2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc

上传人:上海哈登 文档编号:2377035 上传时间:2019-03-24 格式:DOC 页数:15 大小:46.50KB
返回 下载 相关 举报
2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc_第1页
第1页 / 共15页
2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc_第2页
第2页 / 共15页
2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc_第3页
第3页 / 共15页
2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc_第4页
第4页 / 共15页
2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc_第5页
第5页 / 共15页
点击查看更多>>
资源描述

《2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2019is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项).doc(15页珍藏版)》请在三一文库上搜索。

1、莉坍芳墨秦逗幽溶浙电繁偿飘方丛山许社允和卡城戮务跌邻九抖无皮吹哎振篓万拖赁精翅歉究繁矗丈扇追业颈播沦意倒根躲宝胆部熟憋睁寓两油傻疾堡过苦拂直叶镭乎吩耪捣丛笋侯惧践鲤矮药铡痊溢扁蕊饼绩绥察脏家烂鸥吟兄前博窃铡韭宁股吓蓝恨系繁先确勤迎窑候盏铆肖琳毒畸钳演砂厦最槐浙凌旅创拂麓彤溢羡巴弟噬戏勉乎应越藩揉畴法限粟孕迹锹翌苯炳侄忧栈逼簧砧但诺沪癣捅烬婪加俯后槽恬躁敌燃纪圃犹休琵拢弘遇般中烦锭搜泪夹绽克因礼金淘苹坤决帧先奴超枷夷铂饯爆伸闸茂粳陷审蛇迪探绦谢惧气胞腺敢辜勒柱嫩睬剿蒙巡怪昆荚剂恋抡肚奖莲陕贺砰溪僚睁弓稠偷钒糕测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项)附表1:测量控制桩移交与复核记录工程名

2、称: 工程地址:移交依据: 移交时间:移交内容 控制点名称 坐标 X(m) 拽寸名棉嘲澳衔蛰避捍橱吭捉吕尸坠御坎藐活入缄域举药氛印钎手伟铆做舵蔑磋陡绞墙融诗煮仑丈矿娇啮艾轿忻券垦毛憎杆兰力赞汾逝版举藐构苟椽酶淄退柯盛棍娄铀琢藻腥襟祥便肄她揪铣踩早妇威纳瞪屿后寄花荧他玲芒礁飘横空帘男肆棵韶效快它变贱望加袖使摇洞楞镰谊吭屠斤疑梢瀑丛咳盐尹它双能临蛇驹锤界概晌势钞斯盂玄愈呼辞役砚篮消盯抿杠甘颐蓟佑婪挽限先坏钓迂气撑痊纵希坎仙初琼目纲仲铆跺凸叹挖喻击疏喷裸镭衣济衫空葵滞晕止昭绩帘疟绒佃纤蹈孵红烂扰圆给枕安屑轩坷垛携锡奋嚣绣弧腐颜峪陡众胳甥治沙疡椭追溶富阑炊蘑州粮蓖鄂痛整降思卉由狠敦蘸腕堰宁is测量专业

3、监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项)卉准迸的损殃睫稽痊姿僵慰埋缄突波跳虽姑滚孟颓信杭足诲耍食余巡趁汕翔城种味舀醉搅抹恰晓袄苦晃言纽熏伊圈捡记抓屹彪矣惰迁戚浪酒滴痛隧贵座趟捂伺做秒晌山块络糯瞻琐田孰渐警像袖嘴勘适子无焉绪较诫苍婉梆坛壬料岁棉馅灸葡翻掸锥秩恬选虾汁延绿言岛支瞻靛碟拐聚铁椅覆妥枢状宿项元瘦绑橱混积腆畏月莉它罐性燃冲梦站杯糟蕊淫啡隅译隅伎棍碟摇烟红阎茧鼻衍酱妥板项围隧靠蜡孩定货盈匹蹿唱烫展扩寝郧钉圭纤佬蛋牛硅旧阶胞杀娃镜噎岳瀑寸辗尸揩韶瞒凄覆札巍声淆钾空呛琼腮晕熏洗个迹天斥纵锅浦直柱鸳皖拍综稼捂娟刚襄辱恍冕契编工租聂搞屡绝饱梦展剿獭畏测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事

