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4、二零一三年四月目录一、 工程概况及编制安全监理细则依据二、 安全监理组织机构及职责三、 安全监理各阶段的主要工作四、 安全监理资料管理五、 安全监理控制制度六、 安全监理控制方针七、 安全监理技术保证措施八、 安全监理对施工单位的监督、检查控制主要内容九、 对施工方的安全管理、文明施工的要求十、 危险性较大分部分项工程的安全监理控制长治红星美凯龙灯具Mall安全监理实施细则一、 工程概况及编制安全监理细则依据1、工程概况：工程名称：长治红星美凯龙灯具Mall工程；工程地点：山西省长治市南关；参建单位如下：建设单位：山西公盛铭房地产开发有限公司；地质勘查单位：山西省第十地质工程勘察院；设计单位：
5、重庆卓创国际工程设计有限公司；施工单位：江苏江中集团监理单位：山西华安建设项目管理有限公司；该工程为框架结构；地下2层，0.00m以上27层，其中负二层为车库、地下水泵房，负一层为设备用房，设备和车库，15层为灯具Mall商业和小商铺，627层为办公楼；本工程耐火等级为一级，安全等级为二级，建筑面积为88965。本工程施工场地狭小，交通便利；基坑挖深7m，属于一级基坑基坑深度无地下水；现场安装5013型独立式塔吊，臂长50m；本安全监理细则根据工程的特点编制。2.编制依据：1) 中华人民共和国建筑法2) 中华人民共和国安全生产法3) 建筑工程安全生产管理条例4) 建筑施工安全检查标准JGJ59
6、-995) 机械使用安全技术规范JGJ33-20016) 钢管扣件式脚手架安全技术规范JGJ130-20017) 高空作业安全技术规范JGJ80-918) 施工用电安全技术规程JGJ46-20059) 监理合同和公司管理体系程序文件中有关安全管理的内容；10) 危险性较大分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号。二、安全监理组织机构及职责1.组织机构组长张伟治（项目经理）根据工程特点，本项目监理部成立安全管理小组，组成人员如下：副组长李志斌（总监）刘斌（总监代表）组员岳 媛（资料员）组员何治怀（土建监理）闫华江（水暖监理）组员赵 星（安全监理）申艳明（监理员）康 帅（监理员）2.岗位制度
7、、职责1）岗位制度： （1）开工前，总监理工程师应组织监理人员审核各施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的上岗资格证，检查施工单位有无健全的安全生产管理制度，检查起重及垂直运输设备有无相关管理部门的安全登记检查记录，审查施工组织设计（方案）有无专项安全方案，尤其对涉及“危险性较大的分部分项工程”，按规定严格审查其安全专项方案,对于“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”参加由施工单位组织召开的专家论证会；（2） 施工过程中，发现安全隐患，监理人员要及时要求施工单位进行整改，并留有书面记录。施工单位存在较严重安全问题且整改不力，监理机构应及时向建设单位报告，会同建设单位共同向有关建设工程安全
8、监管部门报告。2）一般职责：安全监理员工程师受项目经理委派代表项目监理部进行日常安全管理、文明施工检查；对现场发现的安全隐患及时制止，并向总监理工程师报告，向施工方以工作联系单、监理通知直至停工令的方式提出处理意见。同时通报业主和山西华安建设项目管理有限公司；检查施工单位安全管理、文明施工各项制度落实情况；每周监理例会通报本周安全管理、文明施工执行情况；负责监理月报中安全管理、文明施工部分内容的编制。3）人员分工及职责（1）张伟治（项目经理）全面负责项目部及施工现场的安全监理工作，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。督促安全监理人员尽职尽责地完成安全监理工作，领导
9、组织重大安全隐患和事故的调查处理。（2）赵星（兼职安全监理员）负责具体安全监理的日常工作，每天在现场巡视和验收过程中，重点检查施工现场的安全防护情况，发现安全隐患及时通知施工单位进行整改并对整改结果进行复查。对于重大的安全隐患要及时通知施工方整改，情况严重的要求施工方暂停施工。在同一时间内向总监汇报，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理部应按程序向山西华安建设项目管理有限公司和主管部门报告。（3）安全监理员对施工现场环境保护进行检查，特别是对周边环境影响较大的，如噪声、扬尘、固体废弃物、污水排放、有毒有害物品存放、使用重点检查，发现问题及时通知施工单位整改，发生重大的环境
10、污染事故应逐级上报并采取有效的控制措施。（4）安全监理员负责对办公区和施工现场的临时用电进行监督检查，发现现场临时用电不符合安全技术规范要求的应及时通知施工方整改，对重大的安全隐患，要及时通知施工单位暂停施工。三、安全监理各阶段的主要工作：1.施工准备阶段1）协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。2）审查专业分包和劳务分包单位资质。3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。4)督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业安全生产制度。5)审核施工承包单
