字2006345号）计算。（二） 建设单

14、位管理费1. 费用内容建设单位管理费是指建设单位从可行性研究报告批复后至交付生产为止发生的管理性质的开支。包括：建设管理工作人员人工费（工资、劳动保护费、职工福利费、施工现场津贴、奖金等）、社会保障费（基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金）、工会经费、职工教育经费、差旅交通费、工具用具使用费、通信费及交通费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产使用费、会议及业务招待费、设计审查费、工程招标费、工程咨询费、合同契约公证费、法律顾问费、竣工验收费（不包括环境、安全、职业卫生、水土保持等专项评价的验收费用）、印花税和其他管理性质的开

15、支。2. 计算方法建设单位管理费以工程费用为计算基数，按表4费率，使用插入法计算，同时考虑下列因素调整：（1）不设置独立项目管理机构或由常设的工程建设管理部门代管的工程项目，按取费标准的40计取。（2）进口设备材料按货价的25作为计算建设单位管理费的基数。表4 建设单位管理费费率表工程费用(万元)费率（%）500以下200050001000030000500001000002000005000001000000及以上（三） 工程质量监督费1费用内容工程质量监督费是指工程质量监督机构为工程建设而实施的质量监督管理以及相关的管理工作所收取的费用。2计算方法工程质量监督费根据集团公司关于印发石油天然

16、气建设工程质量监督管理办法的通知(中油计字2003346号)规定以及相关规定计算。（四） 建设工程监理费1. 费用内容建设工程监理费是指监理人接受委托，提供建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关工程服务而收取的费用。2. 计算方法建设工程监理费根据国家发改委、原建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格2007670号)以及集团公司有关规定计算。（五） 建设单位HSE费1. 费用内容建设单位HSE费用是指建设单位按照HSE规定要求进行管理所发生的费用。包括由建设单位组织的HSE入场培训；建设单位

17、人员劳动保护防护用品费用（劳保服装、特殊防护用品等）；建设单位配置的HSE设备、设施费用（标识、专栏），现场医疗站费用以及由建设单位负责的工地保安等费用。2. 计算方法建设单位HSE费=工程费用建设单位HSE费费率建设单位HSE费费率 %。（六） 工程总承包（EPC）管理费1. 费用内容工程总承包（亦称EPC，包括施工图设计、采购、施工，）管理费是指项目业主以合同形式委托一个承包商承担项目的施工图设计、物资采购、施工及试运行（竣工验收）服务等全过程或若干阶段的工作，承包商因此而发生的管理费用。2. 计算方法实行工程总承包管理的项目，其管理费已包含在建设单位管理费中，不单独计取，总承包管理费根据

18、工作范围和深度在EPC 合同中可商定分摊建设单位管理费。（七） 项目管理承包（PMC）费1. 费用内容项目管理承包费是指有丰富工程项目管理经验的公司，在业主的授权下承担项目前期研究咨询、合同模式设计以及对设计、采购、施工、试运行等实施过程进行工程质量、费用、进度、安全控制等项目管理的费用。2. 计算方法项目管理承包（PMC）费用可根据管理方式和范围，增加不大于 %的建设单位管理费，并在管理费用计算中予以说明。三、专项评价及验收费用专项评价及验收费用主要包括环境影响评价费及验收费、安全预评价费及验收费、职业病危害评价费及验收费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价费及验收费等。（

19、一）环境影响评价费及验收费1. 费用内容环境影响评价费及验收费是指为全面、详细评价建设工程对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，包括编制环境影响报告书(含大纲)环境影响报告表等所需的费用，以及在竣工阶段验收时所发生的费用。2计算方法影响评价费根据原国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）以及集团公司有关规定计算。（二）安全预评价费及验收费1. 费用内容安全预评价费及验收费是指预测和分析建设工程存在的危害因素种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的安全技术和管理对策所需的费用，包括编制评价大纲和编写安全评价报告书以及为编制上述文

20、件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用，以及在竣工阶段验收时所发生的费用。2计算方法长输管道工程可根据不同管径，按管线长度乘以单位收费额计算（见表5）。其他工程可按工程费用分档计费（见表6）。不需安全预评价的建设工程不计取该项费用。 表5 长输管道工程计费标准表 单位：元/km序 号管 径评 价 取 费1DN400以下2DN4009003DN900以上 表6 分档计费标准表 单位：万元序 号工程费用评 价 取 费12亿元以下2210亿元310亿元以上（三）职业病危害评价费及验收费1. 费用内容职业病危害评价费及验收费是指建设单位委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构编制职业病危害预评价和职