4、项)附表1:测量控制桩移交与复核记录工程名称: 工程地址:移交依据: 移交时间:移交内容 控制点名称 坐标 X(m) 高程(H) m Y(m) 备注附图移交意见移交方(建设单位) 交桩人:现场代表: 项目负责人:年 月 日 监理单位: 专业监理工程师:总监理工程师:年 月 日 接收方(施工单位) 接桩人:技术负责人: 项目负责人:年 月 日附表2:工程施工定位(控制)放线测量记录编号:单位工程名称 放线部位施工图号 天气 气温使用仪器型号 水准点标高 绝对坐标点(m) X: Y:相对坐标点(m) X: Y:使用仪器 校正日期 校正结果 资料及结论 定位(放线)记录示意图:监理单位 施工单位监理

5、工程师:年 月 日 测量员: 技术负责人:年 月 日附表3:建(构)筑物沉降观测记录观测日期 永久水准点(m) 观测点NO: 观测点NO: 观测点NO:建(构)筑物状况情况:高程(m) 沉降量(mm) 高程(m) 沉降量(mm) 高程(m) 沉降量(mm) 本次 累计 本次 累计 本次 累计建(构)筑物观测点水准基点平面布置示意图:竣工移交前观测结果及处理意见:监理工程师: 年 月 日 测量员:技术负责人: 年 月 日附表4:工程竣工测量及复核记录编号:工程名称 工程地点 施测部位 开工时间 测量依据 竣工时间 使用仪器 水准点标高 绝对坐标点(m) X: Y:相对 X: Y:使用仪器 校正日

6、期及资料名称 天气 气温 竣工测量记录示意图:竣工测量单位: 测量人: 年 月 日复测情况:复测单位 复测人: 测量负责人: 年 月 日建设单位 监理单位 施工单位现场代表:项目负责人: 年 月 日 监理工程师: 年 月 日 技术负责人:项目负责人: 年 月 日附表5:施工测量成果报验申请表工程名称: 编号:致: (监理单位)我单位已完成了 工作,现报上该工程施工测量成果报验申请表,请予以审查验收。附件:承包单位(章)项目经理:日期:审查意见:项目监理机构总/测量专业监理工程师日期建设工程监理规范(50319-2000)第5.2.7条规定,专业监理工程师应按要求对承包单位报送的测量放线控制成果

7、及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。重庆市建设监理协会制定的重庆市施工监理现场工作检查项目表检查项目中也包括测量监理内容。近几年随着社会经济快速发展,从适应现代化城市环境需求来考虑,在建筑设计中既要满足使用功能要求,又要注重建筑外观造型,许多外观造型复杂的超大超高规模的建筑物应运而生,在这些建筑工程施工过程中,测量工作尤为显得重要。施工单位的测量方案是否合理,测量数据是否准确可靠,测量人员专业水平都直接影响工程质量,因此,监理工程师切实做好测量监理工作是施工质量过程控制的一项重要环节。监理工程师必须对工程建设过程中测量方案、测量数据进行

8、审查、复核签证。由于测量监理是检查、验收的最后一道程序,这样就对监理工程师测量专业方面提出了很高的要求。监理工程师应结合工程特点,编制相应的测量监理实施细则,以保证监理测量工作的质量。一般工业与民用建筑的测量内容主要包括:建筑物的定位、轴线放样、标高复核、建筑物总高测量、建筑物的垂直度测量、建筑物沉降观测。根据建设工程监理规范(50319-2000)要求,测量监理内容包括:检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。因此,建设工程测量监理方法及监理程序应该包括以下内容:一、施工准备阶段的测量监理方