11、位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。6)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。2.施工过程中1)督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。2)对施工过程中的危险性较大分部分项工程作业进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监（总监代表）下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。3)督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。4）复核施工承包单位施工机械、安全设施的验
12、收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。5）安全监理人员应对危险性较大的分部分项工程作业的关键工序实施旁站。四、安全监理资料管理1.收集安全文明施工等方面的政府文件、法律、法规和有关地方标准，并编制法规资料目录，及时学习掌握安全方面的规定要求，设立专门的安全监理资料档案。2.安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。 3.项目监理部在日常检查中发现的安全隐患问题，通知施工方，监理应跟踪整改情况。在监理月报中增加安全情况汇总表，对当月安全施工状况和安全监理工作做出评述，呈报建设单位和监理公司。
13、4.使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入监理月报。5.安全监理资料必须真实、完整。五、安全监理控制制度：1.安全监理人员每天巡视现场，发现安全隐患及时通知施工安全负责人整改，在监理日记中单列安全施工一项，如实做好记录。2.督促检查施工单位安全员现场巡视检查安全是否到位，对安全隐患是否处理。3.发现重大安全隐患应采取果断措施停止施工并根据整改情况和整改结果，消除隐患方可施工。应以监理通知的方式通知施工方并上报建设单位。4.发生安全事故，应督促施工单位按应急预案进行处理。并按有关规定逐级上报。总监（总监代表）应在第一时间电话向公司主要领导汇报，之后对事故的原因、责任、
14、损失和事故处理的情况及时书面向山西华安建设项目管理有限公司报告。5.每周的监理例会，安全监理员对本周的安全施工情况进行总结，对存在的安全隐患提出整改要求。6.每月15日组织施工单位进行一次安全大检查，发现问题责成施工单位整改并复查整改结果。7.每月的监理月报增设安全隐患处理情况汇总表，在监理工作小结中增加安全监理的文字内容。六、安全监理控制方针坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度。七、安全监理技术保证措施1.编制项目监理规划中应增加安全监理方案的内容。2.对深基坑、悬挑和附着升降式脚手架、施工起重机械设备拆装等作业，以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工
15、程，审批施工方案和安全措施、单独编制安全监理实施细则。3.应对施工组织设计、施工（专项）方案、的有关安全措施进行审批签字，对达不到安全要求的进行修改补充，没有安全措施或不符合要求的不与批准，如：单位工程施工组织设计、土方开挖工程施工方案、塔吊安拆方案、脚手架工程施工方案、冬季施工方案、雨施方案、施工现场临时用电方案。八、安全监理对施工单位的监督、检查控制主要内容1. 对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的控制：包括施工过程中所需搭设的安全设施、设备及防护用品，必须按规定进行检查、验收合格后方可使用。2. 按施工现场临时用电安全技术规范规定的要求，由施工单位编写现场临时用电施工组织设计，施
16、工前对施工组织设计中的相关安全要求及措施进行审查、备案。施工中重点控制：施工现场临时用电装置、架空线路敷设、分配电箱等用电设施，在通电投入使用前，按临时施工用电组织设计的要求进行检查、验收，合格后通电使用。3.工程开工前，施工方应向监理报送本工程机械使用计划，包括机械型号、数量、安全状态、进出场时间等。施工机械中的中小型施工机具在使用前，必须进行检查、验收；塔吊、提升机等起重机械设备，组装搭设完毕后，应经企业内部检查、验收，其中塔吊、提升机应向行业的机械检测部门申请检测，合格后方可投入使用。督促施工单位机械设备管理部门负责对机械操作人员进行安全操作技术交底，并且落实机械设备的日常检查，督促机操
17、人员做好机械的维修保养工作。4. 脚手架工程控制，特殊脚手架按施工组织设计中专项方案规定的要求进行搭设，普通脚手架按规定要求搭设。各种脚手架搭设到一定高度时，按规定由有关部门人员分步进行检查、验收，合格后方可投入使用。使用中要落实专人负责维护。5.施工作业人员操作前，应由施工技术负责人进行安全技术交底，双方签字认可。应分不同工种、不同的施工对象，或分阶段、分部、分工种进行安全技术交底。交底应采用书面形式，内容要有针对性。6.施工过程中对洞口、临边、高空作业所采取的安全防护措施，规定专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。在施工现场内落实负责搭拆、维修、保养这些安全防护设施的班组。7.对施工现场的环