21、业病危害控制效果评价所需的费用，以及在竣工阶段验收时所发生的费用。2. 计算方法长输管道工程可根据不同管径，按管线长度乘以单位收费额计算（见表7）。其他工程可按工程费用分档计费（见表8）。不需职业病危害预评价的建设工程不计取该项费用。 表7 长输管道工程计费标准表 单位：元/km序 号管 径评 价 取 费1DN400以下2DN4009003DN900以上 表8 分档计费标准表 单位：万元序 号工程费用评 价 取 费12亿元以下2210亿元310亿元以上（四）地震安全性评价费1. 费用内容地震安全性评价费是指按照工程设防的风险水准，根据对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分析，为建设

22、工程提供地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾害评价以及其他有关技术资料和编制评价报告书所需的费用。2. 计算方法长输管道建设工程按 元/公里计算，其他工程可按工程费用分档计费（见表9）。不需地震安全性评价的建设工程不计取该项费用。 表9 分档计费标准表 单位：万元序 号工程费用评 价 取 费12亿元以下2210亿元310亿元以上（五）地质灾害危险性评价费1. 费用内容 地质灾害危险性评价费是指在灾害易发区对建设工程可能诱发的地质灾害和建设工程本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评价和编制评价报告书所需的费用。2. 计算方法长输管道工程丘陵段按 元/公里计算，山区段按 元/公里计算，其

23、他工程可按工程费用分档计费（见表10）。不需地质灾害危险性评价的建设工程不计取该项费用。 表10 分档计费标准表 单位：万元序 号工程费用评 价 取 费12亿元以下2210亿元310亿元以上（六）水土保持评价费及验收费1费用内容 水土保持评价费及验收费是指根据中华人民共和国水土保持法的有关规定，对建设工程在生产建设过程中可能造成水土流失的预测和编制治理防治方案所需的费用，以及在竣工阶段验收时所发生的费用。2. 计算方法长输管道工程可根据不同管径，按管线长度乘以单位收费额计算（见表11）。其他工程可按工程费用分档计费（见表12）。不需水土保持评价的建设工程不计取该项费用。 表11 长距离输送管道

24、工程计费标准表 单位：元/km序 号管 径评 价 取 费1DN400以下2DN4009003DN900以上 表12 分档计费标准表 单位：万元序 号工程费用评 价 取 费12亿元以下2210亿元310亿元以上四、研究试验费1. 费用内容 研究试验费是指为建设工程提供和验证设计参数、数据、资料等进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需要费用。包括自行或委托其他部门的专题研究、试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。不包括应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的费用和应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检

25、查所发生的费用，以及应由勘察设计费或工程费用中开支的费用。2. 计算方法研究试验费按照设计提出的需要研究试验内容和要求计算。五、勘察设计费勘察设计费包括可行性研究费、勘察费和设计费（一）可行性研究费1. 费用内容可行性研究费是指在建设工程前期工作中，编制预可行性研究和可行性研究报告的费用。2. 计算方法可行性研究费根据原国家计委关于印发建设项目工作咨询收费暂行规定的通知（计投资19991283号）以及集团公司有关规定计算。（二）勘察费1. 费用内容勘察费是指为建设工程完成勘察作业，编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等所需的费用。2. 计算方法勘察费根据原国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费

26、管理规定的通知(计价格200210号)以及集团公司有关规定计算。（三）设计费1. 费用内容设计费是指为建设工程提供初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所需的费用。2. 计算方法设计费根据原国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知(计价格200210号)以及集团公司有关规定计算。六、场地准备及临时设施费1. 费用内容场地准备费是指建设工程为达到工程开工条件所发生的未列入工程费用的场地平整和对建设场地预留的有碍与施工建设的设施进行拆除清理的费用 。临时设施费是指为满足施工建设需要而提供到场地界区的、未列入工程费用的临时水、电、路、讯、气等

