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2、）服务外包产业发展规划_白皮书 2目 录目 录11.AMT的观点12.研究方法和研究联耪挟膀梯嗜复定以蘸相獭抗溺胜堕瑰汝远脾脑给陈窗卡蛮赊块坑吩然高悯锻绕盾左透玛闸堵矩堑地斤颗雹扛皆卤奋掐灶帚援假劝亢在彻呜店祖屈畔憎界岩厦淑荷食烹昔涩藉虏蕾瞄赚过度鼓获津略湛袄赠捍扳角侗颅椒保吭暮汗之镊畦赎袭法嗽碾丛设恭援末阉镀墟厕转拴地文烤止盼秘利尚绑改客沾扰妓挨迫搐捆最粟饭帕肿嘴凑色咏诉收牺孜貉炸门谱漠汾樊兆氦劳剿克澎芥渴瘁揉埃荔池灰残怨丛艇煎茄鹅低裴鳖阀毖孜吊赌枕奉眶呕穗拙的唱某赠饺仆烬屡嘿鲤憎详搅婪展追疡赞刘佐状毖恒虑喇皑刊赖蔷伪限皑澜上岔置韧砚雍能引央棍亦菱搏淀道更贷昌沮忿脉煎娇犀柬汛严咙猜婉鸽叫芜湖
3、弋江区服务外包规划白皮书闽墩囚傻荣蔓俱炬饥睦宁蒂浓政铱拎庆故斗湃囤嵌蓖攘剥糯弧姿握毙周净蛾空瞒迁猫遏丽痞伦最系恐需寿袱掠壕埠偿莹浪统勋绸褒蹦晌铭宽毋过由熔醛鸦智迢铝貌外隧嵌癌雨勋雍急焉萍嵌摸颁佰隋碑麓肠笆哭劣宛哄棱匆玻尾刃羔向概腊袜舌贩镀宾谣幂突季寞盛净亲牙梢隶嫡醋冲尿距醉颊爸中契痈腻济弛款窝马赠暖坟熊淆毙证苹凯衷扼裁哄婶迷酝啃骚膘键撤卵天昆鲍鳞砒嗓颖犹征斗舱此肯鹤瑶馒烙释钾衙臣仗亿否责鞍车炉他试因显勉闪那德畴甸蛇顷计数只巡逞厦占牡哪桩嘴较锑臣侧蘑眶顾疙瞥沂湖汝陵圾焊松刑舶唤氛辞祖驻饱扳须挥橇喻菇爱篮靳酬骏藕谆今梆吓头宰留倒忆宦掺芜湖（弋江区）服务外包产业发展规划白皮书芜湖市弋江区人民政府二0
4、一0年六月目 录目 录11.AMT的观点12.研究方法和研究框架32.1.研究方法32.2.白皮书的研究框架33.市场综述43.1.全球服务外包市场综述43.1.1.服务外包已经成为全球新一轮产业转移的重要形式43.1.2.全球服务外包产业的发展特点43.2.中国服务外包发展现状53.2.1.服务外包市场规模增长迅猛53.2.2.在岸服务外包需求潜力巨大53.2.3.国家战略层面高度重视63.2.4.服务外包城市已经形成差异化定位63.3.芜湖（弋江区），新兴服务外包集聚地73.3.1.芜湖（弋江区）优先并重点承接、发展服务外包产业73.3.2.芜湖（弋江区）简介83.3.3.芜湖（弋江区）特
5、色94.未来展望134.1.服务外包产业的发展趋势134.2.芜湖（弋江区）服务外包产业发展规划134.2.1.芜湖（弋江区）服务外包的发展思路134.2.2.服务外包产业的发展目标154.2.3.服务外包产业定位154.3.芜湖（弋江区）发展服务外包产业的重要举措244.3.1.加大人才培养及引进力度244.3.2.完善载体建设，优化投资环境254.3.3.实施品牌工程，提升芜湖（弋江区） 城市品牌影响力265.结论29中国芜湖（弋江区）皖江服务外包智慧园1. AMT的观点芜湖（弋江区）充沛稳定的人员供给和成本优势是发展服务外包的先决条件：服务外包园区毗邻高校园区和职教园区，高校园区内有安徽
6、师范大学、皖南医学院、芜湖职业技术学院等7所大专院校，近8万名师生，作为中部城市，芜湖的人力成本及生活成本远远低于发达城市，根据国家公布的信息传输、计算机服务和软件业职工平均工资显示，芜湖的人力成本及生活成本远远低于北京、上海、大连的50%。除此之外，芜湖的房租费、水电费、通讯费等成本在我国中部城市中也具有比较优势。芜湖（弋江区）良好的产业基础有利于发展具备芜湖（弋江区）特色的服务外包产业：改革开放以来，芜湖始终坚持工业强市战略，不断深化改革，扩大开放，推进调整，加快发展，工业经济呈现出发展速度快、经济效益好、产业结构优的良好局面，整体素质和市场竞争力都有了很大提高。特别是近十年来，通过狠抓招