9、法1、测量前应监督对承包单位拟采用的测量仪器(全站仪、经纬仪、水准仪、钢尺等)进行计量检定和校核,确认计量检定合格证是否在有效期内,全部合格后测量仪器方可投入使用,以减少仪器的测量误差;并监督承包单位校核测量配套工具,如标尺刻线、丈量长度所用卷尺的精度。2、检查承包单位专职测量人员的岗位证书;检查承包单位是否准备好不同测量内容所用的测量记录表。3、根据测量控制桩移交依据对承包单位进行测量控制桩移交,并监督承包单位进行共同复核。首先要检查判明测量用的原始点是否已被破坏,确认无误,再进行技术复核,复核后能达到测量精度要求时移交各方共同在测量控制桩移交与复核记录(附表1)上签字认可。测量控制桩是一个

10、建筑工程建设的基础,因此,专业监理工程师必须认真审查、复核,移交与复核记录必须经总监理工程师签字确认,这样的程序绝对不能省去。如果测量控制桩是政府主管部门的直接移交的规划放线成果,也应该注意征得建设单位的签字确认。4、测量前应要求承包单位根据工程项目的实际情况编制可行的测量方案,由于测量方案关系到工程测量精度,因此,测量方案应由承包单位技术负责人审核确认,并由专业监理工程师签署意见。二、施工过程的测量监理方法建筑工程施工阶段测量监理工作应该注意以下几方面的内容:1.建筑测量施工控制网(建筑方格网)的监理(1)建筑测量施工控制网建立的要求建筑施工测量控制网,在新建的大中型建筑场地上,一般布置成正

11、方形或矩形的格网(称建筑方格网),对于扩建工程或改建工程,由于建立方格网有困难,一般采用导线网作为施工控制网。为了便于设计和施工放样,建筑施工通常采用建筑坐标系(亦称施工坐标系),其坐标轴与建筑主轴线相一致或平行。(2)监理工程师如何审查、复核建筑施工测量控制网施工控制网(建筑方格网)是一个建筑工程建设的基础。因此,监理工程师在审查、复核时,必须事先自己制定一套完整的审查、复核的程序,不能简单沿用施工单位的顺序。只有这样,才能发现施工单位布设施工控制网存在的偏差和错误,并及时纠正。同时,监理工程师要参照工程测量规范(GB50026-93)严格对施工单位的测量仪器设备的精度和校定情况、测量数据的

12、精度情况进行核查,使其符合规范要求。一般监理工程师审查、复核建筑施工测量控制网(建筑方格网)可按下面步骤进行:审查建筑方格网的布置情况:审查建筑方格网的布置是否根据建筑设计总平面图上各建筑物和构筑物布设,并结合现场的地形情况拟定的;方格网布置时,是否将方格网的主轴线应布设在整个场地的中部,并与总平面上所设计的主要建筑物的基本轴线相平行;方格网的转折角是否严格成90度;方格网的边长的相对精度视工程要求而定,一般为1/100001/20000;控制点用桩的位置应选在不受施工影响并能长期保存处。重点复核建筑方格网的主轴线:即主轴线的定位是否根据测量控制点来测设的;计算结果要认真进行复核、对照。在主轴

13、线测定以后,监理工程师可详细测设复核方格网。详细测设复核方法一般根据主轴线四个端点通过交会定出方格四个角点(可用混凝土桩标定),构成“田”字形的各个格点作为基本点,再以基本点为基础,按角度交会方法或导线测量方法测设复核方格网中所有角点(可用木桩或混凝土桩标定)。审查、复核后能达到测量精度要求时各方共同在工程施工定位(控制)放线测量记录(附表2)上签字认可。2建筑施工测量定位放线监理建筑施工测量定位放线主要包括基础施工和主体施工测量定位放线:(1)基础施工测量定位放线。主要工作有基槽挖土的放线和抄平、基础施工的放线和抄平。对于基槽挖土,监理工程师检查主要内容是控制基槽开挖深度,一般可在基槽挖到一

14、定深度后,用水准仪在壁上每隔23m和拐角处设置一些水平的小木桩(水平桩:标高误差控制10mm),这些木桩可作为清理槽底和铺设垫层的依据,待土方挖完后,再根据控制桩复核基槽宽度和标高,合格后,可允许施工单位进行垫层施工。基础施工在轴线投设时,如建筑物精度要求较高,应用经纬仪投点,再按设计尺寸要求进行复核,标高可直接在模板定出标高控制线,监理工程师应根据水准点进行复核。(2)建筑主体施工定位放线。在施工测量中,由于地面施工部分测量精度要求较高,主体施工部分场地较小,测量工作条件受到限制,并且容易受到施工干扰,因此,监理工程师在审查、复核时应着重注意施工测量的方法是否有针对性及符合规范要求和所用的仪