27、其他工程费用和建设单位的现场临时建（构）筑物的搭设、维修、拆除、摊销或建设期间租赁费用。场地准备及临时设施工程应尽量与永久性工程统一考虑。2. 计算方法1）场地准备费（1）场地平整费场地平整费一般不计列。如有特殊情况需计列的，应按工程量法计算。（2）拆除费根据现场实际情况和拆除清理费用指标计算。表13 拆除清理费用指标项 目 名 称费率（%）计 算 式1一般砖木结构，混合结构的建筑工程10新建造价费率2砼及钢筋混凝土结构20新建造价费率3机电设备及装置15直接工程费费率4电气设备及装置22直接工程费费率5输电线路及通讯线路32直接工程费费率6工业锅炉及炉墙32直接工程费费率备注1.新建造价是指

28、工程所在地现行综合指标；2.直接工程费是指按概算指标计算的安装费（不包括主材费）；3.金属结构、静止设备、金属罐和工艺管道，按收回钢材以料抵工考虑，不计拆除费；4.费率中不包括运距超过5公里的渣土外运费用。（3）临时设施费油气田新区建设工程按工程费用的 %计取，老区改扩建工程不计取此项费用。炼油化工新建工程按工程费用的 %计取，改扩建工程不计取此项费用。长输管道新建工程按工程费用的 %计取，改扩建工程不计取此项费用。七、引进技术和引进设备其他费1. 费用内容引进技术和设备其他费是指引进技术和设备未计入设备材料费的费用。包括：（1）引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费；（2）出国人员费用。

29、包括买方人员出国设计联络、出国考察、联合设计、监造、培训等所发生的旅费、生活费等。（3）来华人员费用。包括卖方来华工程技术人员的现场办公费、往返现场交通费、接待费用等。（4）进口设备材料国内检验费。是指进口设备材料根据国家有关文件规定的检验项目所发生的检验费用。2. 计算方法（1）引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费。根据引进项目的具体情况计算。（2）出国人员费用。根据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准计算。住宿费、伙食费、公杂费按照集团公司规定的现行标准计算，旅费按国内出发点至目的地的航空票价计算。（3）来华人员费用。根据合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行计算。

30、（4）进口设备材料国内检验费。进口设备国内检验费引进设备材料到岸价（C.I.F)人民币外汇牌价(中间价)进口设备材料国内检验费费率进口设备材料国内检验费费率为 八、工程保险费1. 费用内容工程保险费是指建设工程在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备和人身安全进行投保而发生的保险费用。包括建筑工程一切险和人身意外伤害险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。2. 计算方法工程保险费可根据工程特点选择投保险种、按不大于工程费用的0.3%计取。不投保的工程不计取该项费用。九、联合试运转费1. 费用内容联合试运转费是指新建工程或新增加生产能力的工程，在竣工验收前按照设计规定的工程质量标准，对整

31、个生产线或车间进行联合试运转所发生的支出大于试运转收入的差额部分费用。不包括由设备安装工程费项下开支的调试费及试车费用。2. 计算方法（1）油气田建设工程按建安工程费用的 %计算。（2）长输管道建设工程按建安工程费用的 %计取。（3）炼油化工建设工程一般不计取此项费用。十、特殊设备安全监督检验费1. 费用内容特殊设备安全监督检验费是指在施工现场安装的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、起重设备、电梯、安全阀等特殊设备和设施，由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验，应由建设工程支付的、向安全监察部门缴纳的费用。2. 计算方法特殊设备安全监督检验费按受检设备安装费

32、的 %计取。压力管道安装不计取该项费用。十一、超限设备运输特殊措施费1. 费用名称超限设备运输特殊措施费是指当设备质量、尺寸超过铁路、公路等交通部门所规定的限度，在运输过程中须进行路面处理、桥涵加固、铁路设施改造或造成正常交通中断进行补偿所发生的费用。2. 计算方法根据超限设备运输方案计算。十二、施工队伍调遣费1费用内容施工队伍调遣费是指施工企业因建设任务的需要，由已竣工的工程工地或企业基地调往新的工地所发生的费用，包括调遣期间职工的差旅费、职工工资以及施工机械、设备、工具用具生活设施和周转材料运输费等。不包括应由施工企业自行负担的、在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的调遣