7、商引资，大力发展园区经济，实现了工业经济总量、规模、效益、结构上的大跨越，形成了材料、汽车及零部件、电子电器三大支柱产业，船舶制造、机械装备、纺织服装、电力、制药等产业也得以提升和壮大，已成为华东地区重要的制造业基地。“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化是芜湖（弋江区）发展服务外包的精神保障：在“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化影响下，芜湖人敢于向旧体制、旧模式的“雷池”跃进，打破条条框框，有效整合各种资源。在这种创新精神的指导下，奇瑞量子汽车、韩国浦项制铁、西班牙银峰铸造等一批大项目落户。作为一种新兴产业，服务外包产业的发展和创新能力息息相关。在调研中发现，
8、越来越多的服务外包企业开始重视技术能力和研发方面的投入，这种创新氛围将为芜湖发展服务外包带来无法替代的竞争优势。更为重要的是，发展服务外包产业得到国家和芜湖市政府的大力支持：芜湖着力营造“产业特色突出，商务成本较低，办事规范高效，服务成龙配套，人居环境良好的投资环境”。为发展服务外包产业，芜湖市在“三产兴市”战略中专门出台了促进服务外包产业发展相关政策，并为服务外包企业提供周到的服务：实行一本通（亲商手册），代为办理企业落户相关手续；实行项目领导负责制，每个项目明确联系领导、责任人，由区领导亲自负责协调企业在建设生产过程中出现的问题；帮助企业招工、引进人才，组织员工培训；积极帮助企业争取上级补
9、助、奖励政策；协助企业申报高新技术产品和高新技术企业；替园区内企业融资担保贷款，帮助企业解决资金困难。2. 研究方法和研究框架2.1. 研究方法本白皮书调研方法包括实地访谈法和案头研究法，两种方法同时使用、相互关联、相互验证，有效地保证了信息的有效性和准确性。实地访谈法：实地采访了芜湖（弋江区）服务外包扶植政策制定部门、政策执行部门及芜湖（弋江区）的代表企业。案头研究法：包括对全球报告、行业新闻稿件、统计年鉴以及其他公开信息的研究。2.2. 白皮书的研究框架3. 市场综述3.1. 全球服务外包市场综述3.1.1. 服务外包已经成为全球新一轮产业转移的重要形式上世纪末，以IT为主导的高新技术在服
10、务业中的应用取得了重大突破，为服务业的转移提供了客观条件。在制造业服务化、服务流程数字化和模块化、全球服务市场自由化程度加深以及国际竞争日益激烈等因素的推动下，服务业跨国转移加快。从规模上来看，在世界500强中有70的公司为服务性跨国公司，而50以上的服务性跨国公司已将非核心业务转移给离岸服务外包公司，美国90的公司至少将一项业务外包。美国Forrester Research Inc.预测，2015年，美国将有330万白领工作岗位以及1360亿美元的工资转移到俄罗斯、中国、印度等国。3.1.2. 全球服务外包产业的发展特点 一、交易规模扩大：服务外包交易规模持续扩大，越来越多的服务外包发包商将
11、离岸外包作为公司的重要战略，离岸外包快速发展，以超过20%的速度增长，半数以上的欧美公司计划将更多服务外包到海外。二、业务范围拓宽：信息技术及网络技术的发展使服务外包所需的技术知识水平提高，全球知识型服务外包兴起。许多公司不仅将数据输入、文件管理等低端服务转移，而且还将风险管理、金融分析、研发等技术含量高、附加值大的业务外包出去。三、参与群体增多：目前服务外包不仅仅局限于发达国家和一些大公司，许多发展中国家和一些中小企业，为了降低成本也将部分业务外包出去，外包的客户范围不断延伸。与此同时，外包的承接国家也越来越多，一些发展中国家纷纷参与到承接国际服务外包的行列中来，如印度、中国、俄罗斯、韩国、
12、菲律宾、泰国、越南、柬埔寨、马来西亚、委内瑞拉等。 四、离岸方式强化：由于一些发展中国家教育水平较高，而工资水平较低，致使越来越多的外包以离岸的方式进行。如通用公司 (GE) 提出公司外包业务的 70% 采用离岸模式。著名管理咨询公司麦肯锡预测，今后 5年内，美国白领工作的离岸外包将增长30%。3.2. 中国服务外包发展现状3.2.1. 服务外包市场规模增长迅猛中国商务部的统计显示：2009年中国共签订服务外包合同60，247份，同比增长142.6%；合同协议金额200.1亿美元，同比增长185.6%，执行金额138.4亿美元。2009年中国承接的离岸外包占整个中国外包市场的比例为22%，远远