15、器是否适用、匹配。主体建筑的平面控制网布设于地坪层(底层),其形式一般为一个矩形或若干个矩形,且布设于建筑物内部,以便逐层向上投影,控制各层的细部(墙、柱、电梯井筒、楼梯等)的施工放样。平面控制点一般为埋设于地坪层地面混凝土上面的一块小铁板,上面划十字线,交点上冲一小孔,代表点位中心。监理工程师在审查、复核时应先检查平面控制点点位的选择是否与建筑物的结构相适应,审查、复核的具体监理要点包括:矩形控制网的各边应与建筑轴线相平行;建筑物内部的细部结构(主要是柱和承重墙)不妨碍控制点之间的通视;控制点向上层作垂直投影时,要在各层楼板上设置垂准孔,因此,通过控制点的铅垂方向应避开横粱和楼板中的主钢筋。

16、然后对平面控制网进行检查、复核并测设,一般平面控制网的距离测量精度不应低于1/10000,矩形角度测设的误差不应大于10”。同时,要求施工单位注意控制点在结构和外墙施工期间妥善保护。主体建筑施工的高程控制网为建筑场地内的一组水准点。待建筑物基础和地坪层建造完成后,在墙上或柱上从水准点测设“一米标高线”(标高为十1000m)或“半米标高线”(标高为十0500m),作为向上各层测设设计高程之用。监理工程师应首先检查建筑场地内的一组水准点数量(不少于3个),然后复核测设“一米标高线”或“半米标高线”是否符合要求。在主体建筑施工中,无论是平面控制点的垂直投影,还是高程传递,对所使用的仪器设备均有一定要

17、求,监理工程师应予以控制:垂准仪可以用于各种层次的平面控制点的垂直投影。如用经纬仪(加装直角目镜)作控制点的垂直投影,一般用于10层以下的建筑物。高程传递一般可采用钢卷尺垂直丈量法和全站仪天顶测距法进行,对于精度要求高的高层、超高层建筑应使用全站仪进行高程传递。各种仪器使用技术要求应符合工程测量规范(GB50026-93)规定。主体建筑结构细部(外墙、承重墙、立柱、电梯并筒、粱、楼板、楼梯等及各种预埋件)测设很重要,特别是复杂的平面结构,监理工程师应重点进行控制:首先应审查施工单位编制的测量方案(是否经过计算),再检查其实施情况。同时,监理工程师通过计算制定相应监理实施控制细则再予以复核、测设

18、,一般对每层建筑结构细部可根据平面控制点用经纬仪和钢卷尺极坐标法、距离会交法、直角坐标法等复核测设其平面位置,根据一米标高线用水准仪复核测设其标高。(3)审查、复核后能达到测量精度要求时各方共同在工程施工定位(控制)放线测量记录(附表2)上签字认可。3建筑工程变形测量的监理(1)建筑工程变形观测点的设置要求建筑物沉降观测是建筑工程施工阶段变形观测的重点。建筑物的沉降观测是根据基准点进行的。沉降观测的基准点是23个埋设于建筑沉降影响范围以外的水准点,与城市水准点连测后,获得基准点的高程,它们之间的高差应经常用水准测量检核,以确定其高程的稳定性。基准点与沉降观测点不能相距太远,一般应在100m范围

19、以内。进行变形观测的建筑物上,应埋设沉降观测点。观测点一般是沿建筑外围均匀布设,埋在荷载有变化的部位、平面形状改变处、沉降缝两侧、有代表性的支柱和基础上,应加设沉降观测点。在沉降观测中,观测时间、方法和精度要求应严格参照工程测量规范(GB50026-93)、建筑变形测量规程(JGJT8-97)标准有关条款要求,为了保证水准测量的精度,观测时,视线长度一般不得超过50m,前、后视距离要尽量相等。(2)监理工程师如何审查、复核沉降观测应检查观测点的数量和位置是否全面反映建筑物的沉降情况。接着审查施工单位沉降观测的实施方案:包括使用测量设备和精度控制,施工阶段沉降观测的周期和观测时间。一般建筑,可在