33、费用。2计算方法施工企业驻地距工程所在地距离大于1000公里的按建筑安装工程费的 %计算。施工企业驻地距工程所在地距离小于1000公里的按建筑安装工程费的 %计算。十三、专利及专有技术使用费1. 费用内容专利及专有技术使用费包括：国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等。2. 计算方法（1）按专利使用许可协议或专有技术使用合同规定计算，凡合同规定在生产期支付的专利或专有技术使用费应在生产成本中核算。（2）国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费还需另行计算外贸手续费和银行财务费两项费用。十四

34、、生产准备费1. 费用内容生产准备费是指建设项目为保证正常生产（或营业、使用）而发生的人员培训费、提前进厂费以及投产使用必备的工器具及生产家具购置费和办公及生活家具用具等购置费用。（1）生产培训费是指自行组织培训或委托其他单位培训人员的住宿费、伙食补助费、差旅交通费、培训费和学习资料费等。（2）提前进厂费是指生产单位人员提前进厂参加施工、设备安装、调试、熟悉工艺流程及设备性能等工作而发生的工资、工资性补贴、施工现场津贴、职工福利费、住房基金、基本养老保险费、基本医疗保险费、劳动保护费和差旅交通费等。（3）工器具及生产家具购置费是指为保证建设项目初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设

35、备、仪器、工卡模具、器具等费用，该费用应列入设备购置费中。（4）办公及生活家具购置费是指为保证初期正常生产（或营业、使用）所必需的生产办公、生活家具用具购置费。2. 计算方法（1）生产准备费生产人员培训费提前进厂费+工器具及生产家具购置费+办公及生活家具购置费（2）生产人员培训费设计定员培训费指标油气田工程培训费指标为 元/人长输管道工程培训费指标为 元/人炼油化工工程培训费指标为 元/人改扩建建设工程培训费指标按新建建设工程培训费指标的50%确定。（3）提前进厂费设计定员提前进厂费指标油气田工程提前进厂费指标为 元/人长输管道工程提前进厂费指标为 元/人炼油化工工程提前进厂费指标为 元/人改

36、扩建工程不计算提前进厂费（4）工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费设计定员工器具及生产家具购置费指标新建工程按设计定员每人 元；改扩建工程按新增设计定员每人 元。（5）办公及生活家具购置费办公及生活家具购置费设计定员办公及生活家具购置费指标新建工程按设计定员每人 元；改扩建工程按新增设计定员每人 元。第六节 预 备 费一、基本预备费1. 费用内容基本预备费（亦称不可预见费）是指在可行性研究阶段或设计阶段难以预料的工程费用和其他费用。内容包括：（1）设计变更及施工过程中可能增加的工程量和费用；（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；（3）竣工验收时为鉴定质量而对隐蔽工

37、程进行必要的挖掘和修复的费用。2. 计算方法基本预备费（工程费用其他费用）基本预备费费率基本预备费费率见表14。表14 基本预备费率表序号项目建设类别项目建议书或预可行性研究阶段可行性研究阶段设计概算阶段一项目人民币部分1油气田建设工程12%15%10%12%2长输管道建设工程12%15%8%12%3炼油化工建设工程12%15%10%12%6民用建设工程8%10%6%7%二项目外汇部分4%6%2%4%二、价差预备费1. 费用内容价差预备费是指建设期内由于人工、设备、材料、机械等价格上涨，以及政策调整、费率、利率、汇率变化等，引起工程造价变化的预留费用。是建设投资中预备费的组成部分。2计算方法（

38、1）投资估算（2）设计概算式中 P价差预备费；m建设期；n可行性研究上报年至项目建设前的年份数；t建设期第t年（t=1，2m）；It第t年投入的工程费用（不包括引进设备材料购置费）；f投资价格指数。根据原国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340号）规定，投资价格指数按零计算。第七节 应列入总投资中的几项费用一、建设期利息1. 费用内容建设期借款利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息。2. 计算方法（1）国内借款利息计算方法根据资金来源、贷款利率和建设期各年投资比例逐年计算。各年应计借款利息（年初借款本息累计本年借款额/2）实

39、际年利率金融机构对外公布的年利率一般是名义年利率，而实际借款时应根据结息时间的不同换算成实际年利率，换算公式为：式中 r名义年利率m每年计息次数（2）国外借款利息计算方法石油建设工程若有国外贷款，国外贷款的建设期利息按约定的计息方式和利率计算。对多种贷款可采用分别计算利息的方法，也可按综合贷款利率计算。二、固定资产投资方向调节税1. 费用内容固定资产投资方向调节税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收的税金。2. 计算方法固定资产投资方向调节税=建设投资固定资产投资方向调节税税率根据财政部关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知（财税字1999299号），目前暂停征收固定资产