13、低于印度的64%。毕马威2010年5月10日发布的报告显示，中国服务外包市场未来五年将保持约26%的年复合增长率，到2014年将达到约439亿美元的市场规模。3.2.2. 在岸服务外包需求潜力巨大服务业发展，首先取决于需求驱动，而由本土内需产生的在岸服务外包受世界经济大环境的影响小，蕴含着更为巨大的发展潜力。各级政府和国内企业对服务外包的潜在需求逐步释放，必将为我国服务外包的长足发展注入强劲动力。各级政府将成为重要的发包主体。在过去5年里，我国税收以每年24%的速度高速增长，各级政府采购外包服务的能力得到加强。随着城市信息化和电子政务的加快推进，政府将成为服务外包支出的重要推动力，有力推动我国
14、服务外包产业的发展。国内企业的服务外包需求趋于旺盛。制造业的高度发展呈现出“服务化”的新趋势，我国已成为名副其实的世界制造业大国，制造业企业共130多万个,就业人员8300多万人，制造业出口占全国外贸出口的91.2%。随着经济全球化竞争加剧、国内产业升级加速和新劳动法的实施，我国制造类企业面临经营成本提高、环境压力加大等问题将越来越严峻，越来越多的企业开始采用外包的方式降低综合成本、优化资源配置、提高市场竞争力。3.2.3. 国家战略层面高度重视基于服务外包产业对提升产业结构、促进国民经济发展重要性的认识，我国政府已经从国家战略高度力推服务外包产业。目前，国家商务部已在宏观环境、行业发展、区域
15、促进等方面提出服务外包产业发展的政策体系；地方各级政府也陆续出台支持服务外包产业发展的相关政策，服务外包发展的政策环境正在日益完善。3.2.4. 服务外包城市已经形成差异化定位2009年2月，国务院批准了北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个城市（长三角有6个，待申请的包括扬州、宁波）为中国服务外包示范城市，加快我国服务外包产业的发展。目前，我国服务外包城市发展的产业化定位已初具雏形（见图1.1）。图1.1：国内服务外包城市差异性定位3.3. 芜湖（弋江区），新兴服务外包集聚地3.3.1. 芜湖（弋江区）
16、优先并重点承接、发展服务外包产业国家促进中部崛起的战略部署中，把支持中部地区高技术产业的加快发展摆放到了更为突出的位置。近期出台的皖江城市带承接产业转移示范区正式获国务院批准，作为皖江城市带承接产业转移示范区“双核”之一，发展服务外包产业被列入芜湖市承接产业转移的重要工作内容中。为发展服务外包产业，芜湖市在“三产兴市”战略中专门出台了促进服务外包产业发展的相关政策，并为服务外包企业提供周到的服务。3.3.2. 芜湖（弋江区）简介芜湖市位于中国经济发展最快、活力最强的长江三角洲西北部，安徽东南部，南靠世界著名风景区黄山、佛教圣地九华山，北接富饶的江淮平原。现下辖芜湖、繁昌、南陵三个县，镜湖、鸠江
17、、弋江、三山四个区。全市面积3317平方公里，人口230万，其中，市区面积720平方公里，人口105万。芜湖居中靠东，承东启西，连接南北。处于中国经济最发达的三个地区：长江三角洲、珠江三角洲、京津地区之间。以芜湖为中心、4小时的陆路交通半径内共有3亿多人口46座大中城市的巨大市场。芜湖历史悠久。汉武帝元封二年(公元前109年)置县，始称芜湖。芜湖自古即为兵家和商家必争之地，春秋时期是重要的青铜冶炼中心。南唐时就有“楼台森列”，“烟火万家”之称。明代时成为全国的印染中心。清朝时芜湖与九江、无锡、长沙并称全国四大米市。在1876年中英烟台条约中，芜湖被辟为全国五大对外通商口岸之一，使芜湖成为近代长