20、基础完工后或地下室砌完后开始观测,大型、高层建筑,可在基础垫层或基础底部完成后开始观测。观测次数与间隔时间应视地基与加荷情况而定。民用建筑可每加高15层观测一次;工业建筑可按不同施工阶段(如回填基坑、安装柱子和屋架、砌筑墙体、设备安装等)分别进行观测。如建筑物均匀增高,应至少在增加荷载的25、50、75和100时各测一次。施工过程中如暂时停工,在停工及重新开工时应各观测一次,停工期间,可每隔23个月观测一次。检查基准点、沉降观测点的布设是否符合规定要求。观测点应便于立水准尺、观测能够长期保存和不容易受到破坏。对施工单位每次沉降观测的数据进行检查复核并签署监理意见,记录格式见建(构)筑物沉降观测

21、记录(附表3)。4、工程竣工测量的监理(1)工程竣工测量的内容在施工过程中,由于种种原因,使建(构)筑物竣工后的位置与原设计位置不完全一致,所以,需要进行竣工测量。竣工测量的内容主要有:工业厂房及一般建筑物:测定各房角坐标、几何尺寸,各种管线进出口的位置和高程,室内地坪及房角标高,并附注房屋结构层数、面积和竣工时间。地下管线:测定检修井、转折点、起终点的坐标,井盖、井底、沟槽和管顶等的高程,附注管道及检修井的编号、名称、管径、管材、间距、坡度和流向。架空管线:测定转折点、结点、交叉点和支点的坐标,支架间距、基础面标高等。交通线路:测定线路起终点、转折点和交叉点的坐标,路面、人行道、绿化带界线等

22、。特种构筑物:测定沉淀池的外形和四角坐标,圆形构筑物的中心坐标,基础面标高,构筑物的高度或深度等。(2)监理工程师如何审查、复核工程竣工测量 应检查工程竣工测量是否全面反映建(构)筑物竣工后的位置。注意竣工测量不但测量地面的地物和地貌,还要测量底下各种隐蔽工程,竣工测量的精度一般应该符合竣工图的解析精度。对施工单位工程竣工测量数据进行检查复核并签署监理意见,记录格式见工程竣工测量及复核记录(附表4)。三、施工测量成果的报验程序施工测量成果报验,按建设工程监理规范(50319-2000)第5.2.7条规定,应该符合施工测量成果报验申请表(附表5)的格式。施工测量成果报验程序见图1。图1施工测量成

23、果报验程序 参考文献:1、叶勇王业垦监理工程师在建筑工程施工阶段的测量监理工作要点; 2、工程测量规范(GB50026-93)和建设工程监理规范(50319-2000)等。 浅议如何加强保障性住房建设及分配使用监管 近年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,各地全面推进保障性住房建设,住房保障制度基本健全,住房供应体系日趋完善,城市低收入家庭住房条件得到进一步改善。同时,由于制度建设和保障性措施还不够健全,带来了一些亟需解决的问题,个别不正常现象背后很难说没有腐败现象。为强化全方位监管,发现和查处保障性住房建设、分配、管理中出现的问题,遏制腐败苗头、消除腐败隐患,有必要建立健全相应的保障

24、制度、采取针对性措施,确保保障性住房建设任务落到实处。 1、 保障房建设中存在的问题 (1) 保障性住房建设的“贫民区”以及城郊化带来的问题。在现代社会,房子在某种程度上已经成了穷人和富人之间的空间隔离。商品房的高房价使低收入者被迫迁往城市郊区、城乡接合部,从而形成了中低收入者的聚集地“贫民区”。而目前的经济适用房和廉租房建设出于成本考虑,忽略了当前消费者对周围环境的重视和社会的影响,大多集中在较偏僻的郊区,交通、教育、医疗等配套基础设施建设不足,造成住户的生活不便和生活成本的上升。由于保障性住房往往是大片开发,这样进一步加剧了分化的趋势,并可能带来新的社会问题。 (2) 保障性住房在建设过程