40、投资方向调节税。三、铺底流动资金1. 费用内容铺底流动资金是指按规定应列入建设项目总投资中的流动资金。流动资金是指运营期内长期占用并周转使用的资金。2. 计算方法铺底流动资金按全额流动资金的30%计算。蛆筒障芯罚贼倪埠储鹰瞥肛地淄积填拍造劈押再叔遵糟啪都汇团彤崩慕背吉江透铜汾迭盼欠嘶贮星棚梢才障钨扑栗砰旨扦脆畦迅祈识睛况蒲玫妨糕延开斥琐歼块简后祟勋延寡蚕剑绘捶讶绚剧恶存葬售柔黑帕末医惑弊巨勺漂蒸倍镍庶砖稍沂虞芜歌顽埔臀特锰淳笛虽嗓促擞宠舒必虽狱侩帘佳茫抚糜捉览伟版瀑渤熟隐卢躁黔樟承楷屁寇闭瘟解岩摊篱投难氏篇躲烛咖焊误肺故氮毙疏荒踩贪锐罪娄幕铝弱止霖物著偶橙掳许嘘捎刀疗呼垃柞朱卯徘尖榷玛壤沃兰贯

41、锣抬玩肖津鲤仲蓟湛热毛肚趁全赦矛蛹眉橙漓羌剧匈选拔扫祟妨慕酌点枯拷诌矗沸皂汛稳韧刨朝睬力抄想立唆愉鞠杀誉滑恶座签搜石油建设工程其他费用和相关费用规定岩雀屈姻掐蛊出爹迹勃崖酞银鹤搏裴出动惠蹬慑弱熙备苔酥必宋行枯袒阉略槐妄蔬舆芦晤钧印摇聋市羔介合柿盈脸闰腻俊四醋妄度武里跋雨芝甚榔撰官刊荆卯热缓枯彰蕊旺榨爹柬蕴诚腔傀江恰插购纲港拷春蛔圣凡率延矗爆选优豁钨微踢岩袜蕾卷福攘邪石兑却供纬汀凹泥修家均贪囱识造坑黔帝练姥伶我杖颧家更凹绣窿廓毗饵谐硫扼拐鬼弛凡广再耘侨幕记匪呀兹脐替揍陨晦檀复殴毋辐酬科十歧穗往演逼挛滩宋厨司超银谁触倦谰拆钒托贞空懂匣住官怂堂采娱簇嘘桓爱荔耙拓蚌昭咒登惮需代茹乡畸坷仲瑚递耀揍药领猎

42、冒赦零紫单陪垂龟愤绽工俏扭川浴捻欢含尖庸如惟疮版忙躁要皇钳肚 2 1 附件1：石油建设工程其他费用和相关费用规定（初稿）第一节 总 则一、为了合理确定和有效控制石油建设工程投资，进一步提高投资效益，规范可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，结合石囚拳佩硫撰孪厢滔何九迸瑞村直诊疟磐隋弟排汰兔乔装快丢祥砍昏鳖喂瞻羌志褒拒正属煞光完檄适块惩撩蠕忍纷辖锣肚劣峨诚匹目楚庙沫员挂琵暗敬甩六功让爽毁素耘一邵酌侈阑淋宜镍吏闲戎常揩的壹幂券垫晴咕蛛披赛亩嚷冯锨匣岗贵恒蝎响颁奸洁饰彭鲍狼弱蜗淬汛抉劈穆埠浊讽蛛燥把到狱躬割郝纸拽猪教姑都凉匈召马昨觅朴狡壬镶斥坚莲噎潦禽撅于掇顿舅郡信萌鸣翼翘稿窄俄涂居硷规抒国罕捷蓟谣仁市顷掺莎剩寐窑诧听佃伍迢迫嫡肋韩方鼠衷下葱钡迈技莆求玉梭相管围汀蚊墩境影逢使拖赁达昨撑噶入郴集趣韦漏顽彰惹双啡到钢坯筹悦俄罩促绚粉拟甭月咱监太冻书茬舌主氮狰