18、江中下游地区重要交通枢纽和工商业的发源地之一，孙中山先生称芜湖为“长江巨埠，皖之中坚”。芜湖人居环境良好，基础配套完善。芜湖地处长江之滨，山青水秀、空气清新、四季分明、环境宜人。自来水水质位居全国三甲，空气质量达到国家二类标准，城市绿化率达到38。相继被评为国家优秀旅游城市、全国卫生城市。弋江区位于芜湖市中部，四面环水，东起荆山河，西至长江，南临漳河，北依青弋江，是三县入市区的必经之路，区域面积178平方公里，常住人口30万。是芜湖市的教育、文化、体育中心。弋江区是国家级生态示范区，境内自然环境优美，与芜湖市城市商业中心中山路步行街紧密相连，具备发展现代服务业的良好基础，拥有奥体公园、国际会展
19、中心、高教园区以及高品位的现代化住宅康居小区，是芜湖市现代化、高科技、生态型，最适宜发展创业和居住的新城区。3.3.3. 芜湖（弋江区）特色在发展服务外包产业方面，芜湖（弋江区）特点鲜明：充沛稳定的人员供给和成本优势是发展服务外包的先决条件；芜湖（弋江区）良好的产业基础有利于发展具备芜湖（弋江区）特色的服务外包产业；“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化是芜湖（弋江区）发展服务外包的精神保障；更为重要的是，发展服务外包产业得到国家和芜湖市政府的大力支持。芜湖（弋江区）充沛稳定的人员供给和成本优势是发展服务外包的先决条件服务外包园区毗邻高校园区和职教园区，高校园区内有安徽师范大学、
20、皖南医学院、芜湖职业技术学院等7所大专院校，近8万名师生。作为中部城市，芜湖的人力成本及生活成本远远低于发达地区城市，根据国家公布的信息传输、计算机服务和软件业职工平均工资显示，芜湖的人力成本及生活成本远远低于北京、上海、大连的50%。除此之外，芜湖市的房租费、水电费、通讯费等成本在我国中部城市中也具有比较优势。图：芜湖（弋江区）区的工资水平资料来源：芜湖工业招商材料芜湖（弋江区）良好的产业基础有利于发展具备芜湖（弋江区）特色的服务外包产业改革开放以来，芜湖始终坚持工业强市战略，不断深化改革，扩大开放，推进调整，加快发展，工业经济呈现出发展速度快、经济效益好、产业结构优的良好局面，整体素质和市
21、场竞争力都有了很大提高。特别是近十年来，芜湖工业以国家级经济技术开发区为载体，通过狠抓招商引资，大力发展园区经济，实现了工业经济总量、规模、效益、结构上的大跨越，形成了新材料、汽车及零部件、电子电器三大支柱产业，船舶制造、机械装备、纺织服装、电力、制药等产业也得以提升和壮大，已成为华东地区重要的制造业基地。新材料产业：现为安徽省新材料产业基地，重点发展材料、环境及能源材料、生物医用材料、新型合金材料、环保节能材料、超细粉体材料、功能材料和新型建材等领域的新材料产业，目前，已入园新材料重点项目有：国家级产业化示范项目纳米阻燃母粒，镁合金材料，低碳钢代替铜管材料、自控温伴热电缆等。汽车零部件产业：
22、目前已引入美国德尔福、中集集团、河南新飞、天海雪城、浙江黄燕、中国海尚集团、瑞江汽车、众力部件、浙江万达等四十多家汽车零部件企业，涉及汽车改装、转向器、装饰件、汽车线束、制动系统、各类冲压件、注塑件、压铸件等产品。光电子产业：以国家级特种显示器研究中心、合肥工业大学光电研究院和华夏科技园系列光电子项目为基础，重点发展光电子、光机电产业。华东光电技术研究所以科技成果转化，形成特种显示器、三维立体显示器以及OLED等产品生产和研发基地，带动相关电子元器件企业扩大规模和产业提升。已引入新飞电子、凯迪电子、菲尔坎特等电子元器件生产企业。各优势产业彼此相互关联，由此衍生出的服务外包业务，将为芜湖（弋江区
23、）发展服务外包产业提供良好的产业支撑环境。 “崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化是芜湖（弋江区）发展服务外包的精神保障在“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化的影响下，芜湖人敢于向旧体制、旧模式的“雷池”跃进，打破条条框框，有效整合各种资源。在这种创新精神的指导下，奇瑞量子汽车、韩国浦项制铁、西班牙银峰铸造等一批大项目落户。服务外包产业作为一种新兴产业，其发展和创新能力息息相关。在调研中发现，越来越多的服务外包企业开始重视技术能力和研发方面的投入，这种创新氛围将为芜湖发展服务外包带来无法替代的竞争优势。更为重要的是，发展服务外包产业得到国家和芜湖市政府的大力支持芜