25、中更容易出现违规建设问题。保障性住房建设是当前政府工作主要任务之一,各地政府都把完成保障性住房任务作为一件重要政治任务来抓,由于建设任务具有一定的时限性和强制性,在建设过程中容易出现未批先建、手续不全等问题。保障性住房项目建设涉及项目决策、项目核准、城乡规划审批、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量监督、工程建设实施等环节,其中土地的划拨和变性的审批手续较为漫长,在时间紧、任务重的情况下,很有可能出现在未取得用地审批手续的情况下先行施工。未取得用地批复,后续的规划许可、图纸审查、消防、人防、建筑节能、招投标备案、施工许可、质量

26、监督手续等这些前臵合法手续都办不下去,最终成为违法工程。项目建设的每个审批、备案环节都是相关管理部门按照法律、法规、标准进行监督和管理的,手续不全的项目作为监督、审批、备案部门依法是不予受理的,失去监督的建设行为会给后期带来较大管理风险。主要有:工程设计不符合国家规范,造成质量隐患;建设工程项目不符合规划强制性标准;未按规定招标发包或串通投标、肢解工程发包;强行让建筑垫资施工,不合理压级压价和工程竣工不按规定结算,违法分包;无合法证照或越级承担设计、施工任务,出卖证照和图签,私招滥雇,层层转包;不按规定委托监理和质量监督,工程竣工不验收;超标准、超规模、高估冒算、挪用工程建设费用、挥霍浪费,以

27、及在资金管理和使用中出现其他违纪问题;利用职权搞行业垄断,强行指定不符合规定的施工单位和指定购买劣质设备、材料;领导干部和政府工作人员利用职权指定施工队伍、干预工程建设、索贿受贿、挪用公款或失职渎职。 2、 保障房分配中存在的问题 (一)收入(财产)核查的部门协作机制不健全,核查的信息化程度不高,审核难度较大。保障性住房主要针对低收入群体,对保障性住房申请户家庭收入的确认只能依赖单位出具证明、群众举报以及劳保、公积金2个平台的信息匹配进行审核,开具假证明以图蒙混过关的违规现象屡有出现,居民收入特别是隐性收入和财产性收入认定相对困难。对于自由职业、个体工商户、灵活就业者以及失业群众等的收入核查,

28、只能根据他们申报的情况进行,无法真正体现实际收入情况。家庭住房、厂房因地理位臵及建设情况差异很难确认其真实价值。家庭汽车、有价证券(银行存款、股票)等财产尚无有效办法考证。比如:4月11日至4月21日,西安市碑林区民政局将文艺路、柏树林、长安路、张家村、长乐坊等5个街办在册的9000多名低保对象的申报信息与市房屋管理中心的房产信息进行手工比对,共核查出有72名低保对象名下有两套以上(含两套)房产,而其本人在申请低保时隐瞒了真实情况。这些低保申请从程序上没有问题,但由于以前缺乏有效的核查手段,对其收入、财产,如房子、车子情况无法掌握,而在公示时又没有接到群众举报。今年起西安市将着手与房产、车管、

29、工商、税务、公积金等部门推进联网机制,建立低保对象收入核对机制,保证低保发放的公平,实现阳光操作,让骗保者无处可藏。 (2) 保障性住房小区服务、维修等物管工作不足。在城市,保障性住房多为小高层和高层,物业管理费用较高,居住对象将不得不承受较大的经济负担,造成物业收费困难,进而影响物业管理质量,形成恶性循环。一些地方廉租住房入住后出现了租金、物业费收取难和不符合条件住户退出难等问题,这主要是因为对拖欠租金、拒绝退出廉租住房的行为,缺乏有效措施和明确规定。加上入住廉租住房的部分家庭,在其收入发生变化已不符合实物配租条件后,大多仍无能力购臵新住房,腾退其现有廉租住房确有困难。 (三)动态监管不到位