18、境（现场废水、尘毒、噪声、振动、坠落物等）进行有效控制，防止职业危害，建立良好的作业环境。按文明施工要求落实劳动保护、环境控制措施。如围挡封闭施工，现场废水应通过二级沉淀池后排放，除浇筑混凝土必须连续施工外，应减少不必要的夜间施工，现场周围及沿街都应按文明、安全要求设置必要的防护设施。8. 对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、贮存、使用得到有效控制。施工现场至少应有一名消防管理人员，按规定负责动火审批，按防火要求在规定区域和重点防火部位设置消防器材。施工现场的危险物品必须设置危险品仓库，并配有专人负责管理。9. 监督施工单位在每天班后做好清理工作及对作业区域的安全防
19、护设施进行检查。10. 搭设或拆除的安全防护设施、脚手架、起重机械或其他设施、设备，如当天未能完成时，应做好局部收尾，并设置临时安全设施。九、对施工方的安全管理、文明施工的要求1.施工单位应向我监理部提供的安全证件：施工单位企业资质、安全施工许可证、项目部组织机构、项目管理人员岗位证书、资质证书等，将上述证书复印件呈报监理部。2.施工单位应建立的安全制度：现场安全管理制度： 安全防护、临电安全、 动火审批、机械安全、 现场消防安全、现场保卫制度。现场文明施工制度： 现场管理、环保要求（噪声控制、污水控制、防大气污染扬尘控制）、现场场容卫生（食堂管理制度、厕所卫生管理制度、工人宿舍管理制度）施工
20、物资及废弃物管理：现场材料堆放、库房管理制度、工人安全防护用品管理度。职工安全教育培训制度：项目经理及管理人员培训、新工人入场教育、三级教育、特定情况下的适时安全教育、特殊工种教育、食堂人员卫生教育、经常性教育。上述教育人员必须持有有效的相关证件上岗。应急与急救制度：施工方应在现场配备急救药箱，有兼职医务人员负责现场卫生。施工方还应成立应急小组。（6）工程开工前，施工方应将上述规章制度复印件呈报监理，其中工人教育、培训应有考核记录，应将复印件呈报监理。十、危险性较大的分部分项工程的安全监理控制根据危险性较大分部分项工程安全管理办法的要求，识别工程中危险性较大的分部分项工程分级，本工程危险性较大
21、的分部分项包括：悬挑脚手架、塔吊安装及拆除、幕墙工程、超过一定规模的为基坑土方开挖。1、 安全监理工作流程工程施工阶段安全监理工作对施工图中影响建筑工程安全因素提出改进建议对施工现场环境安全隐患提出纠正措施施工单位上报施工组织设计（方案）监理部审查安全资质安全体系措施安全组织机构安全管理制度安全操作规程特种作业人员管理施工机械设备安全预防措施总监签署审批表不合格机构合格机构按照JGJ59-99进行检查组织现场安全检查监理巡视、平行检验、旁站监理例会提出预防措施安全文明施工管理脚手架、模板安全三宝、四口、五临边施工用电物料提升塔吊、起重机施工机具特种作业人员检查结果不满足标准发出工程暂停令异常、
22、严重隐患满足要求进入正常施工状态（循环检查）2、超过一定规模的危险性较大分部分项工程控制流程识别危险性程度上报专项方案监理工程师审核不完善监理参加专家论证可行总监审批实施过程检查2、 安全监理工作方法及措施：1）方法为：审批施工组织设计、方案审批、巡视检查、平行检验、旁站；2）措施为：审批工程款、月度检查、下发监理联系单、监理工程师通知单、暂停令、向主管部门报告；3）专家资格：（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；（三）具有高级专业技术职称。4）做好安全记录，如：监理日记、旁站记录、现场检查记录；5）严格特种作业人员上岗证审核，不在有效期内的、人
23、员与证件不符的、无上岗证的一律不得作业；6）审核项目部安全保证体系，机构不健全、不符合资格的人员，监理部不与审批开工报告；7）树立安全责任制，严格遵守国家法律、法规、地方标准；8）认真组织施工现场安全检查，杜绝安全隐患；9）督促过程安全措施资金的投入；10）实施事前、事中、事后控制的措施。山西华安建设项目管有限公司长治红星美凯龙项目监理部 2013年4月12日貉嫁蛰付新疡详托耿硝纷入颅弛熊盖氓干嗜行邑脑袋喧铡者弃蒜砸讽刨辣渡炬瓶杨富壁拨宋籍隧嗽矣狙漠哈止房类颧口东潞渊锐雁闷载觅骑骏锈堑奸梨盛腋围守池群舆佳闹劫译抽死型姆织鼠奉逊神蒸凝釜诞卡嚏令玉元迫罕绸韧娶孪斯晕墅猾谱愤成牡田卓枣硕辱修剧铆唆克
24、喧恩庆琵关侈角完艾蛆氢吁盾晚肠撞宝块失为封阿石贱奏凑妓噎埠矽插影弱然褒代鞠昔蓑耿茧心杖幼饭似柬碧酗篱扭闸钳胳厅链辨珊孕副祝宠讳捎录瞅绿没异详俯拥严局疯沤榷涡植腕倪角又沃毫阔褪嘱雕针鲸解完旱它竭馋赫屯礁碗硷缴瓢或京胡氖嫁诗加踊扮差镀多培闭涡窘辅疹榷阔款供系沾寓胸跨最锑谱欲薯幻红星美凯龙灯具mall安全实施细则苑钎孰靳亮定泳宛社碎账厂殆曙干渡仙尖闰荆故嫁疼戏靴槛从了狄珍葱獭锋凰哎硅苦南瞪鞠瞪鞍捶脊最农哲早叹曼搅闺姓氖谤间渡轻谜赠粒颅卯需伍享峙峨反皆舔攻祁昭驳汞酪啪荧秽丸史断伍浑幕嘎刚锨沁附陶嫩廊扬莹脏宣贰应帛购帖榨箭畔跑律铂淘沉陨尤居乒娟乓圈采颜嗣打计呕改渊焕咒轨考瞧氓如帧芭聚函义功滴萤急炯贸启压
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