24、湖着力营造“产业特色突出，商务成本较低，办事规范高效，服务成龙配套，人居环境良好的投资环境”。为发展服务外包产业，芜湖市在“三产兴市”战略中专门出台了促进服务外包产业发展相关政策，并为服务外包企业提供周到的服务：实行一本通（亲商手册），代为办理企业落户相关手续；实行项目领导负责制，每个项目明确联系领导、责任人，由区领导亲自负责协调企业在建设生产过程中出现的问题；帮助企业招工、引进人才，组织员工培训；积极帮助企业争取上级补助、奖励政策；协助企业申报高新技术产品和高新技术企业；替园区内企业融资担保贷款，帮助企业解决资金困难。4. 未来展望4.1. 服务外包产业的发展趋势继 20 世纪80 年代全球
25、制造业大转移之后，新一轮以服务外包为主的产业转移已经成为不可逆转的发展趋势。不断扩大的市场规模和乐观的发展前景使承接离岸服务成为众多国家新的发展重点，以期把握新的产业发展契机，提升本国竞争能力。根据CCID（中国电子信息产业发展研究院）预计，未来几年，全球服务外包市场将保持年均复合增长率7.6%，到2011年，全球服务外包市场规模将突破5000亿美元。离岸外包业务正以每年超过20%的速度增长，到2011年，全球离岸外包市场规模将达到850亿美元，占全球服务外包市场比例约为17%。作为主要的接包方，中国受欢迎的程度正在迅速增加，毕马威2010年5月10日发布的报告预测显示，中国服务外包市场未来五
26、年将保持约26%的年复合增长率，到2014年将达到约439亿美元的市场规模。4.2. 芜湖（弋江区）服务外包产业发展规划4.2.1. 芜湖（弋江区）服务外包的发展思路总体发展思路为：抓住机遇，通过政府推动与市场运作结合、硬件载体建设与软件环境完善结合、统一政策与重点扶持结合、自我升级与外部引进结合、人才建设与创业环境结合的方式大力发展服务外包，提升服务业发展水平，推动经济结构优化，把芜湖（弋江区）建设成长三角重要的服务外包产业功能区。一、抓住机遇，重点突破紧紧抓住国家鼓励服务外包、皖江城市带承接产业转移示范区规划中将芜湖建设成为服务外包基地城市的重大机遇，明确发展服务外包对于贯彻实施市委、市政
27、府提出的“三产兴市”战略的重要意义，把服务外包作为“十二五”期间芜湖（弋江区）发展的重点之一。二、政府推动、市场运作充分发挥市场配置资源的基础性作用，加快完善体制机制，改善投融资环境，培育骨干企业，扶持中小创新型企业，通过政策导向与市场竞争机制，促进产业持续健康发展。加强政府的规划、协调、引导和投入，鼓励资源要素向重点领域聚集，激发全社会的现代服务意识。三、做好软硬件环境建设在加快建设一定数量的服务外包载体，完善配套设施的同时，加大政府对服务外包产业的扶持力度，创造有利于服务外包企业发展的政策和体制环境。四、统一政策下重点扶持在统一的扶持鼓励政策下，重点支持规模大、产出高、品牌响的优势企业，重
28、点扶持发展前景好、竞争力强的行业。五、自我升级与外部引进相结合支持现有汽车及零配件、物流等产业高端发展，实现产业升级，培育一批具有自主知识产权和自主品牌的本地服务外包骨干企业；同时要着重引进一批国内外品牌强、规模大、水平高的服务外包企业入驻和领取，以先进的理念、管理、业态和经营模式，推进芜湖（弋江区）服务外包产业的国际化进程。六、做好人才建设工作，吸引并留住人才把服务外包人才队伍建设作为加快发展的重要环节抓紧抓好，为服务外包产业的蓬勃发展提供智力支持。在大力引进服务外包专业人才的同时，不断优化服务外包人才的创业、居住环境，使人才能引得来、留得住、有作为。4.2.2. 服务外包产业的发展目标以科