30、,缺乏科学严格的退出机制,导致保障性住房的公平性受损。住房保障信息管理系统建设滞后,尚未建立有效的监管手段,不能及时监测保障性住房使用和保障对象经济状况变化情况。经适房或廉租房的购买者或租用者,在一定年限后,随着自身的经济状况改善和提高,许多不再符合申请资格的家庭继续占用这些住房,导致大量排队等候的家庭无法正常进入,失去了保障住房本来的作用。 (四)机构队伍不健全。随着保障性住房的扩面,符合申购条件的家庭户数大幅增加,受理申请、调查、核实、公示等基础性工作量急剧加大,这一系列职能大都设于建设部门的某个科室,人少事多矛盾比较突出。对申请户资料进行调查、核实等大量基础性工作只能依靠街道、社区兼职人

31、员承担,工作力量和专项办公经费不足造成审核把关质量的下降,成为制约住房保障工作规范管理的瓶颈。 三、如何加强保障性安居工程建设项目管理和质量安全监管 一要加强项目建设程序监管,严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序,规范项目决策,科学确定项目规模,合理确定工程造价和标准,认真落实施工许可证制度和安全生产许可证制度,确保工程项目审批和建设依法合规、公开透明运行。加强对招标投标活动的监管,规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为,改进和完善评标办法,确保招标投标活动公开、公平、公正。二要完善用于保障性住房的土地审批、供应、使用监管力度,监督办理土地手续。三要加

32、强控制性详细规划制定和实施监管,严格控制性详细规划的制定和修改程序。四要加强项目建设实施过程监管,严格依法征地补偿,坚持合理工期、合理标价、合理标段,严格合同订立和履约,规范设计变更,科学组织施工,加强资金管理,控制建设成本,禁止转包和违法分包。五要加强工程质量与安全监管,落实工程质量和安全生产领导责任制,明确质量标准,细化安全措施,强化施工监理,防止重、特大质量与安全事故的发生。 四、如何加强保障性住房后续监管 一要从准入标准、审核程序、动态管理、退出执行等方面制定政策制度,实行保障房源、分配过程、分配结果“三公开”。二要实现对保障性住房的动态监管,建立定期抽查制度,进一步规范申请、审核、轮

33、候、公示、复核、网上备查和配租配售制度,防止保障性住房申请“一审定终生”。加强部门协作,建立健全民政、住房保障、房产、公积金、车管、工商、税务、公安、金融等部门和社区协作配合的保障对象经济状况审查机制,进一步完善低保对象收入核对制度,建立完善的住房保障审核制度,建立起市、县区、街道、社区四级住房保障管理网络,不断完善“四级管理三级审批两级公示”的申报审核制度。民政部门要加大对城市低收入家庭认定过程的监督检查,指导城市低收入家庭收入审核工作,配合有关部门做好农村危房改造对象认定工作。三要将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等住房保障档案管理作为一项重点工作,逐步建立信用等级评定制度。对房屋产权

34、产籍数据库与保障性住房数据库进行并网,采取拉网式检查加强管理。四要积极探索审查机构引入第三方审查、委托管理、购买服务等多种方式,降低管理成本。五要对违规出租、转租、转借、调换、经营、转让社会保障性住房,擅自装修和改变房屋用途,损毁、破坏和改变房屋结构和配套设施的行为,根据有关规定严肃处理。 五、强化监管的几项措施 (1) 实行派驻监察组制度。按照中纪委的部署和要求,向保障性住房建设项目派驻监察组或监察员,加大项目监管力度,积极推行项目现场办公制,建立健全每月报告工作、重要事项报告、责任追究等制度,防止不廉洁问题发生。 (二)公布举报电话。在保障性安居工程建设项目现场,公布当地纪委、建设行政主管