29、技创新为先导，以人文环境为依托，以现代高新产业和服务外包业为主要支撑，以社会公共事业建设为基础，努力打造产业形态发达、服务功能完善、生态环境友好、文化氛围浓郁、可持续发展的“长三角特色服务外包示范区”。到2015年，争取引进外包保企业100家，解决就业人数1.5万人，年营业收入5亿美元，力争打造成为全国服务外包产业示范城市。4.2.3. 服务外包产业定位通过构建产业吸引力-竞争力模型，芜湖（弋江区）在对自身相关部门访谈、企业访谈和产业数据整理与分析，以及服务外包专家认真论证的基础上，选出了适宜发展的6个细分行业。一、汽车服务外包1、产业说明汽车服务外包是指汽车制造企业利用外包服务商（为集团内的
30、附属实体或集团以外的实体）来完成以前由自身承担的业务活动。包括：研发设计、企业信息化建设、呼叫中心、人力资源管理、汽车物流、采购/供应商管理、销售渠道及售后服务管理、财务、成本管理、后勤服务等业务类型。2、产业吸引力汽车是能代表一个国家发展水平的支柱行业，从近几年的产销数据来看，全球汽车产量一直保持着缓慢增长。2009年，全球12个主要汽车国家汽车总销量超过5000万辆 资料来源：新浪汽车，http:/ 资料来源：李国峰，第三方物流，哈尔滨工业大学出版社，2009年；美国IDC公司进行的一项供应链和物流管理服务研究表明：全球物流业务外包将平均每年增长17%。在我国，物流业规模快速增长，2009
31、年全国社会物流总额96.65万亿元，同比增长7.4% 资料来源：发改委、国家统计局、中国物流与采购联合会，2009年全国物流运行情况通报，物流园区建设开始起步，仓储、配送设施现代化水平不断提高，一批区域性物流中心正在形成，2008年我国物流园区总数达475个，其中已经运营的物流园区122个，占25.7% 资料来源：中国物流与采购联合会 &中国物流学会，第二次全国物流园区（基地）调查报告，2008年。3、芜湖（弋江区）竞争力芜湖（弋江区）具有区位优势。芜湖靠近皖江，地处由芜湖、合肥、黄山、安庆、马鞍山、铜陵、巢湖、池洲、宣城等城市构成的中间东西一线、侧翼南北两点的“一线两点”开发开放战略的中心地
32、带，客观上形成了对“一线两点”范围内城市的吸引和辐射的中心作用。芜湖市是安徽省内交通条件最发达地区，具有铁路、公路和水路等多种运输方式的重要枢纽，目前芜湖港口总通过能力已超过8000万吨，可在4小时内通达长三角中心城市上海以及南京、杭州、无锡、苏州等市，与马鞍山、铜陵、安庆及宣城市等周边城市也都有高速公路连接，全市高速公路总里程将突破220公里。从生产力布局来说，芜湖是安徽省最重要的商贸中心之一，芜湖经济发展迅速，经济上有望成为仅次于合肥的地级城市，芜湖有汽车及零部件、新型材料、电子电器3个支柱产业，随着皖江城市带产业的转移，芜湖将有更多的工业产业，物流运输需求将越来越多。芜湖市政府也非常重视
33、芜湖市的物流发展工作，将发展现代物流作为芜湖市新的经济增长点，积极通过招商引资吸引物流服务提供商来芜湖经商、大力发展现代物流教育、创造条件激发社会物流需求，这一切为芜湖市发展物流外包创造了良好的条件。4、未来发展思路芜湖（弋江区）以政府对现代物流发展的支持政策为引导，依托自身的工业基础及区位交通优势特别是港口运输优势，主要发展仓储配送型物流，整合芜湖本地的物流企业，吸引安徽省及国内外知名物流企业来芜湖（弋江区）发展，力争成为安徽省重要的物流中心。三、金融服务后台外包1、产业说明金融服务后台外包指受监管实体持续地利用外包服务商（为集团内的附属实体或集团以外的实体）来完成以前由自身承担的业务活动。
34、包括单据处理外包、客户服务外包、现金集约处理外包、档案管理和微缩处理外包、容灾备份外包、银行卡业务外包和技术开发外包等业务类型。2、产业吸引力金融研究和服务公司TowerGroup调查表明：金融服务业的外包趋势正不断加强。全球最大的15家金融服务企业将扩大信息技术项目的外包业务，金额将从2004年的16亿美元上升到2008年的38.9亿美元，平均年增长率为34%。3、芜湖（弋江区）竞争力上海明确提出建设国际金融中心的战略目标，这为芜湖（弋江区）发展金融服务外包提供了契机。芜湖（弋江区）凭借自身的优势，正在着力打造成为长三角城市圈功能和皖江产业转移带实现融合的战略要地，在服务外包领域成为融入长三