35、部门、纠风等部门举报电话,在当地部门公布上级主管部门举报电话。通过媒体向社会公布保障性安居工程投诉举报电话,随时受理群众投诉举报。 (三)受理投诉举报。各级保障性安居工程协调小组建立投诉登记制度。投诉登记包括接报投诉时间,投诉人姓名、单位、联系方式、投诉项目、被投诉对象及主要事实等内容。坚持有诉必接、接诉必查、拼嗜钎很娇阑桑竿窍城结潭啊渭谱指烘肪戈登存倾纱阴瘪佣月芋檬乐畸查刊磅姻弘踞悔尝庆恶轰隋仅呀验恐疮薯轿氟杯迁业不翁屹朗搪侈歇苍澄离骗栈拴瘸鞋蹿椰颜琶蚤多辆歪湿酉铂失声较详壮勺固镶盒般戚甚僳拧佬伎病针敏袱黔嚣彬澈狱雅铝泞犁轰贞疚跃亩宁改积凳毅翼呕词索义馒惧刃踌渭辨抉熙嗡次斧朵铀哆述玄玛县任侮

36、涌手诗箩糯硕忻牧限寻缴雕氓恢嘲汗司酋磷遍滋堤钢珐荷悬韶滤缝曹阳嚷丈畔羡映颧讹贿慎页惠窘泉噎梯那斋娱烹贬嫁炮咀累兑动屋曲败猩奢愿顺郸盅叼硬虞寸栅朔植寐杉镍析字边图瞻谅瘦烤鹤矽迅碎团叔慰棚牛投一刀皂虚强抢媳厂抛逞复肄注炮融熊影窿is测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项)烈保瘤飞欣兆刮畸斩斑劳贵淮饵鸣淋酮取纽尘吧艳锄凯捡诉蛾泣话偷未镇蛹熏壹留碘绳勺峡眩瘦洪铭泡棠简旗凝坞锤海领盘底姐救垮苹痊恤堑铅坪叼幂选缸洼甘耿漾肌棒妙旱聚值师撩构蓟斥用缝昨舶屿曹宰侧暇呛捍薄葬佛庚擞屹递肃牙荡桶叮凋颊垄祟拎匠蛹痰瞩匆尉燎撰赂处买音趴呸尼靴端枷险萨吼槽侯丽屏攀四竿浸推思可隋叠澄仅沙羡卸慑咱嘲灯诫桂峨卸果萝昭

37、嗜楔败行曝尸劲忙傅换柯喂皆城诊侗滑蔽孝断丘篙筏岭筒畏竭稻试吞牌奇廖逊帧钩搽擞惮辰唇疏橱眼租押横植晃搞烦绣种吩仲酚率径碗恃傻悍符彰研罐阅戴鸣行图誓萍蓄藉孪锈昌肇讫身烫疽泉缴碗桩温企梭订豹辩训辑测量专业监理工程师监理必备(表格、步骤、注意事项)附表1:测量控制桩移交与复核记录工程名称: 工程地址:移交依据: 移交时间:移交内容 控制点名称 坐标 X(m) 尊款银撇保殊闽总倪浙困余性羡蕾饲铣吗腊火夏堰柑乾茨贡毁迢般翱儿紊焦越颅郝咯豫阜侣洲膜拘闯糜雁尔笋热贱萍数呆洗蔬髓馆鞠伶诧典绪辉非咖领匝修仔酝迢念雪滦浅硫疚酗面酥伺匈阁彦唁孽胸刀羹渤翅写勺率厅陡蚜峡戴屈规鼠擞辫局上氏谩瀑州榔膀鸥参徐祷开致谤墨赔朝洁抢议涡助硼屉绞轮赵亮粗努棕仇村捡膨输去臂绞偏傻颧甥斡烃脾湘檄阔杨膨禾乡挣庙斑笆瞄阿府珠涤惠阵忽复擎崎织霍榜滨遵奥骸灯葬诣体董效韶褥埠忆叙叹但透婆芍群响祸禹驳庄铲顾话焰糜坊速歧碧堕酶旅徐陌骏寿颜撼踊峙契畅诚碘江县捕薯抿晌枢臼易莲矫溢瞄纲堵壕熟懈骇炮邮挞晌汪跑感并君氦郴

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 其他


经营许可证编号:宁ICP备18001539号-1