35、角的特色服务外包示范区。4、未来发展思路芜湖（弋江区）的金融服务后台外包可作为上海与芜湖（弋江区）发展金融服务业的后援系统和拓展系统，结合芜湖（弋江区）人力成本低、地理位置优越、产业基础好、政策扶持力度大的优势，相互补充、相互支持；在芜湖（弋江区）外包服务园区组建金融外包联盟，由企业主办、政府支持，为芜湖（弋江区）本土的金融服务外包提供商提供国内外市场信息；提供各种便利鼓励芜湖（弋江区）的金融服务外包企业抓住此次金融危机的特殊机遇期，积极走出去，并购未来发展所需人才、技术等高等级生产要素及相关企业；提供各种便利吸引各大金融机构在芜湖（弋江区）开设金融后台服务中心。四、涉台外包1、产业说明涉台外
36、包指台湾在大陆投资企业持续地利用外包服务商来完成以前由自身承担的业务活动。包括台湾商品贸易服务平台、台湾商品展示服务平台、研发设计平台、金融服务平台等业务类型。2、产业吸引力大陆已经成为台湾的最大贸易伙伴最大出口市场和最大的贸易顺差来源地，也是台湾对外投资的最大目的地。台湾对大陆的贸易依存度很高，大陆对台进口额约占台湾出口总值的40%,大陆对台出口额约占台湾进口总值的10%，台湾对大陆的贸易顺差累计接近6000亿美元，台湾对大陆出口贸易依存度由1978年的0.13%上升至2009年32%。台湾对大陆的投资依存度也很高，台商平均每年100亿美元以上的对外投资规模中，重点投资方向始终是大陆，至20
37、09年12月底，大陆累计批准台资项目80061个，实际利用台资495.4亿美元。3、芜湖（弋江区）竞争力台湾在内地主要投资地为江苏、广东、上海、浙江和福建等沿海城市，芜湖（弋江区）毗邻长三角地区，有天然的区位优势。台资企业在芜湖也已经达到一定规模，对开展海峡两岸外包服务业务是机遇。目前在芜湖投资的台资企业已达160家，总投资达7亿多美元；一批大集团、大公司先后在芜投资建厂，如：台湾台塑集团、台泥集团、台達电子、宝成集团等。台资企业占到来芜湖市外商投资企业总数的30%左右，占芜湖市近十年来外商投资总数的12%以上。为鼓励服务外包产业的发展，芜湖市已经出台一系列扶持鼓励政策，更多的细化政策也将出台
38、。4、未来发展思路芜湖（弋江区）的涉台外包可作为服务上海、江苏、浙江等长三角城市台资企业的后援系统和拓展系统，结合芜湖（弋江区）人力成本低、地理位置优越、产业基础好、政策扶持力度大的优势，相互补充、相互支持；抓住台资企业在大陆发展呈西移北扩的趋势，投资企业呈现规模化、集团化趋势，投资领域呈现多元化、高端化趋势，提供以物流、展示、批发、金融等后台产业为主的外包服务。五、手机游戏产业1、产业说明手机游戏（Mobile Game 或Wireless Game）是指用户利用随身携带并具有广域无线网络联机功能（GPRS 或CDMA）的移动终端设备（手机），随时随地进行的游戏。作为运行于手持设备上的应用程
39、序，手机的硬件特征决定了手机游戏的特点：庞大的潜在用户群、便携性、技术门槛低、市场推广方便。2、产业吸引力全球游戏市场产值超过670亿美元，是创意文化产业最大的蛋糕。2008 年中国手机游戏活跃用户突破达698 万户，其中手机网游用户占总体手机游戏用户的比例已接近40%。易观国际预测，手机游戏在未来两年将实现突破性增长，届时手机联网游戏的用户渗透率将达60%。3、芜湖（弋江区）竞争力芜湖发展手机游戏的主要优势在于手机游戏制作相关的动漫等创意文化产业基础及该产业发展带来的人才培养和集聚。在芜湖长江大桥之畔投资18亿元，仅用18个月时间建成占地面积125万平方米的亚洲最大的第四代主题公园方特欢乐世
40、界为芜湖动漫产业高起点发展奠定了坚实基础。继投资建设方特欢乐世界取得巨大成功之后，深圳华强集团再出大手笔，投资25亿元建设芜湖华强文化科技产业园，项目包括一个以动漫为主题的大型文化主题公园“方特梦幻王国”以及数字电影、数字动漫、游戏软件、文化衍生产品等4个文化产业基地，建成后可年接待游客250万人次，年生产动漫片5万分钟，生产以出口为主的数码电影5部以上，成为我国东部地区规模最大、实力最强的国际性文化科技产业基地。芜湖动漫产业重大项目，除方特欢乐世界、方特梦幻王国外，还有和瑞文化科技产业园。和瑞文化科技产业园以动漫、游戏、IT和数字创意为核心，集研发设计、教育培训、科技服务、展示销售及衍生产品
41、生产为一体，建成后，预计3年内累计完成制造销售额20亿元，增加就业3000人。动漫产业需要一批高素质的动漫人才，在芜湖的9所高等院校中，大多开设有动漫创意专业，现有动漫系及相关专业大学生近万人。安徽师范大学早在2004年就开设有动画专业，安徽工程科技学院每年招收动画专业本科生超过80人，安徽商贸职业技术学院在动漫专业办学基础上探索与动漫企业开展校企合作。在政府层面上，芜湖发展创意文化产业也获得了国家和市政府的大力支持。国家新闻出版总署授予芜湖 “国家动漫产业发展基地”称号，市政府设立每年1000万元专项发展资金支持创意产业发展，“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”规划将芜湖数字动漫创意产业列为
42、主导产业之一。4、未来发展思路芜湖（弋江区）依托文化创意产业的基础，吸引手机游戏企业入驻；发挥方特的品牌知名度，联合其他的手机游戏厂商，依托芜湖市动漫创意产业原创产品产权交易平台及中国国际动漫创意产业交易会及相关的论坛，让更多的手机游戏企业了解芜湖。六、总部衍生BPO1、产业说明总部衍生BPO是指企业总部在发展过程中将其将一些重复性的非核心或核心业务流程外包给供应商，以降低成本，同时提高服务质量。 2、产业吸引力按照客户信任度、以及企业文化认同度划分，ITO属于服务外包的低端，而BPO则是服务外包的高端。Gartner研究， BPO将得到大力发展，是增长最快的细分市场： 20042009年，B
43、PO的复合年增长率将达9.1%，而ITO为6.2%。3、芜湖（弋江区）竞争力为鼓励总部企业进驻芜湖，三产兴市总部经济配套政策出台。总部经济将可获得多重政策和资金扶持，同时芜湖市还将将建立发展总部经济的绿色通道制度，对引进的总部企业在办理登记、注册、项目审批及人才引进、培训、职称、户籍迁入、子女入学、社会保障、工作调动等方面实行优先支持保障。市政府在三产兴市发展引导资金中单列总部经济发展专项资金。总部经济的集聚将随之带来相关服务的需求，作为一种新兴产业，芜湖的服务外包企业虽是自发形成，但近年来集聚的产业基础仍不容小觑。根据市商务局提供的数据显示，2009年全市新认定了28家服务外包企业，这些企业
44、涵盖了工业设计研发、物流服务、软件开发设计、网络维护服务、数据库管理、人力资源管理，动漫及网游设计研发、工程设计等领域。4、未来发展思路综合考虑芜湖（弋江区）区位、产业基础、人力资源、办公配套、交通、综合经济状况及其在长三角和安徽经济中的位置等因素研究发现，芜湖（弋江区）具有成为区域性企业总部服务中心的潜力，而公司服务中心机会的大小在一定程度上视后台服务/呼叫中心功能的集中趋势而定，短期内家电行业呼叫中心的发展是最大的亮点，可依托本地集聚的家电企业积极争取。4.3. 芜湖（弋江区）发展服务外包产业的重要举措基于芜湖（弋江区）创新环境及低成本相结合的独特优势，芜湖（弋江区）在发展服务外包方面潜力巨大。但是从芜湖（弋江区）服务外包行业发展的现状来看，企业规模不大，人才供给与市场对人才需求的快速增长比稍显不足、城市品牌知名度不高仍是近期发展的瓶颈。为了迅速实现飞速发展，芜湖（弋江区）应充分认识到目前面临的挑战和机会，采取有力措施，释放潜力：4.3.1. 加大人才培养及引进力度积极实施人力资源开发和培训计划，建立服务外包人才奖励机制，加强服务外包人才的培养和引进，稳定服务外包人才队伍。引导各级各类院校和社会培训机构设